Los gobiernos de nivel nacional regional y local elaboran políticas planes y programas públicos en los que se

establecen las estrategias para el desarrollo del país

Estas estrategias sirven también como base para tomar decisiones previas al desarrollo de proyectos de inversión
públicos en los diversos sectores y territorios
Por ejemplo, el plan energético de un país establece como se generará la energía en los próximos 10 o 15 años y
en base a ese plan se decidirá si los proyectos de inversión se dirigen a la construcción o expansión de
infraestructura existente
el plan de desarrollo de una región contempla los acuerdos para orientar el desarrollo socioeconómico en su ámbito
territorial a mediano y largo plazo
en el plan de desarrollo urbano se diseña el futuro crecimiento de un centro poblado y los lineamientos necesarios
para alcanzar un desarrollo sostenible
para diseñar estas políticas y planes quienes toman las decisiones deben tener en cuenta factores como el acceso
a los recursos las demandas de energía de transporte y de vivienda la infraestructura existente y la disponibilidad
de suelo entre otros
las políticas planes y programas influyen directamente en el futuro de la vida de los ciudadanos por ello además
de los factores comentados es muy importante tener en cuenta los aspectos ambientales y sociales
la evaluación ambiental estratégica es el proceso que permite asegurar que los aspectos ambientales y sociales
sean tomados en cuenta en el diseño de las políticas planes y programas por esta razón siguiendo el ejemplo el
plan energético de un país, así como los planes de desarrollo regionales y urbanos debería someterse al proceso
de evaluación ambiental estratégica
el Perú ha incorporado la evaluación ambiental estratégica a su legislación la cual establece las orientaciones
necesarias para implementar dicho proceso que está a cargo de las entidades públicas de los tres niveles de
gobierno
a diferencia de la evaluación de impacto ambiental que se aplica a los proyectos de inversión la evaluación
ambiental estratégica acompaña el proceso de toma de decisiones en el diseño de políticas planes y programas
el primer paso de la EAE es determinar si la política plan o programa debe someterse a este proceso en función
de sus posibles implicancias negativas
el siguiente paso es definir los aspectos en los que debe enfocarse la evaluación
durante la etapa de evaluación los expertos analizan las estrategias de desarrollo las oportunidades y riesgos que
plantean esas estrategias sobre el ambiente la salud y otros aspectos sociales
estos resultados permiten identificar alternativas al diseño de la política plan o programa evaluado y las medidas
que disminuyan los posibles efectos negativos
la participación de instituciones y otros actores es imprescindible a lo largo de la EAE para que el proceso sea
completo y transparente los ciudadanos también deben ser invitados a expresar sus opiniones antes de la toma
de decisiones
los hallazgos del proceso se deben documentar y presentar en un informe que deberá preparar el proponente de
la política plan o programa el ministerio del ambiente revisa las conclusiones de la EAE y emite el informe ambiental
correspondiente
una vez aprobada la política plan o programa se deberá monitorear el comportamiento de las recomendaciones y
medidas de la evaluación y hacer público los resultados
la EAE está respaldada por la legislación peruana y es responsabilidad de las entidades del estado velar por el
cumplimiento de su efectiva aplicación
la aplicación de la EAE como instrumento preventivo de gestión ambiental que ayuda integrar los aspectos
ambientales y sociales en las políticas planes y programas públicos puede contribuir de manera significativa al
crecimiento verde y al desarrollo sostenible del Perú