ICG AYACUCHO

ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES
TÉCNICOS PARA OBRAS PÚBLICAS

ING. CIP MIGUEL SALINAS SEMINARIO

 DEFINICIÓN
OBRAS POR CONTRATA (D.S. Nº 350-2015-EF)

ANEXO. DEFINICIONES: EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA : EL CONJUNTO DE

DOCUMENTOS QUE COMPRENDE MEMORIA DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS, PLANOS DE EJECUCIÓN DE OBRA, METRADOS, PRESUPUESTO, VALOR
REFERENCIAL, ANÁLISIS DE PRECIOS, CALENDARIO DE AVANCE, FÓRMULAS
POLINÓMICAS Y, SI EL CASO LO REQUIERE, ESTUDIO DE SUELOS , ESTUDIO GEOLÓGICO,
DE IMPACTO AMBIENTAL U OTROS COMPLEMENTARIOS

OBRAS POR EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA (ADM. DIRECTA)

NORMA VIGENTE RESOLUCION DE CONTRALORÍA Nº 195-88-CG DE JULIO DE 1988
ESTA RESOLUCIÓN ESTABLECE ( ART. 3º ) LA OBLIGACIÓN DE QUE SE CUENTE CON EL
EXPEDIENTE TÉCNICO : MEMORIA DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES TECNICAS, PLANOS,
METRADOS, PRESUPUESTO BASE , ANALISIS DE COSTOS Y CRONOGRAMA DE
ADQUISICIONES DE MATERIALES Y DE EJECUCION DE OBRA
 SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTI ANUAL Y
GESTION DE INVERSIÓN (INVIERTE.PE)

CICLO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Programación Formulación y Evaluación Ejecución Funcionamiento

Fichas
Diagnostico

VIABLES Aprobado

Expediente Operación y
Brechas de infraestructura Ejecución
Prioridad Perfiles Técnico Mantenim.
y servicios Obra

El SNPMGI fue aprobado por el D.L. No 1252 del 01.12.2016

Su Reglamento fue aprobado por el D.S. No. 027-2017-EF de Febrero 2017
 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
• 1. LA PROPIA ENTIDAD
• 2. CONSULTORES EXTERNOS (PROCESOS
DE SELECCIÓN)
• 3. EL PROPIO CONTRATISTA (CONCURSO
OFERTA)
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE
OBRAS ADICIONALES
EL I o S : ART. 175º DEL D.S. Nº 056-2017-EF
 CONSULTORÍA DE OBRAS
• D.S. Nº 350-2015-EF
Consultoría de obra: Servicios profesionales
altamente calificados consistentes en la
elaboración del expediente técnico de obras o
en la supervisión de obras. Tratándose de
elaboración de expediente técnico la persona
natural o jurídica encargada de dicha labor
debe contar con una experiencia
especializada no menor de 1 año; en el caso
de supervisiones de obra la experiencia
especializada debe ser no menor de 2 años.
 RESPONSABILIDAD
• D.L. 1341
- Art.34.3 Consultor es responsable de las deficiencias del
expediente técnico que generen prestaciones adicionales.
- Art. 40.3 Responsabilidad por vicios ocultos
- Art. 50.1.m Sanciones (Tribunal OSCE) por Expedientes
Técnicos con omisiones, deficiencias o información
equivocada, ocasiona perjuicio económico.

• Directiva Nº 011-2016-CG/GPROD
- Numeral 6.8.4: autoridades, funcionarios y/o servidores
públicos que hayan formulado y/o aprobado el expediente
técnico con deficiencias que generaron mayores costos.
 EXPEDIENTE TECNICO
• MEMORIA DESCRIPTIVA

• ESTUDIOS BASICOS Y ESPECIFICOS

• DISEÑOS Y PLANOS
• ESPECIFICACIONES TECNICAS
• METRADOS
• ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
– MANO DE OBRA
– MATERIALES
– EQUIPO Y HERRAMIENTAS
• COSTOS INDIRECTOS
– GASTOS GENERALES FIJOS
– GASTOS GENERALES VARIABLES
– UTILIDAD
• PRESUPUESTO DE OBRA
• FORMULAS DE REAJUSTE
• CRONOGRAMA DE OBRA
 MEMORIA DESCRIPTIVA

Es la descripción detallada del Proyecto.

Se recomienda el siguiente contenido:
1. Antecedentes
2. Objetivo del Proyecto
3.Ubicación del Proyecto
4.Evaluación general de la situación existente
5.Descripción del Proyecto (por fases)
6.Conclusiones y recomendaciones
7.Anexos:croquis, fotos, etc.
 ESTUDIOS BASICOS
• ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELOS (E.M.S.)

Edificaciones: E.050
Viales : R.D. No. 005-2013-MTC/14 (Suelos y Pavimentos
del Manual de Carreteras)
• TOPOGRAFIA

ESTUDIOS ESPECIALES
 DEPENDEN DEL TIPO DE OBRA: EDIFICACION,
VIALES (CARRETERAS, PUENTES), ETC.:
LICUEFACCION DE ARENA, ARCILLAS
EXPANSIVAS, ESTABILIDAD DE TALUDES,
CANTERAS, ETC.
GESTION DE RIESGOS
D.L. No. 1341
15
 DISEÑOS
1. LOS DISEÑOS ESTAN EN FUNCION
AL TIPO DE OBRA: EDIFICACIONES,
CARRETERAS, HIDRAULICAS, ETC.
2. DEBEN SER REALIZADOS POR
PROFESIONALES ESPECIALISTAS.
3. APLICAR NORMAS DISEÑO VIGENTES
Edificaciones: R.N. de Edificaciones
D.S. 011-2006-VIV, modificado con
D.S. 017-2012- VIV 09.11.2012
Viales: Manual Diseño Geométrico
R.D. No. 028-2014-MTC/14)
4. MEMORIAS DE CALCULO
 PLANOS

1. REPRESENTACION GRAFICA DE 3D EN 2D.

2. DEBEN TENER SUFICIENTE INFORMACION
3. EN OBRAS A SUMA ALZADA DEFINEN LA
OBRA A EJECUTAR
 ESPECIFICACIONES TECNICAS

Características de los trabajos ejecutar

CONTENIDO
1.Descripción de los trabajos
2.Método de construcción
3.Calidad de materiales
4.Sistema de control de calidad
5.Método de medición
6.Condiciones de pago
 METRADOS
Constituyen la cuantificación de los trabajos a ejecutar

Reglamento de Metrados para Obras de Edificación

y Habilitación Urbana
R.D. Nº 073-2010-VIVIENDA-VMCS-DNC
DEL 04.05.2010

TITULO I. GENERALIDADES
3. CAMPO DE APLICACIÓN
Obligatorio en la elaboración de Expedientes
Técnicos para obras de Edificación y
Habilitación Urbana en todo el territorio nacional

FORMAS DE METRAR
1.Conteo
2. Cotas
3.Isométricos
4.Fórmulas, etc.
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

MANO DE OBRA
MATERIALES
EQUIPOS / HERRAMIENTAS
 MATERIALES
1. Aporte Unitario de materiales
Cantidad de materiales por unidad de partida (m3, m2, kg, etc.).

Considerar un porcentaje de “Desperdicios”

Los A.U. se obtienen de Tablas, proveedores, catálogos, calcular,
experiencia, etc.

2. Precio de los materiales (puesto en obra)

Obras por Contrata: Precios sin IGV

Obras por Adm. Directa: Precios con IGV

Precio pto.obra = Precio origen (Po) + flete terrestre (D.S. Nº 049-

2002-MTC/ Nº 010-2006-MTC/Nº 033-2006-MTC)+ Almacenaje y
Manipuleo (2% Po) + Mermas transporte (5% Po)+ Viáticos (5% a
30% Po) + otros (sobre flete).
 EQUIPO / HERRAMIENTAS
1. Costo Hora – máquina

R.D. Nº 035-2010-VIVIENDA/VMCS/DNC
Tarifa de alquiler horario = costo de posesión (C.P.)+ costo de
operación (C.O)
Obras por Contrata: C.P. + C.O.
Obras por Adm. Directa: C.O.
Se puede obtener de Tablas o calcular
2. Rendimiento.
Se obtiene de Tablas, catálogos, experiencia, etc.
Aporte Unitario = Cuadrilla x 8 hr.
Rendimiento
 LOS COSTOS INDIRECTOS

• Al elaborarse el Expediente Técnico los Costos

Indirectos también deben ser analizados por el
consultor.
• El Costo Indirecto está conformados por:
1. Gastos Generales. Se analizan, deben ser
concordantes con el tipo y magnitud y plazo
de la obra (los GG variables).
2. Utilidad. Se fija en forma “arbitraria”
 PRESUPUESTO DE OBRA

Se debe estructurar en:

1. Fases (Ejm: Arquitectura, Estructuras,
Instalaciones Sanitarias, Instalaciones
Eléctricas)
2. Proceso constructivo en cada Fase:
Partidas (“Glosario de partidas” para obras
viales: R.D. No. 017-2012-MTC/14).
3. El Presupuesto del Expediente Técnico
permite determinar el Valor Referencial de
la Obra
4.
 SISTEMA DE REAJUSTE

El Expediente Técnico debe contener

la(s) Fómula(s) Polinómica(s)
 FÓRMULAS POLINÓMICAS

• Esta vigente el D.S. N 011-79-VC y sus modificatorias.

K = a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo

• Condiciones normativas:
• 1. K y coef.inc. se calcula con tres (3) decimales
• 2.Número máximo de monomios = 8
• 3. Número máximo de Índices Unif. por monomio = 3
• 4. Coeficientes de incidencia > o = a 5 % (0.050)
• 5. Sumatoria de Coef. De incidencia = 1.000
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA

Debe concordar con el Presupuesto

de Obra (montos por partidas o
Fases) y con el monto total (Valor
Referencial)
 RECOMENDACIONES FINALES

• 1. No existe el Expediente Técnico “perfecto”, sin

embargo se debe procurar optimizar su elaboración
cumpliendo con las normas vigentes, aplicando los
conceptos técnicos comentados.
• 2. Recordar que las normas vigentes establecen
responsabilidad del Consultor y de los funcionarios de la
Entidad que aprueban un Expediente Técnico por las
deficiencias de este.
• 3. Recordar que el porcentaje de adicionales para
solicitar autorización de Contraloría (para el año 2018)
es de solo 15 %, porcentaje que, si el Expediente esta
mal elaborado, se puede alcanzar muy fácilmente.
 Muchas gracias

Ing. Miguel Salinas Seminario