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GUÍA DIDÁCTICA MÓDULO-8

GUÍA DIDÁCTICA MÓDULO -8

MODULO 8: EVALUACION Y CLASIFICACION PARA EL PERSONAL


DE LAS FUERZAS MILITARES.

Contenido

¿CÓMO SABER QUE ESTE MÓDULO ES PARA USTED? ..................................... 3


1. DEFINICIONES Y GENERALIDADES ................................................................... 4
1.1. EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL DE OFICIALES Y
SUBOFICIALES DE LAS FUERZAS MILITARES – NORMATIVIDAD APLICABLE4
1.2. FORMULARIOS QUE INTEGRAN LA EVALUACIÓN ..................................... 5
1.3. LAPSOS EVALUABLES .................................................................................. 5
1.4. OTROS PERIODOS EVALUABLES DIFERENTES AL ANUAL ...................... 5
1.5. ANOTACIONES ............................................................................................... 6
1.6. CONCEPTO..................................................................................................... 7
1.7. A TENER EN CUENTA .................................................................................... 8
1.8. CIERRE DEL PERIODO DE EVALUACIÓN: ................................................... 9
1.9. ELABORACIÓN DE EVALUACIONES DE LAPSOS ANTERIORES ............... 9
RESERVADO ANEXO “C” ....................................................................................... 10
2. EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN PERSONAL CIVIL AL SERVICIO DEL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL ................................................................. 10
2.1. LAPSO EVALUABLE ..................................................................................... 10
2.2. OBSERVACIONES ........................................................................................ 10
2.3 LISTA DE CLASIFICACION. ........................................................................... 11
ARTICULO 97° .................................................................................................. 11
3. NORMAS DE CLASIFICACION ANUAL PARA CIVILES .................. 11
RECUERDE QUE: ................................................................................................... 12
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................ 12
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¿CÓMO SABER QUE ESTE MÓDULO ES PARA USTED?

La Evaluación y Clasificación del personal como esta denominada en las Fuerzas


Militares de Colombia, es el paralelo a la Evaluación de Desempeño que se realiza
en otros sectores, tanto públicos como privados, y es una función de la Gestión del
Talento Humano.

La evaluación y clasificación debe proporcionar elementos de juicio para la toma de


decisiones, entrega de estímulos, clasificación para la antigüedad, ascensos e
inclusive diagnóstico de necesidades de capacitación y desarrollo, pero este último
punto la metodología actual de folios de vida no lo permite, pero lo debería hacer bajo
la óptica de la gestión del talento humano.

COMPETENCIA LABORAL

Verificar los procesos de evaluación y clasificación del personal de Oficiales,


Suboficiales y Civiles de las Fuerzas Militares.

¿QUE VA A LOGRAR?

Unidades de Competencia:

1. Identificar los parámetros de evaluación y clasificación del personal de Oficiales,


Suboficiales y Civiles de las Fuerzas Militares.

2. Verificar las evaluaciones del personal de Oficiales, Suboficiales y Civiles de las


Fuerzas Militares.

¿QUÉ VA A APRENDER?

Aprenderá:

1. Como elaborar las evaluaciones del personal de Oficiales, Suboficiales y Civiles de


las Fuerzas Militares.

2. Revisar las clasificaciones del personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas


Militares
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1. DEFINICIONES Y GENERALIDADES.

En las últimas décadas, las Fuerzas Militares han evolucionado circunstancialmente


en todos los campos, experimentado grandes cambios en cada uno de los procesos
que se adelantan con el fin de obtener el mejoramiento continuo a entornos abiertos
altamente competitivos.
Esta situación de transformaciones constantes, hace necesario mantener e
incrementar su participación en diversos campos y ambientes con el fin de lograr una
constante evolución, por tanto, se ha implementado el Talento Humano como el pilar
fundamental de esta transformación de líneas estratégicas conformando unas
Fuerzas Militares futuristas.
Así las cosas, los integrantes de las Fuerzas Militares deben garantizar su
preparación en diferentes ámbitos profesionales, por tanto se someten a una
constante evaluación por sus actitudes de la misma naturaleza del oficio, además de
esto por diferentes actores internos y externos, estas actuaciones individuales se
complementan en una evaluación y clasificación, proceso que se les debe aplicar a
todos y cada uno de los miembros que integran las Fuerzas Militares, esta se puede
definir generalmente como una serie de acciones orientadas a medir, evaluar, ajustar
y regular el actuar del personal que las conforman, no es una tarea fácil dado que
este concepto envuelve elementos físicos y lógicos, depende de la visión y
composición de la estructura jerárquica además de los sistemas de evaluación y
clasificación implementados.
La evaluación y clasificación parte de una información organizada de datos que se
recopilan de las actuaciones de una persona determinada, esta información
proporciona significado o sentido a una situación en particular, los datos se convierten
en información cuando aportan significado, relevancia y entendimiento, en un tiempo
y lugar específico. Se mide mediante indicadores y factores los cuales son una
expresión cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir características,
comportamientos o fenómenos de la realidad a través de la evolución de una variable,
permite evaluar y clasificar su desempeño y evolución en el tiempo del personal militar
en determinada labor.

1.1. EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL DE OFICIALES Y


SUBOFICIALES DE LAS FUERZAS MILITARES – NORMATIVIDAD APLICABLE

La normatividad que se aplicable a este grupo de militares es:

Decreto 1799 de 2000, “Por el cual se dictan las normas sobre evaluación y
clasificación para el personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares y se
establecen otras disposiciones.”
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Disposición 039 de 2003: “Por la cual se establecen parámetros para el


diligenciamiento y tramite de los documentos del proceso de evaluación y
clasificación para el personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares
aprobados por Resolución No. 1382 del 25 de septiembre de 2001, la escala de
valores e indicadores de que tratan los Artículos 30, 36 y 76 del Decreto 1799 de
2000.”

Disposición 016, por el cual se deroga la disposición 015 del 24 de mayo de 2018,
039 del 28 de julio de 2003 y se establecen los parámetros para el diligenciamiento
y tramite de los documentos del proceso de evaluación y clasificación del personal
de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Militares.

Que de conformidad con las facultades conferidas en el artículo 30 del decreto ley
1799 del 2000, el comandante general de las fuerzas militares, establece los
parámetros para el diligenciamiento y tramite de todos los documentos de
evaluación.

Que el artículo 29 del decreto ley 1799 del 2000 o normas que lo modifiquen,
adicionen o sustituyan, contempla “son documentos del proceso de evaluación los
siguientes: a. Formulario 1 información básica de oficiales y suboficiales. b
formulario 2 Programa personal de desempeño en el cargo, c. Formulario 3 Folio de
vida, d. Formulario 4. Evaluación de oficiales y suboficiales. PARAGRAFO. Los
formularios de que trata de que trata el presente artículo serán diseñados por el
comando general de las fuerzas militares y aprobados por el Ministerio de Defensa
Nacional, dentro de los tres (3) meses siguientes a la expedición de este decreto.

1.2. FORMULARIOS QUE INTEGRAN LA EVALUACIÓN

Formulario 1

Información básica de oficiales y suboficiales. (Actualizar la información)

Formulario 2

Manual de funciones y responsabilidades en el desempeño en el cargo y la


concertación de objetivos con el evaluador.

Formulario 3

Apertura
Anotaciones administrativas (articulo No. 33 Literales. a-b-c-d)
Conceptos (mensuales o bimensuales)
Pruebas físicas
Cierre

Formulario 4

Evaluación y clasificación de acuerdo a (artículos No.7, 8 y 9.) y la sustentación.


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Anexo:

Pruebas físicas
Declaración juramentada de bienes y rentas.
Documentos Soportes (justicia, sanidad, diplomas etc.)
Certificados Procuraduría, Contraloría, Policía.

1.3. LAPSOS EVALUABLES

Oficiales: 01 de octubre al 30 de septiembre.


Suboficiales: 01 de julio al 30 de junio.
Civiles: 01 de octubre al 30 de septiembre.

1.4. OTROS PERIODOS EVALUABLES DIFERENTES AL ANUAL

a. Por año de prueba.

b. Por lapso evaluable.


c. Por cursos de ley para ascenso (CAEM-CEM-COMANDO-BÁSICO) O
(CAPAVAN).
d. Por ascenso (se deben evaluar los 2 meses antes del ascenso).
e. Por inicio de comisión al exterior mayor de 90 días.
f. Por separación temporal, provisional, o suspensión en funciones y
atribuciones.
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1.5. ANOTACIONES

Anotación: corresponde a una acción positiva o negativa de la que se deja constancia


y que no está enmarcada dentro de la escala de valoración, excepto la Anotación de
Merito o Demérito. Al final debe llevar la firma, pos firma, grado y cargo del evaluador
y al lado derecho en el numeral (10) debe notificarse al el evaluado, quien debe firmar
el enterado anotando día y mes. No tienen valor numérico y sirven para llamar la
atención al evaluado de conductas impropias con el fin de ser corregidas, al igual que
de resaltar acciones positivas en el instante que se presenten.

a. En el folio de vida se registrarán las actividades positivas y negativas a través


de anotaciones permanentes que le permitan al evaluador elaborar el concepto
mensual o bimestral sobre el desempeño profesional del evaluado.

b. Toda anotación debe ser de carácter descriptivo, claro y preciso fundamentada


en hechos concretos y no en apreciaciones abstractas o subjetivas.

c. El evaluado debe firmar el enterado dejando constancia de la fecha de


notificación.

d. Son obligatorias las siguientes anotaciones.

1. Fecha de presentación y traslado del evaluado o de apertura y cierre al efectuar


las evaluaciones previstas en este Decreto.

2. Cargo principal y/o funciones adicionales y/o encargo asignado.

3. Felicitaciones, sanciones, condecoraciones y demás aspectos relativos a la


valoración de las acciones establecidas en el artículo 36 de este decreto.

4. Comisiones especiales y su actuación, cursos adelantados y sus resultados,


informativos o investigaciones penales, disciplinarias o administrativas que se
adelantan y su estado, vacaciones, permisos o ausencias al servicio y su
justificación.
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5. En el caso de las vacaciones y licencias, se dejará constancia expresa de la fecha


de inicio y término de su disfrute, así como el lapso a que pertenece,
suspensiones, reinicio y acto administrativo que los dispone.

6. Revistas de instrucción, de inspección y sus resultados.

7. Resultados de interventorías en entrega de Unidades.

8. Anotaciones permanentes sobre desempeño, novedades administrativas y


conceptos del evaluador sobre anotaciones de desempeño. El alcance, contenido
y periodicidad de estos registros serán los que señale el Comando General de las
Fuerzas Militares, de conformidad con los indicadores y características del perfil
profesional.

9. El folio de vida debidamente diligenciado es el documento que soporta y sustenta


la evaluación anual.

10. En caso de reclamo, se procederá conforme a lo dispuesto en el artículo 67 de


este decreto.

1.6. CONCEPTO.

Corresponde a un juicio elaborado con base a las anotaciones positivas o negativas


en un lapso de tiempo mínimo bimestral de acuerdo al grado del evaluado. Los
conceptos emitidos por el evaluador afectarán solo un indicador, y se harán
observando la siguiente periodicidad: Disposición 016 de 2018

Mensual

Oficiales subalternos en los grados Subteniente, Suboficiales en los grados Cabo


Tercero, en el primer año de ingreso al escalafón en el Ejército o su equivalente en
las otras Fuerzas. Disposición 016 de 2018

Bimestral

Oficiales superiores en los grados Mayor o Capitán de Corbeta, Teniente Coronel o


Capitán de Fragata, Coronel o Capitán de Navío. Suboficiales en los grados Sargento
Viceprimero, Sargento Primero y Sargento Mayor en el Ejército o su equivalente en
las otras Fuerzas. Disposición 016 de 2018.

El concepto del evaluador: es de carácter positivo o negativo, según sea el caso, se


elaborará con base en los “Factores” contemplados en el Artículo 12 de la presente
disposición y afectará uno cualquiera de los indicadores establecidos en el Formulario
4 de Evaluación y Clasificación de Oficiales y Suboficiales.
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Importante:

La afectación de los indicadores no podrá hacerse únicamente con base en la


valoración de conceptos emitidos por el evaluador. Esto quiere decir que, si un
indicador solo tiene conceptos no se mueve el indicador, ósea que debe haber
anotaciones que acompañen en indicador como son felicitaciones, anotaciones de
mérito o demerito, condecoraciones, suspensiones, sanciones, etc.

El Concepto corresponde a una valoración que debe realizar el evaluador sobre el


evaluado sustentado en las anotaciones positivas o negativas efectuadas en forma
mensual o bimestral, afectando un indicador y sus respectivos factores, el ultimo día
hábil.

En caso que, el evaluado se encuentre en desacuerdo con la anotación realizada


debe seleccionar la opción RECLAMO al momento de la notificación y procederá a
sustentar a través de la herramienta de evaluaciones en línea, con la opción de
adjuntar los soportes respectivos dentro de los tres días hábiles contados a partir
del día siguiente a la notificación, acorde a los términos previstos en el artículo 67 y
siguientes del decreto 1799 del 2000 o normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan. (Disposición 016 de 2018)

1.7. A TENER EN CUENTA

La prueba física es una actividad propia del servicio y es de carácter obligatorio, su


presentación es de manera trimestral según lo dispuesto en el calendario
presentación prueba física oficiales y suboficiales (anexo b), debe tenerse en cuenta
que solo se puede presentar una prueba física durante cada trimestre, de tal
manera que cada oficial y suboficial complete 4 pruebas físicas en el periodo de
evaluación anual. Así mismo ninguna prueba física podrá ser computada por dos o
más pruebas físicas.
Teniendo en cuenta el lapso trimestral de presentación de la prueba física es de 90
días, las únicas incapacidades médicas que exoneran al personal de la
presentación son aquellas que abarcan todos los días del trimestre, siendo
indispensable que lo cubra en su totalidad, de lo contrario no será tenido en cuenta
y la valoración para ese trimestre en su nivel de calidad física será del 45%.
(Directiva de cultura física 2018)

Para Oficiales y Suboficiales los conceptos son cada dos meses para un total de 6
conceptos en el lapso evaluable.

Para Oficiales Subalternos (Subteniente) y en Los Suboficiales (Cabo tercero) los


conceptos son cada mes para un total de 11 conceptos en el lapso evaluable,
durante el primer año de ingreso al escalafón.
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Cierre:

Es la fecha con que se cierra el lapso de evaluación, para el personal de Oficiales se


cierra el 30 de septiembre y para el personal de Suboficiales el 30 de junio.

Algunos periodos o lapsos de evaluación pueden variar por los siguientes casos
Por termino año de prueba (anexar concepto idoneidad)
Por termino lapso evaluable
Por termino cursos de ley para ascenso (CAEM-CEM-COMANDO-BÁSICO) O
(CAPAVAN)
Por estar considerado para ascenso
Por termino de comisión en el exterior por más de 90 días.

Por devolución de en funciones y atribuciones


Por retiro
Por fallecimiento

1.8. CIERRE DEL PERIODO DE EVALUACIÓN:

Formulario 4

La Evaluación y sustentación le corresponde hacerla al Oficial que se desempeñe


como evaluador basado en los artículos No.7 NIVELES DE CALIDAD y el artículo
No. 8 VALORES DE LAS ACCIONES de la Disposición 039 del 2003.

Nota: se debe sustentar los indicadores que sufran alguna modificación diferente a
BUENO.

Ejemplos:

El indicador DESEMPEÑO EN EL CARGO se evalúa con nota MUY BUENO en razón


a las anotaciones positivas 4, 12, 15, 23, 26 y 32 que se suman once (11) puntos a
favor y las anotaciones negativas 9 y 24 que suman tres (3) puntos en contra. Total
puntos a favor ocho (8).

El indicador ÉTICA MILITAR se evalúa con nota DEFICIENTE en razón a las


anotaciones positivas 3 y 10 que se suman cuatro (4) puntos a favor y las anotaciones
negativas 8, 17 y 29 que suman doce (12) puntos en contra. Total puntos en contra
ocho (8).

La Clasificación le corresponde hacerla al Oficial que se desempeñe como revisor


basado en EL CAPITULO III NORMAS DE CLASIFICACIÓN sección “A” del decreto
1799 de 2000 y el artículo No.9 CLASIFICACIÓN de la Disposición 039 del 2003.
En caso de reclamo en alguno de los numerales (37, 44, 57 y 64) debe dársele
respuesta al evaluado por parte del evaluador o revisor según corresponda en los
términos de ley y se procede conforme a lo establecido en los artículos No. 67 al 73
del Decreto 1799 de 2000.
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Para recordar anexar al folio de vida:

El formato de las pruebas físicas debidamente diligenciado


Declaración juramentada de bienes y rentas. Debidamente diligenciado
Concepto de idoneidad para los años de prueba
Documentos Soportes (justicia, sanidad, diplomas etc.)

1.9. ELABORACIÓN DE EVALUACIONES DE LAPSOS ANTERIORES:

El Decreto 1799, Capitulo III. Personal sin evaluar artículo 26.- OMISIÓN DE
EVALUACIÓN. Cuando por cualquier circunstancia se omita la evaluación anual de
un Oficial o Suboficial, ésta se elaborará con los informes que puedan recopilarse, sin
perjuicio de la acción disciplinaria a que haya lugar. De advertirse la omisión antes de
concluir el periodo de evaluación, se realizará por el restante.

¿Cómo busco esta información e informes?

Es importante tener en cuenta lo indicado por el evaluado, igualmente se hace


necesario solicitar información a la unidad a la cual perteneció. Puede ser que exista
una copia del folio de vida u otros documentos tales como órdenes del día donde se
reflejen las felicitaciones INPER de felicitación y otros registros de anotaciones; si
existen debe hacerse una trascripción al respectivo folio de vida anexando los
soportes correspondientes.
Esta función la debe cumplir quien se desempeñe como evaluador y revisor con base
en los documentos recopilados haciendo referencia al artículo 26 del decreto 1799
del 2000.

Ejemplo: De cómo hacer un lapso anterior que no fue elaborado y que no se encontró
información alguna Anexo documentos soportes, esto para lapsos de dos o más años
con anterioridad al lapso que termina de ser evaluado.

RESERVADO ANEXO “C”

2. EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN PERSONAL CIVIL AL SERVICIO DEL


MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

El Documento rector para la Evaluación del Personal Civil al servicio del Ministerio de
Defensa Nacional es el Decreto 1253 de 1988.

2.1. LAPSO EVALUABLE

01 de octubre al 30 de septiembre
2.2. OBSERVACIONES:
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La evaluación del personal civil al servicio del Ministerio de Defensa Nacional, tiene
connotaciones diferentes al personal de Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas
Militares, en cuanto a la escala de calificación de las anotaciones, conceptos, listas.
Las listas de clasificación del personal Civil, son también diferente, ya que son tres
listas a diferencia de cinco del personal militar.
La valoración de las listas del personal civil, y sus escalas está dada por la
trascendencia de las acciones o hechos que se reflejan en la evaluación.
La normatividad que regía la evaluación del personal de Oficiales, Suboficiales y
personal Civil al servicio del Ministerio de Defensa Nacional era el Decreto 1253 de

1988, pero en el año 2000 con la expedición del decreto 1799 solo quedo en el
Decreto 1253 de 1988 la regulación de evaluación del personal civil únicamente.
Para la elaboración del folio de Vida del personal civil al servicio del Ministerio de
Defensa Nacional se rige por lo estipulado en el decreto 1253 de 1988 en el capítulo
IV Documentos de evaluación y normas de redención, Sección “G” formulario 6.

2.3 LISTA DE CLASIFICACION.

ARTICULO 97° - Para los empleados públicos y trabajadores oficiales, se establecen


tres (3) listas de clasificación, así:

a. Lista número uno.


b. Lista número dos.
c. Lista número tres.

3. NORMAS DE CLASIFICACION ANUAL PARA CIVILES

ARTICULO 110° -
Son clasificados en lista uno, quienes obtengan los indicadores entre "C" y "A", de los
cuales tres superiores a "C" y mínimo uno con "A".
ARTICULO 111° -
Son clasificados en lista dos, quienes obtengan los indicadores entre "C" y "A"
ARTICULO 112° -
Son clasificados en lista tres, quienes obtengan un indicador en “D”
ARTICULO 113° -
Cuando en un año existan dos o más evaluaciones, la clasificación anual se
determina de acuerdo con lo establecido en el artículo 108.
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ARTICULO 147° -
La evaluación del personal civil consta de los siguientes indicadores, cuya
consideración total es obligatoria:

01 Condiciones personales.
02 Moral.

03 Preparación.
04 Espíritu de superación.
05 Administración.
06 Desempeño en el cargo.

RECUERDE QUE:

 El Decreto que regula la Evaluación del personal militar es el Decreto 1799 de


2000.
 El Decreto que regula la Evaluación del personal Civil al servicio del Ministerio
de Defensa Nacional es el Decreto 1253 de 1988.
 Los lapsos de evaluación del personal de Oficiales y Civiles es el mismo.
 Las listas de clasificación del personal militar con cinco.
 Las listas de clasificación del personal civil son tres.
 Los niveles de calidad para el personal militar son seis.
 Las listas de clasificación para el personal civil son tres
 Las pruebas físicas son 4 en el lapso evaluable.

BIBLIOGRAFIA

 Decreto 1799 de 2000, evaluación y clasificación Oficiales y Suboficiales.


 Disposición 039 de 2003
 Disposición 016 de 2018
 Decreto 1253 de 1988 evaluación y clasificación personal civil.

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