REGIONAL ORIENTE

CARACTERIZACIÓN
DEL HOMICIDIO EN EL
DEPARTAMENTO DE CASANARE,
AÑOS 2006 A 2010
No. 2 Año 2

Homicidios en personas protegidas

Por: Ana Roa V. – Socióloga
Dirección Regional Oriente
Centro de Referencia
Regional Sobre Violencia
BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO-CRRV.

Introducción
INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES

C
asanare hasta la década
de los ochenta cons-
tituyó una economía
sustentada en la agricultura, la
ganadería y la explotación ma-
derable. Luego en los noventa
salió a la luz pública la existen-
cia de pozos petroleros cata-
logados como los más grandes
en la historia de Colombia, in-

Foto: Página Casanare

cluso mayores a los de Caño
Limón en Arauca. Esos descu-
REGIONAL ORIENTE

brimientos se configuraban
como la salida económica de
un departamento en donde la
mayoría de las comunidades
adolecían la presencia del Es-
tado.
En 1994 se inició la actividad
petrolera de Cusiana y luego en
1996 entró Cupiagua en produc-
ción. Los cambios que vivió el
departamento fueron notables,
 El tradicional modelo ganadero y la
cultura llanera se deben en parte a la
influencia de las misiones jesuitas y al
mestizaje profundo de los colonos con
la cultura indígena.
 Desde décadas anteriores se presumía
descansaban en las profundidades del
piedemonte.
esa sociedad rural instituida al-
rededor del hato, que emprendía
un desarrollo agroindustrial, se
iniciaba ahora al establecimiento
de una economía de enclave.
La región vivía dificultades, pa-
decía la presencia de grupos
guerrilleros que sucedieron a la
organización de las guerrillas li-
 Es decir, a la implantación de capital
y su tecnología en un espacio determi-
nado a fin de aprovechar unos recursos
naturales de manera desarticulada del
resto de la región y de la economía.

CENTRO DE REFERENCIA REGIONAL SOBRE VIOLENCIA PAGINA -

BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO-CRRV.
berales, cuya aparición obedecía
a la concentración de grandes
extensiones de tierra y la des-
igualdad en su asignación. 
“En los años ochenta y noventa las
FARC comenzaron a hacer presencia
en Casanare. En la segunda de estas
dos décadas los objetivos estratégicos
de su Séptima Conferencia guerrillera
y sus intereses en torno al dominio de
la Cordillera Oriental, al auge petrolero
y al fortalecimiento del narcotráfico
llevaron a esta organización a la
implantación de dos de sus estructuras.
Se trataba del frente 28 y el 38,
pertenecientes al Bloque Oriental, los
cuales se ubicaron en el piedemonte
y en la zona plana. El Ejército de
Liberación Nacional – ELN- inició
sus actividades en Casanare con El
Frente Efraín Pabón Pabón en 1980,
el Domingo Laín en la zona continúa
al sur occidente de Casanare a finales
de los años 80 con el Proyecto Los
Libertadores. Este último daría paso
al Frente José David Suárez fundado
en 1984 y el cual permanece hasta
hoy en la región.” (7)
Por su parte, las autodefensas
campesinas de Casanare -ACC-
o los “Buitragueños” se origi-
naron en 1979, dirigidas por el
gamonal Héctor Buitrago para la
protección de sus rentas ganade-
ras. Tras su arresto, a mediados
de los noventa, su hijo Héctor
Germán Buitrago alias ‘”Martín
Llanos”, junto a alias “caballo”,
asumieron la dirección del grupo
paramilitar.
 Lo cual estuvo asociado al desarrollo
de la ganadería y al alambrado de las
tierras comunales, patrocinado por el
gobierno colombiano en los dos últimos
siglos.
 En los años ochenta aparecieron pa-
ramilitares ligadas al narcotráfico. Se
trataba de grupos creados por Gonzalo
Rodríguez Gacha, Leonidas Vargas y
miembros de clanes con origen en las
 - PAGINA
Finalmente el bloque centauros,
perteneciente a las AUC, co-
nocidos en la zona como “los
Urabeños”, al mando de Carlos
y Vicente Castaño, se desplazó
al Casanare con el objetivo de
aprovechar los recursos petrole-
ros de la región y apoderarse del
control militar del territorio.
“El proyecto paramilitar avanzó
a tal punto que cerca de 3.000
hombres en armas se movían sin
problemas en todo el departamento
y otros tantos ocupaban las oficinas
de la gobernación, las alcaldías y
hasta las personerías. Aunque los
zonas esmeraldíferas de Boyacá, quie-
nes compraron numerosos terrenos en
Casanare con el fin de crear corredores
estratégicos para sus negocios. Uno de
estos grupos paramilitares, denominado
“Los Masetos”, estuvo bajo el mando de
Víctor Carranza. Luego, en 1997, a raíz
de enfrentamientos entre paramilitares
se produjo una reconfiguración de los
paras en el sur del departamento. Es
allí cuando cobran relevancia las Au-
todefensas Campesinas de Casanare
ACC de Héctor Buitrago, alias “Martín
Llanos” y alias “HK”. Entre tanto, Víctor
Carranza hacía presencia en Hato Coro-
zal y Castaño en Paz de Ariporo. (7)
 “Uno de los casos más serios fue el del
ex Gobernador y Representante a la Cá-
mara Efrén Hernández, quien el 15 de
septiembre de 2007 se reunió a nego-
ciar con Gustavo Ramírez Ibáñez, alias
diferentes grupos convergieron, el
móvil económico fue tan evidente que
llevó a muchos a enfrentarse entre
sí. La hegemonía sobre regiones del
norte y del sur que puso en guerra
a Urabeños (AUC) y Buitragueños
(ACC) entre 2001 y 2003.” (7)
El boom del Petróleo en Casana-
re terminó en las arcas de grupos
armados y sujeto al despilfarro.
‘Tábano’, un reconocido paramilitar del
Casanare. Luego vinieron los casos de
varios alcaldes entre los que se encon-
traban Leonel Roberto Torres de Agua-
zul; Jorge Eliécer López de Tauramena;
Henry Monte de Maní; Raúl Cabrera de
Villanueva, Aleyder Castañeda de Mon-
terrey y Mauricio Esteban Chaparro de
Sabanalarga. Todos fueron detenidos y
se inició un proceso en su contra pues
las autoridades descubrieron que ellos,
siendo candidatos a las alcaldías, se
comprometieron con su firma a aceptar
14 exigencias hechas por los paramilita-
res, entre las que figuraban la entrega
del 50% del presupuesto municipal y del
10% de la contratación. No podemos ol-
vidar el caso de William Pérez, llamado
a declarar ante las autoridades pues su
administración entregó contratos multi-
millonarios a varias empresas y coope-
rativas que funcionaban como fachadas
del paramilitarismo.” (7)
 Según la Contraloría General de la Re-
pública en 2006 detectó irregularidades
con 21 hallazgos fiscales por $13.415
millones en el manejo de las regalías.
Sólo en el municipio de Aguazul se hi-
cieron 5 hallazgos por $1.537 millones.
CRRV

Su historia reciente determina a
una región en donde se impuso
el modelo económico petrolero-
neoliberal, lo que ocasionó la
desagrarización, proletarización
del campesinado y concentra-
ción de tierras en otras activida-
des consonantes con la demanda
de los mercados internacionales,
como la palma de aceite; suma-
do a la desviación de los recursos
correspondientes a las regalías
hacia los bolsillos del paramili-
tarismo, las élites regionales y la
clase política.
A partir de estas nuevas dinámi-
cas y actores que giran alrededor
de los recursos de las regalías, se
desencadenó en el departamen-
to una ola de violencia que res-
pondió a diferentes intereses, au-
mentando gravemente las tasas
de homicidio durante la última
década en la región.
El propósito de este Boletín es
indagar en los probables homi-
cidios registrados en los Siste-
mas de Información del Instituto
y detectar entre éstos, cuáles se
podrían relacionar con el fenó-
meno de los mal llamados falsos
positivos. Por lo anterior, a fin de
delimitar el periodo observado,
se seleccionó el último quinque-
nio para tomar en consideración
el comportamiento del homici-
dio en Casanare. Se sabe ade-
más que este departamento fue un
damnificado más de este fenóme-
no, por lo cual vale la pena el exa-
men de los datos estadísticos y de
la valiosa información forense.
En la primera parte de este escri-
to, a lo que se llamó Anteceden-
tes, se abordó de manera muy
sucinta uno de los factores, que
según múltiples investigaciones
sobre el tema e informes de Co-
CENTRO DE REFERENCIA REGIONAL SOBRE VIOLENCIA
Foto: Página Casanare
misiones de Observación Inter-
nacionales, (las cuales se refie-
ren a lo largo del escrito y en la
bibliografía) fue uno de los des-
encadenantes del fenómeno de
las ejecuciones extrajudiciales.
En la segunda, se trajeron a co-
lación algunas definiciones per-
tinentes, a fin de contextualizar
desde el punto de vista de los
Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario, el im-
pacto y repercusiones de la ocu-
rrencia de esta problemática.
Luego, en el siguiente aparte, el
lector encontrará la caracteriza-
ción estadística del homicidio
de los últimos cinco años en Ca-
sanare, para la cual se tuvieron
en cuenta variables de tipo so-
ciodemográfico, circunstancial y
espacial.
Finalmente, a partir de los datos
estadísticos, la revisión de infor-
mes forenses, declaraciones de
familiares soportadas en actas
de reconocimiento del cadáver
y actas de inspección a cadáver;
de algunos de los casos de ho-
micidio ocurridos en Casanare
REGIONAL ORIENTE
de 2006 a 2010, se identificaron
algunas de las pautas comunes a
todos los departamentos del país,
en la ocurrencia del homicidio
agravado en persona protegida.
Antecedentes
“De mis investigaciones se desprende
claramente que los miembros de las
fuerzas de seguridad de Colombia han
cometido un número considerable de
ejecuciones ilegales y que el cuadro
sistemático de falsos positivos se ha
repetido en todo el país. Ha habido
demasiados asesinatos de carácter
similar para caracterizarlos como
incidentes aislados perpetrados por
apenas algunos soldados o unidades
renegados, o “manzanas podridas”. (5)
Durante la última década el Es-
tado Colombiano implementó
la política de la Seguridad De-
mocrática, los objetivos de ésta
eran: combatir el terrorismo y el
narcotráfico, recuperar y mante-
ner el monopolio de la fuerza del
Estado en el territorio nacional y
la protección de la población ci-
vil, además la negación del con-
flicto armado fue un componente
más de la política de seguridad.
La articulación de la población
civil con las Fuerzas Armadas fue
complementada por la genera-
ción de un programa de recom-
pensas que tenían como destino
las personas que dieran informa-
ción importante a la Fuerza Pú-
blica.
Se implementaron en el ordena-
miento jurídico decretos como
el decreto 1400 del 25 de mayo
de 2006 y la directiva del Mi-
nisterio de la Defensa Nacional
029 del 2005, que desarrolló los
criterios para pagos de recom-
pensas por la captura o el abati-
PAGINA -
BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO-CRRV.
miento en combate de miembros
de grupos al margen de la ley y
bonificaciones por operaciones
de importancia nacional.
Según el informe de la Misión In-
ternacional de Observación so-
bre Ejecuciones extrajudiciales
e Impunidad en Colombia, este
marco jurídico fue el incentivo
para el aumento de las cifras de
la seguridad democrática, ya que
existe información fiable en la
que concurre la implementación
de la política y el deterioro de la
situación de los derechos huma-
nos en el país, de igual manera
se plantea en el informe, que las
ejecuciones extrajudiciales ocu-
rrieron dentro del marco de la
lucha contra el terrorismo impul-
sada por el Estado Colombiano.
Además, según el Informe del Re-
lator Especial sobre las ejecuciones
extrajudiciales, sumarias o arbitra-
rias, Philip Alston, estas ejecucio-
nes ilegales de civiles a manos de
miembros del Ejercito Nacional y
manipuladas para que parecieran
bajas legítimas, empezaron a ocu-
rrir de una manera alarmante en
toda Colombia a partir de 2004.
Es así como emerge el fenómeno
de los erróneamente llamados “fal-
sos positivos”.
Algunos Conceptos
para tener en cuenta
Violación
a los derechos humanos
“Por violación a los Derechos
Humanos debe entenderse toda
 “Cabe destacar que los miembros de las
fuerzas armadas también han recibido
diversos incentivos para causar bajas,
incluidos tiempo de vacaciones, meda-
llas y ascensos. Algunos incentivos eran
relativamente oficiosos y no reglamenta-
dos y variaban de una unidad a otra.” (5)
 - PAGINA
conducta positiva o negativa mediante
la cual un agente directo o indirecto
del Estado vulnera, en cualquier
persona y en cualquier tiempo,
uno de los derechos enunciados y
reconocidos por los instrumentos que
conforman el Derecho Internacional
de los Derechos Humanos”. (4)
Los dos elementos específicos
que convierten un acto de vio-
lencia cualquiera en una viola-
ción de derechos humanos son,
por una parte el autor, y por el
otro la materia. Si el autor es un
agente directo o indirecto del Es-
tado, y si el derecho violado es
alguno de los consagrados en los
pactos internacionales de dere-
chos humanos, entonces, el acto
de violencia se constituye en una
violación de derechos humanos.
Según el Centro de Investigación
y Educación Popular – CINEP -,
si se dan los dos elementos ante-
riores, los móviles no modifican tal
caracterización. Por ello, una viola-
ción de derechos humanos puede
tener como móvil la persecución
política, la intolerancia social y el
abuso o exceso de autoridad.
La autoría estatal, como elemen-
to determinante para tipificar una
violación de derechos humanos,
puede darse de varias maneras:
1. “Cuando el acto de violencia
es realizado directamente por
un agente del Estado que
ejerce una función pública;
2. Cuando el acto de violencia es
realizado por particulares que
actúan con el apoyo, la anuen-
 Se entiende por Agente del Estado
aquel que tiene funciones represivas o
de control, o a quien se le ha asignado
la protección de un derecho.
cia, la aquiescencia o la tole-
rancia de agentes del Estado;
2. Cuando el acto de violencia
se produce gracias al desco-
nocimiento de los deberes
de garantía y protección
que tiene el Estado respecto
a sus ciudadanos.” (4)
Violencia política
Este tipo de violación ocurre en
el marco de actividades, secretas
o no, relacionadas con el soste-
nimiento del orden público o la
defensa de las instituciones.
“Se entenderá por violencia política
aquella ejercida como medio de lucha
político-social, ya sea con el fin de
mantener, modificar, sustituir o destruir
un modelo de Estado o de sociedad, o
también con el fin de destruir o reprimir
a un grupo humano con identidad
dentro de la sociedad por su afinidad
social, política, gremial, étnica, racial,
religiosa, cultural o ideológica, esté o
no organizado.” (4)
En algunos sucesos los culpables
son identificados como ajenos
al Estado y a la insurgencia; en
otras, la identidad de los autores
no es posible determinarla, pero
sí existen elementos para com-
probar los móviles.
Ejecución Extrajudicial (
Cabe anotar que el concepto de
ejecución extrajudicial pertene-
ce al marco del Derecho Interna-
cional Humanitario, en el marco
jurídico Colombiano se habla de
“homicidios agravados” ya que
las “ejecuciones judiciales10” no
existen. Ahora bien, la invoca-
10 Autorización legal y constitucional para
matar a alguien.
CRRV

ción al Derecho Internacional
Humanitario ha sido una herra-
mienta usada por los legisladores
para contrarrestar las consecuen-
cias del conflicto armado.
ódigo: A 10)
“Es un homicidio intencional
perpetrado en forma deliberada
y arbitraria por un agente estatal,
por un particular que actúa
con el apoyo, la anuencia, la
aquiescencia o la tolerancia de un
agente estatal, o por un particular
que actúa gracias a la ausencia
de garantías y de protección de la
víctima por parte del Estado.” (4)
Así pues, la responsabilidad del
Estado se da, no solamente por
la participación de uno de sus
agentes directos en el delito, sino
también cuando se establece
una falta evidente de protección
y garantía de los derechos huma-
nos por parte de los funcionarios
del Estado.
Desaparición
forzada e involuntaria
digo: A 11)
“Es la privación de la libertad a una
persona, cualquiera que fuere su forma,
cometida por agentes del Estado o
por personas o grupos de personas
que actúan con la autorización, el
apoyo o la aquiescencia del Estado,
seguida de la falta de información
o de la negativa a reconocer dicha
privación de libertad o de informar
sobre el paradero de la persona, con
lo cual se impide el ejercicio de los
recursos legales y de las garantías
procesales pertinentes.” Convención
Interamericana sobre Desaparición
Forzada de Personas, 1993.
Abuso de autoridad
Los Funcionarios encargados de
hacer cumplir la Ley “no em-
CENTRO DE REFERENCIA REGIONAL SOBRE VIOLENCIA
plearán armas de fuego contra
personas, salvo en defensa pro-
pia o de otras personas, en caso
de peligro inminente de muerte o
lesiones graves, o con el propó-
sito de evitar la comisión de un
delito particularmente grave que
entrañe una seria amenaza para
la vida, o con el objeto de dete-
ner a una persona que represente
ese peligro y oponga resistencia
a su autoridad, o para impedir su
fuga, y solo en caso de que resul-
ten insuficientes medidas menos
extremas para lograr dichos obje-
tivos. En cualquier caso, solo se
podrá hacer uso intencional de
armas letales cuando sea estric-
tamente inevitable para proteger
una vida” Cuerpo de Principios
Básicos de la ONU sobre el Em-
pleo de la Fuerza y de las Armas
de Fuego por los Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la
Ley, adoptado por el VII Congre-
so de la ONU sobre Prevención
del Delito y Tratamiento del De-
lincuente, el 7 de diciembre de
1990. (4) (artículo 9).
Por su parte, el móvil de abuso
de autoridad tiene como expli-
cación el uso desproporcionado
e injustificado de la fuerza o de
la autoridad detentada por los
agentes del Estado.
Caracterización estadísti-
ca del año 2006 al 2010
Es necesario precisar los alcan-
ces de las fuentes de información
que se usaron en esta abreviada
exploración de los probables ho-
micidios ocurridos en los últimos
cinco años en Casanare. Dada
la naturaleza misional del Insti-
tuto de Medicina Legal, los in-
formes forenses que resultan de
la actividad pericial sirven como
REGIONAL ORIENTE
Foto: EQUINATUR
apoyo para la correcta adminis-
tración de justicia, por tal razón
a la Institución no le correspon-
de la tipificación de los delitos,
esto pertenece a las autoridades
que investigan los hechos dentro
del marco de una investigación
judicial. Por lo anterior, en lo
expuesto en este escrito se habla
en términos de probables y de
presuntos.
El siguiente cuadro muestra dos
tipos de estadística11. En el pre-
sente boletín se tendrán en cuen-
ta los dos tipos, solamente en los
análisis por año del hecho y tasa
por cien mil habitantes. En las
demás distribuciones los análisis
se harán a partir de los casos co-
nocidos por el Instituto, dado el
carácter de la exploración que se
presentará a continuación.
De los cinco años observados, el
año 2007 reporta la mayoría de
probables homicidios, seguido
del 2006, éstos dos sumados re-
presentan el 59% de los casos su-
cedidos durante el quinquenio. A
11 El Instituto acopia por un lado, la acti-
vidad pericial de sus Unidades Básicas
situadas en diferentes municipios del
país (estadística directa) y por otro, a
través del aplicativo virtual Sistema de
Información Nacional de Estadísticas
Indirectas –SINEI- los médicos en ser-
vicio social obligatorio, reportan sus
actividades medicolegales (estadística
indirecta).
PAGINA -
BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO-CRRV.

partir de allí, se observa un des- Probables homicidios en Casanare, según tipo de estadística y año del hecho.
censo significativo hasta el 2010. AÑO DIRECTAS INDIRECTAS TOTAL
En la exploración realizada se es- HOMICIDIOS HOMICIDIOS
tableció que diecinueve (19) ca-
2006 120 25 145
sos podrían configurarse como
2007 81 77 158
homicidios en persona protegida
2008 59 27 86
ocurridos en el año 2007. De los
probables homicidios del año 2009 47 12 59

2006, cuatro (4) también se po- 2010 45 18 63

drían configurar de esa manera, TOTAL 352 159 511

cabe mencionar que dos (2) de Fuente: base datos SIRDEC / SINEI / GCRNV / INMLCF

estos casos ya se encuentran en

proceso de investigación en la
Fiscalía 43 especializada UNDH HOMICIDIOS DE 2006 A 2010
y DIH. De los casos de 2008 se
60
encontraron cuatro (4) casos que
presentan los patrones comunes 40
que se han establecido en múl-
tiples investigaciones de estos 20
casos en el país12.
0

2006 2007 2008 2009 2010

La gráfica de tasas muestra el
comportamiento de estas en
cada año estudiado, reflejando
lo anotado arriba. La tasa de
2008 disminuyó en 24 puntos
respecto a la de 2007, luego en
el 2009 se observa una disminu-
ción de 9 puntos. El año 2010
presenta un pequeño incremento
en términos de tasa, respecto al
año inmediatamente anterior. En
general el descenso es constante
en cada año.
El 87% de las víctimas eran
hombres, se observa una dismi-
nución constante año tras año,
Tasa 48,1
Fuente: base datos SIRDEC / SINEI / GCRNV / INMLCF
de igual manera las víctimas
mujeres muestran un pequeño
descenso de ocurrencia, a partir
del año 2009, en consonancia
con la disminución de probables
homicidios. Esta característica
es propia de territorios en donde
la existencia de conflicto armado
influye en el aumento de bajas
masculinas, dado que la mayo-
ría de integrantes de los ejérci-
tos son hombres, sin embargo
51,4 27,4 18,4 19,3
AÑO
esta tendencia prevalece así las
muertes se den en circunstancias
como riñas o ajustes de cuentas,
que configuran esta problemáti-
ca como urbana.
La distribución, según la edad de
las víctimas evidencia cómo los
más altos registros se encuentran
entre los 20 y 29 años, mostran-
do que la población joven del
departamento de Casanare tiene

12 Esta exploración, como ya se mencio- Probables hom icidios en Casanare según sexo de la víctim a
nó, se realizó mediante la selección y 150
revisión de informes periciales de ne-
cropsia y los documentos anexos: ac- 100
Casos

tas de inspección a cadáver, actas de

reconocimiento de cadáver, informes 50
de laboratorios forenses, etc. El criterio
de selección de casos se estableció en
0
el curso de indagaciones preliminares, 2006 2007 2008 2009 2010
resultado de la búsqueda de víctimas en
Hombres 110 72 45 41 39
bancos de datos de víctimas, revisión
de investigaciones sobre la materia, ar- Mujeres 9 9 9 6 6
tículos periodísticos (los cuales sólo se Indeterminado 1 5
usaron para conocer investigaciones en
curso) y desplazamiento de la autora del Años
Fuente: base datos SIRDEC / GCRNV / INMLCF
escrito a la región objeto de estudio.

 - PAGINA CRRV
 REGIONAL ORIENTE

mayor riesgo de morir violenta- Necropsias realizadas por INMLCF por homicidio,
mente. No obstante, los años según edad de la víctima y año del hecho.
2006 y 2007 presentan una im- EDAD 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL
portante concentración de casos 0a4 0 1 1 0 0 2
en el rango etáreo entre los 30 y 5a9 1 0 0 0 0 1
34 años. 10 a 14 0 1 0 0 0 1
15 a 17 8 4 4 2 0 18
Según el cuadro siguiente, el 18 a 19 7 7 3 1 1 19
23% de las víctimas fueron regis-
20 a 24 28 11 5 9 11 64
tradas como presuntos colabo-
25 a 29 25 17 15 12 12 81
radores de grupos ilegales, este
30 a 34 25 11 8 5 4 53
tipo de víctimas se encuentran
35 a 39 6 5 6 4 4 25
acrecentadas en los años 2006 y
2007. De igual manera, el cua- 40 a 44 5 12 4 6 2 29

dro expone cómo los campesinos 45 a 49 3 2 6 1 4 16

presentan un importante riesgo
de muerte, aunque la mayoría de
registros de estos años no reporta
ningún factor de vulnerabilidad,
los casos que tienen información
nos muestran los principales fac-
tores de vulnerabilidad.
El cuadro sobre la zona del he-
cho expone visiblemente como
en los últimos cinco años el
ámbito rural fue el contexto de
la mayoría de los homicidios en
Casanare, para los años 2006 y
2007 más de la mitad ocurrieron
en zonas como caseríos, veredas
y territorios alejados de las cabe-
ceras municipales, estas zonas
ostentan características como la
marginalidad y olvido del Esta-
do. A partir del 2009 el homi-
cidio en Casanare se configura
más como un fenómeno urbano.
Los datos sobre el escenario de
los hechos reafirman lo anotado
anteriormente, ya que indican
específicamente la escena de los
hechos. Mientras que para los
años 2006 y 2007 el escenario
de mayor ocurrencia pertenece a
zonas rurales, carreteras, fincas,
potreros; a partir del 2008, pero
acentuándose en 2009 y 2010, el
escenario de los hechos se mues-
50 a 54 6 3 1 4 1 15
55 a 59 2 2 2 1 3 10
60 a 64 1 3 1 2 0 7
65 a 69 2 1 0 0 2 5
70 a 74 1 0 0 0 0 1
75 a 79 0 1 0 0 0 1
80 + 0 0 0 0 1 1
Sin dato 0 0 3 0 0 3
TOTAL 120 81 59 47 45 352
Fuente: base datos SIRDEC / GCRNV / INMLCF
tra más urbano, es así como la cer, colaboraban con grupos al
vía pública, bares y estableci- margen de la ley. Los datos arro-
mientos reportan un número de jados para el año 2007 muestran
hechos importante. una orientación similar, al tener
en cuenta los cinco factores ya
El 78% de los probables homici- mencionados, se podría plantear
dios fueron causados con armas entonces que durante estos dos
de fuego, en el 14% la causa de años el conflicto armado llegó
la muerte fue corto punzante y a un punto álgido en las zonas
el 8% restante otras causas. Se- rurales de algunos municipios
gún esta información se presume del departamento. Contrario a
que los agresores en su mayoría lo ocurrido durante estos años, a
portaban armas legales e ilegales partir del 2008 empieza un des-
para cometer el ilícito. censo vertiginoso hasta llegar a
cero en 2010, de presuntas ba-
Durante el año 2006, el 67% de jas atribuibles las Fuerzas Milita-
los probables homicidios apare- res13.
cen registrados como cometidos
presuntamente por las Fuerzas
Militares, lo cual se correlaciona 13 La información sobre el presunto agre-
sor es recolectada de la información
con la causa, la circunstancia, la consignada en las actas de inspección
zona y el factor de vulnerabilidad a cadáver, las cuales son diligenciadas
por los organismos de la Policía Judi-
de las víctimas quienes, al pare- cial, documentos que son allegados con
el cuerpo a Medicina Legal.

CENTRO DE REFERENCIA REGIONAL SOBRE VIOLENCIA PAGINA -

BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO-CRRV.

Necropsias realizadas por INMLCF por homicidio, según factor de vulnerailidad de la víctima y año del hecho.
FACTOR DE VULNERABILIDAD 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL
Presunto colaborador grupo ilegal 49 28 2 3 82
Campesinos 6 2 2 10
Consumo de sustancias psicoactivas (Drogas, Alcohol, Etc.) 1 3 4
Desmovilizados / Reinsertados (as) 1 2 3
Habitante de la calle 1 2 3
Pandillas 3 3
Homosexuales 2 2
Personas desmovilizadas o reinsertadas 1 1 2
Trabajadores (as) sexuales 1 1 2
Ejercicio de actividades sindicales 1 1
Otros 7 3 10
Ninguno 33 28 24 30 115
Sin dato 67 11 17 12 8 115
TOTAL 120 81 59 47 45 352
Fuente: base datos SIRDEC / GCRNV / INMLCF

La distribución por circunstancia
de los hechos aportó más pistas
sobre las características que ro-
dearon los probables homicidios
en el departamento de Casanare,
según el cuadro, durante enfren-
tamientos armados y acciones
militares se presentaron la ma-
yoría de casos durante los años
2006 y 2007.
En Casanare la problemática de
la violencia fatal en los ámbitos
comunitarios registra cifras ba-
jas. El fenómeno del homicidio
en Casanare, durante el último
quinquenio, responde a las diná-
micas de la violencia sociopolí-
tica, en contravía de la tendencia
nacional cuya orientación apun-
ta a la violencia interpersonal.
El 43% del total de los probables
homicidios sucedidos en Casa-
nare durante el periodo obser-
vado ocurrieron en el municipio
de Yopal, Aguazul el segundo
municipio de ocurrencia reporta
el 14% del total. Al observar el
cuadro se aprecia que durante el
2006, 2007 y 2008 la mayoría
de municipios registran casos,
mientras que desde el 2009 me-
nos de la mitad de los municipios
que conforman el departamento
reportaron casos directos.

Probables homicidios en Casanare según zona del

hecho
150
100
Casos

50

0
2006 2007 2008 2009 2010
Rural 99 56 34 17 17
Urbana 19 20 24 27 26
Sin dato 2 5 1 3 2

Fuente: base datos SIRDEC / GCRNV / INMLCF Año

 - PAGINA CRRV
 REGIONAL ORIENTE

Necropsias realizadas por INMLCF por homicidio, según escenario y año del hecho.
ESCENARIO 2006 2007 2008 2009 2010 Total
Espacios terrestres al aire libre (bosque, baldio, potrero, 83 33 12 11 5 144
sitio para acampar, parque, montaña, colina)
Vía pública 14 17 13 13 16 73
Vivienda 6 7 6 5 6 30
Finca / Hacienda 12 8 4 4 28
Bares, tabernas, cantinas, sitio de juego con venta de 2 1 5 3 5 16
alcohol
Carretera 8 2 1 11
Espacios acuáticos al aire libre (rio, arroyo, humedal, 2 4 2 0 1 9
etc.)
Establecimientos comerciales 1 2 1 2 6
Otros 1 1 3 4 9
Sin dato 4 3 8 5 6 26
Total 120 81 59 47 45 352
Fuente: base datos SIRDEC / GCRNV / INMLCF

Patrones relacionados con Necropsias realizadas por INMLCF por homicidio, según causa de la muerte
probable homicidio en per- y año del hecho.
sona protegida14, encontra- CAUSA 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL
dos en los casos de proba- Proyectil arma de 95 65 46 36 32 274
ble homicidio en Casanare fuego
de los años 2006 a 2010 Corto punzante 17 11 4 10 8 50
Corto contundente 4 1 4 1 10
Los homicidios en personas pro-
Contundente 4 1 1 1 7
tegidas son registrados como
Explosivos 4 4
muertes en combate en contex-
tos que responden a patrones Cortante 2 2
definidos: tienen lugar en zonas Quemadura por Fuego 1 1
en las que avanzan operaciones Sumersión 1 1
militares, son precedidas por la Por determinar 3 3
detención arbitraria de la víctima TOTAL 120 81 59 47 45 352
o víctimas, el cuerpo es encontra- Fuente: base datos SIRDEC / GCRNV / INMLCF
do en una zona lejos de la zona
de la detención ilegal, la escena
de la ejecución es manipulada; y existieron. En los casos seleccio- guna con grupos armados y
finalmente son reportadas como nados, de probables homicidios afirmaron que hasta pocos
muertes en combates que nunca en Casanare, se encontraron los días atrás ellos tenían una
siguientes patrones: vida simple y humilde.
14 Este delito, cuya tipificación se halla
en el artículo 135 del Código Penal, es • El sector campesino fue el • Según los familiares las víc-
cometido por el que, con ocasión y en grupo social más victimi- timas eran sacadas de sus
desarrollo de conflicto armado, “ocasio-
na la muerte de persona protegida con- zado. En los casos exami- hogares, parcelas, sitios
forme a los convenios internacionales nados, los familiares de las públicos, les ponían citas o
sobre derecho humanitario ratificados las detenían en un control
por Colombia”. En Colombia el delito
víctimas manifestaron en las
de homicidio en persona protegida es actas de reconocimiento de de carretera. Teniendo en
imputable a militares, policías, paramili- cadáver, que sus parientes cuenta los documentos revi-
tares y guerrilleros, pero no a individuos
ajenos a las acciones de guerra. no tenían vinculación al- sados, no se pudo establecer

CENTRO DE REFERENCIA REGIONAL SOBRE VIOLENCIA PAGINA -

BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO-CRRV.

Necropsias realizadas por INMLCF por homicidio, según presunto agresor y año del hecho.
PRESUNTO AGRESOR 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL
Fuerzas Militares 81 42 6 3 - 132
Agresor desconocido - 6 5 5 14 30
Conocido sin ningun trato 3 3 2 1 2 11
Delincuencia común 2 2 3 - 1 8
Vecino 1 3 - 1 - 5
Compañero (a) de trabajo 1 1 1 1 - 4
Amigo - 2 - 1 - 3
FARC 1 1 - - 1 3
Compañero (a) permanente - 1 1 - - 2
Esposo (a) 2 - - - - 2
Ex esposo (a) 1 1 - - - 2
Otros familiares civiles o consanguineos - - - 2 - 2
Paramilitares - Autodefensas - 2 - - - 2
Policia - - - - 2 2
Otros 3 2 3 1 - 9
Sin dato 25 15 38 32 25 135
TOTAL 120 81 59 47 45 352
Fuente: base datos SIRDEC / GCRNV / INMLCF

si las víctimas también eran
escogidas por informantes
que las señalan como gue-
rrilleros o delincuentes.
• En algunas de las actas de
inspección a cadáver revisa-
das, se hace referencia a la
existencia de combates en
los cuales resultaban muer-
tos presuntos colaboradores
de la guerrilla, las victimas
aparecían portando armas,
por lo general deterioradas,
trabadas o encasquilladas,
ropa o indumentaria de
combate, equipos de comu-
nicaciones, explosivos, mu-
nición de diferente calibre,
prendas asociadas con la
guerrilla, botas de caucho,
que en la mayoría de los ca-
sos revisados, no coincidían
con la talla de las víctimas,
lo que causaba bastante sos-
pecha en los familiares.
• En los casos examinados las
víctimas no portaban docu-
mentos de identificación. Lo
cual sumado a la alteración
de la escena del crimen y el
hecho de simular un com-
bate, son maniobras para
logar en primera instancia,
un encubrimiento del he-
cho desde el momento de
su comisión y conseguir di-
latación o desvío de las in-
vestigaciones.
• Llama la atención que en la
mayoría de los casos de las
bajas en zonas rurales del
departamento, los cadáveres
fueron trasladados en heli-
cóptero hasta el helipuerto
del Grupo Guías en la ciu-
dad de Yopal y la inspección
al lugar de los hechos y al
cadáver se realizaron allí, lo
cual supone una pérdida de
elementos materia de prueba
que se pudieran encontrar en
la escena primaria o eviden-
cias que pudieron contami-
narse por la inadecuada ma-
nipulación de los cuerpos.15
No obstante, es difícil que los
organismos de la Policía Judi-
cial, para el caso de Casanare
el CTI, se trasladen a zonas de
conflicto armado por el riesgo
que representa.
Conclusiones
Aunque no se niega la existencia
del conflicto armado en la Re-
gión por las características ya ex-
puestas, el aumento desenfrena-
do de los probables homicidios
en combate causó inquietud, lo
cual llevó al desarrollo de esta
pequeña exploración.
15 Los protocolos de la inspección de la
escena y del cadáver se establecen en
la Ley 906 de 2004, articulos 213 y 214.

10 - PAGINA CRRV
 REGIONAL ORIENTE

Necropsias realizadas por INMLCF por homicidio,

Muchos de los casos que en según circunstancia y año del hecho.
el presente documento fueron CIRCUNSTANCIA 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL
materia de estudio, fueron de-
Acción Guerrillera 3 3 1 2 9
nunciados por familiares de las
víctimas y ONGs defensoras de Acción Militar 4 19 1 3 27
Derechos Humanos e investiga- Enfrentamiento armado 73 15 6 1 95
dos por la Fiscalía General de la Secuestro 1 1 1 3
Nación – Unidad Nacional de
Terrorismo 1 1
Derechos humanos y Derecho
Intervención legal 1 1 2
Internacional Humanitario – y
los responsables fueron conde- Total violencia sociopolítica 81 40 8 3 5 137
nados y cumplen su sentencia Riña 5 6 4 5 1 21
en guarniciones militares de Ca- Venganza, ajuste de 1 1 1 3
sanare y Vichada. Sin embargo, cuentas
según el Informe del Relator Es- Total violencia 5 7 5 6 1 24
pecial sobre las ejecuciones ex- interpersonal
trajudiciales, sumarias o arbitra-
Robo entidad Bancaria o 1 1 2
rias: “Es importante destacar que comercial
aún es demasiado pronto para
Robo morada 1 1
confirmar el alcance o la natura-
leza de la reducción del número Robo vehiculo 1 1
de denuncias. La experiencia de Atraco callejero 4 4
Colombia en el pasado indica Total violencia económica 1 5 0 0 2 8
que muchos casos permanecen Maltrato al menor de edad 1 1
sin ser denunciados durante lar-
Violencia entre otros 1 1
go tiempo debido al temor de
familiares
los testigos, a la falta de familia-
Total violencia intrafamiliar 1 1 2
ridad con el sistema de justicia
y la presentación de denuncias Otros 3 3 4 1 11
y a los considerables obstáculos Responsabilidad Medica / 1 1
geográficos y de comunicación Enfermeria
que dificultan dicha presenta- Total otros 4 3 4 1 0 12
ción.” Sin dato 29 26 41 37 36 169
Total circunstancia 120 81 59 47 45 352
Ahora bien, el Estado Colombia-
Fuente: base datos SIRDEC / GCRNV / INMLCF
no tomó medidas para reprimir
esta siniestra práctica entre las
que se destacan: sanciones disci- Del periodo observado se estable-
plinarias, destitución de 3 gene- ció que en los años 2006, 2007 y
rales y de 24 soldados, convoca- especial de carácter temporal para in- 2008, algunas de las víctimas re-
vestigar las operaciones (el “informe
toria al Comité Internacional de Suárez”); nombramiento de inspectores portadas como presuntos colabo-
la Cruz Roja y las Naciones Uni- delegados en las divisiones del ejército; radores de grupos al margen de la
das para apoyo de actividades de establecimiento del requisito de que las
bajas en combate sean investigadas en ley, tal como lo estableció tiempo
vigilancia, entre otras.16 primer lugar por la policía judicial (Direc- después la Fiscalía y las Unidades
tiva Nº 19); modificación de los criterios
de otorgamiento de la medalla al valor
Especializadas, correspondían
16 “Nombramiento de asesores jurídicos (Directiva Nº 142) y de medición de los a campesinos y civiles dados de
operacionales en las diferentes uni- resultados operacionales de las uni-
dades militares para asesorar sobre dades militares (Directiva Nº 300-28);
operaciones militares concretas; mayor creación de una unidad especializada de que los jueces del sistema de justicia
supervisión de los pagos hechos a in- en la Fiscalía para tratar las presuntas penal militar remitan a la justicia ordina-
formantes; creación de una comisión ejecuciones extrajudiciales; y exigencia ria los casos pertinentes.” (5)

CENTRO DE REFERENCIA REGIONAL SOBRE VIOLENCIA PAGINA - 11

BOLETÍN EPIDEMIOLÓGICO-CRRV.

baja en combates simulados y re- Necropsias realizadas por INMLCF por homicidio,
portados como bajas legales. según municipio y año del hecho.
MUNICIPIO DEL 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL
Se sabe que algunos de los culpa- HECHO
bles están en cumplimiento de las
Yopal 31 37 30 27 27 152
penas establecidas por la comisión
Aguazul 23 16 5 4 48
de los delitos que hemos mencio-
nado, pero lamentablemente esto Paz De Ariporo 10 1 2 11 8 32
no devuelve la vida de campesinos Nunchía 8 8 1 3 20
jóvenes cuya ausencia determinó Támara 9 2 4 3 18
el fraccionamiento y desplaza-
Hato Corozal 9 2 3 1 1 16
miento de sus familias, de huér-
fanos y viudas que aún lloran la Maní 4 3 1 8
pérdida de sus seres queridos y de Orocué 3 2 1 2 8
muchas familias que aún hoy no Sácama 3 1 3 2 9
saben donde están sus familiares y Tauramena 4 3 7
tampoco la razón por la que miste-
Monterrey 3 1 3 7
riosamente desaparecieron.
Pore 5 1 6
Trinidad 3 2 5
San Luis De 1 2 3
Palenque
Villanueva 2 1 3
Chameza 1 1 2
La Salina 2 4 6

Bibliografía Recetor 2 2
TOTAL 120 81 59 47 45 352
(1) CONFLICTO Y DERECHO INTERNACIONAL Fuente: base datos SIRDEC / GCRNV / INMLCF
HUMANITARIO EN COLOMBIA. Exposición en el
Seminario Internacional sobre Colombia, Conflicto y
Derecho Internacional Humanitario, realizado en la
Universidad Carlos III de Madrid, España, del 25 al 27 Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
de marzo de 2009. (Edición electrónica) Calle 49 No: 13-33 Piso 5 tel: 2320534 Fax: 2322320
(2) INFORME ESPECIAL. Falsos Positivos Balance del
Segundo Semestre de 2008. CINEP, Bogotá, abril de Teléfono: 4069944 ext. 2001 a 2007
2009. (Edición electrónica)
(3) DURAN García, Mauricio. El Conflicto Armado
Colombiano: ¿El Fin del Fin? CINEP, Bogotá, septiem- drodrip@medicinalegal.gov.co
bre de 2008. (Edición electrónica)
(4) MARCO CONCEPTUAL, Banco de Datos de Dere-
chos Humanos y Violencia Política. En: Revista Noche
y Niebla. CINEP, Bogotá, octubre de 2008. (Edición SERVICIO FORENSE EFECTIVO
electrónica)
(5) ALSTON Philip. Informe del Relator Especial sobre
las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, CARLOS EDUARDO VALDÉS MORENO - Director General
Misión a Colombia. Naciones Unidas, Asamblea Ge-
neral, Consejo de Derechos Humanos. Marzo 31 de ARGEMIRO UNIBIO ÁVILA - Secretario General (E)
2010. (Edición electrónica)
(6) INFORME FINAL DE LA MISIÓN INTERNACIO- PEDRO EMILIO MORALES MARTÍNEZ- Subdirector de Servicios Forenses
NAL DE OBSERVACIÓN SOBRE EJECUCIONES EX-
TRAJUDICIALES E IMPUNIDAD EN COLOMBIA.
Observatorio de derechos humanos y derecho huma- AIDA ELENA CONSTANTIN - Subdirectora de Investigación Científica
nitario de la Coordinación Colombia, Europa, Estados
Unidos. Documentos Temáticos No. 4. Bogotá 2008. JORGE ARTURO JIMENEZ PAJARO - Director Regional Oriente
(Edición electrónica)
(7) CASANARE, EXHUMANDO EL GENOCIDIO. En:
Revista Noche y Niebla. CINEP, Bogotá, octubre de Por: Ana Roa V. – Socióloga
2009. (Edición electrónica) Dirección Regional Oriente - Centro de Referencia Regional
(8) SOACHA, LA PUNTA DEL ICEBERG, FALSOS
POSITIVOS E IMPUNIDAD. Fundación para la Edu-
cación y el Desarrollo – FEDES- Bogotá. (Edición Diseño, Armada Electronica y Fotografía
electrónica)
Grupo de Apoyo Editorial - Manuel Castañeda M. - Diseñador Gráfico - U.N.

12 - PAGINA CRRV