DERECHO DE LA COMPETENCIA Y REGULACIÓN

DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

MG. HEBER JOSÉ GUTIÉRREZ PÉREZ

Correo: heber.gutierrez@upn.pe

Cajamarca, 15 de Setiembre del 2018

 LEGISLACIÓN REGULATORIA DE LA LIBRE COMPTENCIA
 LEY DE REPRESIÓN DE CONDUCTAS ANTICOMPETETIVIVAS - D. LEG. N°1034
Tiene por finalidad:

Otorgar a los órganos competentes del INDECOPI (1° CDC - 2° SDC)

de facultades necesarias para que, realizando la actividad de
policía garanticen un libre proceso competitivo.

Reprimir conductas de los agentes del mercado que sean

capaces de evitar que se produzca la máxima competencia
posible.

Asegurar que el proceso competitivo por eficiencia no se vea

afectado, restringido o limitado en el mercado, con la finalidad de
promover la eficiencia económica en los mercados para el
bienestar de los consumidores.
LEY DE REPRESIÓN DE CONDUCTAS ANTICOMPETETIVIVAS
A través de la ley se va a proteger la competencia ya que
ésta traerá como consecuencia una mayor eficiencia en el
mercado , por lo tanto:

Protección directa
 Es al proceso competitivo

Protección indirecta

 Es a los consumidores
 ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY

OBJETIVO
SUBJETIVO ÁMBITOS DE
No se aplica a
conductas que son TERRITORIAL APLICACIÓN
Se encarga de
consecuencia de lo proteger a los se aplica a conductas
dispuesto en una agentes económicos que produzcan o
“normas legal” puedan producir
efectos
anticompetitivos en
todo o en parte del
territorio nacional (T.
de los efectos)

 ÁMBITO NO APLICABLE
 PRINCIPIO DE LA PRIMACÍA DE LA REALIDAD

Prevalencia de las relaciones económicas que se pretendan,

desarrollen o establezcan, siendo lo relevante lo efectos económicos a
los cuales la autoridad tendrá que efectuar el análisis respectivo.

FETRANS

 Informe N°023-2005-INDECOPI/ST-CLC
“(…)carecería de sentido alegar la existencia de un contrato de
alquiler como un impedimento real para que algún operador
entrante tenga acceso al uso del material tractivo y rodante (...)”
MERCADO RELEVANTE

Determinar
producto
relevante

Delimitación
geográfica del
mercado
relevante
 Está integrado por el mercado de producto (el bien o
servicio materia de conducta investigada y sus sustitutos)
y el mercado geográfico (conjunto de zonas geográficas
donde están ubicadas las fuentes alternativas de
aprovisionamiento del producto relevante)
PODER DEL MERCADO

Indicadores de
estructura

Indicadores de
competencia

 Habilidad de la empresa para incrementar sus ganancias

reduciendo el producto y cobrando más que el precio
competitivo
 No es una práctica exclusoria
 Se mide por la elasticidad que tenga la empresa de
modificar los precios de sus productos en el mercado
 POSICIÓN DE DOMINIO

Posibilidad que tiene una empresa, de obtener beneficios superiores

a los normales, a través de la reducción de la producción y el
incremento del precio del producto por encima de su nivel
competitivo

MERCADO RELEVANTE (PRODUCTO – GEODRAFÍA)

 Un agente económico goza de posición de dominio cuando tiene la posibilidad de afectar

sustancialmente las condiciones de la oferta y la demanda del producto relevante sin
que sus competidores, consumidores, proveedores contrarrestar dicha posibilidad
POSICIÓN DE DOMINIO
Imposibilidad de contrarrestar la posición de dominio de un
agente económico se produce por los siguientes factores:
 Participación de las empresas en el mercado y el grado de concentración

Capacidad productiva , ventas físicas del producto

Condiciones de acceso al mercado

Desarrollo tecnológico, características de la oferta y la demanda

Barreras de entrada

Proveedores, clientes o competidores con poder de negociación

 ABUSO DE POSICIÓN DE DOMINIO

Un agente económico que ostenta una

posición dominante en el mercado
relevante utiliza dicha posición para
RESTRINGIR DE MANERA INDEBIDA la
competencia, obteniendo beneficios y
perjudicando a competidores reales o
potenciales no habiendo sido posible
de no ostentar dicha posición

 De la conducta misma se deberá acreditar que ésta tiene, o podría tener,

efectos negativos para la competencia y bienestar de los consumidores

Para sancionar se exigirá la acreditación de efectos contra

la competencia (efecto exclusorio) y de efectos contra el
bienestar de los consumidores (efecto explotativo)
SUPUESTOS DE ABUSO DE POSICIÓN DE DOMINIO

NEGATIVA DE TRATO
 Negativa injustificada de satisfacer demandas de
compra o adquisición

DISCRIMINACIÓN
 Venta a diferentes precios a consumidores, con
excepción de ventas al contado, clientes antiguos,
volumen

VENTA ATADA

 Bien principal – bien atado

DISTRIBUCIÓN EXCLUSIVA
SUPUESTOS DE ABUSO DE POSICIÓN DE DOMINIO

VENTA EXCLUSIVA
 Marca única, cláusulas de no competencia,
descuentos por fidelidad
BOICOT A UNA ASOCIACIÓN U ORGANIZACIÓN DE
INTERMEDIACIÓN
 Obstaculizar de manera injustificada a un competidor
la entrada contra competidores o permanencia en una
asociación u organización de intermediación

ABUSO DE PROCESOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS

 Utilizar de manera abusiva y reiterada procesos
judiciales o administrativos- Restringir competencia
INCITAR A TERCEROS A NO CONTRATAR CON COMPETIDORES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 ÁGUILA & GALLARDO (2014). ABC del Derecho: COMPETENCIA . Lima-Perú:

Segunda Reimpresión-Fondo Editorial EGACAL, Escuela de Altos Estudios
Jurídicos.
 BALDO KRESALJA, César(2012). El régimen económico de la Constitución de
1993.Lima-Perú: Primera Edición Fondo Editorial ET LUX IN TENEBRIS LUCET-
Pontificia Universidad Católica del Perú.
 Diez Picazo, Luis: Experiencias jurídicas y teoría del derecho. Editorial Ariel.
Barcelona 19773, p. 302.
 DEVIS ECHANDÍA, Hernado. Compendio de la Prueba Judicial. Tomo I. Rubinzal
“Estudia, el derecho se transforma
constantemente. Si no sigues sus pasos, será
cada día menos abogado”
Eduardo Couture