UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

MODALIDAD A DISTANCIA

2019 - 2019

TRABAJO

Apellidos: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nombres: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
No. Cédula: . . . . . . . . . . . . . . .. . Nivel: . . . . . . . . . . . . .
CALIFICACIÓN
Trabajo: 1ro 2do
Índice
Carrera: Ingeniería Licenciatura
AE CA AP
Profesor: ………………………………………………………
Asignatura: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …
Fecha de entrega: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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FIRMA DEL ESTUDIANTE

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

MODALIDAD A DISTANCIA

COMPROBANTE DE ENTREGA DE TRABAJO 1ro 2do

1
Apellidos: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Asignatura: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Nombres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fecha y firma de recepción:

Introducción

El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta
ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos
utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales en el campo, entre ellas de la
organización funcional de los poderes del Estado.

Las teorías y experiencias de Henri Fayol y de Frederick Taylor marcaron una nueva etapa
en la evolución de esa ciencia y la Administración Científica, que postularon ellos y
continuaron sus discípulos viene a ser uno de los medios más efectivos para a tecnificación
de las industrias nacientes en el presente siglo; dicha tecnificación ha influido grandemente
también en el desarrollo económico y el mejoramiento de muchos países por su aplicación
en el sector público.

En el siguiente trabajo hablaremos del origen de la administración. Para poder hablar de la

administración y su desarrollo, hay que adentrarnos en los antecedentes históricos de ésta.
Delimitar cada uno de los tiempos históricos nos ayuda a ver como esta técnica ha sido
aplicada en distintas culturas y, de igual forma, podemos ver los cambios que ha sufrido para
mejorarla o adaptarla (gracias a la versatilidad de la administración, se ha podido adaptar a
distintas tareas).

OBJETIVO:

Conocer y comprender el origen y evolución de la administración a través de

la historia y todos sus conceptos básicos.

BASE TEÓRICA
Administración y su evolución a través del tiempo

La administración es actualmente una de las ramas de las ciencias sociales más importantes
que existen en nuestra sociedad actual, ya que, ha servido para darle estructura y orden a
todas las tareas en las que se ha envuelto el ser humano que vive en una sociedad.

Se puede decir que la administración, debe sus inicios desde el momento en que los grupos
de personas empezaron a asignar roles, y más importante aún, un líder que los coordinara. La
administración inicial, se puede considerar como una “administración empírica”, debido a
que ya se ejercía, pero se carecía de fundamentos para realizarla.

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Origen de la administración

PRIMER ENFOQUE

“La administración como sinónimo de TRABAJO”

La Administración está vinculada al trabajo y el único que trabaja es el

hombre desarrollando actividades.

Inicialmente, el hombre trabajaba en forma individual; en concepto

prehistórico éste cazaba, cultivaba, etc. Para satisfacer las necesidades básicas
(la alimentación).

En las tribus hay una distribución más ordenada del trabajo y ya se empieza a
hablar de uno de los principios básicos de la Administración como es la
División del Trabajo además había también uno o varios hombres que
tomaban las decisiones, y que estaba en cabeza de un jefe de la tribu.

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Luego estas tribus dejan de ser nómades y se generan asentamientos, donde
la nueva preocupación para administrar el esfuerzo era establecer un sistema
de coordinación porque necesitaba coordinar recursos, personas y empezar a
direccionar en mayor medida todas esas actividades que se estaban generando
en esa unidad organizacional.

En la antigüedad con el esclavismo y el feudalismo se desarrolló la

supervisión y el control.

Cuando se debilita el sistema feudal aparecen los “artesanos y los patrones”.

Los patrones eran los que mantenían el capital, los artesanos los que
ejecutaban los oficios también estaban los aprendices con ello se da un
proceso de delegación, con ello se estaba haciendo aplicación a la
ADMINISTRACIÓN.

Conformaciones familiares: Los artesanos empiezan a entender que la

unidad básica de producción tenía que ser la familia y los aprendices ya no
eran otros sino sus hijos, así las familias se conforman en verdaderas unidades
laborales.
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 Luego los artesanos necesitaban otros recursos y se desarrolla el sistema de
trueque y con ello una nueva relación laboral que son los mercaderes.

Es aquí donde empieza la verdadera conformación de organizaciones lo que

se acentúa con la Revolución industrial. Ej. Las fábricas.

Con este sistema de producción aparecen los especialistas, empieza la

utilización del hombre por el hombre mismo, y se entiende al hombre como
verdaderas máquinas que están dispuestas a producir; luego aparecen los
sindicatos, los gremios, etc.

Acá es donde recién aparece el concepto de Organización como unidades

sociales construidas para que a través de la aplicación de recursos logren la
satisfacción de una cantidad mayor de necesidades.

EL SEGUNDO ENFOQUE

Habla de la evolución que tuvo el hombre y porque el hombre PASA de ser un ser individual
pasa a ser un ser social.

Se analiza al hombre como:

Hombre sapiens: racional, inteligencia y razón

Hombre Faber que tiene que ver con lo técnico, con la posibilidad de
fabricar, hacer o sea que el hombre además de ser un ser racional es un ser
que puede fabricar y éste lo ubica en una concepción técnica.

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 Hombre judeo cristiana: quiere decir que éste persigue un dogma y ese
dogma se entiende que el hombre nace gracias a Dios y muere también por
Dios.
Hombre esencia: pertenece a un género que es común pero que es propio de
su esencia (no existen dos iguales).

Hombre social: donde éste no puede vivir en forma aislada, necesita, agruparse, asociarse,
complementarse, para poder desarrollarse y ahí es donde aparecen las organizaciones
finalmente, o sea por esa necesidad misma que tiene el hombre de agruparse o asociarse con
otros.

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EL TERCER Y ÚLTIMO ENFOQUE

Entendida como la concepción del origen de la Administración consiste en

comparar el origen de la administración con el conocimiento y esta es la
concepción actual.

En algún momento se decía que nosotros administramos nuestras fuerzas,

nuestro tiempo, y hoy en realidad nosotros vamos a valernos por el
conocimiento que tenemos y eso habla de la administración como aquellos
que manejan el conocimiento y de ahí hablamos también de las tecnologías
que cada uno de nosotros somos capaces de adquirir y aplicar.

El Now- how es otro de los conceptos nuevos que quiere decir “saber cómo”
o sea saber aplicar nuestros conocimientos sobre aquellos esfuerzos o sobre
ésta unidad organizacional.
La Administración es importante porque es una de las actividades humanas
que se aplica desde que el hombre empieza a darse que cuenta que
individualmente no podía satisfacer todas sus necesidades y empieza a ver la
posibilidad de asociarse con otros para aumentar la posibilidad de satisfacción
de las mismas.

Así entonces aparecen las definiciones organizacionales como verdaderas

unidades sociales que buscan propósitos distintos a los perseguidos en forma
individual.

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Influencia de los filósofos

Desde la antigüedad, la administración ha recibido gran influencia de la filosofía.

El filósofo griego Sócrates (470 a.C. – 399 a.C.), en su discusión

con Nicómaco, expone su punto de vista acerca de la administración
como una habilidad personal separada del conocimiento técnico y
de la experiencia.

Platón (429a.C. – 347a.C.): en LA REPÚBLICA expone su punto

de vista sobre el estilo democrático de gobierno y sobre el estilo democrático de
gobierno y sobre la administración de los negocios públicos.

Aristóteles (384a.C.): en su libro POLÍTICA, estudia la organización del

estado y distingue tres formas e administración pública, a saber: monarquía o
gobierno de una sola persona; aristocracia o una elite; democracia o gobierno
del pueblo.

Francis Bacón (1561 – 1626): se anticipó al principio de administración

conocido como “principio de la prevalencia de lo principal sobre lo accesorio”.

Evolución de la administración

EDAD ANTIGUA

A pesar de que la administración como disciplina es relativamente nueva, la historia del

pensamiento administrativo es muy antigua, ya que nace con el hombre mismo, puesto que
en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar actividades, de tomar decisiones y de
ejecutar.

La administración ha existido siempre, sin embargo como ciencia es relativamente nueva.

Los primeros pasos a la formalización los podemos encontrar en la Edad Antigua, en las
civilizaciones que se desarrollaron al este de Europa y en medio y lejano oriente. Es ahí donde
podemos encontrar parte de los fundamentos de la administración actual, por ejemplo, en el
libro de Hammurabi, en el nuevo testamento, así como en la forma de conducir los asuntos
en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde se pueden encontrar claramente
vestigios del proceso administrativo.

La eclesía era el organismo de mayor autoridad que existía en Grecia y formaban parte de
ella todos los ciudadanos, las decisiones se tomaban por medio de la votación, lo que se puede
considerar los primeros esbozos del pensamiento democrático. De igual forma, el emperador
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Pericles dejo testimonio de la necesidad de una selección de personal adecuada e hizo un
análisis de la democracia Griega.

En Egipto existía de igual manera un sistema administrativo amplio con una economía
planificada, y no solo eso, sino que se creó el primer sistema de servicio civil. Max Weber,
llego a la conclusión de que el sistema de organización que llevaban los egipcios no era
coincidencia, sino que todos los procedimientos que utilizaban estaban definidos, además
utilizaba un sistema de administración burocrático. (Weber, 1987)

De aquí podemos decir que surgió el Estado, con lo que surgieron la ciencia, la literatura, la
religión, la organización, la política la escritura y el urbanismo.

Tomando como base ahora a Mesopotamia y Egipto, se puede mencionar también que, en
estas civilizaciones surgió lo que ahora conocemos como clases sociales, lo que exigía una
mayor complejidad en la administración.

En China, el filósofo Confucio proporciono una serie de reglas para la administración

pública.

Estas reglas son las siguientes:

Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada
resolución.

La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin
rebasar las reglas de ética profesional.

Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio
de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios.

La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá.

La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna

manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.

El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas.

Como se puede observar, las reglas que estableció Confucio se caracterizaban por el amplio
uso de la ética en la toma de decisiones, por lo que se puede decir que su pensamiento
respecto a la administración pública se caracterizaba por su enfoque “humanitario”, al igual
que el trabajo en equipo, lo cual contrasta mucho con la esclavitud que se podía observar en
otras culturas.

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En el imperio Romano por ejemplo, podemos mencionar que se dividió en dos periodos, el
primero conocido como la República y el imperio Romano, siendo este último donde se
realizaron transformaciones administrativas. El impero Romano se caracterizó por la
centralización.
Las aportaciones de los romanos fueron principalmente la creación del derecho civil para
facilitar las operaciones comerciales entre los ciudadanos y regular la propiedad privada. Los
legisladores romanos separaron los conceptos de “ser humano” y “persona”, y es ahí donde
surgen dos de los conceptos más importantes usado en la contabilidad y administración
moderna, que son los dos tipos de personas: personas físicas y personas morales, es decir,
todas las instituciones, con ello también establecieron la propiedad privada.

EDAD MEDIA

Llegando a la Edad Media, que es del imperio Romano empezó a finalizar, el centralismo
se fue debilitando y la autoridad pasó a los terratenientes, alrededor del cual se agrupaban un
grupo de personas, se puede decir que se “descentralizo” el poder, con lo que se modificaron
las antiguas formas de administración, debido a que la forma de funcionar de estos nuevos
grupos era totalmente distinta. Aquí podemos hacer énfasis en el surgimiento de
instituciones, uno de las principales lo podemos encontrar en la Iglesia Católica que tuvo
mucho interés en los estudios de la administración.

En esta época surge un gran impulso para la administración, como consecuencia de la

aparición de los fundamentos de la contabilidad moderna y las transacciones comerciales que
comienzan a relacionarse cuando Lucas Pacioli establece el método de contabilidad de la
partida doble. (Pacioli, 1494)

Lucas Pacioli analizó sistemáticamente el método contable de partida doble usado por los
comerciantes venecianos en su obra Summa de aritmética, geometría, proporción, dando los
antecedentes del cálculo de probabilidades.

Dentro del "Tractus XI- Particularis de computis et scripturis", nos dejó su legado a través
de 36 capítulos (tratado de cuentas de contabilidad usando la partida doble) dando inicio, con
eso a la Contabilidad Moderna.

Aconseja utilizar 4 libros: Inventario y Balances, Borrador o Comprobante, Diario y Mayor.

Define Reglas del principio matemático de la partida doble (o por lo menos su parte
fundamental):

1. No hay deudor sin acreedor.

2. La suma que se adeuda a una o varias cuentas ha de ser igual a lo que se abona.

3. Todo el que recibe debe a la persona que da o entrega.

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 4. Todo valor que ingresa es deudor y todo valor que sale es acreedor.

5. Toda pérdida es deudora y toda ganancia acreedora.

EDAD MODERNA

A inicio de esta época surge en Prusia Austria un movimiento administrativo conocidos como
cameralistas que alcanzó su mayor esplendor en 1560 y trato de mejorar los sistemas
administrativos usados en esa época. Pusieron énfasis en el desarrollo de algunos principios
administrativos, como fueron, el de selección y adiestramiento de personal, especialización
de funciones y el establecimiento de controles administrativos.

En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economía clásica publica su obra La
riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire (dejar hacer, dejar
pasar), que sirvió de base filosófica a la revolución industrial y que ha tenido su aplicación
en la administración y en la economía; él anunció el principio de la división del trabajo,
considerándolo necesario para especialización y para el aumento de la producción.
Como se puede notar, en la edad moderna la administración empieza a adquirir más forma
como técnica, aunque se puede decir que el auge de esta y la formalización se han dado en el
último siglo. (Smith, 1776)

EDAD CONTEMPORÁNEA

En Edad Contemporánea, surgen las distintas escuelas del pensamiento administrativo,

cada una con conceptos y formas de tratar la administración de manera propia, de igual forma,
es la época en donde surgen una gran cantidad de personajes que enfatizare a continuación.

Uno de los más importantes fue Frederick Taylor, que fue uno de los exponentes del
cientificismo.

Los métodos de Taylor produjeron un notable aumento en la productividad y mejores sueldos

en una serie de casos, de igual manera los trabajadores y los sindicatos empezaron a oponerse
a el enfoque que propuso, por temor al hecho de trabajar de manera esclavizada.

Los principios básicos que propuso fueron:

El desarrollo de una verdadera ciencia de la administración, de tal manera que se

pudiera determinar el mejor método para realizar cada tarea.

La selección científica de los trabajadores, de tal manera que cada trabajador fuera
responsable de la tarea para la cual tuviera más aptitudes.

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 La educación y desarrollo del trabajador en forma científica.

La cooperación estrecha y amistosa entre obreros y patrones

Taylor sostenía que el éxito de sus principios requería una “revolución total de mentalidad”
de los obreros y los patrones. Taylor pensaba que tanto la clase obrera como los patrones
tenían el mismo interés de elevar la productividad ya que las consecuencias de ello benefician
a ambos grupos.

La ciencia de la administración representó una forma totalmente nueva de concebir el tiempo.

Los complejos modelos matemáticos, y las computadoras para desmenuzar las cifras,
hicieron que el pronóstico del futuro con base en el pasado y el presente se convirtiera en una
actividad muy popular. (Taylor, 1882)

CONCLUSIONES:

El hecho de observar que sus orígenes parten desde el momento en que el hombre
busca solucionar problemas en torno a un grupo deja ver que la administración como
técnica tiene un amplio marco de desarrollo y que su permanencia está asegurada.
La administración evoluciona conforme las relaciones entre las personas se van
haciendo más complejas o evolucionan de uno u otra forma. Actualmente hay una
gran cantidad de desarrollos tecnológicos que estimulan las relaciones sociales y el
trabajo en equipo.
La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad.
El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en
la historia social.
Puedo decir que la administración se seguirá enriqueciendo mientras los desarrollos
también lo hagan, y de igual forma, los sistemas de trabajo en equipo seguirán
influenciando el desarrollo de distintas ramas como la comunicación, tecnología,
comercio, etc.
La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos
sean productivos, refleja el espíritu esencial de la era moderna.
Es en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez creada, creció con tanta
rapidez.
El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena
Revolución Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que
requerían de nuevas formas de organización y prácticas administrativas.

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Bibliografía
Pacioli, L. (1494). partida doble.

Smith, A. (1776). Economía clásica.

Taylor, F. (1882). Ciencia de la administración.

Weber, M. (1987).

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RESUMEN

PRIMER ENFOQUE

El origen de la administración es importante para conocer sus antecedentes, historia y

evolución, ya que cada civilización pasada ha contribuido con aportes específicos a mejorar
esta disciplina hasta llegar a ser tal cual como es en la actualidad.

En la prehistoria, los primeros pobladores tuvieron que coordinarse y conjuntar esfuerzos

para el logro de objetivos. Conforme fue avanzando la humanidad, la población empezó a
formar y establecer grupos pequeños que se convirtieron más tarde en grandes masas, por lo
que fue de importancia el buscar formas y estrategias sobre cómo lograr organizaciones que
realizaran sus actividades de manera más eficaz y eficiente esto condujo y aportó al desarrollo
de la administración.

Inicialmente, el hombre trabajaba en forma individual; en concepto prehistórico éste cazaba,

cultivaba, etc. Para satisfacer las necesidades básicas (la alimentación).

En las tribus había una distribución más ordenada del trabajo y ya se empieza a hablar de uno
de los principios básicos de la Administración como es la División del Trabajo además había
también uno o varios hombres que tomaban las decisiones, y que estaba en cabeza de un jefe
de la tribu.

Luego estas tribus dejan de ser nómades y se generan asentamientos, donde la nueva
preocupación para administrar el esfuerzo era establecer un sistema de coordinación porque
necesitaba coordinar recursos, personas y empezar a direccionar en mayor medida todas esas
actividades que se estaban generando en esa unidad organizacional.

EL SEGUNDO ENFOQUE

Habla de la evolución que tuvo el hombre y porque el hombre PASA de ser un ser individual
pasa a ser un ser social.

HOMBRE SOCIAL: donde éste no puede vivir en forma aislada, necesita, agruparse,
asociarse, complementarse, para poder desarrollarse y ahí es donde aparecen las
organizaciones finalmente, o sea por esa necesidad misma que tiene el hombre de agruparse
o asociarse con otros.

Se analiza al hombre como:

Hombre sapiens: racional, inteligencia y razón.

Hombre Faber: que tiene que ver con lo técnico, con la posibilidad de
fabricar, hacer o sea que el hombre además de ser un ser racional es un ser
que puede fabricar y éste lo ubica en una concepción técnica.

14
 Hombre judeo cristiana: quiere decir que éste persigue un dogma y ese
dogma se entiende que el hombre nace gracias a Dios y muere también por
Dios.
Hombre esencia: pertenece a un género que es común pero que es propio de
su esencia (no existen dos iguales).

EL TERCER ENFOQUE

La Administración es importante porque es una de las actividades humanas que se aplica

desde que el hombre empieza a darse que cuenta que individualmente no podía satisfacer
todas sus necesidades y empieza a ver la posibilidad de asociarse con otros para aumentar la
posibilidad de satisfacción de las mismas.

Entendida como la concepción del origen de la Administración consiste en comparar el

origen de la administración con el conocimiento y esta es la concepción actual.

En algún momento se decía que nosotros administramos nuestras fuerzas, nuestro tiempo, y
hoy en realidad nosotros vamos a valernos por el conocimiento que tenemos y eso habla de
la administración como aquellos que manejan el conocimiento y de ahí hablamos también de
las tecnologías que cada uno de nosotros somos capaces de adquirir y aplicar.

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 CUADRO COMPARATIVO
AMBIENTE INTERNO
Ubicación
Elementos de Interés Interno, que ejercen
influencia directa en las actividades de la
organización, y caen dentro del ámbito y
responsabilidad de un director o sus gerentes.
Logros
Ayuda a determinar fortalezas y debilidades
Amenazas
Se debe tener cuidado de explorar su medio
ambiente interno. Debido a que las empresas
consideran básico para el éxito la cultura
orientada a los empleados, realizan auditorias
culturales para examinar las actitudes y
actividades de la fuerza laboral.
Características
 El ambiente interno se puede determinar
de varias maneras, entre ellas el cálculo
de razones, la medición del desempeño y
realizar la comparación con períodos
anteriores y promedios de la industria.
 Las fuerzas y debilidades internas son las
actividades que puede controlar la
organización y que desempeña adecuada
o deficientemente.
 Se puede llevar a cabo diversos tipos de
encuestas a efecto de escudriñar
factores internos, como serían el ánimo
de los empleados, la eficiencia de la
producción, la eficacia de la publicidad y
la lealtad de los clientes.
AMBIENTE EXTERNO
Ubicación
Son instituciones o fuerzas fuera de la organización,
relevantes para sus operaciones, afectando su rendimiento.
Logros
Ayuda a que una empresa logre la competitividad estratégica
Amenazas
Obstaculizan los esfuerzos de una compañía por lograr la
competitividad estratégica
Características
 Toman Insumos (materias primas, dinero, mano de
obra y energía), los transforman, después los
regresan en forma de Productos o Servicios para la
sociedad a la que atienden.
 Se encuentran variables no controlables y que están
fuera del alcance de la organización pero de alguna
forma pueden visualizarse como son: Ecosistema,
Sistema económico, entorno competitivo, fuerzas
tecnológicas.
 Ejercen influencia directa en las actividades de la
organización. Son afectados, directa o
indirectamente, por la forma en que la organización
busca lograr sus objetivos.
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