IMPACTO AMBIENTAL 1

IMPACTO AMBIENTAL 2
 INTRODUCCION
El presente trabajo está orientado a contribuir en algo con el desarrollo y
aprendizaje de la catedra de Evaluación de Impacto Ambiental. Establece los principios
y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de
la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
La evaluación del impacto ambiental surge en el fin de los años 60 en Estados
Unidos con el nombre de “environmental impact assessment” (E.I.A.) – en algunos
casos en lugar de “Assessment” se puede encontrar Analysis o Statement). El EIA
introduce las primeras formas de control de las interacciones e intervenciones humanas
con el ambiente (ya sea en forma directa o indirecta), mediante instrumentos y
procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de determinadas
intervenciones. Todo esto con la intención de reducir, mitigar, corregir y compensar los
impactos.
En 1969 se da un paso adelante, en los Estados Unidos, con la aprobación del “National
Environmental Policy Act” (N.E.P.A.). Esta normativa dispone la introducción del EIA, el
refuerzo del “Environmental Protection Agency” (con un rol administrativo de control), y
dispone la creación del “Council on Environmental Quality” (con un rol consultivo para la
presidencia).
En 1979, se aprueba el “Regulations for implementing the Procedural Previsions of
N.E.P.A.”, un reglamento que vuelve obligatorio el EIA para todos los proyectos públicos,
o que estén financiados por fondos públicos. El estudio del impacto ambiental es
ejecutado directamente por la autoridad competente en otorgar la respectiva licencia
final, está prevista la emanación de dos actos separados: uno relativo a la evaluación
de los impactos ambientales y el otro relativo a la autorización de ejecutar la obra.
En 1973 en Canadá surge la norma “Environmental Assessment Review Process”, una
norma específica referida a la evaluación del impacto ambiental, siguiendo en líneas
generales la normativa de los Estados Unidos. En el 1977 se introducen cambios en la
normativa sin alterar su sustancia. La norma se aplica a proyectos públicos o a proyectos
financiados con recursos públicos.
En 1976 en Francia se aprueba la ley n. 76-629 (del 10 de julio de 1976), relativa a la
protección de la naturaleza. Esta ley introduce tres niveles diferentes de evaluación:
Estudios ambientales; noticias de impactos; y, estudios de impactos. Se inician las
bases para el estudio de impactos ambientales en el ámbito europeo. En efecto en 1985
la Comunidad Europea emana la Directiva 337/85/CEE referida a evaluación del
impacto ambiental en determinados proyectos públicos y privados. La primera aplicación
de esta nueva normativa se da en Holanda, en 1986, aprobando una norma ampliada,
con particular énfasis en las evaluaciones a ser efectuadas en fase de diseño. El
elemento central de la norma holandesa es el análisis comparativo de las alternativas y
evaluación de sus respectivos impactos, con la finalidad de determinar la mejor solución
en términos ambientales.
En 1979 se comienza a considerar los impactos ambientales de los grandes embalses
en Brasil, dirigidos principalmente a elaborar planes de mitigación, en la fase de llenado
de los embalses.

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 INDICE
Portada …………………………………………..… PAG. 1
Carátula …………………………………………..… PAG. 2
Introducción …………………………………………….. PAG. 3
INDICE …………………………………………….. PAG. 4
GENERALIDADES ……………………………………… PAG. 5
OBJETIVOS …………………………………………….. PAG. 5
METODOLOGÍA …………………………………………….. PAG. 6
DEFINICIONES …………………………………………….. PAG. 13
DEFINICIONES …………………………………………….. PAG. 16
FASES DEL PROCESO DE ESTUDIO EIA….…………... PAG. 17
SISTEMAS NORMATIVOS DE EA….…………………... PAG. 19
GUÍA DE PREPARACIÓN DE EIA………………………… PAG. 23
BIBLIOGRAFÍA …………………………………………….. PAG. 26

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 GENERALIDADES

El concepto apareció primero en la legislación de Estados Unidos y se ha ido extendiendo

después a la de otros países. La Unión Europea la introdujo en su legislación en 1985, habiendo
sufrido la normativa enmiendas en varias ocasiones posteriores.
El EIA se refiere siempre a un proyecto específico, ya definido en sus particulares tales como:
tipo de obra, materiales a ser usados, procedimientos constructivos, trabajos de mantenimiento
en la fase operativa, tecnologías utilizadas, insumos, etc.

OBJETIVOS
OBJETIVO ESPECIFICOS:
El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances
de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.

OBJETIVO GENERAL:
Identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversión.

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 METODOLOGÍA

Como ya se mencionó un estudio de impacto necesita realizar varias tareas, entre las
que se incluye la identificación de impactos, la descripción del medio afectado, la
predicción y estimación de impactos, la selección de la alternativa de la actuación
propuesta de entre las opciones que se hayan valorado para cubrir las demandas
establecidas y el resumen y presentación de la información. Los objetivos de estas tareas
son distintos, como lo son las metodologías necesarias para cumplimentar dichas tareas.
El término «metodología» se refiere al planteamiento estructurado de cómo llevar a cabo
una o varias de esas actividades básicas. Se han desarrollado muchas metodologías de
ayuda a la realización de las distintas tareas del proceso de EIA. El propósito de esta
sección es describir algunos métodos simples de identificación de impactos; lo que se
hará presentando las matrices, los diagramas de redes y las listas de cont rol simples y
las descriptivas.
1. INFORMACIÓN DE PARTIDA
Para identificar los impactos ambientales producidos por una actividad o proyecto
de construcción se pueden emplear las matrices de causa-efecto (también
conocidas como matrices de Leopold) o bien algunas listas de control. La
complejidad de las matrices de causa-efecto puede variar desde aquellas que
hacen consideraciones simples de las actividades del proyecto y sus impactos
sobre los factores ambientales hasta las que proponen planteamientos
estructurados en etapas que muestran las interrelaciones existentes entre los
factores afectados. Por su parte, las listas de control abarcan desde simples
listados de factores ambientales hasta enfoques descriptivos que incluyen
información sobre la medición, la predicción y la interpretación de las alteraciones
de los impactos identificados. Las listas de control pueden incluir también la
valoración en escalas de los impactos de las alternativas de cada uno de los
factores ambientales considerados. Las técnicas de escalas o de valoración
incluyen el uso de puntuaciones numéricas, asignación de letras o proporciones
lineales. Las alternativas se pueden jerarquizar desde la mejor a la peor en
términos de impactos potenciales sobre cada factor. Las listas de control más
sofisticadas son aquellas que incluyen la asignación de pesos de importancia
a los factores ambientales y la valoración en escalas de los impactos de cada
alternativa sobre cada factor.
Las comparaciones resultantes se pueden realizar mediante el desarrollo de una
matriz de producto y del índice del impacto global de cada alternativa. El
indicador, o puntuación, se determina multiplicando los pesos de importancia por
el valor de la valoración en escala de cada alternativa.

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Las metodologías pueden ser útiles, aunque no se requieren específicamente,
en todo el proceso de evaluación de impacto, siendo algunas de ellas de gran
utilidad para determinadas tareas del proceso. Por ejemplo, las matrices y los
diagramas de redes son particularmente útiles para la identificación de impactos,
mientras que las listas de control con pesos y escalas, con puntuación o con
jerarquización encuentran su mejor aplicación en la valoración final de las
alternativas y en la selección de la actuación propuesta (Lee). No es necesaria
una metodología al completo en un estudio de impacto, puede ser instructivo
utilizar sólo distintas partes de varias metodologías para ciertas tareas. En este
sentido, la selección de metodologías puede considerarse como un apartado más
del estudio de impacto
Las características deseables en el método de EIA que finalmente se adopte para
la elaboración de un estudio de impacto ambiental comprenden los siguientes
aspectos:
Debe ser adecuado a las tareas que hay que realizar como la identificación de
impactos o la comparación de opciones
Deben ser lo suficientemente independientes de los puntos de vista
personales del evaluador y sus sesgos (los resultados deben poder reproducirse
independientemente del grupo de evaluadores que los obtenga).
Debe ser económico en términos de costos y requerimientos de datos, tiempo de
investigación, personal, equipo e instalaciones.
Aunque se han desarrollado diversas metodologías, no hay una metodología
«universal» que pueda aplicarse a todos los tipos de proyectos en cualquier medio
en el que se ubique. Esimprobable que se desarrollen métodos globales, dada la
falta de información técnica y la necesidad de ejercitar juicios subjetivos sobre
los impactos predecibles en la ubicación ambiental en la que pueda instalarse
el proyecto. De la misma manera, una perspectiva adecuada es la de
considerar las metodologías como «instrumentos» que pueden utilizarse para
facilitar el proceso de EIA. En ese sentido, cada metodología que se utilice debe
ser específica para ese proyecto y esa localización con los conceptos básicos
derivados de las metodologías existentes.
Las metodologías no proporcionan respuestas completas a todas las preguntas
sobre los impactos de un posible proyecto o del conjunto de sus alternativas. Las
metodologías no son
«recetas de cocina» mediante las que se consigue un estudio adecuado si
se siguen las indicaciones detalladas de la metodología. Las metodologías debe
seleccionarse a partir de una valoración apropiada y de la experiencia profesional,
debiendo utilizarse con la aplicación continuada de juicio crítico sobre los
insumos de datos y el análisis e interpretación de resultados.

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Uno de los propósitos del uso de metodologías es asegurar que se han incluido
en el estudio todos los factores ambientales pertinentes. La mayoría de las
metodologías contienen listas de factores ambientales que abarcan desde unos
50 a 1 .000 elementos, la mayoría poseen entre
50 y 100 elementos. Otro propósito del uso de metodologías es ayudar a la
planificación de los estudios de reconocimiento de aquellos emplazamientos en
los que se da una carencia importante de datos ambientales. Por ejemplo, si no
hay información disponible sobre los factores ambientales que se han identificado
de acuerdo a metodologías válidas, puede establecerse qué estudios de campo
serán necesarios.
Una de las razones más importantes del uso de metodologías es que proporcionan
un medio de síntesis de la información y de la valoración de alternativas sobre una
base común. En los Estados Unidos, incluso el análisis comparativo de
alternativas no ha sido siempre el óptimo deseable. En muchos casos, las
alternativas se eliminaron de la fase de análisis detallado exclusivamente por
razones económicas. La utilización de metodologías estructuradas puede
proporcionar la base para la valoración de alternativas utilizando un marco común
de factores de decisión. Las metodologías pueden ser útiles también en la
valoración de coste-eficacia de las medidas correctoras del impacto. La valoración
de un proyecto propuesto con o sin corrección permitirá una definición más
clara de la eficacia de las medidas correctoras posibles.
Un elemento importante de los estudios de impacto es la comunicación de la in
formación que resulte a otros profesionales, organismos reguladores y al público
en general. Algunas metodologías tienen aspectos que son especialmente útiles
a la hora de comunicar la información sobre los impactos en forma de resumen;
un ejemplo es el de la matriz interactiva simple. Finalmente, la National
Environmental Policy Act (NEPA) exige que los organismos públicos utilicen
métodos y procedimientos que garanticen que los elementos y valores
ambientales no cuantificados tengan la debida consideración en la toma de
decisiones junto con los criterios más tradicionales de corte económico y técnico.
Por eso, para cumplir con estas exigencias se recomienda activamente el uso de
métodos.

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2. Metodologías de matrices interactivas:
Las matrices de causa-efecto fueron de las primeras metodologías de EIA que
surgieron. Una “matriz interactiva simple” muestra las acciones de proyecto o
actividades en forma de columnas y los factores ambientales pertinentes en forma
de renglones. Cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio
en un factor ambiental, éste se coloca en el punto de intersección de la matriz y
se describe además en términos de consideraciones de magnitud e importancia.
Se han utilizado muchas variaciones de esta matriz interactiva en los estudios de
impacto, incluyendo entre ellas las matrices por etapas.

a. Matrices Simples:
En el presente estudio se empleará el método de matriz interactiva sugerido
por Leopold como ejemplo de matriz simple. La matriz recoge una lista de
aproximadamente 100 acciones y 90 elementos ambientales. Al utilizar la
matriz de Leopold se debe considerar cada acción y su potencial de
impacto sobre cada elemento ambiental. Cuando se prevé un impacto la
matriz aparece marcada con una línea diagonal en la correspondiente
casilla de esa interacción.

El segundo paso en el uso de la matriz de Leopold es describir la

interacción en términos de magnitud e importancia. La “magnitud” de una
interacción es su extensión o escala y se describe mediante la asignación
de un valor numérico comprendido entre 1 y 10, donde 10 representa una
gran magnitud. Los valores próximos a 5 en la escala de magnitud
representan impactos de extensión intermedia. La asignación de un valor
numérico de la magnitud de una interacción debe basarse en una
valorización objetiva de los hechos relacionados con el impacto previsto.

La “importancia” de una interacción está relacionada con lo significativa

que ésta sea, o con una evaluación de las consecuencias probables del
impacto previsto. La asignación de este valor numérico de la importancia
se basa en el juicio subjetivo de la persona el grupo reducido o el equipo
multidisciplinar que trabaja en el estudio.

Uno de los aspectos más atractivos de la matriz de Leopold es que puede

extenderse o contraerse; es decir, el número de acciones puede
aumentarse o disminuir del total de cerca de
100, y el número de factores ambientales puede aumentarse disminuirse
de los cerca de 90 propuestos. Las ventajas principales de utilizar la matriz
de Leopold consisten en que es muy útil como

instrumento de "filtración" para desarrollar una identificación de impactos

y puede proporcionar un medio valioso para comunicar los impactos al
proporcionar un desarrollo visual de los elementos impactados y de las
principales acciones que causen impactos.

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 La agregación del número de filas y columnas que se hayan señalado con
interacciones puede ilustrar la evaluación del impacto. Se pueden utilizar
otras elaboraciones adicionales para discutir los resultados de una matriz
de interacción simple. Por ejemplo, suponiendo que una matriz incorpora
los impactos de 8 acciones sobre 20 factores ambientales. Más aún,
suponiendo que la acción media haría que 10 factores sufrieran impacto, el
número medio de impactos por factor es 6. Los impactos pueden agruparse
y discutirse en términos de esas acciones que muestran un número de
impacto mayor que la media, cerca de la media y un poco menos que la
media. Un enfoque similar puede utilizarse para tratar los factores
ambientales que reciban impactos.

La matriz de Leopold puede utilizarse también para identificar impactos

benéficos y adversos mediante el uso de símbolos adecuados como el (+)
y el (-). Adicionalmente, la matriz de Leopold puede emplearse para
identificar impactos en varias fases temporales del proyecto, por ejemplo,
para las fases de construcción, explotación y abandono, y para describir los
impactos asociados a varios ámbitos espaciales, es decir, en el
emplazamiento y en la región.
Muchos usos de la matriz de Leopold han incluido la asignación de tres
niveles de magnitud e importancia. Las interacciones principales deberían
recibir las puntuaciones numéricas máximas, mientras que a las
interacciones de menor entidad se les asigna puntuaciones mínimas. Las
interacciones de nivel intermedio reciben valores comprendidas entre las
puntuaciones de las principales y menores.
Se puede incluir información sobre la magnitud y la importancia expresada
mediante rangos más que en valores numéricos en las escalas de impactos
que se usen en la identificación de una interacción.

b. Matrices en Etapas:
Para analizar los impactos secundarios y terciarios que derivan de las
acciones de proyecto puede usarse una matriz en etapas, también llamada
“matriz de impactos cruzados”. Esta “matriz por etapas” es aquella en la
que los factores ambientales se muestran contrastados frente a otros
factores ambientales.

c. Desarrollo de una matriz simple:

Se considera mejor desarrollar una matriz específica para el proyecto,
plan, programa o política que se esté analizando que utilizar una matriz
genérica. Los pasos siguientes deben seguirlos un equipo individual o
interdisciplinario cuando quieran elaborar una matriz de interacción
simple:

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 1. Enumerar todas las acciones del proyecto previsto y agruparlas de
acuerdo a su fase temporal, como por ejemplo: construcción, explotación
y abandono.
2. Enumerar todos los factores ambientales pertinentes del entorno y
agruparlos (a) de acuerdo a categorías física-química, biológica, cultural,
socioeconomía y (b) según consideraciones espaciales tales como
emplazamiento y región o aguas arriba, emplazamiento y aguas abajo.
3. Discutir la matriz preliminar con los miembros del equipo y/o asesores
del equipo o del coordinador del estudio.
4. Decidir el sistema de puntuación del impacto (por ejemplo, números,
letras o colores) que se va a utilizar.
5. Recorrer la matriz todo el equipo conjuntamente y establecer
puntuaciones y notas que identifiquen y resuman los impactos
(documentando esta tarea).

3. Métodos de diagramas de redes:

Los Diagramas de Redes son aquellos métodos que integran las causas de los
impactos y sus consecuencias a través de la identificación de las interrelaciones
que existen entre las acciones causales y los factores ambientales que reciben
el impacto, incluyendo aquellas que representan sus efectos secundarios y
terciarios.
Los análisis de las redes son muy útiles para identificar los impactos previstos
asociados a posibles proyectos. Las redes también nos pueden ayudar a organizar
el debate sobre los impactos previstos del proyecto. Las presentaciones de los
diagramas son especialmente útiles a la hora de comunicar al público interesado
la información sobre un impacto ambiental. La limitación principal de un método
de diagrama de redes es la mínima información que proporciona sobre los
aspectos técnicos de la predicción de los impactos y sobre los medios para evaluar
y comparar los impactos de las alternativas. Además, la representación gráfica de
estas redes puede volverse muy compleja.

4. Métodos de lista de control:

Los métodos de Listas de Control varían desde los listados de factores
ambientales hasta los sistemas muy elaborados que incluyen la ponderación de
importancias por cada factor ambiental y la aplicación de técnicas de escalas para
los impactos de cada alternativa en cada factor. Las «listas de control simples»
son listas de los factores ambientales que deben ser estudiados; sin embargo, no
proporcionan información sobre los datos específicos que se requieren, los
métodos de estimación o la predicción y evaluación de impactos.

IMPACTO AMBIENTAL 11
Durante los primeros años que siguieron a la aprobación de la NEP A se utilizaron
listas de control simples con gran profusión, de hecho constituyen un
planteamiento válido para sistematizar los estudios de impacto.
Las «listas de control descriptivas» se refieren a métodos que incluyen listas de
factores ambientales junto con información sobre cómo realizar las estimaciones,
la predicción y la evaluación de impactos.

IMPACTO AMBIENTAL 12
 DEFINICIONES
Se llama Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) al procedimiento técnico-
administrativo que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales
que producirá un proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado, todo ello con el fin
de que la administración competente pueda aceptarlo, rechazarlo o modificarlo.

- Para una mejor interpretación y aplicación del presente Reglamento, se definen

los siguientes términos:
1. Calidad ambiental: Presencia de elementos, sustancias y tipos de energías
que le confieren una propiedad especifica al ambiente y a los ecosistemas.
2. Certificación ambiental: Resolución emitida por la autoridad competente a
través de la cual se aprueba el instrumento de gestión ambiental (DIA, EIA-sd o
EIA-d), certificando que el proyecto propuesto ha cumplido con los requisitos de
forma y fondo establecidos en el marco del SEIA. Asimismo, la certificación
ambiental establece las obligaciones que debe cumplir el titular para prevenir,
mitigar, corregir, compensar y manejar los impactos ambientales negativos
generados.
3. Compensación ambiental: Medidas y acciones generadoras de beneficios
ambientales proporcionales a los daños o perjuicios ambientales causados por
el desarrollo de los proyectos; siempre que no se puedan adoptar medidas de
prevención, corrección, mitigación, recuperación y restauración, eficaces.
4. Diversidad biológica: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier
fuente incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros
ecosistemas acuáticos así como los complejos ecológicos de los que forman
parte. Comprende, asimismo, la diversidad al interior de la especie, entre las
especies y dentro de los ecosistemas y su relación con otros, en concordancia
con el Convenio sobre la Diversidad Biológica.
5. Evaluación Preliminar: Proceso inicial de Evaluación de Impacto Ambiental
donde el titular presenta a la autoridad competente, las características de la
acción que se proyecta ejecutar; los antecedentes de los aspectos ambientales
que conforman el área de influencia de la misma; los posibles impactos
ambientales que pudieran producirse; y, en el caso de la Categoría I, las medidas
de prevención, mitigación o corrección previstas. Para el caso de las Categorías
I y II, la Evaluación Preliminar sustenta la propuesta de clasificación de
conformidad con las categorías establecidas y de términos de referencia para el
estudio de impacto ambiental correspondiente.

IMPACTO AMBIENTAL 13
6. Guías técnicas: Documentos de orientación expedidos por las autoridades
competentes para facilitar el cumplimiento de las obligaciones legales y los
compromisos asumidos por los proponentes de proyectos en el marco del SEIA
de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº 27446, su modificatoria el Decreto
Legislativo Nº 1078 y el presente Reglamento.
7. Impacto ambiental: Alteración positiva o negativa de uno o más de los
componentes del ambiente, provocada por la acción de un proyecto.
8. Impactos acumulativos: Impacto sobre el ambiente ocasionado por
proyectos desarrolla dos o por desarrollarse en un espacio de influencia común,
los cuales pueden tener un efecto sinérgico. Los impactos acumulativos pueden
ser resultado de actuaciones de menor importancia vistas individualmente, pero
significativas en su conjunto.
9. Impacto ambiental negativo significativo: Aquellos impactos o alteraciones
ambientales que se producen en uno, varios o en la totalidad de los factores que
componen el ambiente, como resultado de la ejecución de proyectos o
actividades con características, envergadura o localización con ciertas
particularidades. La identificación y valoración de estos impactos ambientales
negativos requieren de un análisis cualitativo y cuantitativo profundo, así como
de una Estrategia de Manejo Ambiental que incluya medidas preventivas,
correctivas, de mitigación y compensatorias.
10. Impactos directos: Efectos ocasionados por la acción humana sobre los
componentes del ambiente, con influencia directa sobre ellos, definiendo su
relación causa-efecto.
11. Impactos indirectos: Efectos ocasionados por la acción humana sobre los
componentes del ambiente, a partir de la ocurrencia de otros con los cuales están
interrelacionados o son secuenciales.
12. Impactos sinérgicos: Efecto o alteración ambiental que se producen como
consecuencia de varias acciones, y cuya incidencia final es mayor a la suma de
los impactos parciales de las modificaciones causadas por cada una de las
acciones que lo generó.
13. Línea base: Estado actual del área de actuación, previa a la ejecución de un
proyecto. Comprende la descripción detallada de los atributos o características
socio ambiental del área de emplazamiento de un proyecto, incluyendo los
peligros naturales que pudieran afectar su viabilidad.
14. Mitigación: Medidas o actividades orientadas a atenuar o minimizar los
impactos negativos que un proyecto puede generar sobre el ambiente.

IMPACTO AMBIENTAL 14
15. Plan de Manejo Ambiental: Instrumento de gestión ambiental cuya función
es restablecer las medidas de prevención, control, minimización, corrección y
recuperación de los potenciales impactos ambientales que los proyectos
pudieran originar en el desarrollo del mismo.
16. Peligro natural: Fenómenos de origen natural que pueden afectar
negativamente los objetivos de los proyectos. Se diferencian por su origen en
hidrometeorológicos (lluvias intensas, sequías, heladas, inundaciones),
geodinámicos internos (terremotos, vulcanismo) y geodinámicos externos
(huaycos y deslizamientos).
17. Proyecto: Es toda obra o actividad pública, privada o mixta que se prevé
ejecutar, susceptible de generar impactos ambientales. Incluye los proyectos de
inversión que conforman el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y los
proyectos de investigación.
18. Proyectos de alcance nacional: Aquellos que se proyecten realizar en una
región y que tengan incidencia nacional en materia ambiental, económica y/o
social. También aquellos que transcienden el ámbito regional y que han sido
declarados como de interés nacional estratégico
19. Proyecto de alcance multiregional: Aquellos que se desarrollen en dos o
más regiones y con incidencia ambiental, económica y/o social en dicho ámbitos.
20. Restauración: Medidas y acciones que restituyen el ambiente, en forma total
o parcial, a un estado similar al existente antes de su deterioro o afectación.
21. Resiliencia: Capacidad de recuperación del ecosistema al efecto adverso
producido por la acción del hombre o de la misma naturaleza.
22. Riesgo Ambiental: Probabilidad de ocurrencia de un daño o afectación
sobre los ecosistemas o el ambiente derivado de un fenómeno natural,
antropogénico o tecnológico.
23. Términos de referencia: Propuesta de contenido y alcance de un Estudio
de Impacto Ambiental que precisa los lineamientos e instrucciones para
encargarlo y elaborarlo, en función a la naturaleza de un proyecto. Contiene la
determinación de la línea base, la descripción del proyecto, la caracterización
ambiental, la estrategia de manejo ambiental o el plan de manejo ambiental,
según sea el caso, el plan de participación ciudadana y la valorización económica
del impacto ambiental de los proyectos sujetos al proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental.

IMPACTO AMBIENTAL 15
TIPOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL:

Estudio de Impacto Ambiental Preliminar

Los estudios de impacto ambiental son desarrollados con información bibliográfica
disponible que reemplaza al EIA en aquellos casos en que las actividades no involucran
un uso intensivo ni extensivo del terreno, tales como la aerofotografía,
aeromagnetometría, geología de superficie, o se trate de actividades de reconocido
poco impacto a desarrollarse en ecosistemas no frágiles.
Son estudios que el proponente elabora para contrastar la acción con los criterios de
protección ambiental y que le ayuda a decidir los alcances del análisis ambiental con
más detalle.

Estudio de Impacto Ambiental Parcial

Análisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución pueda
tener impactos ambientales que afectarían muy parcialmente el ambiente y donde sus
efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de
medidas conocidas y fácilmente aplicables.

Estudio de Línea de Base o Diagnóstico Socio-Ambiental

Consiste en un diagnóstico situacional que se realiza para determinar las condiciones

ambientales de un área geográfica antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los
aspectos bióticos, abióticos y socio-culturales del ecosistema. Se trata de realizar un
inventario detallado del componente biótico y definición o caracterización del
componente abiótico. En el procedimiento español esta etapa suele denominarse
"Caracterización del Medio" o "Inventario del Medio".

Estudio de Impacto Ambiental Detallado

Análisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución puede
producir impactos ambientales negativos de significación cuantitativa o cualitativa, que
ameriten un análisis más profundo para revisar los impactos y para proponer la
estrategia de manejo ambiental correspondiente.
En el contexto latinoamericano, como parte importante de esta etapa de los estudios
puede ser necesario desarrollar planes de reasentamiento de poblaciones, plan
de mitigación de impactos, plan de capacitación y, plan de monitoreo.
Son características de este estudio el análisis de proyecto, que resalta los aspectos
ambientales del mismo, el análisis de alternativas que debe contemplar la situación sin
proyecto, la identificación y valoración de impactos que suele realizarse mediante
sendas matrices de impactos, la propuesta de las medidas preventivas, correctoras y
compensatorias, un programa de vigilancia y seguimiento, y finalmente un plan de
restauración para el término de la vida útil de la instalación proyectada. El informe
resultante se acompaña de un documento de síntesis redactado de forma comprensible

IMPACTO AMBIENTAL 16
para el público y expuesto durante un tiempo a las alegaciones que deseen presentar
particulares e instituciones.

Evaluación Ambiental Estratégica

Análisis de los impactos ambientales sinérgicos o acumulativos de las políticas, planes
y programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser incorporadas
en las acciones específicas.

FASES DEL PROCESO DE ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL
La elaboración de estudio de un Impacto Ambiental, en términos generales se constituye
por un conjunto de etapas y tareas a cumplir, que genéricamente, se concretan en los
siguientes rubros.
1. Descripción del Proyecto o actividad a realizar: En esta etapa se analiza y
describe al proyecto o a la actividad, destacando, desde el enfoque ambiental,
sus principales atributos y sus debilidades más evidentes.

2. Desglose del proyecto o actividad a realizar en sus partes elementales: Esta

tarea debe realizarse de manera uniforme y sistemática para cada una de las
cuatro fases convencionalmente aceptadas: Preparación del sitio, construcción,
operación y abandono del proyecto. Deberá hacerse una prospección de las
actividades relacionadas al proyecto y de aquellas que serán incluidas por él,
siempre con el objetivo de identificar los impactos del ambiente.

3. Descripción del estado que caracteriza al ambiente, previo al

establecimiento del proyecto: Descripción del medio físico en sus elementos
bióticos y abióticos, en un ámbito extenso y sustentado tanto en evidencias
reportadas en la literatura especializada como en observaciones directas en
campo. En esta etapa se incluye el estudio del medio social y económico de la
zona donde se establecerá el proyecto o donde se desarrollara la actividad.

4. Elementos más significativos del Ambiente: Este apartado resume la

información que permite determinar el significado que tienen los elementos más
relevantes del ambiente, previamente analizados, para su conservación. Habrán
de definirse y aplicarse los criterios acorde a la magnitud de la importancia del
ambiente, tales como diversidad, rareza, perturbación o singularidad, la
valorización que se haga de cada rubro deberá tener un enfoque integral.

5. Ámbito de aplicación del estudio de Impacto Ambiental: El ámbito de

aplicación del estudio definirá el alcance que tendrá éste, para cada uno de los
elementos anteriormente descritos. Su incidencia o no con Áreas Naturales
Protegidas o con planes parciales de Desarrollo Urbano o del Territorio, así como
el cumplimiento de Normas oficiales Peruanas Vigentes.

IMPACTO AMBIENTAL 17
6. Identificación de Impactos: Con esta etapa, el estudio alcanza una de sus
fases más importantes, se trata de definir las repercusiones que tendrá el
proyecto o la actividad a realizar sobre el ambiente descrito y sobre sus
elementos más significativos. Cada impacto deberá ser valorado sobre una base
lógica, mesurable y fácilmente identificable. Posteriormente, el análisis debe
llegar a una sinergia que permita identifica valorar y medir el efecto acumulativo
de total de los impactos identificados.

7. Alternativas: Si fuese el caso de que hubiese dos o más alternativas para el

proyecto o para la actividad, estás serán analizadas, valoradas sobre la base de
su significado ambiental y seleccionada la que mejor se ajuste tanto a las
necesidades del mantenimiento del equilibrio ambiental, como a los objetivos,
características y necesidades del proyecto.

8. Identificación de medidas de mitigación: La importancia de esta etapa debe

ser evidenciada en el reporte final con la propuesta de medidas lógicas y viables
en su aplicación.

9. Valorización de impactos residuales: Se aplica este concepto a la

identificación de aquellas situaciones, negativas para el ambiente, que pueden
derivar de una falta de previsión o de intervención del hombre y que pudieran
derivar de la puesta en operación del proyecto.

10. Plan de vigilancia y control: En esta etapa el estudio deberá definir los
impactos que serán considerados en el plan de seguimiento y control; determinar
los parámetros a evalúa los indicadores que habrán de demostrar la eficiencia
del plan, la frecuencia de las actividades, los sitios y las características del
muestreo.

IMPACTO AMBIENTAL 18
SISTEMA NORMATIVOS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
Con la creación del Ministerio del Ambiente (MINAM), en mayo del 2008, se modificó el
marco institucional ambiental que se había establecido en el Perú desde 1991. Hasta
entonces, se había caracterizado por la sectorialización de la gestión ambiental, lo que
intentó modificarse en 1994 con la creación del Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como el ente rector de la política nacional ambiental. Actualmente, tenemos
al MINAM como la autoridad ambiental nacional, a las autoridades ambientales
sectoriales, a las autoridades ambientales regionales y locales, así como a otras
autoridades con competencias ambientales. No obstante, todavía es un reto para el país
lograr que la actuación del Estado en materia ambiental se articule coherentemente, al
amparo de una política integrada y de un sistema nacional de gestión ambiental.

 BASE LEGAL:

 Decreto legislativo 757, ley marco para el crecimiento de la inversión privada, pub. 13/11/91.1
 Ley 27680, ley de reforma constitucional del capítulo XIV del título IV, sobre
descentralización, pub. 07/03/2002.
 Ley 27783, ley de bases de la descentralización, pub. 20/07/2002.2
 Ley 27867, ley orgánica de gobiernos regionales, pub. 18/11/2002.3
 Ley 27972, ley orgánica de municipalidades, pub. 27/05/2003.4
 Ley 28245, ley marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, pub. 08/06/2004.5
 Ley 28611, ley general del ambiente, pub. 15/10/2005.6
 Ley 29158, ley orgánica del Poder Ejecutivo, pub. 20/12/2007.
 Decreto legislativo 1013, ley de creación, organización y funciones del Ministerio del
Ambiente, pub. 14/05/2008.8
 Ley 29325, ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, pub.
05/03/2009.9
 Decreto supremo 008-2005-PCM, reglamento de la ley marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental, pub. 28/01/2005.10
 Decreto supremo 007-2008-MINAM, reglamento de organización y funciones del
Ministerio del Ambiente, pub. 06/12/2008.
 Decreto supremo 022-2009-MINAM, reglamento de organización y funciones del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), pub. 15/12/2009.
 Resolución ministerial 168-2011-MINAM, aprueban el Plan Sectorial de Desarrollo de
Capacidades 2011-2015 del Sector Ambiental, para la Gestión Pública y Buen Gobierno
de los Gobiernos Locales y Regionales, pub. 28/07/2011.
____________________
1
Modificada por: ley 25541 (pub. 11/06/92); ley 2559 (pub. 04/07/92); ley 26092 (pub. 28/12/92); ley 26245 (pub.
20/11/93); ley 26395 (pub. 22/11/94); ley 26555 (pub. 19/12/95); ley 26724 (pub. 29/12/96); ley 26734 (pub. 31/12/96);
ley 26786 (pub. 13/05/97); ley 26887 (pub. 09/12/97); ley 27444 (pub. 11/04/2001); ley 28611 (pub. 15/10/2005) y decreto
legislativo 1011 (pub. 11/05/2008).

2
Modificada por: ley 27950 (pub. 16/04/2003); ley 28139 (pub. 26/12/2003); ley 28274 (pub. 09/07/2004); ley 28379 (pub.
10/11/2004); ley 28543 (pub. 16/06/2005); ley 28505 (pub. 08/05/2005); ley 29125 (pub. 31/10/2007) y ley 29379 (pub.
13/06/2009).

3
Modificada por: ley 27902 (pub. 01/01/2003); ley 28013 (pub. 27/06/2003); ley 28926 (pub. 08/12/2006); ley 28961 (pub.
24/01/2007); ley 28968 (pub. 24/01/2007) y ley 29053 (pub. 26/06/2007).

4
Modificada por: ley 28268 (pub. 03/07/2004); ley 28437 (pub. 28/12/2004); ley 28961 (pub. 24/01/2007); ley 29103 (pub.
13/10/2007) y ley 29237 (pub. 28/05/2008).

IMPACTO AMBIENTAL 19
5
Modificada por: ley 29050 (pub. 24/06/2007).

6
Derogó al decreto legislativo 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Modificado por: decreto
legislativo 1055 (pub. 27/06/2008) y ley 29263 (pub. 02/10/2008).

7
Modificado por: ley 29209 (pub. 08/04/2008).

8
Modificado por: decreto legislativo 1039 (pub. 26/06/2008).

9
Modificada por: ley 29514 (pub. 26/03/2010).

10
Cuyo texto fue publicado en el diario oficial El Peruano el 1 de febrero del 2005.

 SECTOR AMBIENTAL
Mediante el decreto legislativo 1013, se establece que el sector ambiental
comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) como sistema
funcional,11integrado por el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA); el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA); el
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE); el
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos,12 así como la gestión
de los recursos naturales, en el ámbito de su competencia, de la biodiversidad,
del cambio climático, del manejo de los suelos y de los demás ámbitos temáticos
que se establecen por ley.

El sector ambiental está integrado por el MINAM y las entidades de su ámbito

orgánico.

El ejercicio de funciones ambientales, considerando la existencia del SNGA,

incluye las que ejercen las entidades del sector ambiental, y a su vez las que
corresponden a las entidades sectoriales del gobierno nacional, los gobiernos
regionales, los gobiernos locales, y otros organismos del Estado con funciones
ambientales expresamente otorgadas.

Las referencias a los sistemas que forman parte del sector ambiental han sido
desarrolladas con mayor detenimiento en las secciones correspondientes. Sin
perjuicio de ello, se presenta a continuación una breve referencia a ellos.
____________________
11
De acuerdo a la ley 29158, ley orgánica del Poder Ejecutivo, los sistemas funcionales tienen por finalidad
asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieren la participación de todas o varias entidades del
Estado.

12
Conforme a lo establecido en la ley 29338, ley de recursos hídricos.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

Mediante la ley 28245 se establece que el SNGA se constituye sobre la base de las
instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos
descentralizados e instituciones públicas en los ámbitos nacional, regional y local, que ejerzan
competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales, así como de los
sistemas regionales y locales de gestión ambiental, contando con la participación del sector
privado y de la sociedad civil. En este sentido, el ejercicio de todas las funciones ambientales
a cargo de las entidades públicas se organiza bajo este sistema.

Su finalidad es orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de

las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y a la
conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

IMPACTO AMBIENTAL 20
El MINAM es el encargado de dirigirlo.

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

El SEIA es un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control
y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.

Todos los proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen
actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan
causar impactos ambientales negativos significativos, deberán contar necesariamente con
una certificación ambiental, previamente a su ejecución. La certificación ambiental es la
resolución que emite la autoridad competente aprobando el estudio de impacto ambiental
(EIA).

El MINAM es el encargado de dirigirlo.

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL

El SINIA constituye una red de integración tecnológica, institucional y técnica para facilitar la
sistematización, acceso y distribución de la información ambiental, así como el uso e
intercambio de información para los procesos de toma de decisiones y de gestión ambiental.

Su dirección está a cargo del MINAM.

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR

EL ESTADO
La concepción de un sistema de áreas naturales protegidas considera que sus elementos
constitutivos hace un todo ordenado que interactúa y funciona orgánicamente.

a. El componente físico, conformado por las áreas naturales protegidas (incluyendo las áreas
naturales protegidas de nivel nacional, las áreas de conservación regional y las áreas de
conservación privadas) con sus componentes bióticos y abióticos. Debe entenderse como un
conjunto interconectado de espacios naturales y seminaturales protegidos, representativos,
que mantienen una trama de relaciones ecológicas –para su funcionalidad y viabilidad– y se
inscriben en una matriz territorial tecnológicamente transformada por actividades agrarias,
forestales, núcleos urbanos, infraestructuras y otros elementos resultantes de las actividades
humanas.

b. El componente social y cultural, integrado por los diversos actores –administración central,
gobiernos regionales y locales, ONG, organizaciones de base, agencias de cooperación
técnica, poblaciones originarias, organismos públicos, productores, etc.– que se relacionan
con las áreas. Este componente social interactúa sirviéndose, entre otros, de
un cuerpo de políticas, normas, procedimientos, espacios y mecanismos de coordinación,
herramientas e información para gestionar el SINANPE de manera eficaz.

En este contexto, el objetivo del SINANPE es contribuir al desarrollo sostenible del país, a
través de la conservación de una muestra representativa de la diversidad biológica,
articulando y potenciando el conjunto de áreas naturales protegidas del Perú, mediante la
gerencia eficaz de las áreas naturales protegidas, garantizando el aporte de sus beneficios
ambientales, sociales y económicos a la sociedad.

El MINAM es el encargado de dirigir este sistema, a través del Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).

IMPACTO AMBIENTAL 21
 SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos tiene por finalidad el
aprovechamiento sostenible, la conservación y el incremento de los recursos hídricos, así
como el cumplimiento de la política y estrategia nacional de recursos hídricos y del plan
nacional de recursos hídricos en todos los niveles de gobierno y con la participación de los
distintos usuarios del recurso.

La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente rector y la máxima autoridad técnico-
normativa de este sistema, sin perjuicio de ello la ley de recursos hídricos señala que este
sistema se articula con el SNGA.

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN

AMBIENTAL
Si bien es cierto, las normas vigentes no señalan expresamente que el Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA) forme parte del sector ambiental, puede
concluirse que en consideración de la naturaleza de este sector y del propio SINEFA, si
compone el mismo. La ley del SINEFA señala que son parte del sistema, el MINAM, el OEFA
y las entidades de fiscalización ambiental nacional, regional o local.

Por su lado, el reglamento de la ley del SINEFA reconoce como funciones generales del
OEFA, la formulación e implementación de procedimientos o mecanismos para articular el
SINEFA al SNGA.

PRINCIPIOS DEL SEIA

El SEIA se rige por los principios establecidos en la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente, y por los principios siguientes:
a) Indivisibilidad: La evaluación del impacto ambiental se realiza de manera integral e
integrada sobre políticas, planes, programas y proyectos de inversión, comprendiendo
de manera indivisa todos los componentes de los mismos. Asimismo, implica la
determinación de medidas y acciones concretas, viables y de obligatorio cumplimiento
para asegurar de manera permanente el adecuado manejo ambiental de dichos
componentes, así como un buen desempeño ambiental en todas sus fases.
b) Participación: Se promueve la intervención informada y responsable de todos los
interesados en el proceso de evaluación de impacto ambiental, para una adecuada toma
de decisiones y lograr la ejecución de políticas, planes, programas y proyectos de
inversión acordes con los objetivos del SEIA.
c) Complementariedad: El Estado debe asegurar la coherencia y complementariedad
en el ejercicio de las funciones públicas relacionadas con el SEIA, así como en el diseño
y aplicación de los instrumentos de gestión ambiental y otras obligaciones de nivel
nacional, regional y local.
d) Responsabilidad compartida: El Estado y los inversionistas privados, los
organismos no gubernamentales, la población organizada y los ciudadanos, en alianza
estratégica, unen esfuerzos para la gestión ambiental y la efectiva implementación del
SEIA.

IMPACTO AMBIENTAL 22
e) Eficacia: Implica la capacidad para hacer ambientalmente viables las políticas,
planes, programas y proyectos de inversión propuestos, haciendo prevalecer la finalidad
de los mismos, mediante la determinación de medidas de prevención, control,
mitigación, recuperación y eventual compensación, acordes con criterios de economía,
simplicidad y celeridad, así como con la legislación vigente y la debida protección del
interés público.
f) Eficiencia: Es la capacidad del uso racional de los medios con que se cuenta para
alcanzar un objetivo determinado. En este sentido, las decisiones que se adopten en el
marco del SEIA deben mantener la debida proporcionalidad entre las medidas que se
determinen y los objetivos que se deben lograr.

GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
I. INTRODUCCION.
1.1 Objetivo de la guía.
El Objetivo de esta Guía es proporcionar información que permita una
comprensión total de los procedimientos relacionados con la elaboración de un
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y ayudar de esta manera a las personas
interesadas en desarrollar un proyecto, el mismo que estará comprendido dentro
de las exigencias que señala el Reglamento. Con esto, se busca una más fácil y
correcta preparación, ejecución y seguimiento del EIA, a fin de lograr el
cumplimiento cabal de los términos de referencia que se han establecido. La
presente Guía enfoca los procedimientos generales para elaborar un EIA, sin
embargo, en razón a la amplia gama y variedad de industrias, y debido a las
características específicas que puede tener un proyecto en particular, deberán
los propios interesados definir el enfoque y los alcances del EIA correspondiente.
Cabe mencionar, que el EIA se presentará ante la Autoridad Ambiental
Competente para su aprobación, antes del inicio de las operaciones.
1.2 Resumen de la Guía para el EIA.
Bajo este concepto, el lector encontrará en cada uno de los siguientes capítulos:
- Los requerimientos para la presentación del EIA, lo que incluye el marco
conceptual que sustenta estos estudios, ejemplos de casos tipo de impacto
ambiental, además del proceso de evaluación y aprobación del EIA por la
Autoridad Ambiental Competente.
- La estructura del EIA, es decir, el esquema que se deberá mantener con el fin
de elaborar un documento que en lo posible sea estándar, para facilitar la labor
de la Autoridad Ambiental Competente.

IMPACTO AMBIENTAL 23
 - Las referencias bibliográficas, que citan los documentos técnicos y dispositivos
legales usados en la preparación de la Guía, a fin de que los interesados recurran
a las fuentes originales en caso lo consideren necesario.
- El glosario, que tiene como objetivo explicar los términos empleados en la
presente guía.
- Anexos constituidos por documentos complementarios relacionados al tema
ambiental.

II. ESTRUCTURA DEL EIA

2.1 Resumen Ejecutivo
El Resumen Ejecutivo del EIA, es una síntesis de todo el trabajo, cuyo objetivo
principal es permitir que el lector, tenga un panorama de las actividades
realizadas, los principales impactos ambientales identificados tanto positivos
como negativos.
2.2 Marco Legal
Este capítulo debe contener la base legal que sustenta el EIA; por lo tanto, el
ejecutor deberá tener un conocimiento cabal y actualizado de los dispositivos
legales de carácter ambiental, en especial de los emitidos por la Autoridad
Ambiental Competente.
2.3 Antecedentes
En esta parte del Estudio, se debe mencionar los antecedentes, La empresa
consultora que elaboró el EIA debe indicar los estudios previos y los
antecedentes de la empresa. Se deben puntualizar los requerimientos
ambientales que enmarcan el proyecto y que deben atenderse; además describir
las metodologías que se aplicaron, incluyendo el trabajo de gabinete, el trabajo
de campo para levantar información en la zona donde se ubicará la planta
industrial, la documentación estudiada incluyendo la revisión de la bibliografía
técnica, etc.
2.4 Objetivo del proyecto
En cada caso se debe identificar el objetivo general y los objetivos específicos,
2.5 Descripción General del Proyecto
2.5.1 Descripción General
2.5.2 Etapa de Selección de Sitio
2.5.3 Etapa de Preparación del Sitio y Construcción

IMPACTO AMBIENTAL 24
2.5.4 Etapa de Operación

2.5.5 Etapa de Cierre de Operaciones

2.6 Descripción Técnica del Proyecto.
El Análisis del Proyecto se basará en su descripción técnica, la que deberá
contener una presentación general, de cada fase y actividad a desarrollar, así
como de las instalaciones propuestas y acciones o programas previstos.
2.7 Descripción del área de influencia.
El área de influencia deberá ser determinada, considerando los efectos que la
actividad tendrá sobre el medio ambiente a corto, mediano y largo plazo.
2.8 Identificación de los efectos que dan origen al EIA
En este capítulo se deben identificar y describir los efectos ambientales
negativos atribuibles al proyecto,
2.9 Predicción y Evaluación de los Impactos Ambientales.
Se deberán predecir y evaluar los impactos ambientales causados por el
desarrollo de la actividad durante las diferentes etapas,
2.10 Planes de Prevención.
Luego de predecir y evaluar los impactos ambientales que generará el Proyecto,
se deben proponer y evaluar alternativas, a fin de seleccionar las que permitan
el logro de la meta final, que es eliminar o minimizar los mencionados impactos.
3.11 Propuesta de Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Esta parte del EIA debe ser una continuación lógica del capitulo anterior, en el
cual se ha efectuado un análisis integrado que permitió evaluar la viabilidad real
del proyecto, esto es mirando la actividad en el corto y en el largo plazo.
3.12 Descripción del cumplimiento del marco legal.
Debe especificar, el cumplimiento de la legislación ambiental y los permisos
ambientales sectoriales.

IV. REFERENCIAS
V. ANEXOS
Se deberá adjuntar: Reportes de laboratorio. Estudios específicos. Desarrollo de
cálculos matemáticos, según corresponda. Figuras, mapas, planos, tablas,
fotografías u otros. Relación de personas que participaron en la elaboración del
EIA.

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 BIBLIOGRAFÍA
- http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lic/h
ammeken_a_am/capitulo9.pdf
- http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php
?option=com_content&view=article&id=735&Itemid=38
55
- https://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_im
pacto_ambiental
- http://www.minam.gob.pe/wp-
content/uploads/2013/10/Ley-y-reglamento-del-
SEIA1.pdf
- http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php
?option=com_content&view=article&id=736&Itemid=38
5

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