LA GUERRA DE CUARTA GENERACIÓN

EN EL CONFLICTO COLOMBIANO: “LA GUERRA NO HA TERMINADO”

“El primer acto de discernimiento, el mayor y el más decisivo que llevan a cabo un estadista y un jefe
militar, es el de establecer correctamente la clase de guerra en la que están empeñados y no tomarla o
convertirla en algo diferente de lo que dicte la naturaleza de las circunstancias. Este es, por lo tanto, el
primero y el más amplio de todos los problemas estratégicos.” Clausewitz

I. INTRODUCCIÓN

El presente ensayo plantea: Establecer que el Conflicto Armado en Colombia se encuentra

enmarcado en la Guerra de Cuarta Generación, con características de Guerra Asimétrica, para lo
cual se realizara un análisis estructural en los dos siguientes contextos: La actual posición de las
Farc al termino de las negociaciones con el Gobierno, indicando que la Guerra no ha terminado,
lo que se dio fue un cambio de Estrategia para lograr su objetivo de la toma del poder por otro
medio como lo es la política y la nueva amenaza que se está organizando con las disidencias de
las Farc, (GAO-Residual) que se pueden llegar a convertir en la reserva estratégica militar para el
nuevo partido político “Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común” ( Farc).

De igual manera la intención es abordar temáticamente el Arte de la Guerra teniendo en cuenta La

Estrategia de acuerdo a los pensamientos teóricos de grandes Estrategas Militares como Sun Tzu,
Antoine Henri de Jomini, Carl Von Clausewitz , Mao Tse Tung, Ruperth Smith entre otros autores,
que aún siguen vigentes con respecto algunos de sus postulados y comprender que la Naturaleza
de la Guerra, evoluciona de acuerdo a las diferentes circunstancias históricas de tipo político,
social, en el caso del conflicto armado en Colombia entender que ha cambiado, para lo cual es
necesario que el Estado y sus Fuerzas Militares establezcan el tipo de Guerra que van a enfrentar,
conozcan el enemigo (GAO-Residual) y puedan determinar la Estrategia, para poder derrotar la
amenaza.

A continuación se va a realizar un resumen de las generaciones de las Guerras, la Guerra

Asimétrica, su evolución y relación con la Guerra Popular Prolongada, para comprender la
Naturaleza de la Guerra del Conflicto Colombiano y posteriormente hacer un análisis de la
evolución del Plan Estratégico de las Farc, los beneficios al termino de las negociaciones con el
gobierno, su proyecto político; como los GAO Residuales se convierten en una nueva forma de
violencia criminal, que amenaza la Paz estable y duradera; en consecuencia a toda esta situación
presentada, se pretende proponer propuestas con base en la Estrategia, para que el Estado y sus
Fuerzas Militares puedan contrarrestar estas acciones de carácter político y militar.

II. DESARROLLO

1. Las Generaciones de la Guerra y la 4GW en el Conflicto Armado en Colombia.

Clausewitz afirmaba “cada era tiene su propia concepción de la Guerra”. Las Guerras han
evolucionado y cambiado a través de la historia, determinando en este sentido que se puedan
clasificar por generaciones así: Primera Generación; época en que no habían fuerzas regulares al
servicio del Estado alcanzan su cúspide con las Guerras Napoleónicas. Segunda Generación;
cuando se conformaron ejércitos permanentes como en la I Guerra Mundial. Tercera Generación;
constituidas por Fuerzas poderosas de rápido movimiento y maniobra como en la II Guerra
Mundial (Guerra Blitzkrieg) hasta llegar a la Cuarta Generación de la Guerra (4GW). (Molina,
2017 Párr. 1)

El Concepto de la 4GW fue dado por William Lind en 1989, término en mención, fue adoptado
por la doctrina militar norteamericana, para designar, las guerras de baja intensidad, la guerra
sucia y asimétrica, el terrorismo, el contraterrorismo, todo esto sumado al arribo de factores tales
como la propaganda, la política, la cibernética y el involucramiento de la misma población en el
conflicto. (Molina, 2017 Párr. 3)

Teniendo en cuenta la evolución de la Naturaleza de la Guerra, se dirige la aplicación de las 4GW

al Conflicto Armado en Colombia, por su característica de no Convencional, más aun en la nueva
era de la tecnología informática y de comunicaciones globalizadas, donde se prevén continuar
enfrentamientos en escenarios no tradicionales en la conducción de Operaciones Militares ante un
adversario adaptable y no regular, que continua con la utilización de la combinación de las
diferentes formas de lucha armada, como se logró mantener militarmente las Farc antes de las
negociaciones con el Gobierno Nacional en la Habana. (Molina, 2017)

En el modelo de 4GW no se puede medir únicamente a las Farc por su organización armada y
capacidad bélica, es necesario analizarla por su capacidad económica que adquirió a través de la
financiación del Narcotráfico, el Secuestro, La Extorsión, además de su Estrategia Política
mediante el movimiento de masas, para poder llevar a un guerra sin fusiles, en las que predomina
la acción sicológica, para llevar a la población civil a realizar conductas de apoyo a sus propuestas,
en la búsqueda de lograr su objetivo de la toma del poder, sin necesidad del uso de las armas.
(Kepa, 2013)

2. Evolución de las Guerras Asimétricas y relación con la Guerra Popular Prolongada

Según Maccoy Conceptúa sobre Guerra Asimétrica es definida como una confrontación violenta
y en ocasiones desproporcionada en donde se pretende rehuir el enfrentamiento directo, y se
recurre acciones puntuales prolongadas en el tiempo, sin límites territoriales claramente definidos
y con un gran impacto mediático. Realizada entre actores Estatales (…) y por otro lado actores no
estatales. (Montero, 2012 Pag 95)

En la Guerra Asimétrica las Estrategias y Tácticas utilizadas son de Guerra No Convencional, por
lo que es importante analizar los métodos y procedimientos que son empleados por los diferentes
actores que participan, en el sentido que en esta Guerra, es común que se practique el tipo de
Guerra Popular Prolongada del modelo revolucionario chino de Mao Ste Tung, como una
Estrategia Político-Militar, mediante todas las formas de la lucha armada, a través de las diferentes
fases de Guerra de Guerrillas, Guerra de Movimientos, Guerra de Posiciones.

En la actualidad la Guerra asimétrica en los conflictos modernos ha evolucionado, porque ya no

se limita solamente en el ámbito militar, ha trascendido hacia otros campos del manejo político,
social, cultural, etc. Teniendo como centro de gravedad a la Población Civil, en la participación
del conflicto armado, de gran importancia en el manejo de masas y apoyo logístico. (Montero,
2012)
De igual manera el empleo de la Guerra Popular prolongada es un modelo que aun los Grupos
armados organizados Residual de las Farc, siguen empleando mediante métodos inesperados y
sorpresivos de ataque, mediante la modalidad de terrorismo como los que han realizado las
Disidencias del Frente Primero durante los últimos meses en el Departamento del Guaviare, en
donde han sido afectados miembros de la Fuerza Pública (Semana, 2016)

3. Naturaleza de la Guerra en Colombia

A partir de la palabra “Guerra” se podrían establecer varias definiciones, pero se tomara una de
las concepciones de Clausewitz quien concebía como un “acto de fuerza que se lleva a cabo para
obligar al adversario a acatar nuestra voluntad". (Clausewitz, De la Guerra, 2002 pag 7-21). Siendo
este el significado que para derrotar al enemigo bastaria solo con desarmarlo, implicando una
victoria militar. De la misma forma el teórico prusiano describió la guerra como " un verdadero
camaleón ", que cambia permanentemente y adapta su apariencia a las variables condiciones
sociopolíticas en que se libra, entendiendo que todas las formas de guerra son distintas, que en
cada caso presentan unas características especiales de acuerdo al momento histórico y condiciones
socio políticas, militares, culturales, económicas etc.

En tal sentido Clausewitz afirmaba que la Guerra constituia la Trinidad, de los 3 actores principales
que se caracterizaban por los siguientes aspectos el odio, la enemistad que correspondia al Pueblo;
el juego de azar, las probabilidades al Ejercito y los objetivos Políticos al Gobierno. Dicha trinidad
debia permanecer en un estado de equilibrio, (Clausewitz 2002)

En la actualidad la Trinidad de Clausewitz continúan la participación de los tres actores

principales, con una diferencia que no se mantiene el equilibrio y al igual que los tiempos cambian,
se presentan nuevas tendencias de las confrontaciones armadas militares, en escenarios diferentes
en los que se disputaban los combates y que actualmente se desarrollan en un mundo globalizado
a gran escala, con influencia de la innovación tecnológica entre otros factores que inciden para
obtener la victoria militar.
En el entendido de los anteriores conceptos se podría determinar la evolución de la Naturaleza de
la Guerra que ha tenido el conflicto armado en Colombia con las Farc, desarrollado por más de 50
años, Guerra de las más antiguas en Latinoamérica, que ha tenido constantes cambios en las
Estrategias y Tácticas, pasando por una serie de etapas desde su origen de lucha armada como
grupo insurgente que tomo el modelo de la doctrina de Guerra Revolucionaria de Mao Tse Tung,
basado en la GPP ( Guerra Popular Prolongada) y sus fases de Guerra de Guerrillas, Guerra de
Movimientos, Guerra de Posiciones con el objetivo de llegar a la Toma del Poder.

Dado que esta Doctrina Revolucionaria mediante GPP no logro consolidar su objetivo de la Toma
del Poder, las Farc cambio su modelo de estrategia pasando de la contienda armada a la contienda
política, mediante el apoyo internacional socialista de acuerdo a los objetivos del Foro de Sao
Paulo (Zuleta, 2014).

4. Estrategia de las Farc hacia la Toma del Poder por Otros Medios.

Se podría definir la Estrategia según Clausewitz como “el uso del encuentro para alcanzar el
objetivo de la Guerra” (Clausewitz 2002 Pag 99)

De igual forma se podría precisar que la Estrategia es el arte de dirigir Operaciones Militares,
relacionado con la táctica en el tiempo, en el espacio para alcanzar objetivos y así se podría dar
varias definiciones de Estrategia; haciendo énfasis a que todas las Guerras van estar orientadas por
la Estrategia- la Táctica (maniobras) en el campo de batalla, con el propósito de derrotar al enemigo
para obtener la Victoria. (Jomini, 2005)

“las estrategias son tanto planes para el futuro como patrones del pasado” proceso a través del cual
el estratega se abstrae del pasado para situarse mentalmente en un estado futuro deseado y desde
esa posición tomar todas las decisiones necesarias en el presente para alcanzar dicho estado . Las
Farc desde un principio diseño un plan estratégico que fue cambiando sus objetivos de acuerdo a
las diferentes circunstancias en el tiempo, pero que en cada conferencia en pleno fue el modelo
para continuar su lucha armada por la toma del poder. (Sun Tzu, 2011)
El Plan Estratégico de las Farc, está contenido en varios documentos que han sido de conocimiento
de dirigentes políticos, por incautaciones que ha realizado el Ejército Nacional, a través de su
inteligencia, ideales que propuso Alias Tiro Fijo, que continuo Alfonso Cano y cuyos lineamientos
han sido tomados por Alias Timochenko. “En ninguna parte de su contenido, este plan concibe la
entrega de armas, ni la desmovilización, ni el sometimiento a la justicia, ni la supresión de las
acciones terroristas contra la población civil. Prevé saltos cualitativos y cuantitativos por medios
dialécticos derivados del uso de las negociaciones con el gobierno nacional, como un paso más
hacia la toma del poder. Nunca la rendición. (Villamarin, 2012)

Otras medios empleados por las Farc y que aún siguen aplicando Los Grupos Organizados
Residuales quienes no se acogieron a los beneficios del proceso de paz, son el Terrorismo, la
Extorsión, el Secuestro, la Financiación con el Narcotráfico, la intimidación de la población civil
y el manejo de los Medios de Comunicación a favor de su causa para influir en la opinión pública
a nivel nacional e internacional, con el propósito de lograr apoyos de Gobiernos de otros Estados
que compartan sus ideales. (Unoamerica, 2009)

5. Proyecto Político–Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común.

“Los fusiles son los que nos dan la victoria, pero el partido es el que nos permite gobernar”
Mao Tse Tung.

Al término de las negociaciones de paz con el Gobierno Nacional, las Farc consolida su proyecto
político, mediante la creación de su partido llamado Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común,
conservando sus siglas originales de FARC e identificándose con su logo naciente de una
colectividad . Dicho nombre y símbolo fue dado al término del congreso constitutivo, que permitió
determinar sus lineamientos teniendo en cuenta el objetivo de Gobierno, que se vuelve un desafío
en su consolidación. (Espectador, 2017)

Por esta razón desde septiembre pasado, cuando realizaron su décima conferencia, las Farc
definieron tres batallas para dar en el posconflicto. La primera es por la implementación de los
acuerdos de La Habana. La segunda es para ganarse a la opinión pública y revertir su muy mala
imagen. Y la tercera, consiste en crear un movimiento que busque agrupar a todos los sectores
democráticos y progresistas. (Semana, 2017 Párr. 3)

Dicho lo anterior, se puede determinar que el acuerdo de Paz le ha concedido a las Farc, múltiples
beneficios como la reincorporación económica y social de los excombatientes, además de las
garantías políticas que le permitirá en el 2018 asegurar 05 curules en el Senado y 05 curules en la
cámara de representantes así no alcancen la totalidad de los votos. Aunque las aspiraciones de las
Farc van más allá de conseguir las curules en el congreso, hacen parte de un principio determinante
porque van hacer parte del Congreso, donde podrán incidir en las legislación y decisiones políticas
determinantes; además de la posibilidad de poder inscribir a las elecciones presidenciales del 2018,
a un representante de su partido para aspirar a posicionarse en el poder. (Portafolio, 2016)

6. GAO Residual de las Farc, Nueva Forma de Violencia Criminal

Actualmente es el contexto general en el conflicto armado interno en Colombia que ha cambiado,

de acuerdo a la Naturaleza de la Guerra, por las actuales circunstancias políticas, sociales,
culturales, económicas del país, que han originado nuevas amenazas de grupos organizados
armados residuales Farc, conformados por Disidentes, Milicias, Redes de Narcotráfico, quienes se
caracterizan por ser una especie de amenaza hibrida, con fuerte arraigo local, con un radio de
acción limitado, vinculados a otros grupos delictivos organizados mediante cooperación, alianzas,
con el propósito de conservar el control de economías criminales, especialmente en referencia al
control de los eslabones de la cadena del narcotráfico, que les permitan mantener el dominio de
las rutas hacia el exterior, para generar recursos económicos que les garantice el sostenimiento.
(Calderon, 2017)

La presencia de los Gao Residual se ha venido desplegando en más de 40 municipios, dichos

grupos armados se encuentran distribuidos principalmente en 3 áreas estratégicas que son: 1)
Departamentos del Meta-Caquetá-Guaviare-Vichada donde está el grupo más grande de 400
efectivos armados; 2) Departamento Nariño 3) Departamento Cauca, al igual que en estos
territorios, se están conformando Gao Residuales en otras áreas del país. (Arismendi, 2017)
Dichos grupos han realizado diferentes ataques que se han perpetrado a nivel nacional en varios
departamentos del país, los cuales se han venido intensificado durante los últimos meses, mediante
la modalidad de ataque indirecto, empleando diferentes métodos de terrorismo, con el uso
indiscriminado de explosivos. (El tiempo, 2016)

Considerando lo anteriormente mencionado para el Estado y las Fuerzas Militares se vuelve un

desafío el enfrentamiento de esta clase de Grupos Armados Organizados Residuales de las Farc,
durante el Post Acuerdo por lo que es necesario establecer el tipo de Guerra que se puede llegar a
desarrollar sino se toman las medidas de contención y preventivas, para que estos GAO Residuales,
que suman un aproximado de 700 bandidos en armas y han venido aumentando sus efectivos
durante el último año, estableciéndose territorialmente en las antiguas áreas de influencia que tenía
las Farc; por lo que se considera que es un problema de seguridad del orden nacional que no puede
ser subvalorado y por el contrario se necesita tomar decisiones para que el Estado y las Fuerzas
Militares puedan contrarrestar estas acciones violentas, no solo con el uso de la fuerzas Militares
sino mediante nuevas Estrategias en que se comprometan las instituciones del Gobierno Nacional,
teniendo en cuenta que el problema no es Militar, sino un problema de orden social. (El Espectador,
2017)

7. Utilidad de la Fuerza, Estrategia para obtener la Victoria

“La guerra es de vital importancia para el Estado. Es un asunto de vida o muerte. El camino
hacia la supervivencia o la pérdida del imperio. Es forzoso manejarla bien” Sun Tzu

La estrategia implica para los Estados, poner a disposición de sus comandantes los medios para
prevalecer. La gran estrategia por su parte, conlleva diseñar los objetivos, evaluar las limitaciones
del alcance del concepto de victoria. (Cadena, 2011 Pag 4)

Con relación a la Utilidad de la Fuerza como afirma Ruperth Smith, se centra en una característica
especifica donde antes se enfrentaban los Ejércitos en un campo de batalla apartando a la población
civil, ahora la guerra se realiza entre la gente. (Smith, 2006 Pag 3)
Por tal razón, los asuntos militares se deciden desde el momento en que se comience a planificar
y establecer la estrategia y la táctica que se va a emplear teniendo en cuenta que en todas las
guerras es fundamental tener en consideración los 5 factores de acuerdo a lo que concebía Sun Tzu
en el Arte de la Guerra: Doctrina-Tiempo-Terreno- Mando y Disciplina. De igual modo es
importante el siguiente principio “Si conoces a los demás y te conoces a ti mismo, ni en cien
batallas correrás peligro; si no conoces a los demás, pero te conoces a ti mismo, perderás una
batalla y ganarás otra; si no conoces a los demás ni te conoces a ti mismo, correrás peligro en cada
batalla”. (Sun Tzu, El Arte de la Guerra, 2009)

El conocimiento es poder y te asegura la victoria, empleando de manera adecuada todas sus

fuerzas, sus capacidades y determinando cuales son las vulnerabilidades del enemigo. Por lo cual
es fundamental reconocer que estos GAO Residual, delinquen de forma similar a las Farc, porque
los antiguos cabecillas mantienen sus Tácticas de Combate Irregular.

Teniendo en cuenta que los intereses Nacionales son el punto de partida de la Estrategia en la
seguridad del Estado y considerando que los GAO Residual de las FARC se ha convertido en una
amenaza de seguridad nacional, es necesario complementar el Plan Estratégico Militar de
Consolidación y Estabilización Victoria, implementado por parte de las FFMM en su Estrategia
Militar, con Acción Decisiva; mediante una Estrategia de Disuasión y Contención que se convierta
en una política de seguridad y defensa del Estado que garantice defender su soberanía e integridad
territorial de amenazas internas y externas, de igual forma se base en los siguientes lineamientos:
 Guía Estratégica de Defensa Líneas de Frontera: Mediante el empleo de armas combinadas
y de Ciberdefensa en los escenarios Terrestre, Marítima, Aérea y Espacial.
 Guía Estratégica de apoyo y cooperación Internacional: Mantener y ampliar alianzas con
otros Estados que permitan el apoyo económico y empleo de las FFMM en operaciones
de mantenimiento de paz.
 Guía Estratégica Integral: De relaciones interagenciales mediante la Acción Unificada.
 Guía Estratégica de Prevención: Anticipándose a posibles amenazas que se pueda enfrentar
en el futuro.
 Guía Estratégica de Articulación: Que armonice con los objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo.
  Guía Estratégica de Flexibilidad: Se adapte a los diferentes cambios de la Naturaleza de la
Guerra.
 Guía Estratégica Económica: Recursos que el Estado proporciones para garantizar la
Seguridad y Defensa Nacional.

III. CONCLUSIONES

1. A partir de la evolución de las Guerras, han surgido nuevos conceptos en estudios

estratégicos para describir los cambios en la Naturaleza de la Guerra que incluyen
conceptos como Guerra Asimétrica, Guerra Irregular, Guerras de Cuarta Generación,
Guerras Hibridas entre otros tipos de Guerra, para lo cual el Estado y sus FFMM deben
poder establecer el tipo de Guerra, para poderlas enfrentar y obtener la victoria.

2. Es indispensable que en materia de Seguridad y Defensa Nacional, se establezca como

política de Estado, con el propósito de defender los intereses nacionales de amenazas
internas o externas.

3. No se deben subvalorar las acciones de los GAO residual y otras organizaciones criminales,
se requiere que el Estado y sus FFMM, tengan la iniciativa y contundencia, para evitar que
estos GAO-GDO crezcan de manera rápida y se vuelvan incontrolables.

4. “Las disidencias son el brazo armado no reconocido de las Farc. Representan un riesgo
para la democracia y para los partidos políticos”.
Así lo asegura el senador Alfredo Rangel, quien insiste en que de esta manera la guerrilla
está practicando la combinación de todas sus formas de lucha. (Muñoz, 2017 Párr. 21)

5. Las Fuerzas Militares no pueden decidir el Conflicto Armado en Colombia, mientras el

Gobierno Nacional siga aplicando las mismas Estrategias, determinando que el problema
no es de carácter militar, sino que es un problema de orden social que se define mediante
decisiones Políticas.
6. El Estado con sus Agencias y las FFMM deben continuar con los esfuerzos interagenciales
mediante el Control Institucional del Territorio y la Acción Unificada, de tal forma que
ganen la voluntad de la Población Civil y se pueda limitar el apoyo político hacia el partido
Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común y se limite el apoyo militar hacia los Gao
Residual, quienes al no tener campo de Acción no podrán consolidar sus objetivos.
CRIMEN ORGANIZADO NUEVA AMENAZA HIBRIDA
orge Restrepo, director del Centro de Recursos para Análisis de Conflictos (Cerac), señaló que esas
disidencias no han sido enfrentadas adecuadamente por las autoridades, lo que representa un riesgo,
pues “son bandas en proceso de expansión y estructuración. La manera de combatirlos no es la mejor, se
está haciendo por medios militares y no como se hace con grupos del crimen organizado”.

http://www.eltiempo.com/justicia/conflicto-y-narcotrafico/en-tumaco-disidencias-de-las-farc-amenazan-
la-convivencia-139108
ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LA GUERRA DE CUARTA GENERACIÓN
EN EL CONFLICTO COLOMBIANO: LA GUERRA NO HA TERMINADO
“El primer acto de discernimiento, el mayor y el más decisivo que llevan a cabo un estadista y un jefe
militar, es el de establecer correctamente la clase de guerra en la que están empeñados y no tomarla o
convertirla en algo diferente de lo que dicte la naturaleza de las circunstancias. Este es, por lo tanto, el
primero y el más amplio de todos los problemas estratégicos.” Clausewitz

La guerra constituye, por tanto, un acto de fuerza que se lleva a cabo para obligar al
adversario a acatar nuestra voluntad.

Si la guerra constituye un acto de fuerza, las emociones están necesariamente implicadas en ella.

CUALQUIER ESFUERZO POR CONSTRUIR CONDICIONES DE PAZ EN COLOMBIA TIENE QUE EMPEZAR POR
DILUCIDAR LA COMPLEJIDAD DEL CONFLICTO. ESTO IMPLICA ENTENDER LA DINÁMICA DE LOS GRUPOS
AL MARGEN DE LA LEY Y OTRAS EXPRESIONES CRIMINALES, COMO EL PAPEL QUE PUEDEN DESEMPEÑAR
DIFERENTES ACTORES EN LA ARTICULACIÓN DE SOLUCIONES.

SUSPENSION DE LA ACCION MILITAR

ESTADO DE DESIQUILIBRIO

TODA GUERRA TIENE SU ORIGEN EN UN OBJETIVO DE CARÁCTER POLITICO.

LA TRINIDAD DE LA GUERRA

LA GUERRA SE CONSTITUYE EN UN ACTO DE NATURALEZA COMPLEJA Y VARIABLE

A TRAVES DE LOS TIEMPOS.

CIRCUNTSANCIAS PARTICULARES

La política, por lo tanto, asumirá un papel en la acción total de la guerra, y

ejercerá una influencia continua sobre ella, hasta donde lo permita la naturaleza de las
fuerzas explosivas que contiene CLAUSEWITZ DE LA GUERRA PAG 19.

Cuanto más intensos y poderosos sean los motivos y las tensiones que justifiquen la
guerra, más estrecha relación guardará ésta con su concepción abstracta. Cuanto más
encaminada se halle en la destrucción del enemigo, tanto más coincidirán el propósito
militar y el objetivo político, y la guerra aparecerá más como puramente militar y menos
como política Pero cuanto más débiles sean las motivaciones y las tensiones, la
tendencia natural del elemento militar, o sea la tendencia a la violencia, coincidirá menos
con las directrices políticas; por tanto, cuanto más se aparte la guerra de su trascendencia
natural, mayor será la diferencia que separa el objetivo político del propósito de una guerra
ideal, y mayor apariencia tendrá la guerra de ser políticaCLAUSEWITZ PAG 20

nos muestra cómo pueden variar las guerras de acuerdo con la

naturaleza de las motivaciones y de las circunstancias de las cuales aquéllas surgen

está integrada tanto por el odio, la enemistad y la violencia primigenia de su

esencia, elementos que deben ser considerados como un ciego impulso natural, como por
el juego del azar y de las probabilidades, que hacen de ella una actividad desprovista de
emociones, y por el carácter subordinado de instrumento político, que la inducen a
pertenecer al ámbito del mero entendimiento

En efecto, siendo la guerra un acto de violencia para obligar al

enemigo a acatar nuestra voluntad, entonces, en cada caso, todo dependerá sólo y
necesariamente de derrotar al enemigo, es decir, de desarmarlo PAG 22

3 ASPECTOS FUNDAMENTALES PARA LACANZAR LA VICTORIA

Las fuerzas militares tienen que ser destruidas, es decir, deben ser situadas en un
estado tal que no puedan continuar la lucha. Aprovechamos la ocasión para aclarar que la
expresión «destrucción de las fuerzas militares del enemigo» debe ser siempre
interpretada únicamente en este sentido.

El territorio debe ser conquistado, porque de un país pueden extraerse siempre

nuevas fuerzas militares.

Pero, a pesar de que se hayan producido estas dos cosas, la guerra, es decir, la tensión
hostil y el efecto de las fuerzas hostiles, no puede considerarse como finalizada hasta que
la voluntad del enemigo no haya sido sometida. Es decir, hasta que el gobierno y sus
aliados hayan sido impelidos a firmar la paz (…)el conflicto puede
estallar nuevamente en el interior o mediante la ayuda de los aliados. Sin duda esto puede
suceder también después de firmada la paz,

EL GRUPO INSURGENTE ILEGAL FARC HA MODIFICADO SU ESTRATEGIA PARA

LA OBTENCION DE SU FIN ULTERIOR: LA TOMA DEL PODER; MIGRANDO DE LA
CONCEPCIÓN DE LA GUERRA POPULAR PROLONGADA A UNA APLICACIÓN
CONTEMPORÁNEA DE LOS PRINCIPIOS Y TÁCTICAS DE LA GUERRA DE CUARTA
GENERACIÓN, COMO MEDIO EXPEDITO PARA LLEGAR AL PODER; DEJANDO A
UN LADO LA CONFRONTACION ASIMÉTRICA CON EL ESTADO COLOMBIANO
MANTENIENDO SU OBJETIVO DE LOGRAR EL CAMBIO DEL SISTEMA POLITICO Y
ECONÓMICO DEL PAÍS.

Condiciones cambiantes de la Guerra en Colombia

Durante más de 50 años se ha desarrollado en Colombia un sistema de violencia que se

ha enmarcado en una transformación
Profundos cambios que ha sufrido el conflicto armado

Aplicar una guerra de contrainsurgencia

Obligando a las Fuerzas Militares a desarrollar una Estrategia que tuvo un viraje a partir
del año 2008

UNA VIOLENCIA QUE PARECIERA NO TENER FIN DE LA GUERRA Y BENEFICOS

DE UN PAIS EN PAZ

NUEVA ESTRATEGIA CONTRA LAS FARC

ESTRATEGIAS MILITARES

cambio de estrategia de las fuerzas armadas frente a la guerrilla pasó por entender que tipo
de guerra estaba dando la insurgencia y por el estudio de otras experiencias internacionales.
Uno de los gestores de la nueva estrategia militar emprendida a finales de los noventa,el
general Jorge Mora, no ocultaba que debió repasar el pensamiento de Sun Tsu

Según el General Ospina, la estrategia de ataque de las fuerzas armados contó con tres
centros gravedad: las unidades guerrilleras, el dominio territorial el financiamiento

pues a raíz de los sucesos del 11 de septiembre de 2001,los recursos del llamado Plan
Colombia no solo van a favorecer la guerra contra el narcotráfico sino también la lucha
contrainsurgente

Luego en la administración de Álvaro Uribe se inicia el Plan Patriota (2003), que en su primera
fase realiza una ofensiva sobre Cundinamarca en la llamada Operación Libertad, para
desmontar elcerco guerrillero que se estaba construyendo sobre la capital del país

Las condiciones de las FARC de hoy son bien distintas. Las FARC están maltrechas pero no
derrotadas: No han vuelto a tener la iniciativa de la guerra; han tenido que correr sus líneas
a zonas más marginales; hacen una guerra meramente defensiva apoyada en buena medida
en la implantación de minas antipersona y expertos tiradores; han tenido importantes
volúmenes de deserción;en algunas regiones han perdido su relación con la población civil;
padecen un aislamiento internacional y un relativo repudio de la opinión pública; etc.

La seguridad democrática se concentró en los llamados "objetivos de alto valor", los jefes
máximos de las Farc, que empezaron a caer a partir de 2008 mediante una combinación de
inteligencia, delaciones y bombardeos. http://www.semana.com/nacion/articulo/la-nueva-
estrategia-contra-farc/253985-3

La fuerza pública va a trabajar en unidades más pequeñas. Ya en la operación que dio muerte a
Alfonso Cano hubo un cambio: de los bombardeos en los que murieron Raúl Reyes y el Mono
Jojoy, se pasó al desembarco de un pequeño grupo de fuerzas especiales. Esto es lo que los
militares consideran más acorde con las circunstancias de la guerra hoy. .
http://www.semana.com/nacion/articulo/la-nueva-estrategia-contra-farc/253985-3
"La gente cree que ganamos la guerra, pero, en realidad, todavía tenemos que ganarla", dicen
en voz baja en el Ministerio de Defensa. Esto encarna el doble desafío que enfrenta el gobierno.
Por una parte, la derrota estratégica de las Farc es un hecho, pero una victoria militar final no se
ve. La nueva estrategia, a diferencia de la anterior, no busca "aniquilar" a las Farc, sino llevarlas
a aceptar que solo les queda negociar. http://www.semana.com/nacion/articulo/la-nueva-
estrategia-contra-farc/253985-3

Una estrategia militar que no se complemente seriamente con una estrategia social, política y
económica para integrar a esas regiones a un Estado central remoto y hostil no tiene futuro, por
más brigadas de salud y puentes que construya la llamada "acción integral" con la que los
militares intentan, en vano, suplir al Estado. http://www.semana.com/nacion/articulo/la-nueva-
estrategia-contra-farc/253985-3

ESTRATEGIAS POLITICAS

ESPECIALMENTE CON LA LLEGADA AL PODER DEL PRESIDENTE ÁLVARO URIBE VELEZ, EN AGOSTO DE 2002, EL EJERCITO SE
CONVIERTE EN EL VECTOR A TRAVES DEL CUAL SE VA A ALCANZAR EL DEBILITAMIENTO DE LOS GRUPOS INSURGENTES Y
LA PAZ EN EL LARGO PLAZO. SIN EMBARGO, EN OCTUBRE DE 2012 EL PRESIDENTE JUAN MANUEL SANTOS CALDERON SE
EMBARCA EN UNA ESTRATEGIA DE ALCANZAR LA PAZ POR VIA NEGOCIADA EN UNA MESA DE DIALOGOS EN OSLO,
NORUEGA Y EN LA HABANA, CUBA. EL EJERCITO COLOMBIANO PASA EN UN PERIODO INFERIOR A DIEZ AÑOS DE SER EL
VECTOR DE LA PAZ, EL PROTAGONISTA LUCHANDO POR DERROTAR A LA PEOR AMENAZA QUE HA ENFRENTADO
COLOMBIA EN LOS ULTIMOS 100 AÑOS, Y FUENTE DE ESPERANZA PARA EL PUEBLO COLOMBIANO, A DESEMPEÑAR UNA
LABOR DE SEGUNDO PLANO ASEGURANDO LA SEGURIDAD DE LA POBLACION CIVIL MIENTRAS QUE LA PAZ ES FIRMADA
POR OTROS ACTORES POR VIA NEGOCIADA. ES ESTE CONTRASTE ENTRE LA POSICION DEL EJERCITO EN SITUACION DE
GUERRA FRENTE AL MARCO DEL PROCESO DE PAZ QUE EXPLICA LA FERVIENTE OPOSICION DE ESTE ULTIMO A LAS
NEGOCIACIONES LLEVADAS A CABO EN LA HABANA. http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-
la-guerra-y-para-la-paz

EATRATEGIAS DE LAS FARC

El "Plan Estratégico" de las FARC impactó a la sociedad y al Estado colombiano en tanto que
le dio un orden y unos fines a la actividad armada desarrollada por ese grupo
insurgente,generó en el territorio nacional unas lógicas de confrontación, impulsó la
acumulación de recurso provenientes de diversas fuentes para el sostenimiento de la empresa
insurgente, e hizo que se establecieran varias formas de relación de las guerrillas con la
población civil a fin de hacerlas funcionales a la confrontación.

Pese a la contumacia de la guerrilla por mantener la guerra, lo cierto es que ya n cuenta con
un esquema sostenible de guerra ni con la posibilidad a corto plazo de avanzar con su viejo
modelo estratégico o con uno sustituto,para permitir mantener entre sus filas la fantasía de
la toma del poder. Es posible que la ausencia de la idea de una eventual victoria a futuro haya
terminado por hacer mella en la moral de esa guerrilla, haciendo viable la perspectiva de la
negociación; como señala Joaquín Villalobos1, el excomandante de las guerrillas salvadoreñas,
las guerra también se definen por la existencia o no de la llamada "moral de combate".

El modelo estratégico de las FARC es una mezcla del esquema del modelo GPP y del Modelo
de Guerra Insurreccional; se trata de un modelo próximo al desarrollado por el sandinismo
en Nicaragua. Estamos hablando de dos modelos de guerra para la toma del poder que
cuentan con unaamplia tradición en los esquemas marxistas y que hunden sus raíces en dos
famosas revoluciones: el insurreccional derivado de la revolución de octubre de 1917 y el
modelo de GPP planteado en China por Mao Tse Tung

Las fases del plan estratégico de las FARC combinaban los delineamientos básicos del
esquema de la Guerra Popular Prolongada (GPP) y del modelo insurreccional. Del primero
preveía el uso de diversas formas de lucha, tanto políticas como militares, así inicialmente se
aspiraba a la organización del Partido o del Frente Único, y en lo militar, la combinación de la
guerra de guerrillas, la guerra de movimientos y eventualmente,sin ser fundamental la guerra
de posiciones

El modelo de guerra de las FARC fue concebido en su VII conferencia realizada en 1982 y es
conocido con dos nombres "Plan estratégico" y "Campaña Bolivariana para una nueva
Colombia". Esa estrategia fue complementada o reajustada en diversos plenos del Estado
Mayor pero nunca fue variada de manera sustancial, por lo menos hasta muy recientemente.

percibe que en más de un cuarto de siglo, el plan de guerra de las FARC para la toma del
poder, fue objeto de una permanente evaluación y de pequeños reajustes, sin que se
variaran sus elementos esenciales apreciables en la Tabla N.3.

ofensiva de las FARC: alcances y tropiezos de su estrategia

Las FARC trataron d adelantar al máximo su plan estratégico trazado desde la Séptima
conferencia,construido lentamente sobre la base de acumulados políticos y militares que
proviene desde su misma aparición como actor armado.

uáles fueron los elementos sobresalientes del plan para la toma del poder y sus
realizaciones concretas? Mencionemos cuatro elementos cardinales:
a) La organización de un ejército irregular:

B) Crecimiento y copamiento territorial

c) La construcción de una retaguardia estratégica

d) Escalamiento del conflicto y acercamiento a Bogotá

https://revistas.unal.edu.co/index.php/anpol/article/view/4400
5/45253
HIPOTESIS

“Las Farc ha decidido continuar la Guerra por otros medios para alcanzar su objetivo
político que es la toma del poder”
El propósito intermedio de la trama, es lograr el gobierno de transición, proyecto político totalitarista, que aparece
muy bien detallado en los computadores de Reyes, Jojoy y Cano, con miras a avanzar hacia la toma del poder y
la integración de Colombia al socialismo del siglo XXI. http://www.luisvillamarin.com/actualidad-del-conflicto-
armado/806--icual-es-el-objetivo-de-las-farc-en-las-conversaciones-de-paz-con-el-gobierno-santos.html

Lea mas acerca de ¿Cuál es el objetivo de las Farc en las conversaciones de paz con el gobierno Santos? por Luis
Alberto Villamarin PULIDO

Pregunta del Problema

Qué Estrategia debe ser aplicada por las Fuerzas Militares para contrarrestar el Objetivo
Político de las Farc?

FUERZAS MILITARES FORTALECIDAS PARA ENFRENTAR AL ENEMIGO

PLAN COLOMBIA ES UNA LEY SANCIONADA EL 13 DE JUNIO DE 2000 POR EL PRESIDENTE

NORTEAMERICANO BILL CLINTON PARA PROPORCIONAR APOYO A COLOMBIA EN EL MARCO DEL
CONFLICTO ARMADO, ESPECIALMENTE EN EL AMBITO MILITAR (…)UNA DE LAS ESTRATEGIAS ES ESTE PLAN
CONSISTIO EN REESTRUCTURAR Y FORTALECER LAS FUERZAS ARMADAS CON EL FIN DE CONVERTIRLAS EN UNA
INSTITUCION CAPAZ DE DEVOLVERLE AL ESTADO EL CONTROL SOBRE EL TERRITORIO Y DE GARANTIZAR LA
SEGURIDAD DE TODOS LOS CIUDADANOS http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-
guerra-y-para-la-paz

En el marco del Plan Colombia, no solamente existe una ayuda por parte de los Estados Unidos sino que el gobierno
estadounidense se muestra enfático en la necesidad imperativa de duplicar los gastos militares por parte del Estado
colombiano con el fin de alcanzar un mejor desarrollo de la estrategia conjunta.
http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz PARAFRASEAR
En contraste, la ayuda proporcionada por los Estados Unidos sobrepasa en términos económicos los 1000 millones de
dólares, ubicando a Colombia como tercer mayor receptor de ayuda de Estados Unidos detrás de Israel y
Egiptohttp://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz

DURANTE EL GOBIERNO DE URIBE, EFECTIVAMENTE, EL PORCENTAJE MILITAR DEL PIB AUMENTA

CONSIDERABLEMENTE, HASTA EL PUNTO DE PODER UTILIZAR EL TERMINO DE “PRESUPUESTO
MILITARIZADO”. LOS GASTOS MILITARES ENTRE 2002 Y 2010 PASARON DE 11.003 MILES DE MILLONES A
23.065 MILES DE MILLONES, UN CRECIMIENTO ANUL DE 4,76%. ENTRE 2002 Y 2010, COLOMBIA TIENE
LAS CIFRAS DE GASTO MILITAR MAS ALTAS DEL CONTINENTE
SURAMERICANOhttp://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz

En esta misma óptica, existe durante el gobierno de Uribe una voluntad de fortalecer las fuerzas
armadas desde una perspectiva más simbólica con el objetivo de aumentar el prestigio de la
institución. El eje central de la política de Uribe Vélez radica en la: política de seguridad democrática.
Este concepto creado por Uribe proyecta la seguridad como clave para la democracia, la solidaridad
y las libertades. http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz
PARAFRASEAR

Asimismo, mediante la propaganda el ejército adquiere prestigio en los ojos de la opinión pública debido que los soldados
son percibidos como héroes protectores, garantes de la seguridad de todos los colombianos lo que acentúa la imagen
democrática de la institución ya que la seguridad es para todos los colombianos
http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-pazPARAFRASEAR

En contraste con el año 2002 en el que las FARC estaban en su apogeo disponiendo de un territorio
equivalente a la superficie de Suiza y expandiéndose por todo el país, con la llegada de Uribe las FARC
están cada vez más acorraladas. Además de estar reducidos en combatientes, se encuentran relegados
en el monte y la selva, permitiéndole al Estado recuperar territorio perdido. En los primeros 6 años del
gobierno de Uribe, los secuestros bajaron de 2.883 a poco más de 500 y los atentados de 1.645 a 328[12]
http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz

Durante el gobierno de Uribe no solamente cayó Reyes sino: Iván Rojas, Jota Jota, el Negro Acacio, Martín Caballero y
Tirofijo. Las Fuerzas militares jugaron un papel fundamental en estos golpes a los dirigentes gracias al alto rigor de las
operaciones de inteligencia. En cuanto al ELN este quedó reducido a su mínima expresión, representando una amenaza
mínima para los ciudadanos y para el gobierno. La percepción del gobierno de Uribe Vélez y de la política de seguridad
democrática es particularmente positiva en el exterior del país. PARAFRASEAR ]
http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz

Una, si no la mayor, victoria de los militares reconocida a nivel internacional tuvo lugar el 2 de julio de 2008: “La operación
Jaque . Esta operación junto con la operación “Camaleón” en la que 19 secuestrados desde 1998 fueron liberados, son el
reflejo de del fortalecimiento de las Fuerzas Armadas, resultado de un largo proceso iniciado con el Plan Colombia pero
requintado con la Política de Seguridad Democrática de Uribe en el 2002.

Lo más grave de la Política de Seguridad Democrática que incluso resultó escandaloso a nivel nacional
fue desbordamiento de las Fuerzas Armadas y abuso de estas últimas en detrimento de la población civil.
Las Ejecuciones extrajudiciales mejor conocidas como “Falsos Positivos” evidencian los límites de la
estrategia de rendición de cuentas por parte de las Fuerzas Militares en el marco de la Seguridad
Democrática.

FRENTE A LA CRITICA SITUACION QUE ENFRENTABA EL PAIS EN 2002, LA ESTRATEGIA DE URIBE DE

FORTALECER LAS FUERZAS MILITARES, VECTOR DE LA LUCHA DEL ESTADO CONTRA EL “TERRORISMO”
RESULTA EXITOSA EN EL SENTIDO QUE DEBILITA LAS FARC, PERMITE AL GOBIERNO RECUPERAR CONTROL
SOBRE EL TERRITORIO E INCREMENTA LA SEGURIDAD. NO OBSTANTE, ESTA ESTRATEGIA NO PERMITIO
ACCEDER A UNA PAZ DURADERA. LA IMPORTANCIA EXCESIVA ATRIBUIDA AL EJERCITO TUVO
REPERCUSIONES PERVERSAS EN TERMINOS DE DERECHOS HUMANOS QUE CONDUJERON A UN
CUESTIONAMIENTO DE LAS FUERZAS ARMADAS COMO INSTITUCION Y A LOS MECANISMOS DE
RENDICION DE CUENTAS DE LA SEGURIDAD DEMOCRATICA.
http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz

Con las elecciones de 2010 la estrategia pacificadora cambia sustancialmente, pues el nuevo presidente
electo Juan Manuel Santos Calderón se embarca en un « proceso de paz » que privilegia la vía negociada.
Una mesa de diálogo se establece en la Habana, Cuba donde se busca llegar a un acuerdo con los
guerrilleros de las FARC y el ELN (Ejército de Liberación Nacional, grupo guerrillero de ideología castrista)
http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz

Con la enseñanza de todos los procesos de paz anteriores, las negociaciones en La Habana resultan particularmente
desafiantes, para que este proceso no sea una tentativa fracasada más. El presidente debe a la vez llegar a un consenso
con la guerrilla por vía negociada, vector de la paz, y mantener la seguridad y la protección a la población civil. El ejército
continúa jugando un papel fundamental en el éxito del proceso de paz en su conjunto, sin embargo, los militares dejan de
ser quienes determinan el fin o la continuación de la guerra ya que estos propósitos se definen en La Habana. Para hacerle
frente a esta situación Santos involucra militares a la negociación. Es el caso de Oscar Naranjo y Jorge Enrique Mora, uno
de los comandantes más firmes en la lucha contra la guerrilla. PARAFRASEAR

La apuesta arriesgada de Santos : proceso de paz en la Habana

EL CONTRASTE ENTRE LA SITUACION DEL EJERCITO DURANTE EL GOBIERNO

DE URIBE, LA POSICION DE ESTE ULTIMO CAMBIA RADICALMENTE CON LA
LLEGADA DEL EXMINISTRO DE DEFENSA: JUAN MANUEL SANTOS. AL DEJAR DE
SER EL VECTOR DE LA PAZ, NUMEROSOS SECTORES DE LAS FUERZAS ARMADAS
SE OPONEN AL PROCESO DE PAZ. SANTOS RECONOCE EL DESAFIO QUE ESTE
PROCESO REPRESENTA PARA EL EJERCITO DEBIDO QUE ES DIFICIL MANTENER
MOTIVADOS LOS MILITARES SIN CONOCER EL FUTURO QUE LE ESPERA A LA
INSTITUCION AL TERMINARSE EL CONFLICTO. PARA ENFRENTAR ESTA
SITUACION Y DEVOLVERLE EL PRESTIGIO A LAS FUERZAS ARMADAS, SANTOS
OPTA POR INSCRIBIR ESTAS ULTIMAS EN UNA ESTRATEGIA DIPLOMATICA:
“NUESTRO EJERCITO ESTA EN LA MEJOR POSICION PARA PODER DISTINGUIRSE
TAMBIEN A NIVEL INTERNACIONAL. YA LO ESTAMOS HACIENDO EN MUCHOS
FRENTES
CON LA LLEGADA DE SANTOS AL PODER EL CAMBIO DE LA POSICION DE LOS MILITARES SE HIZO NOTABLE
CON EL RECORTE DEL GASTO MILITAR. (…)EL GASTO MILITAR DURANTE EL GOBIERNO DE SANTOS HA
CAIDO DE 72%http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz

EN CONSECUENCIA, EL EJERCITO PASA DE SER UNA INSTITUCION PODEROSA Y PRESTIGIOSA VECTOR DE LA

ESTRATEGIA PACIFICADORA, A UNA INSTITUCION CUYAS MISIONES SE VEN REDUCIDAS EN EL MARCO DE LA
PACIFICACION DEL PAIS (…)

EL CASO DE COLOMBIA EVIDENCIA LA TESIS DE THOMAS LINDEMANN EN SU LIBRO LA

GUERRE[35]

, YA QUE LA VARIABLE INSTITUCIONAL Y SOBRE TODO LAS FUERZAS MILITARES EJERCEN UNA INFLUENCIA
CONSIDERABLE EN LOS PROCESOS DE PAZ. NO SOLO SE TRATA DE LA VOLUNTAD Y DE LOS OBJETIVOS DEL
GOBIERNO Y DE LAS FARC SINO QUE ES FUNDAMENTAL TENER EN CUENTA LOS INTERESES PROPIOS DE LOS
MILITARES QUE EN ESTE CASO SIGUEN UNA CORRIENTE
REALISTAhttp://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz

En cualquier caso y como sostiene el General André Beaufre “uno de los elementos esenciales de la
estrategia militar ha sido siempre el comprender más deprisa que el adversario las transformaciones
de la guerra”. Esa fue la razón del éxito en sus ámbitos de Napoleón, Clausewitz, Grant, Moltke…. Y
es que es esencial distinguir una evolución lineal de la mutación y el cambio de tendencia o de
paradigma; distinguirlos permite conciliar a Beaufre (mutación) con el pensamiento de Sun Tsu o
Jomini (evolución) que afirman que “los métodos cambian pero los principios permanecen
inmutables” http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2015/DIEEEA54-
2015_GeneracionesdeGuerras_xIx_FAFM.pdf

Las guerras asimétricas siempre han existido, la cuestión estriba en que eran opciones
fundamentalmente tácticas, mientras las guerras de Cuarta Generación plantean la asimetría como
estratégica.
En fin, Clausewitz decía que “cada tiempo tiene su forma peculiar de guerra… cada uno tendrá
también su propia teoría de la guerra… quienes deseen entender la guerra tienen que dirigir su mirada
atenta a los rasgos de la época en la que viven”.

MISIONES DE PAZ INTERVENCION DEL EJERCITO DEL FUTURO

INTERNACIONALZIACION DEL EJERC ITO

La transición en la posición del ejército dentro del proceso de paz se ha tornado particularmente
desafiante. La oposición al proceso de paz por parte del ejército es una externalidad negativa que Santos
busca internalizar por medio de una estrategia diplomática. De hecho, para mantener al ejército en
situación de alto prestigio Santos se embarcó en la búsqueda de acuerdos militares con diferentes
organizaciones internacionales. Al haberse tornado el ejército una institución tan potente una forma de
internalizar las externalidades negativas es convirtiendo al ejército en una fuente de apoyo para
conflictos a nivel mundial
La apertura hacia el exterior parece representar un alivio para los 550.000 soldados que tendrán que buscar ocupación
finalizado el conflicto. Esta estrategia permite no solamente canalizar y desviar la oposición al proceso de paz, sino que es
un vector para mejorar la imagen de Colombia en el extranjero

Santos, en su viaje a Europa en noviembre de 2014, no solamente buscó apoyo financiero para el post-conflicto sino que
se aludió a misiones de cooperación militar entre el ejército colombiano y la Unión Europea. El ejército colombiano sería
un activo para las misiones europeas en Ucrania y en África. Diferentes misiones ya han tenido lugar a nivel mundial,
“Según nuestra información, Colombia ofreció cooperación para la instrucción en 47 países en los últimos cinco años”,
aclaró el gobierno alemán sin nombrar los paíseshttp://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-
la-guerra-y-para-la-paz

Sin embargo, si la paz llegase a ser firmada Colombia dejaría de ser un país en conflicto a pesar de las
diferentes amenazas a la seguridad por parte de las bandas criminales y el narcotráfico. Por lo tanto, es
preciso realizar una reestructuración del ejército en términos institucionales, ya no se trata de una
institución para luchar una guerra sino una institución para enfrentar diferentes tipos de desafíos de
seguridad. Como fue mencionado anteriormente, la guerra se ha transformado con la llegada de la
globalización. Lo ejércitos se han convertido en la institución que se enfrenta al terrorismo, al narcotráfico
y a las bandas criminales http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-
la-paz

El ejército no puede conservar una forma convencional debido que las guerras y las potenciales amenazas
han evolucionado. Es preciso que el ejército continúe asegurando la seguridad así como la lucha contra el
narcotráfico pero en la vía del desarrollo. En la medida en que el ejército se embarque en proyectos de
desarrollo, la etapa del post-conflicto se hará más fácil, siempre y cuando la seguridad permanezca
asegurada.

En conclusión, el caso del ejército colombiano, evidencia el contraste entre la situación de las fuerzas
armadas en situación de conflicto y en situación de paz, o de proceso de paz. La transición de una situación
a otra no solamente tuvo repercusiones negativas sobre la propia institución sino sobre las políticas del
gobierno, en el marco del proceso de paz. El ejército colombiano, concebido a principios de los años 2000
como vector de paz, seguridad y estabilidad, pasó a una posición de segundo plano durante el gobierno
de Santos. Mientras que con Uribe serían los militares quienes recuperarían la paz y la soberanía del
Estado sobre el territorio, con Santos la paz sería alcanzada por un grupo de negociadores en La Habana
mientras que el ejército debe quedarse asegurando la estabilidad del país.

Por lo tanto, es necesario realizar una serie de reformas para transformar el ejército a nivel institucional. La organización
del ejército debe estar dispuesta a responder a los nuevos desafíos de un mundo globalizado, que implican una
transformación en el funcionamiento y en la posición de este último. Y el ejército tiene un papel primordial que
desempeñar igualmente en la fase del post-conflicto, tornándose en la vía del desarrollo.
http://www.sciencespo.fr/opalc/content/colombia-un-ejercito-para-la-guerra-y-para-la-paz

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Así es la OTAN, a la que quiere ingresar Colombia, http://www.caracol.com.co/noticias/actualidad/asi-es-la-otan-a-la-

que-quiere-ingresar-colombia/20130602/nota/1908929.aspx

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http://www.elespectador.com/noticias/investigacion/paz-y-caida-del-gasto-militar-articulo-422759

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Colombia: la corrupción en el ejército como campo de batalla, MIÉRCOLES 19 DE FEBRERO DEL 2014 | 10:21,
http://elcomercio.pe/mundo/latinoamerica/colombia-corrupcion-ejercito-como-campo-batalla-noticia-1710700

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http://radio.uchile.cl/2014/12/01/colombia-y-las-farc-la-paz-al-borde-de-la-desconfianza

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DUZAN María Jimena, ¿En qué orilla juega Juan Carlos Pinzón?, OPINIÓN | 2014/11/01 22:00,
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REDACCION JUDICIAL, Paz 9 Oct 2014 - 12:29 pm , Mindefensa niega que esté torpedeando el proceso de paz ,
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http://www.bbc.com/mundo/noticias/2014/02/140205_colombia_chuzadas_espionaje_ejercito_enemigos_proceso_paz_a

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LEON Juanita, ¿A qué juega Pinzón?, Sáb, 2014-10-11 07:29, http://lasillavacia.com/historia/que-juega-pinzon-48784

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http://res.uniandes.edu.co/view.php/58/index.php?id=58
CONCEPTOS

Guerra de 4ª generación (IEGAP UMNG): Concepto expuesto por

Norteamericano William S. Lind en 1989 – Nuevo tipo de guerra diferentes
a las de 1ª, 2ª y 3ª Gen. Visión que delimita la asimetría al empleo de fuerzas
diferentes y privadas. FFMM USA 95/97 – Choque de fuerzas distintas.
Analista USA Paul F. Herman Jr. 97 – Conjunto de prácticas operacionales
que tienen por objeto negar las ventajas y explotar las vulnerabilidades del
más fuerte, antes que buscar enfrentamientos directos. Cr USA Thomas
Hammes en el 2006 – Más que un concepto es un marco de referencia para
estudio. Escritor ESP Rubén A. Benedicto Salmerón – Guerra donde se
confunde lo militar con lo civil, objetivos tácticos con los estratégicos y la
capac. de rpta militar de los Estados debe ser móvil, flexible y con alto poder
de fuego.

Guerra de 4ª Generación (IAR NOTICAS-2009): Guerra sin frentes ni

retaguardias, una guerra sin tanques ni fusiles, donde uno es a la vez la
víctima y el victimario. Última fase de la guerra en la era de la tecnología
informática y de las comunicaciones globalizadas. Las operaciones con
unidades militares son sustituidas con operaciones con unidades
mediáticas, las armas son sustituidas por la acción psicológica en el teatro.

ARGUMENTO 1
Guerra de 4ª generación:

Paso preliminar para definir la guerra asimétrica.

Planteamiento amenazante de actores irregulares y terroristas a Estados, así como a la respuesta extra territorial
que un Estado hace a amenazas privadas, organizaciones terroristas o movimientos irregulares.

AUTOR

Instit. Estud. Geoestrat. Y Asuntos políticos (IEGAP) UMNG/10

Guerras 4ª Gen

ARGUMENTO 2
Guerra de 4ª generación:

Cuarto tipo de terrorismo, cuya principal característica es que es capaz de controlar un amplio territorio.

ARGUMENTO 3
Guerra de 4ª generación:
Transición en la morfología bélica registrada durante el siglo XX. Conflicto que
reconoce como campo de batalla a la Sociedad en su conjunto (y a su cultura),
buscando su implosión. Estos eventos no reconocen límites claros entre la guerra y
la paz, o entre combatientes y no combatientes, ni permiten identificar con precisión
los frentes de batalla. Son eventos signados por una gran dispersión geográfica y
valorizan en mayor medida el rol de las operaciones psicológicas y el manejo de los
medios de comunicación social.
Guerra de 4ª generación: Empleo de las tecnologías y las ideas (INTANGIBLE)
Respecto a tecnologías, las TICs permiten el desarrollo de campañas de
desinformación y “terror psicológico” fundadas en el estudio de los
comportamientos individuales y grupales de sectores y/o estratos poblacionales
considerados hostiles. En el plano de las ideas destacan (símil el Dr. Samuel
Huntington) que el conflicto ya no es ideológico sino fundamentalmente cultural; y
que la confrontación predominante hoy en día es entre el modelo de desarrollo
occidental (la modernidad) y sus antítesis (vistas como la barbarie).
AUTOR
Guerras asimétricas y de 4a generación

Dr. Mariano César Bartolomé ARG

Military Review 2008

ARGUMENTO 4
Guerra de 4a generación Vs guerra asimétrica
Una guerra de cuarta generación tiene carácter asimétrico, pues apela a tácticas y
procedimientos no convencionales; pero no todo conflicto asimétrico es al mismo
tiempo un conflicto de cuarta generación.
los conflictos actuales (la cuarta generación de la zaga histórica) adoptan dos
expresiones predominantes:
Por un lado, “confrontaciones de tecnología avanzada”; por otra parte,
“confrontaciones en el borde externo a la influencia cultural de Occidente”
impulsadas por el control económico de un área específica y la aplicación en ésta del
modelo de desarrollo consumista del capitalismo, siguiendo una interpretación
dialéctica post marxista.
AUTOR
Guerras asimétricas y de 4a generación

Dr. Mariano César Bartolomé ARG

Military Review 2008

ARGUMENTO 5
Mayor cambio en términos militares y políticos que haya habido desde la Paz de Westfalia

Las guerras de 4ª generación marcan el final del monopolio estatal sobre la violencia y la guerra, que ahora dejan de
ser patrimonio exclusivo del Estado y pasan a manos de los actores no estatales también.

Violencia política

Compulsión física o psicológica ejercida por diversos medios en función la obtención de un determinado resultado
relativo a la forma o gobierno del Estado, que puede incluir su sustitución o eliminación. La naturaleza de su
resultado está asociado a la tenencia o ejercicio del poder político, comprendido en este sentido como control de
ambiente y resultados

AUTOR

Guerras de 4ª generación y su regulación jurídica

Moises A. Montiel

Revista de la Universidad de Córdoba ARG

2013

Vol. 1 No. 2

ARGUMENTO 6
Inicio o respuesta a una agresión de un actor no estatal

Los Estados pueden valerse lícitamente del derecho a la legítima defensa contra actores no estatales. Las guerras de
agresión están proscritas en la legalidad internacional, tanto contra otro Estado como contra otros actores. No está
sujeto a duda, a la luz del ordenamiento jurídico internacional vigente es la licitud de la respuesta en legítima defensa
= si un Estado es atacado por otro o inclusive por un actor no Estatal, queda a salvo su derecho de defenderse a la
vez que cumpla con otros deberes como notificar al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas

AUTOR
 Guerras de 4ª generación y su regulación jurídica

Moises A. Montiel

Revista de la Universidad de Córdoba ARG

2013

Vol. 1 No. 2

ARGUMENTO 7
Uno de los objetivos de la guerra de 4ª generación es anular la voluntad combativa del enemigo

Cambiar la percepción de la realidad del enemigo, para que crea que está en una situación desfavorable. A mediados
de los años 90, Joseph Overton desarrolló una teoría referida a la viabilidad de ciertas políticas que la ciudadanía
aceptaría en un momento político determinado: La Ventana Overton - partiendo de una idea u opinión impensable
o tabú, lograr que sea socialmente aceptada para que finalmente genere el sustento cultural con la legislación
adecuada; así mismo, la persuasión de aquellas ideas que debieran considerarse inaceptables.

Según la Teoría Overton, la aceptación de estas políticas puede forzarse en cinco etapas:

1.De lo impensable a lo radical: Derribar el tabú. Provocación. Creación de eufemismo para disociar la palabra de
su significado Agente socializador: Debate de científicos, académicos, juristas, expertos internacionales, comisiones
de notables imparciales, medios de comunicación. .

2.De lo radical a lo aceptable: La idea adquiere una denominación y un logo. Agente socializador: Intelectuales,
escritores, filósofos, medios de comunicación

3.De lo aceptable a lo sensato: Justificación y victimización de la idea con argumento de discriminación. Tolerancia.
Demonización del anterior paradigma y su símbolo. Agente socializador: medios de comunicación

4.De lo sensato a lo popular: Masificación. Agente socializador: Medios de comunicación, personajes públicos
reconocidos, actores, músicos, etc. Utilización masiva del logo. Fenómeno de moda. Demonización de los opositores
al nuevo paradigma.

5.De lo popular a lo político: Legislación.

AUTOR
Guerra de 4ª Generacion: Puesta en escena del neo comunismo

Viviana Padelim (2015)

Foro de Sao Paulo

Periodismo Sin Fronteras

ARGUMENTO 8
Guerra de 4ª Generación como defensa de la Soberanía

“Los medios de comunicación nos bombardean con mensajes para asesinar la conciencia”

-La guerra de 4ª generación es una guerra, perfeccionada con el avance tecnológico, que ataca la conciencia de la
humanidad. Es ejecutada por los medios de comunicación social que se dedican a segmentar la información,
abstraernos de la realidad e impedirnos a ver el contexto.

-El objetivo es dominar la conciencia del hombre y la mujer para ocupar los territorios y saquear las riquezas de los
países, especialmente en el Tercer Mundo.

-A través de ella, Imperio y el sionismo logran desarrollar sus planes expansionistas. Sus misiles son la desinformación
con la cual intenta generar matrices de opinión pública hacia determinada tendencia. De allí la importancia de poder
identificar dónde está la manipulación y contrarrestar con la difusión de información verdadera.

-La Guerra de 4ª generación que se aplica en los países del Tercer Mundo es para dominarlos política, militar y
económicamente. Se argumentan razones de seguridad regional y global, y se abogan problemas económicos,
sociales y políticos para llevarla a cabo con apoyo de potencias extranjeras. Existen diferentes tipos de guerra de 4ª
generación: Guerra de Guerrillas, Guerra Civil y Guerra Sucia.

AUTOR

Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales – Gobierno Bolivariano de Venezuela

Hindú Anderi (2010)

Coordinadora del Foro Popular Itinerante

CONCLUSION
LA GUERRA DE CUARTA GENERACIÓN ES UN ESCENARIO PARA EL CUAL EL PODER NACIONAL, CONSTITUIDO POR
EL ESTADO COLOMBIANO Y SUS FUERZAS MILITARES, NO ESTAN PREPARADOS PARA COMBATIR NI AFRONTAR Y
EN LA ACTUALIDAD ES LA PUNTA DE LANZA Y EL MEDIO QUE EMPLEA EL GRUPO INSURGENTE ILEGAL FARC PARA
LA OBTENCIÓN DE LA TOMA DEL PODER; POR LO CUAL SE REQUIERE LA ESTRUCTURACION INMEDIATA DE UNA
POLÍTICA DE ESTADO PERMANENTE CON ESTRATEGIAS PUNTUALES Y QUE ESTE ACORDE CON LOS INTERESES
NACIONALES; PARA CERRAR LOS ESPACIOS A LA EXPANSION Y ASPIRACIONES POLITICAS DE LAS ORGANIZACIONES
ILEGALES E INSURGENTES QUE PRETENDAN MODIFICAR O ALTERAR LA DEMOCRACIA NACIONAL.
RECOMENDACIONES
1-Hacerse visible y políticamente influyente en las organizaciones internacionales, para impulsar medidas y
acciones que obliguen a los beligerantes a aceptar y dar cumplimiento a las medidas del DIH, del DICA, del DI DDHH
y del Derecho Penal Internacional.
2-Cooperación multinacional para la actualización, ampliación e implementación de la legislación internacional
vigente aplicable a los conflictos no convencionales; asi como su alineamiento y adopción en la Leyes y normas
colombianas.
3-Aplicación efectiva del soft power – diplomacia.
4-Profesionalización y establecimiento de un perfil de carrera del cuerpo diplomático de COL; el cual debe tener
claro los objetivos e I.I.N.N., para que la política exterior desarrolle unas RRII pragmáticas que cierren los espacios
a las ONT.