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TEMA:
LA EXTORSION
ALUMNA:
CATEDRATICO:
JUANCARLOS ROSALES
GRADO: II HUMANIDADES
FECHA:
28 DE OCTUBRE 2016
Índice
Introducción ............................................................................................................................ 3
Capítulo I ................................................................................................................................ 4
Capítulo II ............................................................................................................................... 6
3.1 Medidas que ha tomado el gobierno para combatir la extorsión ............................. 18-20
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Introducción
El siguiente informe tiene como finalidad dar a conocer uno de los problemas sociales más
desafiantes y casi imposibles de erradicar como ser “La Extorsión” o también llamado “Impuesto
de Guerra”.
Honduras y otros países Centroamericanos se han visto terriblemente afectados por esta
problemática que no sólo afecta a la economía de un país sino también dejan un sentimiento de
Honduras con respecto a las extorsiones, también conoceremos qué medidas y estrategias ha
tomado el Gobierno de la República para mitigar este problema social, conoceremos quiénes son
los responsables de llevar a cabo estas operaciones ilícitas y cuáles son las penas carcelarias que
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1.1 Objetivos:
Conocer el modus operandi para ejecutar la extorsión de las maras y pandillas de Honduras.
Conocer quiénes son las personas más vulnerables a cometer estos actos ilícitos.
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1.3 Justificación
Los hondureños lo llamamos “impuesto de Guerra”, los salvadores lo llaman “renta; pero sin
que no solo ha generado el cierre de negocios y empresas especialmente de las PYMES, sino
también ha generado pérdidas de empleos, pérdida de vidas humanas; pero lo más preocupante es
para aquellos hondureños que no pueden pagar un sistema de vigilancia para sus negocios pues
Según el informe de la Cámara de Comercio al menos 72,0001 empleos se han perdido por el
cobro del impuesto de guerra y más de 40,000 negocios y empresas han cerrado operaciones
afectando la economía de país y elevando los índices de Los encargados de cometer estos delitos
simpatizantes, las pandillas son constantemente culpadas del clima de violencia dicha nación
(Bussi, Andino & Becker, 2002). En mi opinión si bien es cierto la violencia emana de estas maras
también es cierto que otro cierto porcentaje de la violencia que impera en el país viene asaltos de
atraviesa el país y busca beneficiar a la población para que tome medidas cautelares al momento
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Estadísticas de la Cámara de Comercio de Honduras
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2.1 Marco teórico
En las últimas dos décadas Honduras ha sido golpeado por la criminalidad que impera en el
país: asesinatos, secuestros, drogas y extorsiones son los principales delitos que hoy en día tienen
guerra” ejecutado por grupos del crimen organizado que exigen dinero a empresas y negocios
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diario, semanal, quincenal o mensual a cambio de no matar a sus víctimas. El fenómeno de la
extorsión en nuestro país, ha contribuido a generar un clima de inseguridad en todos los sectores
productivos del país y en la población hondureña en general pese a las diversas medidas
preventivas y represivas de parte del gobierno que lejos de disminuir, parece que se mantiene firme
Este delito que ha evolucionado a formas más complejas y sistémicas ya que muchas familias
han dejado sus hogares y cerrados sus negocios generando un incrementando en los costos de
tranquilidad, con lo que resultan lesionados bienes jurídicos de carácter colectivo, tales como el
orden económico y la paz pública, entre otros. Lo obtenido con esta actividad delictiva, produce
no sólo el enriquecimiento ilícito de los miembros de las organizaciones criminales, sino que
también es empleado para motivar a la población al trabajo deshonesto creando pérdida de valores
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Según investigaciones de la fuerza Nacional antiextorsión FNA
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2.1.2 La extorsión en Centroamérica
Honduras y como tercer lugar Guatemala son los países que más pagan el impuesto de guerra.
Cada año pagan millones de dólares al crimen organizado en los tres países que forman el
Los datos indican que el Salvador paga $390 millones de extorsión, Honduras más de $2003
millones y Guatemala $ 61 millones. Sin embargo los montos pueden ser superiores ya que es casi
imposible determinar con exactitud las cifras de la extorsión. Pero hay incontables las extorsiones
que están ocultas por el pánico de los afectados al denunciar por temor a ser asesinados.
Honduras ocupa el segundo lugar de Centroamérica en ser afectado por la extorsión, se corre
la sangres se fuga el dinero y se respira el miedo en el país. Este delito ha crecido tanto en
Honduras que según la Fuerza nacional Anti-extorsión que sólo las pandillas reciben $54
millones cada año por “impuesto de guerra”; esto sin contar otras organizaciones criminales que
también cobran extorsión a los hondureños. Las cifras de Honduras son superadas por el Salvador,
el país que más paga por extorsiones. La crisis es tan aguda en este país según informes hasta 10
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Datos de la fuerza Nacional antiextorsión.
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Las estrategias, los métodos de cobro y medidas de presión son extremadamente similares en
estos tres países. Matan a sus víctimas y queman unidades de transporte como represalia contra
quienes no cumplen con los pagos que les exigen los grupos criminales.
La extorsión es uno de los flagelos que más han dañado y torturado a los hondureños causando
estrategias que el gobierno ha implementado para erradicar este problema los resultados no han
sido muy favorables pues las estadísticas muestran que cada seis horas se reportan un caso de
extorsión.
En Honduras más de 300 personas del sector del transporte y 220 taxistas 4fueron asesinadas
en los últimos cuatro años y aunque casi todos los casos quedan impunes se sabe que están muertes
tiene relación con las extorsiones, razón por la cual muchos hondureños deciden emigrar a países
Estudios preliminares indican que el área comercial de Honduras paga 600 millones de lempiras
a los extorsionadores; los dueños de puestos en los mercados pagan 92 millones y el sector de
transporte ronda los 540 millones de lempiras. Cantidades desmesuradas considerando que
Honduras es un país que padece de otros problemas en el sector de educación, de salud, vivienda,
delincuencia etc.
En lo que va del año 2016 se han reportada 637 de extorsión, en el año 2014 se reportaron
10335, y en el año 2013 se reportaron 1,946. En total en los últimos cinco años se han reportado
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Estadísticas de la Cámara de Comercio
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Policia Nacional de Honduras
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4,271 casos. Esta cifra solo representa las denuncias hechas por los hondureños pero se cree que
son incontables los casos que no hacen denuncia por temor a ser asesinados y prefieren pagar el
impuesto de guerra.
Cabe mencionar que unos de los factores que más preocupa al estado de Honduras es la cantidad
de personas que diariamente son detenidos por el delito de extorsión; pero lo más alarmante es que
la mayoría son jóvenes. El porcentaje de las personas detenidas por cobrar el “impuesto de guerra”
está dividido en un 25% son mujeres, en su mayoría embarazas, mientras que el 22% son menores
En el caso de la migración mas Más de 250 mil hondureños han debido dejar su patria huyendo
por las extorsiones, según estudios unos emigran al área rural y otros deciden abandonar su país
para emigrar a países como España, Estados Unidos, Costa Rica, Panamá y Nicaragua. Las
seguradoras están elevando las tasas de seguros para automóviles puesto que en lo que va del año
2016 han sido quemados más de 10 buses pertenecientes a diferentes empresas que querido ceder
De acuerdo a una encuesta realizada por la Cámara de Comercio de la capital, realizada entre
2,920 propietarios de empresas, un 13 por ciento dijo que el principal obstáculo para invertir en
Honduras es la extorsión. Otro 13 por ciento opinó que el crimen organizado es la mayor barrera
para que se instalen empresas; Pero el 22 por ciento es del parecer que la violencia en general es
la que frena la inversión privada. Estos resultados son preocupantes ya que de no haber inversión
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2.2 Responsables del delito de extorsión
asocian, directamente a pandillas de la Mara Salvatrucha (mara 13) y el Barrio 18 (mara 18) con
el crimen organizado y al narcotráfico. Además de señalar nexos entre ambos grupos, funcionarios
policiales de estos países han asegurado que las pandillas y el crimen organizado han pasado a
territorio y su apropiación por parte de agrupaciones pandilleras es un aspecto medular coincidente con los
estudios de otras latitudes en cuanto a la consolidación de la identidad pandillera (Klein y Maxson, 2006).
en Honduras y en otros países, pues a mayor territorio, mayores ingresos por distribuciones de
drogas y extorsiones. Han sido incontables las muertes que se han reportado por enfrentamientos
entre maras y pandillas; sin embargo también se han cobrado vidas de miles de inocentes entre
que La Cámara Legislativa creada la “Ley antimara” en el año 2003 cambio la economía
delictiva de las mismas. Enfrentados con un mayor número de procesos legales, las maras y
pandillas empezaron a buscar más fondos para poder costear los juicios legales y cubrir otros
asuntos relativos al encarcelamiento. El resultado fue un esfuerzo conjunto para pasar de una
extorsión ocasional a una más sistemática en contra de las pequeñas y medianas empresas
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El reforzamiento de las pandillas se dio a consecuencia de políticas penales represivas, por
ejemplo, al facilitar contactos entre jóvenes pandilleros y los que no lo son, refuerzan la cohesión
social de estos grupos obligados a sobrevivir en el entorno carcelario. (Moore 1991 y Scott
2007). Coincido con en la opinión con este escritor, pienso que el hecho de que en las cárceles
haya una mezcla entre asociados a maras y pandillas da lugar a que cabecillas de maras sigan
reclutando gente incluso desde la cárcel. El gobierno debería tomar medidas en el asunto y
construir cárceles sólo para reclusos que pertenezcan a maras y pandillas y alejarlos de los
A Raíz del encarcelamiento masivo obligó a las maras y pandillas a cambiar su modus
operandi y reorganizar sus estrategias. Los miembros rápidamente dejaron de utilizar tatuajes
que les identificaran como miembros activos en lugares visibles de su cuerpo. Además,
empezaron a hacer un reclutamiento más selectivo, buscaron personas más dispuestas que se
Debido a que la ley antimaras en Honduras no contaba con las mismas penas para los menores
involucrados en la actividad de maras y pandillas, estas empezaron a buscar cada vez más a
jóvenes menores de edad para sus operaciones. Hoy en día por ejemplo, se miran muchos
jovencitos que no llegado aún a la adolescencia y están trabajando como “banderas” y a cobrar
el “impuesto de guerra”. La pandilla 18 y la mara 13, siguen siendo las fuerzas dominantes en
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2.2.3 ¿Quiénes son más propenso de unirse a maras y estar dispuesto a extorsionar?
Muchos estudios sugieren que solo una minoría de jóvenes dentro de estas comunidades
marginales se afilia a las pandillas. Existen factores de riesgo de carácter individual o de tipo
familiar, La falta de control y supervisión parental, así como el apego a amigos problemáticos. la
baja autoestima de estos jóvenes, el proceder de familias pobres, vivir en una familia donde sólo
uno de los progenitores está presente, asistir a escuelas poco seguras (Klein y Maxson, 2006). En
mi opinión considero que una de las razones principales de que los jóvenes lleguen a pertenecer
a maras pandillas es la falta de amor en los hogares. La mayoría de ellos vienen de familias
disfuncionales, hogares donde los violado o los han maltratado física y emocionalmente. La
pandilla les da esa seguridad que no tiene en el hogar, les dan dinero, muchas veces refugio pero
2.3 Mara 18
La pandilla Barrio 18 en Honduras es una organización que combina violencia extrema, fuentes
rudimentarias de ingresos y contactos con grupos delictivos de alto perfil. Opera en algunas de
ellos llaman el “toro”. La mayoría de estos toros están en la cárcel, aunque algunos están en las
calles. Cada toro tiene una cierta cantidad de células bajo su comando. A estas células se les
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A cargo de la clica hay un “homie”. Cada homie tiene una serie de “soldados” a su cargo. Un
soldado es todo aquel que cumple con todos los pedidos de la mara, sicariato, extorsión,
distribución de drogas. Etc. Un soldado puede tener una sola zona o varios territorios bajo su
mando. Por debajo del rango de soldado está lo que se llaman los “paisas”. Los soldados cuentan
Por debajo de los paisas están los que se conocen como “banderas”. Estos representan el
nivel más bajo dentro de la jerarquía de la pandilla. Todavía no son miembros y muchas veces
son reclutados a la fuerza. Estos jóvenes entre 6 y 14 años de edad, su función es dar aviso o
advertencia, están distribuidos por todo el vecindario, aunque muchas veces se concentran en
las entradas o puntos de acceso a las colonias o en las fronteras. Se comunican haciendo señales,
enviando mensajes de texto, o en ocasiones llamando por celular cuando tienen que alertar a
designado a un área es conocido como el “homie”. Este impone una estricta vigilancia
panorámica de la zona bajo su mando, En el caso de la 18, esto significa asegurar que la
extorsión, o el llamado “impuesto de guerra” vayan según lo planificado a nivel micro y macro.
Para lograr esto, distribuye a sus soldados a lo largo de toda su área de influencia. Cada uno
cuenta con una cantidad de paisas a su disposición entre cinco y 10. Entre estos, hay dos paisas
firmes. Cada paisa luego cuenta con alrededor de media docena de banderas a quienes puede
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recurrir para hacer mandados, recoger pagos, dejar notas solicitando extorsión, o simplemente
mantener vigilancia.
Las banderas también hacen otros trabajos dentro de la pandilla. Sirven como mensajeros y
portan armas. Recogen y entregan los pagos de la extorsión. Se llevan cerca de las estaciones de
policía, merodean por las escenas del crimen y en otros lugares donde se congregan las
autoridades. Se encargan de recoger y entregar droga y dinero de las drogas, aunque esto es más
inusual. En otras palabras, ellos hacen la mayor parte del trabajo sucio para la pandilla y asumen
el riesgo más alto ante la Ley. Todo esto es por un buen motivo: generan menos sospecha y es
poco probable que tengan que enfrentar detención judicial al ser atrapados.
Los objetivos de estos esquemas de extorsión a nivel micro por lo general son las
“pulperías”, o mercaditos. Sin embargo, todo negocio que tenga un local visible o todo vendedor
ambulante puede ser una presa fácil. El pago dependerá del tamaño del local o de los ingresos
percibidos. En la mayoría de los casos, el esquema inicia con una nota exigiendo una cantidad
de dinero.
Según informes de la policía, soldado asigna a los paisas una pequeña sección del barrio o
recolecta el dinero en el área, luego se lo entrega al soldado a cargo. El soldado lleva las cuentas.
Si falta dinero, entonces el paisa procede a investigar. Si uno de las banderas está robando o no
La extorsión a un nivel macro involucra sobre todo el cobro de dinero a los taxistas y
conductores de buses colectivos. Estos buses colectivos funcionan en las principales ciudades y
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pueblos. Las pandillas como la 18 y la mara MS13 organizan el cobro de estos pagos desde sus
La MS13 tiende a trabajar a través de células más pequeñas y concentradas. Parece ser más
disciplinada y estar más controlada en su esquema social, militar y político. Además, el grupo
ha demostrado una tendencia a expandirse hacia nuevos territorios, tanto económicamente como
geográficamente, lo cual los vuelve cada vez más como un grupo criminal sofisticado y menos
2.4.1Estructura organizacional
“palabrero.” Al igual que con la 18, este líder típicamente está encarcelado.
Tienen un jefe, llamado por los demás por su apodo. El jefe tiene una colonia o barrio bajo su
mando
Cada jefe cuenta con un sargento, el segundo al mando. El sargento cuenta con un pequeño
número de soldados leales a su disposición para trabajos requeridos por la mara, incluyendo la
Para lograr esta seguridad, los soldados dependen de lo que ellos llaman los “locos”. Los
locos son el equivalente a los paisas en la estructura de la 18. Estos aún no tienen la condición
de miembros activos, pero están a punto de dar el paso para entrar a la estructura a través de la
golpiza ceremonial. Estos locos mantienen una estricta vigilancia sobre lo que la MS13 llama
“mulas”. Estas mulas trabajan como traficantes de drogas para la mara, pero aún no son y
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podrían nunca llegar a ser miembros activos. Mueven la droga en pequeñas cantidades en
mochilas en los puntos de venta. Estos puntos de venta cambian con frecuencia, lo cual lo hace
más difícil para sus rivales y para las fuerzas de seguridad ubicarlos.
La MS13 tiene una base de ingresos distinta a la de la 18, un hecho que impacta enormemente
en la forma que está organizada. Las dos fuentes principales de ingresos para el grupo son la
extorsión al transporte público y la venta de drogas a nivel local. La MS13 ha estado extorsionando
al sector del transporte público por más de una década. Ha establecido métodos de comunicación,
precios (que en algunos años ha incluido el cobro de un bono navideño y de pascua), y puntos de
entrega. Como se mencionó antes, los miembros del sector de transporte público sospechan que la
ofrecieron ninguna prueba de dicha colusión. Estos policías no son considerados como parte de la
Esta corrupción también se da dentro de las prisiones, donde los líderes de la mara
supuestamente les pagan a los oficiales de la prisión y a los guardias para asegurar una fluida
circulación de dinero, bienes e infraestructura. Un ejemplo de esto son los teléfonos celulares
Son dos bandas aparecidas 3 años atrás que opera en los barrios de Comayagüela cobrando el
impuesto de guerra- operan bajo la noción simplista que ellos pueden aterrorizar a la población
hasta someterla. Los Chirizos, por ejemplo, son conocidos por torturar y asesinar brutalmente a
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aquellos que los desafían y dejan sus cuerpos en lugares públicos envueltos en sacos, usualmente
de manta azul. Los Benjamins por su lado, han pasado los últimos meses lanzando una sangrienta
Era el año 201 cuando Fátima una ciudadana de Tegucigalpa dedicada a la alta costura decidió
abandonar el país por amenazas a muerte. La hondureña tuvo un matrimonio de veinte años en el
A finales del 2011 un grupo de mareros llego a su taller de costura localizado en su vivienda en
una colonia de clase media. “Las maras nos pidieron Lps. 2,500 semanales por impuesto de guerra,
nos preocupamos con mi esposo porque apenas teníamos para comer pues la casa la adquirimos
La familia logró juntar los primeros dos meses de renta. Pagaron cerca de Lps. 20,000 después
de que vendieron cosas y hasta quitaron prestado a sus amigos. Cuando dejaron de pagar los
Fátima tomó a sus tres hijos, todos menos de edad y solicitó ayuda al Comisionado Nacional
de los Derechos Humanos para salir del país. Entre el miedo, el horror y la pérdida de su esposo,
de su casa y su negocio abandonó a Honduras a mediados del año 2012. Esta refugiada en Costa
Rica, país que ha acogido a miles de hondureños víctimas de la violencia que actualmente
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3.1 Medidas que ha tomado el gobierno de Honduras para combatir la extorsión
1. Para agosto de 2015, las reformas propuestas al Artículo 332 fueron aprobadas por el
Congreso de Honduras. Las reformas incrementan las penas que enfrentan los miembros
los líderes o los miembros de las maras y pandillas podrían sufrir un incremento a sus
sentencias hasta por un tercio si se hayan culpables de haber conspirado para cometer
2. El 28 de febrero del 2012 el Congreso Nacional aprobó en un solo debate la reforma al artículo
222 del Código Penal, que eleva las sanciones a la extorsión además que castiga con cadena
intimidación o violencia, y con el fin de obtener para sí mismo o para la organización delictiva
3. Fuerza Nacional anti-extorsión: Es una Unidad Especial que está conformada por el Ministerio
Inteligencia del Estado. Este organismo está enfocado en la lucha contra bandas criminales que
18
principales ciudades de honduras. Se estima que desde su creación en marzo del 2013 ha
obtención ilícita de dinero. Estos resultados positivos se deben al apoyo proporcionado por el
tecnología de alta calidad y, además de eso, los agentes son seleccionados con base en su
pequeñas, medianas y grandes empresas con el fin de hacer conciencia a las personas para que
denunciar los delitos de extorsión ya que la base de datos se maneja con estricta
confidencialidad hasta el punto de que, cuando se envían los archivos al MP, no se revelan los
nombres, solo se asigna un código a cada caso y solamente el juez especial recibe la
centros es donde están recluidos los cabecillas de las maras y crimen organizado que se dican
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a la extorsión de los negocios y empresas. Sin embargo pese que hay un acuerdo entre las
Centros Penales de Honduras este no ha cumplido en su totalidad ya existen pruebas que las
narcotraficantes y otros criminales. Otra razón por la que este sistema de bloqueo no ha
resultado eficiente es que según las investigaciones existen policías penitenciarios corruptos
que dejan pasar los celulares de las personas que visitan a los presos en los centros
penitenciarios. Esta medida ha afectado a una parte de la población especialmente aquellos que
viven cerca de los centros penitenciarios ya que la señal de sus celulares es baja o casi nula.
6. Línea telefónica 143 : A partir del 05 de agosto del 2016 Honduras cuenta con la línea
telefónica 143 que es una línea gratuita creada especialmente para que los ciudadanos puedan
de las personas
económica
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De instrucciones a la familia y los empleados sobre las medidas que deben adoptar para
sitios públicos.
Denuncie cualquier llamada extorsiva aun cuando esta no logre su propósito, pues esto
Trate de mantener la calma y tómese unos minutos para pensar fríamente la situación.
transacción.
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4. Conclusión
de operaciones de negocios y empresas genera más desempleo. Las estrategias que el gobierno
de la república ha aplicado hasta el momento han mitigado esta problemática pero no ha logrado
erradicarla. Falta mucho por hacer y sobre crear conciencia en la población que debemos
denunciar estos actos ilícitos pues solo así contribuimos a la seguridad de nosotros, de nuestra
Las maras y pandillas de Honduras que alguna vez fueron insignificantes para la sociedad
hoy han evolucionado a lo que podría considerarse el desafío más grande en materia de
seguridad que está enfrentando el país. Aunque resulta imposible determinar con precisión
cuanta violencia proviene de las maras y pandillas, queda claro que mucho del auge de los
Sin lugar a dudas el gobierno de Honduras tendrá que implementar estrategias y tecnología
muchos más avanzadas para poder combatir estos delitos. De lo contrario nunca dejaremos de
ser visto como uno de los países más violentos del mundo.
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Bibliografía
1. http://asjhonduras.com/webhn/wp-
content/uploads/2015/12/Maras_Pandillas_Honduras_ASJ_InsightCrime.pdf
2. http://www.sefin.gob.hn
3. http://www.vtv.com.hn/actualidad/fuerza-nacional-antiextorsion-
4. https://actualidad.rt.com/actualidad/
5. http://www.dnii.gob.hn
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ANEXOS
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ENCUESTA ANTI-EXTORSION
Favor llene la siguiente que la misma será anónima
GENERALES
DESARROLLO
2. ¿En qué año o mes comenzó la extorsión? Si no lo recuerda con exactitud, escriba el
aproximado
Continúa_____________________________________________________________(1)
Ya terminó___________________________________________________________ (2)
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- Personalmente ............................................................................. ()
- Por teléfono ................................................................................. ()
- Por correo electrónico ................................................................. ()
- Por escrito.................................................................................... ()
- Otro (ESPECIFICAR) ________________________________ ()
- No sabe/ No recuerda .................................................................. ()
- Hombre ....................................................................................... ( )
- Mujer ........................................................................................... ( )
- No sabe/No recuerda ................................................................... ( )
- Sí ..................................................................................................( )
- No .................................................................................................( )
- Sí ..................................................................................................( )
- No .................................................................................................( )
- Sí ..................................................................................................( )
- No .................................................................................................( )
15. En general, ¿qué tan satisfecho o insatisfecho quedó usted con la forma en que se tramitó su
denuncia:
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6
7
Fuente: http://www.dnii.gob.hn/fna.html
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