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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “CREACIÓN DE LOSA DE RECREACION
MULTIUSO EN EL CASERIO DE LOMAS GORDAS, DISTRITO DE AMBO, PROVINCIA DE AMBO -

HUÁNUCO”
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................................................................... 3

INSTITUCIONALIDAD .......................................................................................................................................................... 6
II. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................................................ 21
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION ......................................................................................... 22
2.2. INSTITUCIONALIDAD ....................................................................................................................................... 25
2.3. MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................................................ 25
2.3.1. Un Breve resumen de los Antecedentes del Proyecto: ................................................................. 25
2.3.2. Lineamientos de la Política Sectorial – Funcional, los planes de desarrollo concertados
y planes estratégicos en el contexto nacional, regional y local .................................................................. 26
III. IDENTIFICACION ..................................................................................................................................................... 34
3.1. DIAGNOSTICO ...................................................................................................................................................... 35
3.1.1. Área de estudio y área de influencia: ................................................................................................... 35
3.1.2. La Unidad Productora de Bienes y Servicios en los que intervendrá el PIP ....................... 44
3.1.3. Los Involucrados del PIP ........................................................................................................................... 48
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS .................................................................. 57
3.2.1. Definición del problema central ............................................................................................................. 57
3.2.2. Causas del problema central .................................................................................................................... 58
3.2.3. Efectos del problema central ................................................................................................................... 58
3.2.4. Árbol de causas y efectos ........................................................................................................................... 59
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ........................................................................................................... 61
3.3.1. Objetivo central ............................................................................................................................................. 61
3.3.2. Análisis de medios ........................................................................................................................................ 61
3.3.3. Análisis de fines ............................................................................................................................................. 61
3.3.4. Árbol de medios y fines .............................................................................................................................. 62
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .................................................................................................................... 64
3.4.1. Clasificación de medios fundamentales como imprescindibles o no ..................................... 64
3.4.2. Relación de medios fundamentales ...................................................................................................... 64
3.4.3. Planteamiento de acciones ....................................................................................................................... 64
3.4.4. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTO ALTERNATIVOS A CONSIDERAR .... 65
IV. FORMULACION ......................................................................................................................................................... 66
4.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ................................................................................... 67
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA ............................................................... 68
4.2.1. Análisis de la Demanda .............................................................................................................................. 68
4.2.2. Análisis de oferta ........................................................................................................................................... 76
4.2.3. Balance Oferta - Demanda ........................................................................................................................ 77
4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ........................................................................................ 78
4.3.1. Aspectos técnicos .......................................................................................................................................... 78
4.3.2. METAS DE PRODUCTOS ............................................................................................................................. 80
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ............................................................................................................. 85
4.4.1. Costos de inversión ...................................................................................................................................... 85
4.4.2. Costos de reposición .................................................................................................................................... 88
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento .............................................................................................. 88
V. EVALUACION ............................................................................................................................................................. 92
5.1. EVALUACION SOCIAL ....................................................................................................................................... 93
5.1.1. Beneficios sociales ........................................................................................................................................ 93
5.1.2. Costos Sociales ............................................................................................................................................... 94
[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 1

HUÁNUCO”
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social ..................................................................................................... 100

5.1.4. Análisis de Sensibilidad........................................................................................................................... 103
5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................................................................ 106
5.3. IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................................................. 107
5.3.1. Análisis de Impacto Ambiental ............................................................................................................ 107
5.3.2. Identificación de los Impactos Ambientales .................................................................................. 109
5.3.3. Características del Impacto Ambiental ............................................................................................ 110
5.3.4. Análisis y Jerarquización de los Impactos Ambientales Negativos ..................................... 110
5.3.5. Medidas de Mitigación ............................................................................................................................. 112
5.3.6. Costo de Mitigación Ambiental ............................................................................................................ 114
5.4. GESTIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................................ 114
5.4.1. Para la fase de ejecución ......................................................................................................................... 114
5.4.2. Para la fase de postinversión ................................................................................................................ 117
5.4.3. Financiamiento ........................................................................................................................................... 117
5.5. SELECCIÓN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS .......................................................................... 117
5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ............................... 119
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................................... 120
6.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................................................. 121
VII. ANEXOS ..................................................................................................................................................................... 122

HUÁNUCO”
I. RESUMEN EJECUTIVO

HUÁNUCO”
A. INFORMACION GENERAL
 NOMBRE DEL PROYECTO
Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “CREACIÓN DE LOSA DE
RECREACION MULTIUSO EN EL CASERIO DE LOMAS GORDAS, DISTRITO DE
AMBO, PROVINCIA DE AMBO - HUÁNUCO”
 LOCALIZACION
El proyecto se localiza a 23.94 kilómetros del Departamento de Huánuco y a 28.1
Km del Distrito de Ambo, específicamente en el caserío de Lomas Gordas, a
continuación se presenta sus datos de localización del proyecto:
 Región : Huánuco
 Provincia : Ambo
 Distrito1 : Ambo
 Localidad : Lomas Gordas
 Código de UBIGEO : 1002010036
 Región Geográfica : Sierra
 Zona : Rural
 Altitud : 3423 m.s.n.m.
 Coordenadas UTM:
- Zona : 18 L
- Coordenada este : 378930.25 m E
- Coordenada Norte : 8877041.20 m S
1
El Distrito de Ambo se sitúa en el Departamento de Huánuco, en la región central de la sierra Peruana.
Se localiza entre los 10° 07’ 36” de latitud sur y los 76° 12’ 09” de longitud oeste del meridiano de
Greenwich. La ciudad de Ambo está a una altitud de 2064. m.s.n.m.

HUÁNUCO”
Grafico N° 01
Localización del Proyecto
DISTRITO DE AMBO
SITUACION ACTUAL AREA DE

RECREACION
LOCALIZACION
DEL PROYECTO
CASERIO DE LOMAS GORDAS
AREA A INTERVENIR
PARA LOSA DEPORTIVA

HUÁNUCO”
INSTITUCIONALIDAD
 Unidad Formuladora
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Ambo
Nombre : Unidad Formuladora - GIDEL - MPA
Responsable : Ciro Augusto Rojas Rivas
Cargo : Encargado de la Unidad Formuladora
Dirección : Jr. Constitución Nº 353 plaza de armas - Ambo
Teléfono : 062491103
Responsable de la Formulación del Estudio
Nombre : Ing. Omar Moisés Torres Pérez
 Unidad Ejecutora Recomendada:

Responsable : Mg. Daisy Yeny Soto Mory
Cargo : Alcalde Provincial
Órgano Técnico Responsable: El órgano técnico de la Entidad que se encargara

de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la fase de ejecución es la
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Económico Local.
 La Población del caserío de Lomas Gordas se ha comprometido a dar

sostenibilidad al proyecto, haciéndose cargo de la operación y mantenimiento
de las instalaciones y equipamiento de la Losa deportiva a partir de su recepción.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado directamente con la
solución del problema, en consecuencia es:
“Adecuadas condiciones para la realización de prácticas deportivas y recreativas
en el caserío de Lomas Gordas”.
Y tiene como medios fundamentales:
 Suficiente y adecuada infraestructura deportiva y recreativa para el
desarrollo de actividades.

HUÁNUCO”
 Existencia de ambientes complementarios para el desarrollo de actividades

deportivas.
Las alternativas de solución comprenden:
Alternativa Nº 01: Esta comprendida por las acciones 1.1, 2.1, y la acción
complementaria.
 Construcción de losa multideportiva, con cerco perimétrico metálico y con
tribunas con cobertura metálica.
 Construcción ambientes complementarios como ambiente administrativo,
servicios higiénicos, vestidores, deposito, área de circulación y canal de
drenaje pluvial.
 Mitigación de impacto ambiental.
Alternativa Nº 02: Esta comprendida por las acciones 1.2, 2.1, 3 y la acción
complementaria.
 Construcción de losa multideportiva, con cerco perimétrico de ladrillos con
columnas y vigas de concreto armado y con tribunas con cobertura metálica.
 Construcción ambientes complementarios como ambiente administrativo,
servicios higiénicos, vestidores, deposito, área de circulación y canal de
drenaje pluvial.
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

La brecha (situación sin proyecto) está determinada por la diferencia entre la
demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada.
Para el caso de los Servicios Finales (referidos a la práctica de las diferentes
disciplinas deportivas) la brecha está expresada en partidos acumulados por año.

HUÁNUCO”
Cuadro N° 01
Brecha Oferta – Demanda en situación sin proyecto (partidos al año)
AÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
PERIODOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SERVICIOS FINALES
fulbito -3064 -3098 -3131 -3166 -3200 -3235 -3271 -3307 -3343 -3379 -3416
voleibol -875 -885 -895 -904 -914 -924 -934 -945 -955 -966 -976
basquetbol -525 -531 -537 -543 -549 -555 -561 -567 -573 -579 -586
TOTAL -4464 -4514 -4563 -4613 -4663 -4714 -4766 -4819 -4871 -4924 -4978
Elaboración: Equipo de Trabajo
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

 LOCALIZACION:
La localización para el presente proyecto, para las alternativas técnicas planteadas,
se define por saber la
composición del
terreno, así también se
determinó que el tipo de
suelo es pobre ya que
contiene material
erosionado, el relieve
del suelo no es
accidentado dado que la
topografía es regular con una pequeña elevación que no implica mayor dificultad
en la implementación de las alternativas que darán solución al problema
identificado. Para la alternativa técnica planteada definida dentro de la zona de
influencia, puede concluirse que la localización de cada componente está
predeterminada.
 TECNOLOGIA DE CONSTRUCCION:
Tanto para la inversión y Operación de acuerdo a la topografía, clima suelo se ha
tomado muy en cuenta el Reglamento Nacional de Edificaciones Norma, esto
debido a la calidad garantizada de los materiales que se utilizaran según a los
estándares referidos en las obras de infraestructura de losa multideportiva, de
modo que permita alcanzar los objetivos propuestos del proyecto, con la finalidad
de establecer los criterios técnicos que permita la elaboración del estudio de pre
Inversión.

HUÁNUCO”
Así mismo se ha utilizado la información pluviométrica del Servicio Nacional de

Meteorología e Hidrología (SENAMHI) - Estación de Huánuco.
 TAMAÑO OPTIMO
Se define a partir de la brecha establecida en el balance Oferta/Demanda con el
cual se podrá cubrir toda la demanda actual y futura en un periodo de 10 años.
E. COSTOS DEL PIP

Costos de inversión
Los costos de inversión tienen por componente; inversión tangible que comprenden
la ejecución física de obras civiles tales como losa multideportiva, ambientes
complementarios y obras exteriores, etc. más los Costos indirectos (Gastos Generales,
supervisión y Expediente Técnico). A continuación se describe los costos de inversión
para cada alternativa de solución:

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 02
Monto de Inversión Alternativa Nº 01 – A Precios de Mercado (S/.)
Item Componentes Und. de Medida Cantidad Precio Unitario Total
01 CONSTRUCCION DE LOSA MULTIDEPORTIVA Y AMBIENTES COMPLEMENTARIOS 307,760.99
01.1 ESTRUCTURAS GLB 1 219,242.93 219,242.93
01.2 ARQUITECTURA GLB 1 64,622.54 64,622.54
01.3 INSTALACIONES ELECTRICAS GLB 1 6,761.20 6,761.20
01.4 INSTALACIONES SANITARIAS GLB 1 17,134.32 17,134.32
02 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL GLB 1 9,526.20 9,526.20
TOTAL COSTOS DIRECTOS (CD) 317,287.19
GASTOS GENERALES 7% CD 22,210.10
UTILIDADES 5% CD 15,864.36
SUB TOTAL 355,361.65
IGV (18%) 63,965.10
PRESUPUESTO DEL PROYECTO 419,326.75
EXPEDIENTE TECNICO 5,500.00
SUPERVISION 15,000.00
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION 439,826.75
Fuente: Informe Técnico
Cuadro Nº 03
01.1 ESTRUCTURAS GLB 1 210,354.91 210,354.91
IGV (18%) 71,156.50

HUÁNUCO”
Costos de O&M en la situación sin proyecto

No existen costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto.
Costos de O&M en la situación con proyecto

La estrategia de mantenimiento para las alternativas planteadas, involucra el
desarrollo de un conjunto de actividades de mantenimiento rutinario de cada año
para mantener la infraestructura en buen estado durante su vida útil y comprende las
siguientes actividades:
Cuadro N° 04
Costos de O&M anual – alternativa 01 En Nuevos Soles A precios de mercado
SUB
COSTO TOTAL
DESCRIPCION UND METRADO
UNIT. (S/. X
AÑO)
OPERACIÓN 2,700.00
- Personal de limpieza MES 12 200.00 2,400.00
- Energía eléctrica MES 12 15.00 180.00
- Abastecimiento de agua MES 12 10.00 120.00
MANTENIMIENTO 1,639.90
- Pintado de muros interiores y exteriores M2 20 15.35 311.62
- Reparaciones de juntas de losa multideportivo ML 10 85 841.50
- Reparaciones de tribunas M2 14 11.49 161.78
- Otras reparaciones (cerco perimétrico) GLB 1 250 250.00
- Artículos de limpieza GLB 1 75 75.00
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 4,339.90
Cuadro N° 05
SUB
COSTO TOTAL
UNIT. (S/. X
AÑO)
OPERACIÓN 2,700.00
- Reparaciones de juntas de losa multideportivo ML 20 90 1,782.00

HUÁNUCO”
F. EVALUACION SOCIAL
Beneficios sociales
Beneficios en la situación “sin proyecto”
En la situación sin proyecto no existen beneficios debidos que en la actualidad no
existe infraestructura deportiva y no se puede brindar un adecuado servicio.
Beneficios en la situación “con proyecto”

Los beneficios “cuantificables” de la Creación de la losa multideportiva en el
caserío de Lomas Gordas, serán los siguientes:
 381 personas en promedio, efectúan actividades deportivas en condiciones
apropiadas durante el horizonte del proyecto.
 Propiciar la práctica deportiva en el caserío de Lomas Gordas.
 Prestará una infraestructura moderna, equipada y acorde para el desarrollo
de actividades deportivas y socioculturales en el caserío de Lomas Gordas.
 Mejorar el nivel de vida de los pobladores de la zona, mejorando y
embelleciendo el contexto urbano de la localidad.
 Incentivar al desarrollo de actividades recreativas de la zona.
 Mayor participación de la población en actividades deportivas.
 Preservación de la salud de la población.
 Menor riesgo de prácticas insanas (consumo de drogas y alcohol)
 Disminución de grupos delincuenciales.
 Disminución de la inseguridad ciudadana.
 Estilo de vida dinámico.
 Mejoras en el ornato público de la zona.
Costos Sociales
Los Factores de corrección2
El costo de un bien o servicio a precios sociales, difieren del costo del mismo bien o
servicio a precios de mercado, por la aplicación de los impuestos. Es por ello para
convertir de precios de mercado a precios sociales se utiliza los siguientes factores
de corrección:
- Bienes de origen nacional =0.847
- Mano de obra calificada = 0.909
- Mano de obra no calificada = 0.41
- Expediente técnico y supervisión = 0.847
2
ANEXO SNIP 10: PARÁMETROS DE EVALUACIÓN, DIRECTIVA GENERAL DEL SNIP

HUÁNUCO”
Costos de inversión a precios sociales

Aplicando los factores de corrección a los costos a precios de mercado se obtiene
los costos sociales que se indica en los siguientes cuadros para cada alternativa.
Cuadro N° 06
Costos A Precios Sociales - Alternativa N° 01 (S/.)
Costos de Inversion a Factor de Costo de Inversion a
ITEM COMPONENTES
Precios de Mercado (S/.) Correccion Precios Sociales (S/.)
1 Materiales 220,357.80 0.847 186,643.06

2 Mano de Obra 114,893.90 84,746.20
3 Calificada 75,430.26 0.909 68,566.11
4 No Calificada 39,463.64 0.410 16,180.09
5 Equipos y Herramientas 39,147.18 0.847 33,157.67
COSTO DIRECTO 374,398.88 304,546.92
Gastos Generales 7% 26,207.92 0.847 22,198.11
Utilidades 5% 18,719.94 0 -
TOTAL COSTO DE LA OBRA 419,326.75 326,745.03
Expediente Tecnico 5,500.00 0.909 4,999.50
Supervision 15,000.00 0.909 13,635.00
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 439,826.75 345,379.53
Elaboración: Equipo Técnico
Cuadro N° 07
Costos de Inversion a
Factor de Costo de Inversion a
ITEM COMPONENTES Precios de Mercado
Correccion Precios Sociales (S/.)
(S/.)
1 Materiales 239,804.60 0.847 203,114.50
2 Mano de Obra 136,931.19 100,598.56
3 Calificada 89,091.72 0.909 80,984.38
4 No Calificada 47,839.47 0.410 19,614.18
COSTO DIRECTO 416,491.42 337,386.07
Utilidades 5% 20,824.57 0 -
Supervision 15,000.00 0.909 13,635.00

HUÁNUCO”
Costo de operación y mantenimiento a precios sociales
Cuadro N° 08
Costos de O&M A Precios Sociales - Alternativa N° 01 (S/.)
COSTO SUB TOTAL
UNIT. (S/. X AÑO)
OPERACIÓN 1,238.10
- Personal de limpieza MES 12 82.00 984.00
- Reparaciones de juntas de losa
ML 10 72.00
multideportivo 712.75
- Otras reparaciones (cerco perimétrico) GLB 1 211.75 211.75
- Artículos de limpieza GLB 1 63.53 63.53
Cuadro N° 09
COSTO SUB TOTAL
UNIT. (S/. X AÑO)
OPERACIÓN 1,238.10
- Reparaciones de juntas de losa multideportivo ML 20 76.23 1,509.35
Indicadores de rentabilidad social

El análisis de la Evaluación para ambas alternativas a precios sociales es el
siguiente:

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 10
Evaluación costo – efectividad “Alternativa 01”
Sin Proyecto Con Proyecto Costos F.A.
Años Operación y Operación y Flujo
Inversión Incrementales 9%
mantenimiento mantenimiento
0 345,379.53 345,379.53 1 345,379.53
1 0 2,627.09 2,627.09 0.917 2,410.18
2 0 2,627.09 2,627.09 0.842 2,211.17
3 0 2,627.09 2,627.09 0.772 2,028.60
4 0 2,627.09 2,627.09 0.708 1,861.10
5 0 2,627.09 2,627.09 0.650 1,707.43
6 0 2,627.09 2,627.09 0.596 1,566.45
7 0 2,627.09 2,627.09 0.547 1,437.11
8 0 2,627.09 2,627.09 0.502 1,318.45
9 0 2,627.09 2,627.09 0.460 1,209.59
10 0 2,627.09 2,627.09 0.422 1,109.71
TSD 9.00%
VAC Social 362,239.33
Promedio Población Beneficiaria 797
ICE (S/. X Población Beneficiada) 454.50
Cuadro Nº 11
0 380,714.34 380,714.34 1 380,714.34
1 0 3,872.80 3,872.80 0.917 3,553.03
2 0 3,872.80 3,872.80 0.842 3,259.66
3 0 3,872.80 3,872.80 0.772 2,990.51
4 0 3,872.80 3,872.80 0.708 2,743.59
5 0 3,872.80 3,872.80 0.650 2,517.06
6 0 3,872.80 3,872.80 0.596 2,309.23
7 0 3,872.80 3,872.80 0.547 2,118.56
8 0 3,872.80 3,872.80 0.502 1,943.63
9 0 3,872.80 3,872.80 0.460 1,783.15
10 0 3,872.80 3,872.80 0.422 1,635.91
TSD 9.00%

HUÁNUCO”
Cuadro N° 12
Resumen de la Evaluación Social
DESCRIPCION ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VACT 362,239.33 405,568.66
INDICADOR DE
797.00 797.00
EFECTIVIDAD
C/E 454.50 508.87

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Según las coordinaciones realizadas con los involucrados del PIP, las sostenibilidad
del proyecto no presentan ningún tipo de riesgo, además la población beneficiaria se
comprometió en la operación y mantenimiento del de la losa multideportiva una vez
esté concluido el proyecto, asumiendo el 100% del costo de operación y
mantenimiento.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Usualmente un proyecto de infraestructura rural menor en un área determinado, trae
consigo mínimos impactos ambientales negativos, en cuando demore su ejecución,
también su operación o funcionamiento no implica mayores impactos negativos para
el medio ambiente, por lo que no será necesario proponer acciones o planes de
manejo ambiental para la fase de operación, más si para la fase de inversión o
ejecución de obra se harán riego frecuente y el manejo adecuado de los botaderos y
canteras de agregado.
Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de mitigación de
dichos impactos, los que se detallan a continuación:
Impactos Negativos
 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento
de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre
otros.
 Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
 Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y
trabajos.

HUÁNUCO”
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos

 Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el
fin de evitar la emisión de partículas de polvo.
 Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
 Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores
en buen estado.
 La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
El costo que significará las medidas de mitigación, que es el resultado de la evaluación

antes mencionada cuyo monto asciende a la suma de S/. 9,526.20 a precios privados
el cual fue incluido en el presupuesto de inversión.
I. GESTION DEL PROYECTO

Para la fase de ejecución
Unidad Ejecutora Recomendada:
Órgano Técnico Responsable

El órgano técnico de la Entidad que se encargara de coordinar o ejecutar los aspectos
técnicos del PIP en la fase de ejecución es la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Económico Local.
Duración y programación de actividades

Para cumplir con las metas propuestos en el proyecto será necesario realizar las
siguientes actividades:

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 13
Fases y Etapas para los Proyectos Alternativos I Y II
MES AÑO
FASES Y ACTIVIDADES
0 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión
Estudios
Elaboración del expediente técnico
Licitación de Obras
Proceso de selección y contratación
Obras Civiles
Construcción de obras civiles
Supervisión de obra
Mitigación ambiental
Fase de Post Inversión
Operación y mantenimiento del proyecto
Modalidad de Ejecución.
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, tiene como fin
principal, dotar a la población de los espacios físicos y servicios que permitan mejorar
las condiciones de vida de los pobladores, así como el desarrollo socioeconómico
implementando el proyecto en el plazo más breve posible; por la modalidad de
ejecución por Contrata Suma alzada, en armonía con los objetivos y metas
programadas, a fin de mejorar la calidad de vida de los sectores más necesitados.
Plazo de Ejecución
El plazo de ejecución de la obra se ha determinado en 90 días calendarios, según se
puede observar en el cronograma de ejecución de obra.
Para la fase de postinversión

Los pobladores del caserío de Lomas Gordas serán los encargados del mantenimiento
y el cuidado de la obra durante la vida útil del proyecto, haciéndose cargo del cuidado
de la infraestructura y mantenimiento de esta infraestructura para así cumplir con los
objetivos planteados por el proyecto.
Financiamiento
El financiamiento en la etapa de inversión, en la elaboración del estudio definitivo
estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Ambo, para la ejecución se buscara

HUÁNUCO”
financiamiento en los programas del MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y

SANEAMIENTO y/o otras entidades que financien este tipo de proyectos.
Cuadro Nº 14
Financiamiento del proyecto
Institución a
Modalidad de Monto
Descripción Monto Total % Financiamiento (Aporte) cargo de la
Ejecución Parcial
Ejecución
Expediente Técnico 5,500.00
Obras Civiles 363,157.9682

MINISTERIO DE VIVIENDA
MUNICIPALIDAD
Administración CONSTRUCCIÓN Y
Mitigacion Ambiental 11,240.92 424,826.75 96.59 PROVINCIAL DE
Indirecta SANEAMIENTO/MUNICIPALIDAD
AMBO
PROVINCIAL DE AMBO
Gastos Generales 26,207.92
Utilidades 18,719.94
MUNICIPALIDAD
Administración
Supervisión 15,000.00 15,000.00 3.41 M.P. AMBO PROVINCIAL DE
Directa
AMBO
Costo Total de la Inversión 439,826.74


HUÁNUCO”
J. MARCO LOGICO
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Al segundo año de ejecutado el proyecto más del 70%
Encuesta y/o entrevista a los pobladores del
de los pobladores del caserío de Lomas Gordas Se mantiene las políticas de desarrollo
FIN
Mejora de la calidad de vida de los habitantes caserío de Lomas Gordas, sobre el desarrollo
aseguran que ha mejorado el aspecto sociocultural con urbano y rural del distrito.
del caserío de Lomas Gordas. de las prácticas deportivas y recreativas.
las prácticas deportivas.
PROPOSITO
Entrevista a los pobladores del caserío de

Al año 2016, el 100% de los pobladores del caserío de
Adecuadas condiciones para realizar prácticas Lomas Gordas que practican las actividades La participación activa de la población en
Lomas Gordas, cuenta con adecuadas condiciones para
deportivas y recreativas en el caserío de Lomas deportivas, sobre el servicio que se brinda las actividades sociales.
realizar las prácticas deportivas y recreativas.
Gordas. en el polideportivo
Losa Multideportiva de concreto con un área de =

640.00 m2.
Cerco Perimétrico Metálico una longitud de = 131.68
ml.
COMPONENTES
1. Suficiente y adecuada infraestructura

Tribuna con Cobertura Metálica con un área de:
deportiva y recreativa para el desarrollo de
- Tribuna de concreto ciclópeo=50m2 Reportes de Construcción de la Obra.
actividades. Se respeta los compromisos por parte de los
- Cobertura metálica =51.17m2 Reportes de Seguimiento y Monitoreo de
2. Existencia de ambientes complementarios beneficiarios con la ejecución del proyecto.
Accesos Peatonales (portones) = 02 und. actividades realizadas.
para el desarrollo de actividades
Modulo administración + SS.HH + Vestidores y
deportivas.
Deposito 126.96m2.
Áreas de circulación 101.31 m2.
Canal de Drenaje Pluvial con una Longitud de = 97.00
ml.
Componentes Total
CONSTRUCCION DE LOSA MULTIDEPORTIVA Y
- Acción 1.1: Construcción de losa AMBIENTES COMPLEMENTARIOS
307,760.99
multideportiva, con cerco perimétrico ESTRUCTURAS 219,242.93

ARQUITECTURA
metálico y con tribunas con cobertura 64,622.54
INSTALACIONES ELECTRICAS 6,761.20
metálica. INSTALACIONES SANITARIAS Disponibilidad oportuna de los recursos
17,134.32 Avances y Liquidación de Obra
ACCIONES
- Acción 2.1: Construcción ambientes ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 9,526.20 físicos y humanos requeridos.
Facturas y boletas de los gastos realizados
complementarios como ambiente TOTAL COSTOS DIRECTOS (CD) 317,287.19 Completo y oportuno financiamiento.
GASTOS GENERALES 7% CD en las actividades de ejecución de la obra.
administrativo, servicios higiénicos, 22,210.10 Los costos de inversión no sufren
UTILIDADES 5% CD 15,864.36 Informes de supervisión.
vestidores, deposito, área de circulación y SUB TOTAL 355,361.65 importantes variaciones.
canal de drenaje pluvial. IGV (18%) 63,965.10
- Acción complementaria: Mitigación de PRESUPUESTO DEL PROYECTO 419,326.75
impacto ambiental. EXPEDIENTE TECNICO 5,500.00

HUÁNUCO”
II. ASPECTOS GENERALES

HUÁNUCO”
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “CREACIÓN DE LOSA DE
RECREACION MULTIUSO EN EL CASERIO DE LOMAS GORDAS, DISTRITO DE AMBO,
PROVINCIA DE AMBO - HUÁNUCO”.
 LOCALIZACION
El proyecto se localiza a 23.94 kilómetros del Departamento de Huánuco y a 28.1
Km del Distrito de Ambo, específicamente en el caserío de Lomas Gordas, a
continuación se presenta sus datos de localización del proyecto:
 Región : Huánuco
 Provincia : Ambo
 Distrito3 : Ambo
 Localidad : Lomas Gordas
 Código de UBIGEO : 1002010036
 Región Geográfica : Sierra
 Zona : Rural
 Altitud : 3423 m.s.n.m.
 Coordenadas UTM:
- Zona : 18 L
- Coordenada este : 378930.25 m E
- Coordenada Norte : 8877041.20 m S
3
El Distrito de Ambo se sitúa en el Departamento de Huánuco, en la región central de la sierra Peruana.
Se localiza entre los 10° 07’ 36” de latitud sur y los 76° 12’ 09” de longitud oeste del meridiano de
Greenwich. La ciudad de Ambo está a una altitud de 2064. m.s.n.m.

HUÁNUCO”
Mapa N° 01
Macro localización
REPUBLICA DEL PERU DPTO. DE HUANUCO
PROV. DE AMBO DIST. DE AMBO
Elaboración: Equipo de trabajo

HUÁNUCO”
GRAFICO N° 02
Micro localización
DISTRITO DE AMBO
SITUACION ACTUAL AREA DE

LOCALIZACION RECREACION
DEL PROYECTO
AREA A INTERVENIR
PARA LOSA DEPORTIVA

HUÁNUCO”
2.2. INSTITUCIONALIDAD
 Unidad Formuladora
Nombre : Unidad Formuladora - GIDEL - MPA
Responsable : Ciro Augusto Rojas Rivas
Cargo : Encargado de la Unidad Formuladora
Dirección : Jr. Constitución Nº 353 plaza de armas - Ambo
Teléfono : 062491103
Responsable de la Formulación del Estudio
Nombre : Ing. Omar Moisés Torres Pérez
 Unidad Ejecutora Recomendada:

Órgano Técnico Responsable : El órgano técnico de la Entidad que se

encargara de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos del PIP en la fase de
ejecución es la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Económico Local.
 La Población del caserío de Lomas Gordas se ha comprometido a dar

sostenibilidad al proyecto, haciéndose cargo de la operación y mantenimiento
de las instalaciones y equipamiento de la Losa deportiva a partir de su recepción.
2.3. MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. Un Breve resumen de los Antecedentes del Proyecto:

El Centro Poblado de Lomas Gordas, perteneciente al Distrito de Ambo,
Provincia de Ambo; referente a los antecedentes no hubo intervención alguna
por el estado en materia de Cultura y Deporte (Losa de recreación); situación
que ha conllevado al malestar de la población porque se sienten sin respaldo y
apoyo de sus Autoridades locales, ante tantas solicitudes y requerimiento que
a la larga se han convertido en un fin inalcanzable.

HUÁNUCO”
Ante esta situación, la nueva gestión ha visto que es de prioridad la ejecución

del proyecto, porque beneficiará a la población emergente en materia de
Cultura y Deporte.
La Municipalidad Provincial de Ambo, hasta la fecha si tuvo intervención en

este sector (Cultura y Deporte) a nivel de la provincia, pero no en el Centro
Poblado de Lomas Gordas. Una de las razones, es por el bajo presupuesto con
que cuentan, no pueden cubrir con todas las necesidades de la población que
se encuentra vulnerable principalmente por la pobreza; por lo que han
solicitado, apoyo a los ministerios y gobierno provincial y regional; pero que
hasta la fecha no se tiene resultados.
Ante esta situación, la nueva gestión ha visto que es de prioridad la ejecución

del proyecto, porque beneficiará a la población emergente, mediante un
espacio deportivo el cual servirá para una actividad sana y libre esparcimiento
y entre otras actividades de carácter social.
2.3.2. Lineamientos de la Política Sectorial – Funcional, los planes de

desarrollo concertados y planes estratégicos en el contexto nacional,
regional y local
La falta de actividad física está considerada como uno de los principales
factores de riesgo responsables de gran parte de la morbilidad y mortalidad a
nivel mundial.
En este sentido, la Organización Mundial de la Salud4 plantea como meta

general de la Estrategia Mundial sobre Actividad Física la promoción y
protección de la salud orientada a la creación de un entorno favorable para la
adopción de medidas sostenibles a nivel individual, comunitario, nacional y
mundial, que, en conjunto, den lugar a una reducción de la morbilidad y la
mortalidad asociadas a la falta de actividad física. Esta y otras medidas
contribuyen al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones
Unidas y llevan aparejado un gran potencial para obtener beneficios de salud
pública en todo el mundo.
4
“Estrategia Mundial sobre Régimen Alimentario, Actividad Física y Salud”. OMS.

HUÁNUCO”
Asimismo, la OMS indica que parte de la estrategia a nivel mundial incluye el

fomentar el establecimiento, el fortalecimiento y la aplicación de políticas y
planes de acción mundial, regionales, nacionales y comunitarios encaminadas
a mejorar y aumentar la actividad física, que sean sostenibles, integrales y
hagan participar activamente a todos los sectores, con inclusión de la sociedad
civil, el sector privado y los medios de difusión.
Respecto a la responsabilidad de los actores, la OMS precisa que los cambios
en las modalidades de actividad física requerirán los esfuerzos combinados de
muchas partes interesadas, públicas y privadas, durante varios decenios. Se
necesita la combinación de acciones válidas y eficaces a nivel mundial,
regional, nacional y local.
Contexto nacional
De acuerdo a la OMS las políticas nacionales encaminadas a promover la
actividad física deben formularse con miras a impulsar el cambio en diversos
sectores. Los gobiernos deben revisar las políticas existentes para cerciorarse
de que sean compatibles con las prácticas óptimas de promoción de la
actividad física en toda la población.
Se plantea que:
1) Los gobiernos nacionales y locales deben formular políticas y proporcionar

incentivos para garantizar la accesibilidad y seguridad de actividades
físicas como caminar, montar en bicicleta u otras formas de ejercicio; en
las políticas de transportes se debe incluir el uso de medios no
motorizados; las políticas relativas al medio laboral deben favorecer la
realización de actividades físicas y la creación de instalaciones deportivas
y recreativas que concreten el concepto de «deporte para todos». Las
políticas públicas y la legislación influyen en las posibilidades de realizar
actividades físicas, por ejemplo las disposiciones en materia de
transportes, planificación urbana, educación, trabajo, inclusión social y
financiación de la atención de salud que guardan relación con esas
actividades.

HUÁNUCO”
2) Las estrategias deben orientarse al cambio de las normas sociales y el

mejoramiento de la comprensión y aceptación por las comunidades de la
necesidad de integrar la actividad física en la vida cotidiana. Es preciso
promover la creación de entornos que faciliten dicha actividad y
establecer infraestructuras de apoyo para aumentar el acceso a
instalaciones adecuadas y su utilización.
3) Es preciso transmitir mensajes directos y sencillos sobre la cantidad y la

calidad de la actividad física necesaria para lograr beneficios sanitarios
sustanciales.
En este sentido:
 La Constitución Política del Perú (publicado el 30/12/1993) en el
Capítulo I: Derechos Fundamentales de la Persona, en su Artículo N° 14
indica: “La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica
de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el
deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad”.
 El Estado Peruano ha promulgado la Ley de Promoción y Desarrollo del
Deporte (Ley N° 28036), en cuyo capítulo primero establece que el
Instituto Peruano del Deporte (IPD) es el ente rector del Sistema Deportivo
Nacional y constituye un Organismo Público Descentralizado con rango
ministerial adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía técnica,
funcional y administrativa para el cumplimiento de sus funciones. El IPD en
coordinación con los organismos del Sistema Deportivo Nacional, formula e
imparte la política deportiva, recreativa y de educación física. Organiza,
planifica, promueve, coordina, evalúa e investiga a nivel nacional el
desarrollo del deporte, la recreación y la educación física en todas sus
disciplinas, modalidades, niveles y categorías que se ha desarrollado.
 Relacionadas al presente proyecto, se describe dos funciones asignadas al

IPD: 1. Coordinar y apoyar la realización de actividades recreativas y
deportivas en todos los niveles, a nivel nacional. 2. Promover la
construcción, edificación y mantenimiento de una infraestructura
deportiva adecuada a nivel nacional.

HUÁNUCO”
En concordancia con la citada Ley, el IPD desarrolla tres (03) áreas de

acción:
 Deporte para todos: es de carácter promocional, participativo,
preventivo para la salud y recreativo.
 Deporte estudiantil: es de carácter formativo y competitivo, desarrolla
las aptitudes y habilidades deportivas del educando, se practica en las
instituciones educativas, universidades e institutos.
 Deporte de afiliados: tiene carácter competitivo y busca el alto
rendimiento en las diferentes disciplinas deportivas.
 El Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2007-2011

(PESEM Educación), considera los siguientes objetivos estratégicos del
Sector Educación:
 Segundo Objetivo Estratégico General: Promover el conocimiento y
práctica de la Ciencia y Tecnología, la Cultura y los Deportes.
 Objetivo Estratégico Específico: Fomentar la participación de las
personas en actividades recreativas y deportivas en el ámbito local,
regional y nacional.
Lo que ha conllevado a que uno de los principales programas del

Ministerio de Educación es la “Educación Física, Deporte y Recreación”.
 El Plan Nacional del Deporte 2010-2030, considera como Objetivo

General Estratégico: “Promover entre la población del país un estilo de vida
saludable mediante la práctica, regular, masiva y con valores, del deporte,
la educación física, y recreación, en el marco de la concepción del deporte
como parte de la estrategia del desarrollo nacional”.
Como parte de los grandes marcos de acción, considera el Eje Estratégico
N° 01: Masificación del Deporte, en el que se ubica básicamente la
promoción y el desarrollo de la educación física, recreación y deportes
orientada a la población en su conjunto: en el ámbito estudiantil (pre-
escolar, primaria, secundaria y universitaria) y comunidad en general
(jóvenes, adultos, adulto mayor y personas con capacidades diferentes).

HUÁNUCO”
Contexto regional
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867, del 18 de
noviembre de 2002, establece en su Artículo N° 4.- Finalidad “Los
gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el
desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión
pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
con los planes y programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo” y en su Artículo N° 47.- Funciones en materia de educación,
cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación, “a) Formular,
aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de
educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y recreación de la
región”.
 Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783 del 20 de Julio

de 2002 que tiene como finalidad (Articulo Nº 3) “El desarrollo
integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de
competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los
tres niveles de gobierno, en beneficio de la población”.
Las Políticas Sectoriales en materia de Educación incluyen el

“Fomentar el desarrollo de las actividades deportivas”.
En las líneas de acción del Eje Estratégico de Desarrollo Humano se
considera el “Impulsar la práctica del deporte, estableciendo esquemas
de coordinación entre las asociaciones deportivas y las autoridades
educativas del deporte con el fin de unir esfuerzos y coadyuvar en el
desarrollo de una cultura deportiva en la región, diseñando esquemas
técnicos y financieros que permitan la creación, mantenimiento y uso
óptimo de la infraestructura deportiva y de recreación, así como
estimulando la realización de eventos deportivos que tengan como fin
la convivencia familiar y la recreación”.
Asimismo, en las líneas de inversión del Eje de Desarrollo Humano se

considera la “Construcción de complejos deportivos en las capitales de
provincias de mayor población”.

HUÁNUCO”
Contexto local
 De acuerdo al Plan Nacional del Deporte 2010-2030: “Para afrontar el
reto de la masificación y el desarrollo del deporte, posibilitando una mejor
calidad de vida de la población, es necesario que las municipalidades
prioricen y fortalezcan su capacidad de gestión en materia deportiva”.
 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 del 27 de Mayo de

2003, establece en su Artículo N° 73.- Materias de Competencias
Municipal…“Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de
municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las
funciones específicas señaladas en el Capítulo II del presente Título, con
carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: 2.3. Educación,
cultura, deporte y recreación”; y en su Artículo N° 82.-Educación, Cultura,
Deportes y Recreación “Las municipalidades, en materia de educación,
cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones
específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional las
siguientes: 18. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de
la niñez y del vecindario en general, mediante la construcción de campos
deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas
apropiadas, para los fines antes indicados”.
Marco legal y Lineamientos de Política Sectorial.

a) Bases y Normas Legales:
El SNIP se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:
o Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley
concordada). (Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”
el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005 y el
21 de Julio de 2006, respectivamente).
o Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS

Concordado)
(Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el
Diario Oficial “El

HUÁNUCO”
Peruano” el 19 de Julio de 2007. Modificado por Decreto Supremo N°

038-2009-
EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de Febrero de 2009)
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (RD
Concordada) Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01.
o Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversión

Pública.
(Aprobada por Resolución Directoral N° 005-2007-EF/68.01 y
publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 31 de Marzo de 2007)
o Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los

Proyectos de Inversión Pública (RM Concordada)
(Aprobada por Resolución Ministerial N° 133 – 2009 – EF/10. publicada
en el Diario Oficial “El Peruano” el 07 de Marzo de 2009. Resolución
Ministerial 314- 2007-EF/15 concordada, publicada en el Diario Oficial
"El Peruano" el 01 de Junio del 2007).
b) Lineamientos de Política Sectorial:

El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado en el marco de la Ley Nº 27293 -
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes Nº
28522 y 28802, Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 102-
2007-EF y la Directiva General Nº 001-2011-EF/68.01 aprobada mediante
Resolución Directoral Nº 003- 2011-EF/68.01, que aprueba la directiva Nº
001-2011-EF/68.01.
Así mismo, se han tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la
“Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos a nivel de Perfil” que la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas ha
publicado con el fin de orientar el proceso de identificación, formulación y
evaluación de perfiles de proyectos. Según los lineamientos del SNIP, este
proyecto tiene la siguiente clasificación funcional programática:

HUÁNUCO”
Función 21: Cultura y Deporte

Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las
acciones y servicios, en materia de cultura, deporte y recreación a nivel
nacional, orientados a contribuir al desarrollo integral del individuo,
mejorar la convivencia social, preservar y difundir la cultura.
División Funcional 046: Deportes

Conjunto de acciones que promueven el desarrollo de los deportes, la
recreación y las aptitudes físicas del individuo.
Grupo Funcional 0102: Infraestructura Deportiva y Recreativa

Comprende las acciones orientadas a la implementación y funcionamiento
de la infraestructura necesaria para el desarrollo del deporte y de la
recreación de carácter comunitario, extensiva a la población de manera
general.

HUÁNUCO”
III. IDENTIFICACION

HUÁNUCO”
3.1. DIAGNOSTICO
3.1.1. Área de estudio y área de influencia:

Área de estudio: comprende el espacio geográfico donde se localiza la
población beneficiaria (actual y potencial), la infraestructura actual si es que
existe, además de otras áreas de recreación a las cuales pueden acceder los
demandantes.
Área de influencia: es el espacio geográfico donde se ubican los beneficiarios

(actuales y potenciales) del proyecto.
En ese sentido, y según el estudio de campo realizado el área de estudio y el

área de influencia representan la misma área de intervención, por lo que para
el desarrollo del proyecto se utilizara el término de área de influencia.
Asimismo, el área de influencia queda determinada por la jurisdicción del

caserío de Lomas Gordas.
Mapa N° 02
Área de Influencia
AREA DE INFLUENCIA
AREA A INTERVENIR
Fuente: Google Earth


HUÁNUCO”
Cabe indicar que la población afectada por la situación negativa que afronta el
proyecto solo se circunscribe al grupo de personas que habitan en el área de
influencia, por ser una población pequeña y que todos se beneficiaran
directamente con la ejecución del proyecto.
Es por este motivo que se ha considerado como área de influencia al caserío de

Lomas Gordas y a continuación se describe sus principales características
físicas, económicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que
influirán en el diseño técnico del proyecto.
 CARACTERISTICAS FISICAS
Ubicación Geográfica
El caserío de Lomas Gordas, se encuentra ubicado al sur de Huánuco, a 23,94
y a 28.1 km de la ciudad de Ambo, asimismo el Distrito de Ambo se sitúa en
el Departamento de Huánuco – República del Perú, América del Sur, en la
región central de la sierra Peruana. Se localiza entre los 10° 07’ 36” de latitud
sur y los 76° 12’ 09” de longitud oeste del meridiano de Greenwinch. La
ciudad de Ambo está a una altitud de 2064. m.s.n.m. a 23.94 kilómetros del
Departamento de Huánuco.

HUÁNUCO”
Mapa N° 03
Mapa de ubicación geográfica del Distrito de Ambo y el caserío de Lomas
Gordas
Fuente: MTC Provias Rural

Altitud:
La altitud es un factor que influye en los cambios climatológicos; el caserío
de Lomas Gordas está ubicado a una altitud de 3423 m.s.n.m.
Aire
El aire y el medio de Lomas Gordas, son sanos y agradables, óptimos para la
ganadería, la agricultura, entre otras actividades que desarrolla el hombre.
Asimismo, en el área del proyecto por ser zona de sierra alta, el aire es fresco

HUÁNUCO”
cuando corre un viento ligero, sino el calor es intenso y sofocante; en tiempo

de verano el cielo es bien azul y despejado; en tiempo de invierno caen
fuertes lluvias, vientos ligeramente fuertes antes que llueva. El aire es muy
sano por la existencia de mucha diversidad en flora y fauna.
Agua
El agua es abundante en la zona, debido que por su territorio existen
pequeñas quebradas; también, existen cochas, pantanos y riachuelos que
albergan mucha diversidad.
Esta abundancia de agua sirve para el consumo humano, la agricultura y la
ganadería; asimismo, es importante mencionar que los pobladores de Lomas
Gordas no cuentan con los servicios de agua.
Clima
El clima de Lomas Gordas se clasifica como templado seco, La humedad
media relativa fluctúa entre 57 y 72% y el ritmo de variaciones corresponde
al ciclo de lluvias; durante la estación seca, se registra los más bajos
promedios.
El caserío de Lomas Gordas, tiene un clima Tropical con precipitaciones que
sobrepasan los 1432 mm3 en épocas de invierno. Su temperatura promedio
anual es de 7ºC a 22ºC, con temperaturas máximas y absolutas de 25 ºC a 29
ºC y mínimas de 5 ºC a 9ºC.
Flora
Las reservas forestales del distrito está constituido por reservas según
especies exóticas (Eucalipto, casuarinas, cipreses, pino, leucaena) y nativas
(tara, huarango, lúcuma, guinda, zapallo, blanquillo, granadilla).además
cuenta con los siguientes productos alimenticios: papa, oca, olluco, fresa,
flores, mashua, maíz, cebada, trigo, quinua considerar sus zonas alto andinas.
Fauna
El conjunto de animales más representativos son: Vacunos, ovinos, caprinos
porcinos, llamas, aves de corral, granjas de cuyes. Conejos.
Entre las especies de aves tenemos: palomas, tórtolas, huachua, picaflor, etc.,
y mamíferos: zorrillo, vizcacha, etc. y reptiles como lagartijas

HUÁNUCO”
Topografía
El distrito de Ambo tiene una topografía accidentada casi en el 70%,
existiendo diversos pisos ecológicos en donde la producción es variable.
Los suelos se consideran de moderado potencial productivo, (de frágil
equilibrio, por su origen), con aptitud para cultivos permanentes y cultivos
anuales.
La diversidad de pisos ecológicos permite a Ambo la capacidad de abastecer
de producción de cultivos anuales y hortalizas durante la mayor parte del
año para acceder a mercados como la selva y la región central del país (Junín,
Cerro de Pasco), especialmente los centros mineros.
Hidrografía
Es imprescindible el manejo de las cuencas y por ende las micro cuencas y
las laderas andinas como parte de la posibilidad de desarrollo local, debido a
que instalaciones de agua potable, desagüe, energía eléctrica, canales de
riego, poblaciones, carreteras, entre otros, son afectados por la acción de los
fenómenos naturales que causan erosión (huaycos e inundaciones).
El distrito de ambo tiene 2 microcuencas: El río Huertas que atraviesa la
ciudad a la altura del margen derecho, y el rio Huallaga del margen Así
mismo los ríos, lagunas y manantiales son fuente de abastecimiento de agua
para la población de zonas altoandinas.
 CARACTERISTICAS ECONOMICAS
Con respecto a las características económicas del área de influencia, se tomó
los datos a nivel distrital como referencia debido a que no existen estudios
socioeconómicos del área a intervenir.
El Distrito de Ambo desarrolla actividades eminentemente agrícolas, por lo

que detallaremos su estructura: La superficie agrícola es de 49,600.06 Hás,
pastos naturales 20,757.22, montes y bosques 462,57 Hás como se puede
apreciar la vocación mayor de tierras es la de pastos naturales de 42% de la
superficie que corresponde a su condición de zona interandina y alto andina,
quedando una reducida superficie para su uso agrícola, que comparada con
su población de 14,382 nos da un promedio de 1.96 Hás por habitante. El
cuadro de producción agrícola está constituido por 1722.45 Hás, destacando

HUÁNUCO”
la mayor producción en papas, maíz, trigo, cebada, zapallo y demás

tubérculos, cereales y hortalizas en menor cantidad. La actividad industrial
en el distrito se circunscribe a la existencia de 3 embotelladoras de aguas
gaseosas, Embotelladora La Unión S.A. Las empresas de Pepsi Cola, Cola Real
e Inca Kola, etc., entraron por la región quitando la clientela a las 3 fábricas
del distrito de Ambo, incidiendo en la desocupación de los jóvenes, pues eran
fuente de trabajo provincial.
Agricultura
El distrito de Ambo está conformado primariamente por comunidades
campesinas quienes son “posesionarias” de casi el 40% de las tierras
ambinas, pero son las más marginales en el sentido productivo. Las tierras
que tienen valor son las calificadas como “de cultivo”. De toda la inmensidad
que tienen las comunidades, menos el 10% entra en esa categoría. Incluso,
dentro de esa categoría existe la primera clase de tierras que son las que
tienen agua permanente. De esas las comunidades apenas posee 383.77
hectáreas. Las demás son de las llamadas “de secano”. Quiere decir que
tienen tierras, pero son suelos con muchos problemas, tienen recursos pero
también muchas limitaciones con las cuales bregar. A partir de esta
ubicación, se puede decir que la producción de las comunidades tiene el
destino principal del auto subsistencia. En el distrito de Ambo, el 56% de los
pobladores se dedican a la agricultura, con mayor preponderancia en zonas
rurales, seguido por la ocupación de obrero con un 21.5%, realidad que se
asemeja en los demás distritos en estudio.
 ACCESIBILIDAD GEOGRÁFICA
El área de estudio se encuentra en el trayecto Ambo – San Rafael,
exactamente a 8.51km de Ambo a San Rafael por la carretera central, luego
se cruza un puente ubicado en el centro poblado de Matichico,
posteriormente se sigue una trocha carrozable unos 12.45km. Hasta
Urambiza y de ahí 7.13 km hasta Lomas Gordas.
Según el trabajo de campo, se pudo notar que las vías de acceso se
encuentran relativamente en buen estado; en ese sentido, las distancias y
tiempos de las vías de acceso a LOMAS GORDAS, se muestra en el siguiente
cuadro:

HUÁNUCO”
Fuente: Trabajo de campo

Mapa N° 04
Acceso al Proyecto
PUNTO DE PARTIDA
PUNTO DE LLEGADA
CARR. CENTRAL
 DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS E INSUMOS

SERVICIOS
En el área de influencia se tiene disponibilidad de mano de obra no
calificada, la mano de obra calificada será proporcionada de la ciudad de
Ambo.
INSUMOS Y MATERIALES
Los diversos insumos como cemento, tubería, calaminas, soldadura, pinturas,
alambre, clavos, etc. serán adquiridos y traídos desde la ciudad de Ambo.

HUÁNUCO”
Loa materiales como agregados, material de afirmado, arcilla, agua, madera y

demás elementos en estado natural serán proveídos de canteras y fuentes de
la zona.
MAQUINARIA Y EQUIPO
Por su disponibilidad y acceso se traerá desde la ciudad de Ambo y/o de
Huánuco.
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES Y SOCIO - NATURALES

Análisis de peligros en la zona afectada
No se han presentado evidencias de peligros naturales en el área de
influencia a intervenir (Caserío de Lomas Gordas), Sin embargo de acuerdo a
la inspección de campo realizada por nuestro equipo formulador se realizó el
análisis de riesgos para identificar los peligros y vulnerabilidades (Pautas
Metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los proyectos de Inversión pública)
FORMATO Nº 1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE

EJECUCIÓN DEL PROYECTO “Creación de losa de recreación multiuso en el
caserío de Lomas Gordas, distrito de Ambo, provincia de Ambo - Huánuco”
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes / X
X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios X
X Incendios urbanos
urbanos
Derrames X
X Derrames tóxicos
tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO
señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en SI NO

HUÁNUCO”
la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y

X
evaluación de proyectos?
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes
conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de
impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la
siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
S N Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros B M A S.I. B M A S.I. (c ) =
(a)*(b)
Inundación
 ¿Existen zonas con problemas
X
de inundación?
 ¿Existe sedimentación en el río
X
o quebrada?
 ¿Cambia el flujo del río o
acequia principal que estará X
involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos
 ¿Existen procesos de erosión? X
 ¿Existe mal drenaje de suelos? X
 ¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas X
geológicas en las laderas?
deslizamientos?
X
derrumbes?
Heladas X 1 1 1
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Se observa del formato N° 01 “Identificación de peligros en la zona de

ejecución del proyecto” que el nivel de peligro que enfrentará el proyecto
será bajo, se continuará con el análisis de vulnerabilidad más adelante.

HUÁNUCO”
3.1.2. La Unidad Productora de Bienes y Servicios en los que intervendrá el PIP

En la visita de campo realizada al caserío de Lomas Gordas, se pudo constatar
el estado actual en que se
encuentran el área donde
se realizan las prácticas
deportivas en la zona,
viéndose que son
inadecuadas. Es así que los
niños, jóvenes y adultos
jóvenes realizan
actividades deportivas de
fulbito, basquetbol, vóley en terreno sin pavimento, en calles, y en terreno de
propiedad privada.
Gran parte de los
jóvenes se encuentran
en edad escolar en los
grados inicial y primaria
de la I.E. de la zona, cuya
institución no cuenta
con una losa
multideportiva
adecuada, solo con
espacio adaptado
rústicamente con arcos de madera de forma artesanal, con piso de tierra y en
desnivel.
Es así que muchas
veces las prácticas
deportivas de estos
alumnos lo realizan en
lugares inadecuados.
En la actualidad el
caserío de Lomas
Gordas esta
desprovista de una infraestructura deportiva adecuada, como una losa

HUÁNUCO”
multideportiva de concreto para la actividad de fulbito y básquet, como de una

losa para voleibol, con todas sus obras complementarias como son tribunas,
cerco perimétrico, servicios higiénicos, almacén de equipos deportivos y
juegos infantiles.
Es así que la población del caserío de Lomas Gordas viene enfrentando la

problemática de no contar con adecuadas condiciones para el desarrollo de
actividades deportivas, esparcimiento y recreación, por tal motivo la percepción
que tienen la población ante los servicios y bienes que brinda la municipalidad
provincial para la actividad deportiva en esta zona es nula.
Viendo la necesidad sentida de la población ante este problema, las

autoridades locales y la Municipalidad Provincial de Ambo, destinaron un
terreno, donde se distribuye la losa multideportiva, tribunas y una batería de
servicios higiénicos.
El terreno adquirido para la losa multideportiva tiene una forma rectangular
de topografía casi plana, cubierta de pastos seco, no hay riegos de huayco o
movimientos de tierra en el área así mismo en sus alrededores, tampoco existe
antecedentes anteriores, por lo que es un terreno seguro para realizar una
inversión.
 ÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Formato Nº 2: Lista de Verificación sobre la generación de
vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
RESILIENCIA EN EL PROYECTO “Creación de losa de Recreación Multiuso en

el Caserío de Lomas Gordas, Distrito de Ambo, Provincia de Ambo -
Huánuco”
Preguntas Sí No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita
X
su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
Sí No Comentarios
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa X

HUÁNUCO”
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?

Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿se ha X
considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el
daño por humedad o lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño
del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando X
ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados
de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando X
que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes
volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
X
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta
considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha
X
tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil
construir la carretera, porque se dificulta la operación de la
maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Sí No Comentarios
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del X
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias)
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer X
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto.
Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una X
situación de peligro?
Del análisis del Formato N° 2, se obtienen las siguientes conclusiones:
Exposición:

HUÁNUCO”
El proyecto se encuentra ubicado en el caserío de Lomas Gordas del Distrito

de Ambo, dicho PIP no se encuentra expuesto a ningún tipo de peligro en la
actualidad, sin embargo está expuesto a las lluvias intensas registradas en
este último invierno.
Fragilidad:
La topografía es accidentada y no presenta mayores problemas para la
construcción de la infraestructura.
Resiliencia:
En caso de ocurrir algún desastre natural como deslizamiento de tierra a
consecuencia de las lluvias intensas generará leves consecuencias, ya que al
crearse el camino se construirá cunetas laterales y alcantarillas de concreto
simple.
Formato Nº 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores

de exposición, fragilidad y resiliencia
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición
X
Exposición de peligro
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
Resiliencia X
parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
X
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta
X
ante desastres.
El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad media, ya que la exposición es baja y

tiene variables de resiliencia que muestran alta vulnerabilidad.
Con el Formato N°1, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y

con el Formato N° 3 se establece el nivel de vulnerabilidad al que está

HUÁNUCO”
expuesto el proyecto. De esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo

al que estaría expuesto el proyecto, considerando la siguiente escala:
Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
Según el formato N° 1, el proyecto enfrentara un nivel de peligro bajo y según

el formato N°3, el proyecto enfrenta una vulnerabilidad media, tomando como
referencia la escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y
vulnerabilidad se llega a la conclusión que el proyecto “Creación de losa
deportiva en el caserío de Lomas Gordas, Distrito de Ambo, Provincia de Ambo,
Departamento de Huánuco” enfrentará condiciones de Riesgo bajo, en ese
sentido, en el diseño del proyecto no se incluirán medidas de reducción de
riesgo.
3.1.3. Los Involucrados del PIP

Municipalidad Provincial de Ambo
La Municipalidad Provincial de Ambo, asume el compromiso de Instalar una
Losa Multideportiva en el caserío de Lomas Gordas; implementando áreas
recreativos, tribunas servicios higiénicos, cerco perimétrico, servicios
higiénicos, construcción de administración, depósito y almacén.
Con dicha intervención busca mejorar las condiciones de recreación y
esparcimiento, de igual forma se pretende potenciar el interés de los
deportistas de la zona rural, es por ello el nombre que se le da al proyecto es
“Creación de losa deportiva en el caserío de Lomas Gordas, Distrito de Ambo,
Provincia de Ambo, Departamento de Huánuco”, la que estima que será un
medio para generar las buenas condiciones de socialización, a través de la
práctica deportiva y el sano esparcimiento de toda la sociedad del caserío de
Lomas Gordas y por ende mejorar la calidad de vida de la población a nivel
distrital, provincial y regional.
La Municipalidad Provincial de Ambo, se encargara en gestionar el
financiamiento tanto del estudio técnico y de la ejecución de la obra ante
Programas de financiamiento (MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN

HUÁNUCO”
Y SANEAMIENTO) y/o ONGs, además de contribuir con un porcentaje del total

de inversión del proyecto.
Asimismo la población beneficiaria, será la responsable de la operación y
mantenimiento posterior a la ejecución de la obra durante el horizonte del
proyecto (post inversión).
Autoridades del caserío de Lomas Gordas

Que tienen un rol promotor, de difusión y la de generar condiciones adecuadas
para un sano esparcimiento tanto de los niños, ancianos, mujeres y la
población joven en un afán de buscar solucionar y/o contribuir en elevar la
calidad de vida de la población del caserío de Lomas Gordas de esta manera
contribuir en mejorar los índices de desarrollo humano propiciando la
socialización tanto de los pobladores de la zona urbana como rural.
Además apoyan gestionar eficientemente las principales necesidades que
aquejan a los vecinos.
Población del caserío de Lomas Gordas

Quienes tienen el interés de que existan las condiciones adecuadas para la
práctica del deporte y sano esparcimiento en áreas adecuadas y de esta
manera brindar seguridad a los deportistas y a los niños del caserío de Lomas
Gordas, dicha infraestructura se ubicara en el en la misma localidad, a fin de
beneficiar a toda la población del ámbito del proyecto y de sus Localidades
vecinas.

HUÁNUCO”
Cuadro N° 15
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS PROBLEMAS ESTRATEGIAS ACUERDO Y
INTERESES
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS DEL PIP COMPROMISOS
Velar por el
bienestar y desarrollo
de sus habitantes y
Limitada Creación de
brindar condiciones
disponibilidad de infraestructuras
básicas necesarias a la Elaboración de los
infraestructuras deportivas que
población, con estudios
deportivas y lleven a
Municipalidad infraestructuras definitivos
recreativas en las desarrollar de
Provincial de deportivas adecuadas Así como dar el
Localidades urbanas manera óptima la
Ambo y modernas, financiamiento
y rurales, en los cultura y el
contribuyendo a las para la ejecución
centros poblados y desarrollo del
buenas prácticas del proyecto.
caseríos del deporte a favor de
deportivas y
Distrito. la población.
costumbres de la
población del ámbito
del Distrito.
Adecuadas
condiciones para un
No existe ningún sano esparcimiento
tipo de servicios tanto de los niños,
Creación de una
cómodos para la ancianos, mujeres y la Compromiso de
Autoridades del losa deportiva,
participación en el población joven en Cuidado y
caserío de Lomas tribunas, ss.hh.,
desarrollo de un afán de buscar Mantenimiento
Gordas depósito y cero
actividades solucionar y/o del proyecto.
perimétrico.
deportivas y contribuir en elevar la
culturales. calidad de vida de la
población del caserío
de Lomas Gordas.
Presencia de
Los pobladores no
infraestructura para
cuentan con
brindar condiciones
adecuados espacios
adecuadas para la Aportar con mano
deportivos y de Creación de una
práctica del deporte y de obra y dar
Población del recreación así como losa deportiva,
sano esparcimiento en mantenimiento a
caserío de Lomas no cuentan con tribunas, ss.hh.,
áreas adecuadas y de la infraestructura
Gordas comodidad depósito y cero
esta manera brindar una vez ya
suficiente para perimétrico.
seguridad a los concluida.
disfrutar de eventos
deportistas y a los
deportivos y
niños del caserío de
culturales.
Lomas Gordas.
Fuente: Entrevista con las autoridades del caserío de Lomas Gordas

HUÁNUCO”
 DIANOSTICO DE LA POBLACION AFECTADA POR EL PROBLEMA

La población afectada por el problema viene hacer toda la población del caserío de
Lomas Gordas del Distrito de Ambo de la Provincia de Ambo del departamento de
Huánuco. A continuación se analizará los aspectos demográficos, económicos,
sociales, culturales, además y de los problemas y efectos que perciben.
Aspectos demográficos
Población
La población potencial del proyecto se encuentra conformada por los habitantes
de la localidad de Lomas de Gordas y sus demás anexos, en el año 2007 se
encontraba compuesta por 60 familias, con una población total de 300
habitantes, el 54% son varones y el 46% son mujeres, según la visita de campo
realizado se pudo constatar que la población del caserío de Lomas Gordas y sus
anexos que lo conforman al año 2015 es de 150 familias, con una población de
750 habitantes.
Respecto a la composición de la población por grupos de edad en la zona de
influencia, destaca que el 19.23% de la población está conformada por jóvenes
de 15 a 29 años (160 hab.), 21.33% conformada por adultos jóvenes de 30 a 44
años (176 hab.) y 23.46% conformado por adultos de 45 a 59 años (176 hab.).
Cuadro Nº 16
Población caserío Lomas Gordas edad en Grupos Quinquenales
Categorías Casos % Acumulado %
De 0 a 4 años 52 6.93 6.93
De 5 a 9 años 62 8.27 15.20
De 10 a 14 años 54 7.20 22.40
De 15 a 19 años 45 6.00 28.40
De 20 a 24 años 49 6.53 34.93
De 25 a 29 años 54 7.20 42.13
De 30 a 34 años 56 7.47 49.60
De 35 a 39 años 59 7.87 57.47
De 40 a 44 años 45 6.00 63.47
De 45 a 49 años 59 7.87 71.33
De 50 a 54 años 65 8.67 80.00
De 55 a 59 años 52 6.93 86.93
De 60 a 64 años 35 4.67 91.60
De 65 a 69 años 30 4.00 95.60
De 70 a 74 años 15 2.00 97.60
De 75 a 79 años 8 1.07 98.67
De 80 a 84 años 5 0.67 99.33
De 85 a 89 años 5 0.67 100.00
Total 750 100.00
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 –INEI

HUÁNUCO”
El Crecimiento Poblacional
El incremento de la población, medido por la tasa de crecimiento promedio
anual, indica que el distrito de Ambo tuvo un crecimiento promedio de
0.93%, caso contrario sucede con la provincia ya que tuvo un decrecimiento
de -0.06%, respecto al departamento de Huánuco ha presentado un
crecimiento promedio anual para el periodo 1993-2007 significativo de
1.10%, lo cual confirma la tendencia creciente observada en los últimos 14
años
La dinámica demográfica del departamento de Huánuco, Provincia y Distrito

de Ambo se presenta en el Cuadro siguiente.
Cuadro Nº 17
Población Departamento de Huánuco
DESCRIPCION POBLACION TC %
1993 2007
Departamento de Huánuco 654,489 762,223 1.1%
Provincia de Ambo 55,942 55,483 -0.06%
Distrito de Ambo 13,833 15,745 0.93%
Fuente: INEI- Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007
Características sociales
Educación
Analfabetismo
La educación de las personas influye directamente en su estado de salud,
junto con las demás variables socioeconómicas. Las personas que tienen
buenos niveles de instrucción no incurren en prácticas que perjudiquen
su nivel de salud. En cambio, en personas con poco nivel de instrucción
sobrestiman la poca probabilidad de la aparición de la enfermedad y la
muerte, practicando hábitos y estilos de vida con riesgo.
Es relativamente alto el nivel de analfabetismo promedio del distrito de
Ambo 20.9 % de la población es analfabeta, mientras que para el 2015 se
proyecta que habrá 14 analfabetos por cada 100 habitantes. A nivel
nacional también se observa una disminución significativa de la tasa de
analfabetismo existiendo 9 analfabetos para el año 2000 y de 7
analfabetos por cada 100 habitantes en el año 2015.

HUÁNUCO”
La Provincia de Ambo tiene un 29.1% de analfabetismo y refleja el 17.7%

en las mujeres y 11.4% en los varones; esta tendencia se debe a que años
anteriores no había muchas oportunidades para el campesino, las que
más daños ocasionaron fueron las mujeres por múltiples factores como
pueden ser el machismo, las pocas oportunidades que se presentaba solo
lo aprovechaba el varón y no la mujer. Hoy en día esto ha cambiado por
que se viene desarrollando una educación integral, vivencial y de igualdad
de género. En el cuadro se puede apreciar la tendencia de analfabetismo
por distrito.
En el caserío de Lomas Gordas se cuenta con la I.E. 33018 de nivel

primaria con 46 alumnos matriculados al año 2014, también se cuenta
con la I.E. 33018 de nivel inicial – jardín, que en el año 2014 estudiaron
21 niños. En el siguiente cuadro se muestra los detalles de dichas
instituciones:
Cuadro Nº 18
Distribución Institución Educativa según Nivel en el caserío de Lomas Gordas
Código Nivel / Gestión / Departamento / Alumnos
Nombre Dirección
modular Modalidad Dependencia Provincia / Distrito (2014)
Pública - Sector LOMAS Huanuco / Ambo /

0673194 33018 Primaria 46
Educación GORDAS Ambo
Inicial - Pública - Sector LOMAS Huanuco / Ambo /

1534460 33018 21
Jardín Educación GORDAS Ambo
FUENTE: SCALE - MINEDU 2015
Salud
Según trabajo de campo, se pudo notar que en la Localidad de Lomas
Gordas no cuenta con un centro de salud, ocasionando malestar en los
habitantes, así como el incremento de gastos cada vez que las personas se
enferman, teniendo que llevar a las localidades de Ambo o de Huánuco,
que se encuentran más cercanas al Centro Poblado.
Entre las enfermedades de morbilidad más comunes tenemos: infecciones
respiratorias, caries dental, enfermedades diarreicas, enfermedades
parasitarias, enfermedades de órganos digestivos, enfermedades vías
urinarias, enfermedades órganos genitales femeninos y deficiencia de la

HUÁNUCO”
nutrición y entre las principales causas de mortalidad están los tumores

malignos, deficiencias respiratorias, etc.
Características de vivienda y saneamiento

Vivienda
Las características de las viviendas en el Centro Poblado de Lomas Gordas
es de material rustico (tapial), con techos de calamina y algunos con
techos de tejas, puertas y ventanas de madera; asimismo, existe otra
cantidad no significativa que es de material noble (cemento, techos de
calamina, puertas de madera y ventas de vidrio).
Saneamiento
Servicio de Agua Potable
En el caserío de Lomas Gordas la mayoría de las viviendas se abastece de
agua mediante red pública fuera de la vivienda, seguida de pilón de uso
público.
Servicios Higiénicos
En el caserío de Lomas Gordas solo pocas viviendas cuentan con red
pública de desagüe dentro de sus viviendas, cuentan con red de desagüe
fuera de sus viviendas utilizan el pozo séptico.
Servicios Públicos
Los servicios públicos con lo que cuenta la población de Lomas Gordas,
son los siguientes:
 Energía Eléctrica.
 Educación Primaria.
 Cobertura de Telefonía móvil
Características de la actividad económica

En la localidad intervenida con el proyecto, las viviendas en su mayoría se
encuentran concentradas y otra cantidad dispersas; esto es debido a la
geografía del territorio; Lomas Gordas, se encuentra en una zona donde la
topografía es accidentada. La población se dedica a la agricultura,

HUÁNUCO”
ganadería para el autoconsumo, al Comercio con pequeñas bodegas, al

transporte urbano local (minicuster) y a la crianza de animales de corral.
Pobreza
Índice De Desarrollo Humano (IDH):
El Índice de Desarrollo Humano (IDH), es un indicador estadístico
compuesto que mide el adelanto medio del departamento en lo que
respecta a la capacidad humana básica, representada por las tres
oportunidades humanas más importantes y permanentes a través del
tiempo: longevidad (esperanza de vida al nacer), nivel educacional y nivel
de vida digno. El IDH nos informa que cuando las personas disponen de
esas tres capacidades básicas, pueden estar en condiciones de tener
acceso también a otras oportunidades, que no son estrictamente
materiales pero su intensidad genera efectos positivos sobre la salud y las
capacidades de la población para su progreso. El valor del IDH indica
cuanto ha avanzado un país o departamento a fin de lograr ciertas metas:
duración media de vida de 85 años, acceso a la educación para todos y
nivel de vida digno, el rango fluctúa entre cero (0) y uno (1), cuanto más
cerca se esté de un IDH igual a 1, tanto mejor será su nivel de desarrollo
humano.
El IDH, se clasifica en:
IDH Alto: 0.80 ± 1.00
IDH Mediano: 0.79 ± 0.50
IDH Bajo: 0.49 ± 0.00
Cuadro N° 19
Índice de Desarrollo Humano, Provincia de Ambo
Índice de
Logro
POBLACIÓN Desarrollo Esperanza de Alfabetismo
LOCALIDADES Educativo
Humano IDH vida al Nacer
Habitantes Ranking IDH Ranking Años Ranking % Ranking % Ranking
Ambo 16922 277 0.5078 1070 71 358 79 1134 70 1207
Cayna 5214 854 0.4064 1720 66 1214 72 1390 48 1726
Colpas 3700 1058 0.399 1745 64 1397 63 1658 49 1723
Conchamarca 6195 752 0.4286 1638 68 903 76 1258 52 1669
Huacar 11096 461 0.4287 1637 67 1040 70 1482 53 1647
San Francisco 4013 1005 0.4279 1642 67 988 76 1293 53 1663
San Rafael 14239 352 0.4145 1701 68 904 71 1442 48 1734
Tomayquichua 8959 560 0.4457 1542 70 415 88 595 52 1667
Total 70338 665 3 1587 541 902 595 1282 425 1630
Fuente: PNUD - Índice de Desarrollo Humano - 2007

HUÁNUCO”
La población de la localidad de Ambo, se encuentra en ranking IDH N°

1070, mejor ubicado que las demás localidades integrantes del distrito de
Ambo, seguido por Tomayquichua con una ubicación ranking IDH N°
1542, distancia considerable entre ambas localidades. Siendo la localidad
de Tomayquichua la localidad con mayor Alfabetismo (88.0 %), Ambo
(79.0 %).
Situación y Problemática
La población del caserío de Lomas Gordas tiene la necesidad de mejorar la
práctica y disciplina deportiva, en forma reiterada ha solicitado la
construcción de losa deportiva para las diferentes disciplinas que se
practican en esta localidad siendo el fulbito, voleibol y basquetbol los
deportes que más se practica, ante la precariedad en donde se desarrollan
las actividades físicas y recreativas y por el bien del deporte, salud mental
y físico, de los pobladores de su jurisdicción, la población beneficiaria se
encuentra con la necesidad contar con una infraestructura adecuada para
llevar a cabo prácticas deportivas y recreación.
Actualmente el caserío de Lomas Gordas cuenta con un espacio irregular

improvisado con arcos de piedra y palo, el piso es de tierra, que genera
polvareda mientras se practica el deporte, en época de lluvia se forma
barro, crecimiento de malezas y lodo en algunas partes; la cual va en
perjuicio de la salud y de la correcta practica de las disciplinas deportivas,
no se cuenta con infraestructura adecuada, los niños, jóvenes, adultos,
mujeres y varones, practican el deporte en campos desnivelados
corriendo peligro en su salud física, muchas veces en época de lluvia se
llena de agua en los huecos que pueden ocasionar fracturas en las piernas,
eso puede generar el desinterés en los jóvenes a seguir practicando el
deporte.
En ese entorno descrito arriba no ofrece opciones de esparcimiento, es

lógico que se presenten fenómenos como la violencia intrafamiliar, el
alcoholismo, el abandono de hogar, el pandillaje y tantos otros que
inhiben la normal formación de los niños y a la postre impiden el
desarrollo social de la población. Entendemos la recreación como un

HUÁNUCO”
simple fin, y no como el medio más eficaz para promover procesos de

desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de la población.
Las limitadas condiciones de infraestructura deportiva y lugares

inadecuados para el esparcimiento, producen en la población una
desmotivación en realizar actividades deportivas, siendo esto muy
importante para la salud, y según la recomendación de la OMS5 que un
adecuado nivel de actividad física intenso debe ser superior a los 150
minutos por semana. Es así que una población que no cuenta con lugares
adecuados para la actividad física, perderá un deterioro en su salud o por
ende una disminución en la calidad de vida.
Además la falta de espacios para la recreación de la población afectada,

hace que muchas veces no existe esa unión de socialismo con otros
vecinos, como la identidad por su localidad.
Estas asociaciones indican que tienen que recurrir a otros escenarios

deportivos fuera del distrito o practicar el deporte en lugares no
adecuados, afectando principalmente la poca practica de las actividades
deportivas de los niños y jóvenes que son los que más requieren practicar
deporte. A partir de esta premisa, el proyectista con la ayuda de los
pobladores y el gobierno local del Distrito de Ambo, ha generado este
perfil de inversión.
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Definición del problema central
Como consecuencia del diagnóstico de la situación actual que afronta el
caserío de Lomas Gordas, basándose en el diagnóstico socio cultural,
económico, institucional y de gestión de los servicios, descritos anteriormente;
se pudo observar que las personas con necesidad de llevar a cabo la práctica
deportiva hacen uso de áreas de manera inadecuada, estableciendo campos
deportivos sobre la tierra, lo cual va en perjuicio de la salud y de la correcta
práctica de las disciplinas deportivas. Otras personas buscan otros
5 OMS: Organización Mundial de la Salud

HUÁNUCO”
mecanismos de distracción u otros espacios para este fin, no teniendo en

cuenta que en su zona existen áreas que pueden ser recuperadas.
Ante todo esto se identificó el siguiente problema central:
Inadecuadas condiciones para

PROBLEMA la realización de prácticas
CENTRAL deportivas y recreativas en el
3.2.2. Causas del problema central

Causas Directas:
 Inexistencia de infraestructura para la práctica deportiva
multidisciplinaria.
 Inexistencia de infraestructura e instalaciones para el adecuado confort
deportivo y recreativo.
Causas Indirectas:
 Escasa e Inadecuada infraestructura deportiva y recreativa para el
 Inexistencia de ambientes complementarios para el desarrollo de
actividades deportivas.
3.2.3. Efectos del problema central

Efectos Directos:
 Menor estímulo al poblador hacia la práctica activa de deportes como
parte de su desarrollo integral.
 Poca predisposición hacia la actividad deportiva de parte del poblador
de la zona.
Efecto Indirecto:
 Deterioro de las relaciones interpersonales entre los residentes de la
zona (débil socialización).

HUÁNUCO”
 Deficiente desarrollo de las aptitudes físicas, animas y mentales del

poblador.
 Probable tendencia del poblador a actitudes poco favorable a su estado
de salud.
Efecto Final:
 Deterioro de la calidad de vida de los habitantes del caserío de Lomas
Gordas.
3.2.4. Árbol de causas y efectos

HUÁNUCO”
Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de los
habitantes del caserío de Lomas Gordas.
Efecto Indirecto Efectos Directos Efectos Indirectos

Deterioro de las relaciones Deficiente desarrollo de las Probable tendencia del poblador
interpersonales entre los residentes aptitudes físicas, animas y a actitudes poco favorable a su
de la zona (débil socialización). mentales del poblador. estado de salud.
Efectos Directos Efectos Directos

Menor estímulo al poblador hacia la Poca predisposición hacia la
práctica activa de deportes como actividad deportiva de parte
parte de su desarrollo integral. del poblador de la zona.
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones para la realización de
prácticas deportivas y recreativas en el caserío de
Lomas Gordas.
Causas Directas Causas Directas

Inexistencia de infraestructura para la Inexistencia de infraestructura e
práctica deportiva multidisciplinaria. instalaciones para el adecuado confort
Causas Indirectas Causas Indirectas

Escasa e Inadecuada infraestructura Inexistencia de ambientes
deportiva y recreativa para el desarrollo de complementarios para el
actividades. desarrollo de actividades
deportivas.

HUÁNUCO”
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1. Objetivo central

A partir del problema identificado, es posible determinar el objetivo que el
proyecto buscará solucionar.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuadas condiciones para Adecuadas condiciones para la
la realización de prácticas realización de prácticas
deportivas y recreativas en el deportivas y recreativas en el
caserío de Lomas Gordas. caserío de Lomas Gordas.
3.3.2. Análisis de medios

a. Medios de Primer Nivel
 Existencia de infraestructura para la práctica deportiva
multidisciplinaria.
 Existencia de infraestructura e instalaciones para el adecuado confort
b. Medios Fundamentales
 Suficiente y adecuada infraestructura deportiva y recreativa para el
 Existencia de ambientes complementarios para el desarrollo de
actividades deportivas.
3.3.3. Análisis de fines

a. Fines Directos
 Mayor estímulo al poblador hacia la práctica activa de deportes como
parte de su desarrollo.
 Mayor predisposición hacia la actividad deportiva de parte del
poblador de la de la zona.
b. Fines Indirectos
 Deterioro de las relaciones interpersonales entre los residentes de la
zona (débil socialización).

HUÁNUCO”
 Deficiente desarrollo de las aptitudes físicas, animas y mentales del

poblador.
 Probable tendencia del poblador a actitudes poco favorable a su estado
de salud.
c. Fin ultimo
 Mejora de la calidad de vida de los habitantes del caserío de Lomas
Gordas.
3.3.4. Árbol de medios y fines

HUÁNUCO”
Fin Último
Mejora de la calidad de vida de los
habitantes del caserío de Lomas Gordas.
Fin Indirecto Fin Directo Fin Indirecto

Deterioro de las relaciones Deficiente desarrollo de las Probable tendencia del poblador a
interpersonales entre los residentes de aptitudes físicas, animas y actitudes poco favorable a su
la zona (débil socialización). mentales del poblador. estado de salud.
Fin Directo Fin Directo

Mayor estímulo al poblador hacia la Mayor predisposición hacia la
práctica activa de deportes como parte actividad deportiva de parte
de su desarrollo integral. del poblador de la zona.
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones para la realización de prácticas
deportivas y recreativas en el caserío de Lomas Gordas.
Medio de Primer Nivel Medio de Primer Nivel

Existencia de infraestructura para la práctica Existencia de infraestructura e instalaciones
deportiva multidisciplinaria. para el adecuado confort deportivo y
recreativo.
Medio Fundamental 01 Medio Fundamental 02

Suficiente y adecuada infraestructura deportiva Existencia de ambientes
y recreativa para el desarrollo de actividades. complementarios para el
desarrollo de actividades
deportivas.

HUÁNUCO”
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1. Clasificación de medios fundamentales como imprescindibles o no
Se ha identificado que todos los medios fundamentales como Imprescindible,
los cuales son:
Gráfico N° 03
Clasificación de Medios

Suficiente y adecuada infraestructura Existencia de ambientes
deportiva y recreativa para el desarrollo de complementarios para el
actividades. desarrollo de actividades
deportivas.
3.4.2. Relación de medios fundamentales

Los medios fundamentales 01 y 02 son complementarios entre sí.
3.4.3. Planteamiento de acciones
Gráfico N° 04
Árbol de Medios Fundamentales y Acciones

Suficiente y adecuada infraestructura Existencia de ambientes
deportiva y recreativa para el desarrollo de complementarios para el desarrollo de
actividades. actividades deportivas.
Acción 1.1 Acción 2.1

Construcción de losa Construcción ambientes
multideportiva, con cerco complementarios como
perimétrico metálico y con ambiente administrativo,
tribunas con cobertura servicios higiénicos,
vestidores, deposito, área
metálica.
de circulación y canal de
drenaje pluvial.
Acción 1.2
Construcción de losa
multideportiva, con cerco
perimétrico de ladrillos con Acción Complementaria
columnas y vigas de
concreto armado y con Mitigación de Impacto
tribunas con cobertura ambiental.
metálica.

HUÁNUCO”
3.4.4. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTO ALTERNATIVOS A

CONSIDERAR
complementaria.
 Construcción de losa multideportiva, con cerco perimétrico metálico
y con tribunas con cobertura metálica.
 Construcción ambientes complementarios como ambiente
administrativo, servicios higiénicos, vestidores, deposito, área de
circulación y canal de drenaje pluvial.
complementaria.
 Construcción de losa multideportiva, con cerco perimétrico de
ladrillos con columnas y vigas de concreto armado y con tribunas con
cobertura metálica.
 Construcción ambientes complementarios como ambiente
administrativo, servicios higiénicos, vestidores, deposito, área de
circulación y canal de drenaje pluvial.

HUÁNUCO”
IV. FORMULACION

HUÁNUCO”
4.1. HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

Aplicando los criterios establecidos por el sistema nacional de inversión pública,
según el ANEXO SNIP – 10, el horizonte de evaluación del proyecto está considerado
en base a 10 años en el cual se prevé la operatividad y condiciones óptimas de
servicio; periodo estimado de maduración y generación de los beneficios esperados
del proyecto.
Etapa de Pre - Inversión

Es la etapa de la elaboración del estudio a nivel de Perfil, se emplea alrededor de 0.5
mes para obtener su aprobación y viabilidad correspondiente.
Etapa de Inversión
La fase de inversión tendrá su inicio con la formulación del estudio definitivo
(expediente técnico) el cual se estima en un mes.
Para la ejecución del proyecto tanto para la alternativa 1 y 2 se estima un periodo de
ejecución de obra de 3 meses (90 días) para la construcción de la losa multideportiva
y demás obras complementarias.
Etapa de post – inversión

En esta fase se incluyen actividades orientadas a dar la sostenibilidad en el tiempo al
proyecto, como son la operación y el mantenimiento de la obra con una duración de
10 años, según los parámetros de evaluación del SNIP que incluye el periodo de
evaluación de un PIP6.
La programación de la ejecución del proyecto está en función al presupuesto. Su post

evaluación se iniciara después de haberse concluido la etapa de ejecución del
proyecto. Dichos plazos han sido establecidos en función a la naturaleza del proyecto,
tiempo de vida útil de las tecnologías constructivas y la relación directa con niveles de
Gobierno, entidades y periodos de Gestión. De acuerdo al cuadro a continuación:
6Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N° 003-
2011-EF/68.01 - Anexo SNIP 10: Parámetros de Evaluación.

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 20
Etapas de cada proyecto alternativo 01 y 02
PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN
PERFIL Expediente Evaluación
(15 días) Técnico (30 Ex post
días) (10 años)
IDEA
Operación y
Mantenimiento
Ejecución (10 años)
(90 días)
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA

4.2.1. Análisis de la Demanda
Caracterización de la demanda
De acuerdo a estudios realizados sobre la actividad física y deportiva
de las personas, se puede distinguir los siguientes ciclos de edad deportiva:
Cuadro N° 21
Ciclos de edad deportiva por años de edad
Categorías Rangos de edad
0 - 4 años
Bebes
5 - 9 años
Benjamines
10 - 14 años
Infantiles
15 - 19 años
Juveniles
20 - 34 años
Mayores Seniors
35 - 49 años
Masters
50 -64 años
Adultos Mayores
65 a + años
Fuente: PESEM Educación 2007-2011
La actividad recreativa comprende a la población de todas las edades,

mientras que la actividad deportiva se concentra principalmente entre las
edades de 5 a 49 años, destacando la población en edad de deporte
competitivo que comprende las edades de 10 a 34 años.

HUÁNUCO”
Así, la actividad deportiva y recreativa en el área de influencia comprende a

la población total actual de 750 habitantes, la cual se muestra distribuida
por rangos de edad en la siguiente tabla:
Cuadro N° 22
Población del área de influencia por rangos de edad - año 2015
Categorías Casos %
De 0 a 4 años 52 6.93
De 5 a 9 años 62 8.27
De 10 a 14 años 54 7.20
De 15 a 19 años 45 6.00
De 20 a 24 años 49 6.53
De 25 a 29 años 54 7.20
De 30 a 34 años 56 7.47
De 35 a 39 años 59 7.87
De 40 a 44 años 45 6.00
De 45 a 49 años 59 7.87
De 50 a 54 años 65 8.67
De 55 a 59 años 52 6.93
De 60 a 64 años 35 4.67
De 65 a 69 años 30 4.00
De 70 a 74 años 15 2.00
De 75 a 79 años 8 1.07
De 80 a 84 años 5 0.67
De 85 a 89 años 5 0.67
Total 750 100.00
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 -2007 –INEI
La población del área de influencia en edad deportiva se consideró desde

los 5 años hasta los 54 años de edad debido a que en el caserío de Lomas
Gordas practican deporte hasta esa edad incluso hasta más, que alcanza a
548 habitantes (73.06% de la población total).
Criterios para la determinación de la demanda

Tasa de Crecimiento Poblacional
Para las proyecciones de la población se utilizara la tasa de crecimiento
poblacional a nivel departamental que es de 1.10% para el departamento
de Huánuco (Tasa Inter censal de Censos 1993 – 2007 INEI).
Se tomó como referencia la tasa de crecimiento ínter censal, utilizándose la

siguiente fórmula:
Fórmula Empleada Para Cálculo de Tasa Inter Censal

HUÁNUCO”
Se utilizó además las poblaciones de los censos realizados por el INEI de los
años 1993 y 2007 de la Región Huánuco, la tasa de crecimiento ínter censal
se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 23
Población Según Censo del INEI – Región de Huánuco
POBLACION
DEPARTAMENTO
1993 2007 VARIACION %
HUANUCO 654,489 762,223 1.10%
Fuente: Censo INEI
A) Proyección de la Población
La proyección de la población, se ha calculado sobre la base de una tasa
de crecimiento intercensal (1993 – 2007), la misma que ha sido
determinado de acuerdo a los patrones de crecimiento del
departamento de Huánuco determinados por el Instituto de Estadística
e Informática – INEI. La tasa de crecimiento es de 1.10% anual.
Fórmula Empleada Para Cálculo de la Proyección de la Población

HUÁNUCO”
Cuadro N° 24
Proyección de la población de referencia
CASERIO LOMAS
AÑOS
GORDAS
2015 750
2016 758
2017 766
2018 774
2019 782
2020 791
2021 800
2022 809
2023 818
2024 827
2025 836
Población demandante potencial

La demanda potencial corresponde a los deportistas potenciales, es decir,
las personas que desean realizar actividad deportiva, pero que no todos
ellos lo hacen por no disponer de un recinto deportivo en la cercanía de su
casa, por restricciones que encuentran para utilizar los recintos cercanos, o
por otras razones; por lo tanto en la situación con proyecto sí se
incorporarán a la actividad deportiva.
La cuantificación de esta demanda latente se ha estimada:
Primero: se calculó la población del área de influencia en base Censo

Nacional de Población y Vivienda 2007 – INEI, y a los trabajos de campo
realizado.
Segundo: se discernió la población del área de influencia que se

encuentran en edad deportiva (De 5 a 54 años).
Tercero: Con la finalidad de estimar la cantidad de personas en edad

deportiva que se encuentran interesadas en desarrollar actividades de este
tipo, se ha tomado como referencia el porcentaje de encuestados que, de
acuerdo a los resultados reportados en la Encuesta de Opinión aplicado en

HUÁNUCO”
el área de influencia, 93.98% reportaron su interés por participar en las

actividades que se lleven a cabo con la creación de la losa multideportiva en
el caserío de Lomas Gordas.
Tabla N° 25
Proyección de la población demandante potencial por rangos de edad
Grupos Años y periodos

poblacionales por 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
edades simples
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
De 5 a 9 años 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93
De 10 a 14 años 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 103
De 15 a 19 años 44 44 45 45 46 46 47 47 48 49 49
De 20 a 24 años 67 68 68 69 70 71 72 72 73 74 75
De 25 a 29 años 48 49 49 50 50 51 51 52 52 53 54
De 30 a 34 años 73 74 75 75 76 77 78 79 80 81 81
De 35 a 39 años 29 29 30 30 30 31 31 31 32 32 32
De 40 a 44 años 19 19 19 20 20 20 20 21 21 21 21
De 45 a 49 años 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11 11
De 50 a 54 años 16 16 16 17 17 17 17 17 17 18 18
TOTAL 481 486 492 497 502 508 513 519 525 531 536
A continuación se describen los criterios que se han tomado en cuenta en la

elección de las disciplinas deportivas que el proyecto atenderá:
Primero: se priorizó aquellas disciplinas deportivas que, de acuerdo a las

estadísticas del Instituto Peruano del Deporte (IPD)7, reportan una mayor
demanda de la población.
Segundo: considerando la limitada área de terreno disponible se priorizó

aquellas disciplinas deportivas que por sus requerimientos de espacios y
equipos son más factibles de atender.
Tercero: se priorizó aquellas disciplinas deportivas en las que pueden

participar una mayor cantidad de beneficiarios. Ejemplo de ello es la
participación simultánea de 12 jugadores en un partido de futbol vs 2 a 4
jugadores en un partido de tenis.
7 Compendio Estadístico 2010 del Instituto Peruano del Deporte (IPD)

HUÁNUCO”
Cuarto: se priorizó aquellas disciplinas deportivas, cuyos espacios

requeridos pueden ser de uso versátil para otras disciplinas. Ejemplos:
Fulbito – Voleibol – Basquetbol: indistintamente se pueden practicar en
canchas de usos múltiples.
De esta forma, combinado el criterio de demanda con los criterios técnicos

de requerimiento de recursos (infraestructura, equipos), versatilidad en el
uso de los espacios y posibilidad de optimizar el número de beneficiarios,
se llegó a la siguiente selección de disciplinas deportivas:
 Fulbito
 Basquetbol
 Voleibol
Los ratios de demanda por cada disciplina deportiva han sido estimados en
base al interés manifestado por la población, lo cual indica que un 70% de
la población demandan el fulbito, seguido de un 20% por el voleibol y solo
un 10% por el básquet.
A partir de dicha información se ha estimado la demanda potencial por

cada disciplina deportiva para todo el horizonte de evaluación del
proyecto. Para fines de simplificación se considera que cada persona elije
participar en un solo deporte.
Cuadro N° 26
Proyección de la población demandante potencial por disciplinas deportivas
AÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
PERIODOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SERVICIOS FINALES
fulbito 337 340 344 348 352 356 359 363 367 371 375
voleibol 96 97 98 99 100 102 103 104 105 106 107
basquetbol 48 49 49 50 50 51 51 52 52 53 54
TOTAL 481 486 492 497 502 508 513 519 525 531 536

HUÁNUCO”
Población Demandante Efectiva (sin proyecto)

En la situación sin proyecto se considera como población demandante
efectiva a aquella proporción de la población demandante potencial que, de
acuerdo a la información obtenida en campo sobre la actividad física que se
realiza en el área de influencia, reportaron un adecuado nivel de actividad
física intensa de: 55%.
Cuadro N° 27
Proyección de la población demandante efectiva por grupos de edad
(Situación sin proyecto)
Grupos Años y periodos

poblacionales por 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
edades simples
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
De 5 a 9 años 46 46 47 47 48 48 49 49 50 50 51
De 10 a 14 años 51 51 52 52 53 53 54 55 55 56 56
De 15 a 19 años 24 24 25 25 25 26 26 26 26 27 27
De 20 a 24 años 37 37 38 38 38 39 39 40 40 41 41
De 25 a 29 años 26 27 27 27 28 28 28 28 29 29 29
De 30 a 34 años 40 41 41 41 42 42 43 43 44 44 45
De 35 a 39 años 16 16 16 16 17 17 17 17 17 18 18
De 40 a 44 años 10 11 11 11 11 11 11 11 11 12 12
De 45 a 49 años 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
De 50 a 54 años 9 9 9 9 9 9 9 9 10 10 10
TOTAL 265 267 270 273 276 279 282 285 289 292 295
Población demandante efectiva (con proyecto):

La población demandante efectiva ha sido estimada en base a la población
demandante potencial ajustada por el factor 0.738, el cual representa a
aquellas personas encuestadas que no cumplirían con las respuestas
entregadas, ya que la realidad enseña que no todo lo que se declara de
buena intención en una encuesta, posteriormente se materializa.
8 Preparación y Evaluación de Proyectos de Infraestructura Deportiva. MIDEPLAN (Pag. 76).

HUÁNUCO”
Cuadro N° 28
Proyección de la población demandante efectiva por rangos de edad
situación con proyecto
Años y periodos
Grupos 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
poblacionales por
edades simples 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
De 5 a 9 años 58 59 59 60 61 61 62 63 63 64 65
De 10 a 14 años 64 65 66 67 67 68 69 69 70 71 72
De 15 a 19 años 31 31 31 32 32 33 33 33 34 34 34
De 20 a 24 años 47 47 48 48 49 50 50 51 51 52 52
De 25 a 29 años 34 34 34 35 35 35 36 36 37 37 37
De 30 a 34 años 51 52 52 53 53 54 55 55 56 56 57
De 35 a 39 años 20 21 21 21 21 21 22 22 22 22 23
De 40 a 44 años 13 13 14 14 14 14 14 14 15 15 15
De 45 a 49 años 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 8
De 50 a 54 años 11 11 11 12 12 12 12 12 12 12 12
TOTAL 337 340 344 348 352 356 359 363 367 371 375
Cuadro N° 29
Proyección de la población demandante efectiva por disciplinas deportivas -
situación con proyecto
AÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
PERIODOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SERVICIOS FINALES
fulbito 236 238 241 244 246 249 252 254 257 260 263
voleibol 67 68 69 70 70 71 72 73 73 74 75
basquetbol 34 34 34 35 35 36 36 36 37 37 38
TOTAL 337 340 344 348 352 356 359 363 367 371 375
Demanda Efectiva
Con la finalidad de estimar la demanda por recintos deportivos9 (expresado
en partidos por año), se ha transformado la población demandante efectiva
9 Referido al grupo de recursos deportivos necesarios para el desarrollo de diferentes disciplinas deportivas.

HUÁNUCO”
en esta unidad con la siguiente fórmula:

Así tenemos que para el periodo 0:
Actividad: Fulbito
Deportistas efectivos: 236
N° de jugadores por partido: 12
N° de veces por semana que practican la actividad deportiva: 3
N° de semanas en un año: 52
Demanda por recinto deportivo = (236/12)*3*52 = 3064 partidos al año
Actividad: Voleibol
Actividad: Básquetbol
Cuadro N° 30
Proyección de la demanda efectiva por recinto deportivo (partidos) situación con
proyecto
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
PERIODOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SERVICIOS FINALES
fulbito 3064 3098 3131 3166 3200 3235 3271 3307 3343 3379 3416
voleibol 875 885 895 904 914 924 934 945 955 966 976
basquetbol 525 531 537 543 549 555 561 567 573 579 586
TOTAL 4464 4514 4563 4613 4663 4714 4766 4819 4871 4924 4978
4.2.2. Análisis de oferta

Oferta Actual u oferta sin proyecto
Actualmente, en el ámbito de influencia, no existe infraestructura sobre la
cual la población realice las actividades deportivas deseadas.

HUÁNUCO”
Según estudio de campo realizado se pudo apreciar que no existen

actualmente otras losas adyacentes a la zona de estudio, por lo tanto la
oferta actual es nula.
Cuadro N° 31
Oferta actual total en la situación sin proyecto (partidos acumuladas por año)
AÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
PERIODOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SERVICIOS FINALES
fulbito 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
voleibol 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
basquetbol 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Proyección de la Oferta Optimizada

Es importante señalar que no se ha tomado conocimiento de nuevos
recintos deportivos que estén programados construir en el entorno.
Asimismo, no existe forma de optimizar el uso de los recursos deportivos
debido a que no existe infraestructura alguna, razón por la cual, la situación
actual de oferta coincide con la situación sin proyecto.
4.2.3. Balance Oferta - Demanda

La brecha (situación sin proyecto) está determinada por la diferencia entre la
demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada.
Para el caso de los Servicios Finales (referidos a la práctica de las diferentes
disciplinas deportivas) la brecha está expresada en partidos acumulados por
año.
La demanda anual para el año 2015 alcanza los 1,495 partidos acumulados en
las distintas disciplinas al año, para lo cual se demandan una losa
multideportiva, mientras que la oferta es igual a cero. Se puede ver claramente
el desequilibrio existente respecto a este tipo de infraestructura.

HUÁNUCO”
Cuadro N° 32
Brecha Oferta – Demanda en situación sin proyecto (partidos al año)
AÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
PERIODOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SERVICIOS FINALES
fulbito -3064 -3098 -3131 -3166 -3200 -3235 -3271 -3307 -3343 -3379 -3416
voleibol -875 -885 -895 -904 -914 -924 -934 -945 -955 -966 -976
basquetbol -525 -531 -537 -543 -549 -555 -561 -567 -573 -579 -586
TOTAL -4464 -4514 -4563 -4613 -4663 -4714 -4766 -4819 -4871 -4924 -4978
4.3. ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1. Aspectos técnicos

El planteamiento de las alternativas tecnológicas, ha comprendido el
análisis de los aspectos siguientes:
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.).
 La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales
establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Para las alternativas propuestas se efectuará el análisis de la localización,

tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de
construcción y operación, etc.
 LOCALIZACION:
La localización para el presente proyecto, para las alternativas técnicas
planteadas, se
define por saber la
composición del
terreno, así
también se
determinó que el
tipo de suelo es
pobre ya que
contiene material
erosionado, el relieve del suelo no es accidentado dado que la topografía es

HUÁNUCO”
regular con una pequeña elevación que no implica mayor dificultad en la

implementación de las alternativas que darán solución al problema
identificado. Para la alternativa técnica planteada definida dentro de la
zona de influencia, puede concluirse que la localización de cada
componente está predeterminada.
 TECNOLOGIA DE CONSTRUCCION:
Tanto para la inversión y Operación de acuerdo a la topografía, clima suelo
se ha tomado muy en cuenta el Reglamento Nacional de Edificaciones
Norma, esto debido a la calidad garantizada de los materiales que se
utilizaran según a los estándares referidos en las obras de infraestructura
de losa multideportiva, de modo que permita alcanzar los objetivos
propuestos del proyecto, con la finalidad de establecer los criterios técnicos
que permita la elaboración del estudio de pre Inversión.
Así mismo se ha utilizado la información pluviométrica del Servicio

Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) - Estación de Huánuco.
 TAMAÑO OPTIMO
Se define a partir de la brecha establecida en el balance Oferta/Demanda
con el cual se podrá cubrir toda la demanda actual y futura en un periodo
de 10 años.

HUÁNUCO”
 MOMENTO DEL INICIO DE LA EJECUCIÓN

El proyecto debe ejecutarse en el periodo de Abril a Setiembre, donde no
ocurren, descargas de aguas, ni precipitaciones pluviales. En el periodo de
Noviembre a Marzo debe realizarse las acciones previas a la ejecución,
como los procedimientos de licitaciones y concursos y suscripciones de
contratos para la ejecución y la supervisión respectivamente.
4.3.2. METAS DE PRODUCTOS

Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el análisis técnico
señalado en el párrafo anterior se establecerán las metas de las alternativas
técnicas planteadas que generarán en la fase de inversión.
Alternativa 01:
LOSA MULTIDEPORTIVA:
Losa Multideportiva de concreto con un área de = 640.00 m2.
CERCO PERIMETRICO:
Cerco Perimétrico Metálico una longitud de = 131.68 ml.

HUÁNUCO”
TRIBUNAS
- Tribuna de concreto ciclópeo=50m2
- Cobertura metálica =51.17m2
OBRAS EXTERIORES Y COMPLEMENTARIAS

- Accesos Peatonales (portones) = 02 und.
- Modulo administración + SS.HH + Vestidores y Deposito 126.96m2

HUÁNUCO”
- Áreas de circulación 101.31 m2
- Canal de Drenaje Pluvial con una Longitud de = 97 ml
ACCIONES DE MITIGACIÓN SOCIO-AMBIENTAL

Según la Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental, Toda
acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el
Reglamento, que según lo previsto en el Artículo 2º de la presente Ley Nº
27446 (Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental),
respecto de la cual se solicite su certificación ambiental, deberá ser
clasificada, por lo que el siguiente proyecto se encuentra en la Categoría I -
Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya

HUÁNUCO”
ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter

significativo.
Alternativa 02:
LOSA MULTIDEPORTIVA:
Losa Multideportiva de concreto con un área de = 640.00 m2.
CERCO PERIMETRICO:
Cerco Perimétrico de ladrillos con columnas y vigas de concreto armado
con una longitud de = 131.68 ml.
TRIBUNAS
- Tribuna de concreto ciclópeo=50m2
- Cobertura metálica =51.17m2

HUÁNUCO”
OBRAS EXTERIORES Y COMPLEMENTARIAS

- Accesos Peatonales (portones) = 02 und.
- Modulo administración + SS.HH + Vestidores y Deposito 126.96m2
- Áreas de circulación 101.31 m2

HUÁNUCO”
- Canal de Drenaje Pluvial con una Longitud de = 97.00 ml
ACCIONES DE MITIGACIÓN SOCIO-AMBIENTAL

Según la Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental, Toda
acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el
Reglamento, que según lo previsto en el Artículo 2º de la presente Ley Nº
27446 (Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental),
respecto de la cual se solicite su certificación ambiental, deberá ser
clasificada, por lo que el siguiente proyecto se encuentra en la Categoría I -
Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos cuya
ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter
significativo.
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1. Costos de inversión

Los costos de inversión tienen por componente; inversión tangible que
comprenden la ejecución física de obras civiles tales como losa multideportiva,
ambientes complementarios y obras exteriores, etc. más los Costos indirectos
(Gastos Generales, supervisión y Expediente Técnico). A continuación se
describe los costos de inversión para cada alternativa de solución:

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 33
01.1 ESTRUCTURAS GLB 1 219,242.93 219,242.93
IGV (18%) 63,965.10


HUÁNUCO”
Cuadro Nº 34
01.1 ESTRUCTURAS GLB 1 210,354.91 210,354.91
IGV (18%) 71,156.50


HUÁNUCO”
Cuadro N° 35
Costo de inversión – por componente financiero
Alternativa 1 y 2 (Precios de mercado – nuevos soles)
Costos de Inversion a Precios de Mercado S/.
ITEM COMPONENTES
Alternativa 1 Alternativa 2
1 Materiales 186,743.90 203,224.24
2 Mano de Obra 97,367.71 116,043.38
3 Calificada 63,923.95 75,501.46
4 No Calificada 33,443.76 40,541.92
5 Equipos y Herramientas 33,175.58 33,691.21
COSTO DIRECTO 317,287.19 352,958.83
Gastos Generales 7% 22,210.10 24,707.12
Utilidades 5% 15,864.36 17,647.94
SUB TOTAL 355,361.65 395,313.90
IGV 18% 63,965.10 71,156.50
Expediente Tecnico 5,500.00 5,500.00
Supervision 15,000.00 15,000.00
4.4.2. Costos de reposición

No hay Costos de Reposición.
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento

Costos de O&M en la situación sin proyecto
No existen costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto.
Costos de O&M en la situación con proyecto

Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto
incorporan:
Costos de Operación: incluye costos por personal contratado, servicios

básicos (agua, luz, teléfono) y otros como materiales promocionales, de
oficina, de limpieza, de curaciones y primeros auxilios.

HUÁNUCO”
Costos de Mantenimiento: incluye mantenimiento de estructuras metálicas,

reemplazo de lámparas eléctricas y mantenimiento de equipos y mobiliario,
entre otros más.
Cuadro N° 36
SUB
COSTO TOTAL
UNIT. (S/. X
AÑO)
OPERACIÓN 2,700.00
- Reparaciones de juntas de losa multideportivo ML 10 85 841.50
Cuadro N° 37
SUB
COSTO TOTAL
UNIT. (S/. X
AÑO)
OPERACIÓN 2,700.00
- Reparaciones de juntas de losa multideportivo ML 20 90 1,782.00
Costos de Incrementales - Precios Privados

Los costos Incrementales del proyecto han sido calculados entre la diferencia
entre la “Situación con Proyecto” menos la situación “Situación sin
Proyecto”. Se observa en los siguientes cuadros.

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 38
Flujo de costos incrementales de inversión, de O&M de la Alternativa N° 01 A Precios de Mercado
PERIODO EN AÑOS
RUBRO
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION 439,826.75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1.0. Costo Directo 374,398.88
2.0. Gastos Generales 26,207.92
3.0. Utilidades 18,719.94
4.0. Supervisión 15,000.00
5.0. Expediente Técnico 5,500.00
B) COSTOS DE OPERACION Y MANTENIM.. 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90
1.- Operación 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00
2.- Mantenimiento 1,639.90 1,639.90 1,639.90 1,639.90 1,639.90 1,639.90 1,639.90 1,639.90 1,639.90 1,639.90
C) COSTO TOTAL CON PROYECTO (A+B) 439,826.75 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90
D) C. DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.- Operación
2.- Mantenimiento
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 439,826.75 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90 4,339.90

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 39
Flujo de costos incrementales de inversión, de O&M de la Alternativa N° 02 A Precios de Mercado
PERIODO EN AÑOS
RUBRO
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3.0. Utilidades 20,824.57
B) COSTOS DE OPERACION Y MANTENIM.. 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63
1.- Operación 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00
2.- Mantenimiento 3,110.63 3,110.63 3,110.63 3,110.63 3,110.63 3,110.63 3,110.63 3,110.63 3,110.63 3,110.63
C) COSTO TOTAL CON PROYECTO (A+B) 486,970.39 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63 5,810.63
D) C. DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.- Operación
2.- Mantenimiento
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 486,970.39 5,811 5,811 5,811 5,811 5,811 5,811 5,811 5,811 5,811 5,811

HUÁNUCO”
V. EVALUACION

HUÁNUCO”
5.1. EVALUACION SOCIAL

Los proyectos de construcción de losa deportiva son bienes públicos que tienen diversos
efectos – costo y beneficio para distintos agentes sociales.
Estos bienes poseen una dificultad de cuantificar adecuadamente sus beneficios
económicos, por lo cual son valorados socialmente.
5.1.1. Beneficios sociales

Beneficios en la situación “sin proyecto”
En la situación sin proyecto no existen beneficios debidos que en la actualidad no
existe infraestructura deportiva y no se puede brindar un adecuado servicio.
Beneficios en la situación “con proyecto”

Los beneficios “cuantificables” de la Creación de la losa multideportiva en el caserío
de Lomas Gordas, serán los siguientes:
 381 personas en promedio, efectúan actividades deportivas en condiciones

apropiadas durante el horizonte del proyecto.
 Propiciar la práctica deportiva en el caserío de Lomas Gordas.
 Prestará una infraestructura moderna, equipada y acorde para el desarrollo de
actividades deportivas y socioculturales en el caserío de Lomas Gordas.
 Mejorar el nivel de vida de los pobladores de la zona, mejorando y embelleciendo
el contexto urbano de la localidad.
 Incentivar al desarrollo de actividades recreativas de la zona.
 Mayor participación de la población en actividades deportivas.
 Preservación de la salud de la población.
 Menor riesgo de prácticas insanas (consumo de drogas y alcohol)
 Disminución de grupos delincuenciales.
 Disminución de la inseguridad ciudadana.
 Estilo de vida dinámico.
 Mejoras en el ornato público de la zona.

HUÁNUCO”
5.1.2. Costos Sociales

Los costos de inversión, operación y mantenimiento calculados hasta ahora son a
precios privados, es decir fueron calculados en base a precios de los materiales,
mano de obra y alquiler de equipos que se dan en el mercado. Para fines de
evaluación, se requiere que los costos de inversión, operación y mantenimiento
estén a precios sociales (precio que representa el valor real que tienen para la
sociedad). Los factores que hacen diferir el precio social del precio privado se
conocen como distorsiones de mercado.
Los precios sociales no deben incluir impuestos ni aranceles, ya que estos

corresponden solo a transferencias. Para fines prácticos los precios privados son
corregidos a precios sociales, de acuerdo a factores de corrección, tal como se indica
a continuación.
Los Factores de corrección

El costo de un bien o servicio a precios sociales, difieren del costo del mismo bien o
servicio a precios de mercado, por la aplicación de los impuestos.
- Bines de Origen Nacional ; Materiales y Equipos

El 100% de los bienes de origen nacional corresponden a nueva producción; el
único impuesto indirecto que los afecta es el IGV de 18%; así pues, el factor de
corrección de insumos de origen nacional (FCBN) es:
FCRN = 1/ (1+Impuestos Directos) = 1/(1+1.18) = 0.847458
- Mano de Obra Calificada

Se ha supuesto que toda la mano de obra es nueva contratación, que no existen
distorsiones adicionales a las generadas por los impuestos, y que la mano de obra
se encuentra afectada por una tasa de impuestos directos de 10%; así, el factor de
corrección de la mano de obra (FCMO) es:
FCMO = 1/ (1+Impuestos Directos) = 1/(1+1.10) = 0.909091
- Mano de Obra No Calificada

Los costos de mano de obra no calificada obra a precios sociales se han corregido
por 0.41 región geográfica sierra rural, según el MEF - ANEXO SNIP 10:
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN.

HUÁNUCO”
Se ha supuesto que no se utilizan insumos importados.

Los costos de operación y mantenimiento a precio social se han corregido 0.847
de acuerdo a lo establecido por el MEF.
- Expediente Técnico y Supervisión

Se ha corregido descontando el costo de impuesto a la renta del 10%.
FC = 1/ (1+Impuestos Directos) = 1/(1+1.10) = 0.909091
- Gastos Generales
Se han corregido descontando el impuesto general a las ventas del 18%.
FC = 1/ (1+Impuestos Directos) = 1/(1+1.18) = 0.847458
Determinación de los Costos a Precios Sociales

a) Costos de Inversión - Precios Sociales
Aplicando los factores de corrección a los costos a precios de mercado se obtiene los
costos sociales que se indica en los siguientes cuadros para cada alternativa.
Cuadro N° 40
Costos de Inversion a Factor de Costo de Inversion a

ITEM COMPONENTES
Precios de Mercado (S/.) Correccion Precios Sociales (S/.)
1 Materiales 220,357.80 0.847 186,643.06
2 Mano de Obra 114,893.90 84,746.20
3 Calificada 75,430.26 0.909 68,566.11
4 No Calificada 39,463.64 0.410 16,180.09
COSTO DIRECTO 374,398.88 304,546.92
Utilidades 5% 18,719.94 0 -
Supervision 15,000.00 0.909 13,635.00


HUÁNUCO”
Cuadro N° 41
Costos de Inversion a
Factor de Costo de Inversion a
ITEM COMPONENTES Precios de Mercado
Correccion Precios Sociales (S/.)
(S/.)
1 Materiales 239,804.60 0.847 203,114.50
2 Mano de Obra 136,931.19 100,598.56
3 Calificada 89,091.72 0.909 80,984.38
4 No Calificada 47,839.47 0.410 19,614.18
COSTO DIRECTO 416,491.42 337,386.07
Utilidades 5% 20,824.57 0 -
Supervision 15,000.00 0.909 13,635.00

b) Costos de Operación y Mantenimiento - Precios Sociales
Cuadro N° 42
COSTO SUB TOTAL
UNIT. (S/. X AÑO)
OPERACIÓN 1,238.10
- Reparaciones de juntas de losa
ML 10 72.00
multideportivo 712.75

HUÁNUCO”
Cuadro N° 43
COSTO SUB TOTAL
UNIT. (S/. X AÑO)
OPERACIÓN 1,238.10
- Reparaciones de juntas de losa multideportivo ML 20 76.23 1,509.35
c) Costos de Incrementales - Precios Sociales

Los costos Incrementales del proyecto han sido calculados entre la diferencia
entre la “Situación con Proyecto” menos la situación “Situación sin Proyecto”.
Se observa en los siguientes cuadros.

HUÁNUCO”
Cuadro N° 44
Costos Incrementales A Precios Sociales - Alternativa N° 01 (S/.)
PERIODO EN AÑOS
RUBRO
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3.0. Utilidades 0.00

B) COSTOS DE OPERACION Y
2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09
MANTENIM..
1.- Operación 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10
2.- Mantenimiento 1,388.99 1,388.99 1,388.99 1,388.99 1,388.99 1,388.99 1,388.99 1,388.99 1,388.99 1,388.99
C) COSTO TOTAL CON PROYECTO
345,379.53 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09
(A+B)
D) C. DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.- Operación
2.- Mantenimiento
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-
345,379.53 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09 2,627.09
D)

HUÁNUCO”
Cuadro N° 45
Costos Incrementales A Precios Sociales - Alternativa N° 02 (S/.)
PERIODO EN AÑOS
RUBRO
VACT. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3.0. Utilidades 0.00

B) COSTOS DE OPERACION Y
3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80
MANTENIM..
1.- Operación 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10 1,238.10
2.- Mantenimiento 2,634.70 2,634.70 2,634.70 2,634.70 2,634.70 2,634.70 2,634.70 2,634.70 2,634.70 2,634.70
C) COSTO TOTAL CON PROYECTO
380,714.34 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80 3,872.80
(A+B)
D) C. DE OPER. Y MANT. SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.- Operación
2.- Mantenimiento
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-
380,714.34 3,873 3,873 3,873 3,873 3,873 3,873 3,873 3,873 3,873 3,873
D)

HUÁNUCO”
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social

Se ha utilizado la metodología “Costo/Efectividad”, para comparar las
alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación
de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es
similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente
económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de
beneficio cubierta.
Metodología Costo Efectividad

En este proyecto la cuantificación monetaria no es posible, por lo que se ha
optado por la metodología costo/efectividad.
Para definir la mejor inversión del proyecto tomando en consideración los
indicadores:
VACT Y C/E bajo los siguientes parámetros:
 Indicador de Efectividad : N° de Beneficiarios (Poblac.)

 Tasa Social de Descuento : 9%
 Horizonte del Proyecto : 10 años
En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo
de costos ya elaborados. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:
n
FC t VR
VACT   
t 1 (1  COK ) (1  COK ) n
t
Dónde:
VACT : Es el valor actual del flujo de costos totales
FCt : Es el flujo de costos del período t
VR : Es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida
útil
N : es la vida útil del proyecto
COK : es el costo de oportunidad del capital o Tasa social de
Descuento, el mismo que se ha fijado en 9% al año en soles reales.

HUÁNUCO”
Para poder evaluar las alternativas de solución propuestas, resulta necesario

construir el indicador de costo/efectividad.
Así tenemos que para las alternativas, el indicador costo efectividad estará
definido por la siguiente fórmula:
Dónde:
CE : Costo Efectividad.
VACS : Valor Actuales de Costos Totales sociales.
Indicador : Promedio de la Población Beneficiario.
El análisis de la Evaluación para ambas alternativas a precios sociales es el

siguiente:
Cuadro Nº 46
0 345,379.53 345,379.53 1 345,379.53
1 0 2,627.09 2,627.09 0.917 2,410.18
2 0 2,627.09 2,627.09 0.842 2,211.17
3 0 2,627.09 2,627.09 0.772 2,028.60
4 0 2,627.09 2,627.09 0.708 1,861.10
5 0 2,627.09 2,627.09 0.650 1,707.43
6 0 2,627.09 2,627.09 0.596 1,566.45
7 0 2,627.09 2,627.09 0.547 1,437.11
8 0 2,627.09 2,627.09 0.502 1,318.45
9 0 2,627.09 2,627.09 0.460 1,209.59
10 0 2,627.09 2,627.09 0.422 1,109.71
TSD 9.00%

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 47
0 380,714.34 380,714.34 1 380,714.34
1 0 3,872.80 3,872.80 0.917 3,553.03
2 0 3,872.80 3,872.80 0.842 3,259.66
3 0 3,872.80 3,872.80 0.772 2,990.51
4 0 3,872.80 3,872.80 0.708 2,743.59
5 0 3,872.80 3,872.80 0.650 2,517.06
6 0 3,872.80 3,872.80 0.596 2,309.23
7 0 3,872.80 3,872.80 0.547 2,118.56
8 0 3,872.80 3,872.80 0.502 1,943.63
9 0 3,872.80 3,872.80 0.460 1,783.15
10 0 3,872.80 3,872.80 0.422 1,635.91
TSD 9.00%
Cuadro N° 48
Resumen de la Evaluación Social
DESCRIPCION ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VACT 362,239.33 405,568.66
INDICADOR DE
797.00 797.00
EFECTIVIDAD
C/E 454.50 508.87

El análisis de la Evaluación para la alternativa a diferentes precios (privados y

sociales) es el siguiente:
Cuadro N° 49
Evaluación a Precios Privados y Sociales
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
DESCRIPCION
Precio Privado Precio Social Precio Privado Precio Social
INVERSION 439,827 345,380 486,970 380,714
VACT 467,679 362,239 524,261 405,569
C/E 586.80 454.50 657.79 508.87


HUÁNUCO”
5.1.4. Análisis de Sensibilidad

Todo proyecto se encuentra expuesto a riesgos no necesariamente
controlables, lo que afecta su funcionamiento normal a lo largo del horizonte.
Por tanto es necesario realizar un análisis de sensibilidad de la rentabilidad
social del proyecto ante diversos escenarios, lo que conlleva, a estimar los
cambios que sufrirán los indicadores de rentabilidad utilizados ante cambios
en variables inciertas y analizar bajo qué circunstancias dicho proyecto
dejaría de ser rentable.
Para poder realizar el análisis de sensibilidad, es necesario determinar cuáles
son las variables inciertas que pueden afectar la rentabilidad del proyecto. La
incertidumbre se vincula con los resultados esperados, los ingresos
establecidos u otros supuestos sobre los cuales se basa el cálculo de los
beneficios monetarios del proyecto, luego será necesario precisar el rango de
variación de las variables inciertas para este caso la variable inversión, donde
se determinó su variación desde -10% hasta 12% en términos porcentuales.
Para el presente estudio se ha elegido sensibilizar el costo efectividad, cuyas
variaciones afectarían la rentabilidad del proyecto.
ALTERNATIVA I.
Este análisis tiene por finalidad medir hasta qué punto el proyecto a través de
la alternativa 01 posee la capacidad de reportar mayor ratio de
costo/efectividad respecto a la alternativa 02, ante variaciones en el costo de
inversión, para lo cual mantendremos constante el valor actual de costos de la
alternativa 02.

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 50
Variación porcentual ante cambios en la inversión
VALOR ACTUAL DE LA INVERSIÓN
A Precios Sociales
Var % Inversión ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VACS IE C/E VACS IE C/E
35% 483,122 797 606.18 405,569 797 508.87
30% 465,853 797 584.51 405,569 797 508.87
25% 448,584 797 562.84 405,569 797 508.87
20% 431,315 797 541.17 405,569 797 508.87
13% 405,301 797 508.87 405,569 797 508.87
0% 362,239.33 797 454.50 405,569 797 508.87
-10% 327,701 797 411.17 405,569 797 508.87
-15% 310,432 797 389.50 405,569 797 508.87
-20% 293,163 797 367.83 405,569 797 508.87
-25% 275,894 797 346.17 405,569 797 508.87
-30% 258,625 797 324.50 405,569 797 508.87
Como se observa la alternativa 01 es la de menor ratio Costo – Efectividad

hasta un nivel del 13% de la meta inicial del proyecto, ya que en este punto
ambas alternativas alcanzan el mismo ratio. A partir de allí, ante un
incremento mayor de los costos de inversión, es preferible optar por la
alternativa 02 (como se puede apreciar en el siguiente gráfico).

HUÁNUCO”
ALTERNATIVA II.
En contraposición al caso anterior, ahora mantendremos constante el valor
actual de costos de la alternativa 01 con la finalidad de medir desde qué punto
la alternativa 02 posee la capacidad de reportar mayores beneficios
sociales(menor ratio CE) respecto a la alternativa 01 ante variaciones en el
costo de la Inversión.
Cuadro Nº 51
Variación porcentual ante cambios en la inversión
VALOR ACTUAL DE LA INVERSIÓN
A Precios Sociales
Var % Inversión ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VACS IE C/E VACS IE C/E
30% 362,239 797 454.50 519,783 797 652.17
25% 362,239 797 454.50 500,747 797 628.29
20% 362,239 797 454.50 481,712 797 604.41
15% 362,239 797 454.50 462,676 797 580.52
10% 362,239 797 454.50 443,640 797 556.64
0% 362,239.33 797 454.50 405,568.66 797 508.87
-11% 362,239 797 454.50 362,240 797 454.50
-15% 362,239 797 454.50 348,462 797 437.22
-20% 362,239 797 454.50 329,426 797 413.33
-25% 362,239 797 454.50 310,390 797 389.45
-30% 362,239 797 454.50 291,354 797 365.56
Se observa que para que la alternativa 02 alcance el mismo ratio Costo –

Efectividad de la alternativa 01, los costos de inversión de la alternativa 02
tendrían que reducirse en – 11%. Hasta este porcentaje la alternativa 01 sigue
siendo rentable, pasado este porcentaje sería conveniente elegir a la
alternativa 02 como la mejor ya que tendrá un menor costo efectividad (como
se puede demostrar en el siguiente gráfico).

HUÁNUCO”
Por lo tanto del análisis de sensibilidad podemos determinar que los costos de
inversión pueden incrementarse en 13%, y disminuir hasta –11% para que la
alternativa 01 siga siendo la mejor.
5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos
de vista:
a) La disponibilidad de Recursos para la Operación y Mantenimiento

En lo que respecta a los Costos de Operación y Mantenimiento, serán asumidos por
los beneficiarios del proyecto y el Comité de Gestión de la plataforma deportiva del
b) Los arreglos institucionales en la fase de Inversión y Post Inversión.

Dado que el estudio no está priorizado, Los recursos financieros para la ejecución
del proyecto, se realiza gracias al financiamiento de Programas de
financiamiento (MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO)
y/o ONGs, quien financiara gran parte de la inversión conjuntamente con el aporte
de un porcentaje por la Municipalidad Provincial de Ambo asís que podrían darse a
través de la fuente FONCOMUN, CANON, RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS por la Municipalidad.

HUÁNUCO”
La operación y mantenimiento a lo largo del horizonte de evaluación estará a cargo

de los beneficiarios del proyecto.
c) La capacidad de gestión del operador.

La organización encargada de la operación y mantenimiento del proyecto, es la
asociación de pobladores del caserío de Lomas Gordas, quienes tienen la capacidad
de gestión suficiente para dar un adecuado mantenimiento de la obra una vez
recepcionado.
d) La participación de los Beneficiarios

Por su parte la población beneficiaria del caserío de Lomas Gordas, se compromete
a participar en el cuidado de la infraestructura deportiva construida que servirá
para realizar prácticas deportivas a la población de la zona.
La participación de la población, constituye un efecto positivo de larga duración,
que asegura la sostenibilidad del proyecto.
e) Riesgo de desastres
Luego de haber realizado el análisis de gestión de riesgo de desastres se ha
concluido que la ejecución del proyecto es de bajo riesgo por lo que no es necesario
adoptar medidas para gestión de riesgos.
5.3. IMPACTO AMBIENTAL

5.3.1. Análisis de Impacto Ambiental
La finalidad de un análisis de impacto medio ambiental consiste, en predecir y
evaluar las consecuencias que un proyecto puede ocasionar en un
determinado ambiente y específicamente en el comportamiento de los
ecosistemas para luego evaluar el sentido y magnitud de los efectos y
finalmente establecer las medidas de mitigación y los costos correspondientes.
Así por definición todo proyecto producirá necesariamente uno de los
siguientes efectos.
 Positivo: cuando el impacto favorece al medio en que se manifiesta.

 Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del
mismo.

HUÁNUCO”
 Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando

las características de los ecosistemas.
Para identificar las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del

proyecto en el medio ambiente, es necesario precisar los componentes del
ecosistema en que se desarrolla el mismo. Generalmente estos son cuatro.
 Medio Físico Natural, Referido a los elementos de la naturaleza

considerada como inorgánicos: el agua, el suelo y el aire entre los más
importantes.
 Medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerada
orgánicos, es decir la Flora y la Fauna.
 Medio Socioeconómico, constituido por el ser humano y sus atributos
culturales, sociales y económicos en forma general este medio lo
constituye la sociedad en su conjunto.
 Medio paisajístico y cultural, constituido por el paisaje del área y por los
elementos arqueológicos y de valor científico y cultural.
Se ha realizado el análisis de impacto ambiental de los proyectos alternativos

basado en instrumentos de recolección de información, a partir de allí se ha
determinado que no existirá efectos de impacto potencial negativo
permanentes, no obstante se debe de considerar en la etapa pre-operativa
(ejecución de la obra) un plan de contingencia a fin de mitigar y/o remediar
dichos impacto; asimismo en la etapa operativa se identifican impactos
ambientales positivos en el medio socioeconómico debido que se beneficiará a
los pobladores porque mejorará sus ingresos por la visita de nuevos turistas y
por las adecuadas condiciones de esparcimiento y recreación.
SITUACIÓN ACTUAL
 El Componente atmosférico de la zona localizada del proyecto es de clima
templado frío, registra algunos cambios climatológicos (lluvias y vientos).
 El área donde se instalará el proyecto, está libre de inundaciones, huaycos
u otros elementos que puedan dañarlo.

HUÁNUCO”
 No existe flora y fauna que pueda perjudicarse con la implementación de

dicho proyecto, dado a que el proyecto se encuentra ubicado en la zona
urbana del distrito de Huánuco.
 La población se encuentra dentro del área de influencia de la construcción
de la obra por lo que se vería afectada.
5.3.2. Identificación de los Impactos Ambientales

De acuerdo a los componentes del ecosistema se han identificado los
siguientes impactos ambientales:
Impacto Positivo.- Con el proyecto como el primer impacto positivo que se

tendría sobre el medio socio económico es: se incrementa el comercio y otras
actividades, aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
Otro impacto positivo que originará también en el medio socio económico, es
la generación de trabajo temporal dado a que empleara la mano de obra no
calificada y calificada de la misma localidad.
Impacto Negativos.- Con la implementación del proyecto, existe la seguridad

que durante su ejecución del proyecto no se ocasionará daños en el aire, suelo
ni en la salud humana ya que se procurará en lo posible no dejar acumulación
de residuos sólidos, entonces entre los efectos que el proyecto podría causar
al medio ambiente se encuentran:
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO

ETAPA
FÍSICO BIÓLOGICO SOCIOECONÓMICO
PRE INVERSIÓN
Coordinación con las
Expectativa de la
autoridades y la
población beneficiaria
población
EJECUCIÓN
Movimiento de Deterioro de la flora y
tierras. la fauna Generación de mano
de obra temporal
-Excavación suelo en el
Deterioro de la flora y
ámbito del proyecto
Transporte de la fauna, alterando el Requerimiento de
materiales y uso de paisaje servicios temporales
-Trabajos de
botaderos. como alimentación.
construcción
Creación del efecto
Carga y descarga de barrera para la
- Instalaciones
materiales dispersión de
especies.
Deterioro del suelo

HUÁNUCO”
Con respecto a la
Contaminación del fauna son mínimos
aire ocasionado por el debido a que la zona
movimiento de se encuentra
tierras desprovista de
animales por no tener
Contaminación del áreas naturales.
suelo por uso de
agentes extraños
como cemento,
pintura y otros.
Cortes y rellenos en
botaderos.
OPERACIÓN
5.3.3. Características del Impacto Ambiental

Para la caracterización del impacto ambiental se dividió en dos etapas: la
etapa de ejecución de obras (pre operativo) y la etapa operativa del proyecto.
En el primero de las casos, el efecto es directamente en el medio físico (aire,
agua y suelo), en esta etapa se pondrá en marcha el Plan de Contingencia para
evitar la generación de focos infecciosos. La segunda etapa se va actuar sobre
el medio biológico y medio paisajístico, en este caso se generarán medidas de
mitigación y remediación del impacto ambiental.
5.3.4. Análisis y Jerarquización de los Impactos Ambientales Negativos

Determinado el tipo de impacto que tendrán los proyectos sobre el medio
ambiente, se procedió a analizar las características de los impactos negativos,
para determinar su magnitud y definir, posteriormente las medidas de
mitigación y monitoreo ambiental.
a) Determinación de la temporalidad y extensión de los impactos.

La caracterización se basará en la aplicación de criterios de temporalidad,
que considerará si los efectos son permanentes o transitorios, en este
último caso de corta, mediana y larga duración; de la extensión, a través del
cual se analizará si los efectos son de tipo local, regional o nacional. A
continuación se presentan los criterios a aplicarse.
Según la temporalidad. (T)

HUÁNUCO”
 Temporal, Cuando la duración del impacto está comprendido en el corto

plazo (menos de 5 años) o simplemente se extiende hasta o poco antes
de la ejecución del proyecto.
 Permanente, Cuando la duración del impacto supera el corto plazo,
alcanzando el mediano e incluso el largo plazo (mayor de 5 años).
Según la amplitud espacial o extensión. (L)

 Puntual – Local, Cuando el impacto sólo repercute el entorno local
inmediato del área intervenida.
 Extensivo – Regional, Cuando el impacto sobrepasa los límites del
ámbito del proyecto, extendiéndose a otros distritos o provincias.
b) Valoración de los impactos.

Se aplicarán a cada uno de los impactos los puntajes definidos en el
siguiente cuadro.
Cuadro Nº 52
Valoración de Impactos Ambientales
CRITERIO DESCRIPCION VALOR
Dirección (D) Negativo -1

Temporal 1
Temporalidad (T)
Permanente 2
Extensión (E) Local 1

Extensivo 2
Fuente: Trabajo de campo.
Elaboración: Equipo Formulador.
c) Magnitud de los impactos.

A partir de la valoración de cada uno de los impactos se obtendrá la
jerarquía de éstos utilizando el método de Conessa, que determina la
magnitud del impacto en función a su temporalidad y extensión, establece un
puntaje a través de la siguiente fórmula:
Magnitud = Dirección x Temporalidad x Extensión
La jerarquía que se establece finalmente es la siguiente:

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 52
Jerarquía de la Magnitud De los Impactos Ambientales
SIGNIFICADO SIMBOLOGIA
F Fuerte Magnitud del Impacto -4
M Moderado Magnitud del Impacto -2
L Leve Magnitud del Impacto -1
Fuente: Trabajo de campo.
Elaboración: Equipo Formulador.
En consecuencia, un impacto será leve, cuando no es significativo y no afecta

mayormente a algún componente del ambiente.
Matriz de Impacto Ambiental

Efecto Temporalidad espaciales Magnitud
Transitorios
Permanentes
moderadas
Variables de incidencia
negativo
nacional
regional
positivo
fuertes
neutro
media
Corta
larga
leves
local
MEDIO FÍSICO NATURAL
Movimiento de tierras X X X X
Agua X X X X
Aire X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
Flora nativa X X X X
Fauna silvestre X X X X
Fauna domestica X X X X
MEDIO SOCIAL
Atributos culturales X X X X X
Atributos sociales X X X X X
Atributos económicos X X X X X
* En cuanto a la estimación preliminar del Impacto Ambiental, se determinó que la
categoría de impacto corresponde al grado 4, por lo que los daños que se ocasionan no
son considerados de gravedad para el medio ambiente.
5.3.5. Medidas de Mitigación

Establecida la magnitud de cada uno de los impactos, se concluye que el
impacto negativo que se generará es leve por lo cual las medidas de mitigación
serán locales y temporales existiendo el Plan de Contingencia que se pondrá
en marcha con las tareas que permitan tener las obras en el menor tiempo
posible y con el menor impacto al medio ambiente.
Las medidas de mitigación se orientan a prevenir y controlar los impactos
negativos ambientales
Con la implementación del proyecto, solo se ocasionaran efectos negativos en
el medio ambiente para lo cual se tomarán las siguientes medidas correctivas:

HUÁNUCO”
ETAPA IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

PRE INVERSIÓN
Ubicación de puntos de ubicación de
Deterioro del suelo por
desmontes.
excavaciones.
Cerrar las excavaciones de zanjas una vez

Deterioro de la flora y fauna
culminados los trabajos.
por transporte de materiales y
por los cortes y rellenos en
Evitar en lo mínimo incurrir a
botaderos.
deforestación y dañar las especies
existentes en la zona.
Molestias a la salud por el

Durante el transporte de los materiales
polvo.
hasta la obra cubrir con un manto de
lona los materiales.
EJECUCIÓN Contaminación del suelo por

Solo serán temporales.
uso de agentes extraños.
Hacer uso adecuado de los puntos de
desmontes sin dañar flora y fauna.
Acumulación de desechos
Retiro y limpieza de agentes
sólidos orgánicos e inorgánicos
contaminantes una vez culminado los
trabajos
Volumen de material
depositado en áreas inestables.
Disposición adecuada de los residuos
zona.
OPERACIÓN
Disposición inadecuado de los Ubicar tachos de basuras en lugares
desperdicios sólidos adecuados.
Por lo tanto las actividades que se desarrollen para implementar del proyecto
durante su ejecución, operación y mantenimiento no producen impactos
ambientales negativos de gran magnitud.
A continuación se mencionan las alteraciones en el medio que se resume como
sigue:
Alteraciones en la calidad de aire.

Debido al movimiento de tierras y transporte de material, operación de
maquinarias y vehículos (volquetes y mezcladoras).
Alteraciones en el clima.
Debido a la destrucción de la vegetación y creación de corredores de viento y
denudación del suelo.
Alteraciones en el suelo flora y fauna.

Debido al movimiento de tierras, ocupación del espacio por la infraestructura.

HUÁNUCO”
Siendo la característica del impacto:

Reversible, con una probabilidad de ocurrencia baja con una manifestación
mediata, con medidas mitigables, con un tipo de efecto socio económico sobre
todo positivo y lo negativo será temporal durante la ejecución de la obra.
5.3.6. Costo de Mitigación Ambiental

En esta sección centraremos nuestra atención en el costo que significará las
medidas de mitigación, que es el resultado de la evaluación antes mencionada
cuyo monto asciende a la suma de S/. 9,526.20 a precios privados el cual fue
incluido en el presupuesto de inversión.
5.4. GESTIÓN DEL PROYECTO
5.4.1. Para la fase de ejecución

Unidad Ejecutora Recomendada:
Órgano Técnico Responsable

El órgano técnico de la Entidad que se encargara de coordinar o ejecutar los
aspectos técnicos del PIP en la fase de ejecución es la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Económico Local.
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AMBO COMO UNIDAD EJECUTORA

Competencias y Funciones
Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Municipalidad Provincial
de Ambo, por las siguientes consideraciones:
 La Municipalidad Provincial de Ambo es competente para ejecutar el
Proyecto, porque así lo establece ley orgánica de municipalidades en el
Artículo 75º sobre “ejercicios de las competencias y funciones establecidas
en la Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización”, Capitulo II
Competencias municipales.

HUÁNUCO”
 La Municipalidad Provincial de Ambo, a través de la Gerencia de

infraestructura, órgano de línea cuya función principal es ejecutar todos los
Proyectos de Infraestructura programados por la institución, ha
demostrado tener capacidad técnica – operativa para ejecutar proyectos
similares, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional, cuenta
con muchos años de experiencia ejecutando Proyectos de Infraestructura
Social y Económica, dispone actualmente de recursos físicos y humanos
suficientes.
Duración y programación de actividades

Para cumplir con las metas propuestos en el proyecto será necesario realizar
las siguientes actividades:
Cuadro Nº 53
Fases y Etapas para los Proyectos Alternativos I Y II
MES AÑO
FASES Y ACTIVIDADES
0 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión
Estudios
Elaboración del expediente técnico
Licitación de Obras
Proceso de selección y contratación
Obras Civiles
Construcción de obras civiles
Supervisión de obra
Mitigación ambiental
Fase de Post Inversión
Operación y mantenimiento del proyecto
Cronograma de Ejecución Financiera del Proyecto

Es la etapa que tiene por objetivo determinar la programación del % de
avance financiero de la obra y el cronograma de ejecución financiera del
proyecto considerando todas las fases y etapas que será necesario seguir.

HUÁNUCO”
Cuadro Nº 54
Cronograma de Meta Financiera del Proyecto
CRONOGRAMA DE META FINANCIERA DEL PROYECTO
FASES Y ETAPAS MESES TOTAL POR
META
1 2 3 4
FASE: INVERSIÓN
Elaboración del Expediente Técnico 5,500.00 5,500.00
Ejecución de Obras Civiles 121,052.66 121,052.66 121,052.66 363,157.97
Supervisión de Obra 5,000.00 5,000.00 5,000.00 15,000.00
Mitigación Ambiental 3,746.97 3,746.97 3,746.97 11,240.92
Gastos generales 8,735.97 8,735.97 8,735.97 26,207.92
Utilidades 6,239.98 6,239.98 6,239.98 18,719.94
Total por periodo 5,500.00 144,775.58 144,775.58 144,775.58 439,826.75
Cronograma de Ejecución Física del Proyecto

Es la etapa que tiene por objetivo determinar la programación del % de
avance físico de la obra y el cronograma de ejecución físico del proyecto
considerando todas las fases y etapas que será necesario seguir.
Cuadro Nº 55
Cronograma de Meta Física del Proyecto
MESES TOTAL POR
FASES Y ETAPAS
1 2 3 4 META
FASE: INVERSIÓN
Elaboración del Expediente Técnico 100% 100%
Ejecución de Obras Civiles 33% 33% 33% 100%
Supervisión de Obra 33% 33% 33% 100%
Mitigación Ambiental 33% 33% 33% 100%

Gastos generales 33% 33% 33% 100%
Utilidades 33% 33% 33% 100%
Modalidad de Ejecución.
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, tiene como fin
principal, dotar a la población de los espacios físicos y servicios que permitan
mejorar las condiciones de vida de los pobladores, así como el desarrollo
socioeconómico implementando el proyecto en el plazo más breve posible;
por la modalidad de ejecución por Contrata Suma alzada, en armonía con los
objetivos y metas programadas, a fin de mejorar la calidad de vida de los
sectores más necesitados.

HUÁNUCO”
Plazo de Ejecución
El plazo de ejecución de la obra se ha determinado en 90 días calendarios,
según se puede observar en el cronograma de ejecución de obra.
5.4.2. Para la fase de postinversión

Los pobladores del caserío de Lomas Gordas serán los encargados del
mantenimiento y el cuidado de la obra durante la vida útil del proyecto,
haciéndose cargo del cuidado de la infraestructura y mantenimiento de esta
infraestructura para así cumplir con los objetivos planteados por el proyecto.
5.4.3. Financiamiento
El financiamiento en la etapa de inversión, en la elaboración del estudio
definitivo estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Ambo, para la
ejecución se buscara financiamiento en los programas del MINISTERIO DE
VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO y/o otras entidades que
financien este tipo de proyectos.
Cuadro Nº 56
Financiamiento del proyecto
Institución a
Modalidad de Monto
Descripción Monto Total % Financiamiento (Aporte) cargo de la
Ejecución Parcial
Ejecución
Expediente Técnico 5,500.00
Obras Civiles 363,157.9682

MINISTERIO DE VIVIENDA
MUNICIPALIDAD
Administración CONSTRUCCIÓN Y
Mitigacion Ambiental 11,240.92 424,826.75 96.59 PROVINCIAL DE
Indirecta SANEAMIENTO/MUNICIPALIDAD
AMBO
PROVINCIAL DE AMBO
Gastos Generales 26,207.92
Utilidades 18,719.94
MUNICIPALIDAD
Administración
Supervisión 15,000.00 15,000.00 3.41 M.P. AMBO PROVINCIAL DE
Directa
AMBO
Costo Total de la Inversión 439,826.74

5.5. SELECCIÓN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS

Como resultado de la evaluación económica de las Alternativas presentadas es el
siguiente:

HUÁNUCO”
Cuadro N° 57
Resumen de la evaluación de Alternativas
DESCRIPCION
INVERSION 439,827 345,380 486,970 380,714
VACT 467,679 362,239 524,261 405,569

C/E 586.80 454.50 657.79 508.87
Efectuada la evaluación económica y el análisis de sensibilidad, la alternativa más

Económica tanto a precios de mercado y a precios sociales resulta la Alternativa 01,
con un ratio de Costo/Efectividad de 454.50 y un Valor Actual de Costos Totales de
362,39.
Por lo Tanto se PRIORIZA la ejecución de la Alternativa 01 que consiste en: Creación

de Losa multideportiva del caserío de Lomas Gordas, en el Distrito de Ambo en la
Provincia de Ambo, departamento de Huánuco.
Resulta no solo técnicamente viable si no también económica, pues su Ratio Costo
Efectividad es menor y no afecta al medio ambiente.

HUÁNUCO”
5.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Al segundo año de ejecutado el proyecto más del 70%
Encuesta y/o entrevista a los pobladores del
de los pobladores del caserío de Lomas Gordas Se mantiene las políticas de desarrollo
FIN
Mejora de la calidad de vida de los habitantes caserío de Lomas Gordas, sobre el desarrollo
aseguran que ha mejorado el aspecto sociocultural con urbano y rural del distrito.
del caserío de Lomas Gordas. de las prácticas deportivas y recreativas.
las prácticas deportivas.
PROPOSITO
Entrevista a los pobladores del caserío de

Al año 2016, el 100% de los pobladores del caserío de
Adecuadas condiciones para realizar prácticas Lomas Gordas que practican las actividades La participación activa de la población en
Lomas Gordas, cuenta con adecuadas condiciones para
deportivas y recreativas en el caserío de Lomas deportivas, sobre el servicio que se brinda las actividades sociales.
realizar las prácticas deportivas y recreativas.
Gordas. en el polideportivo
Losa Multideportiva de concreto con un área de =

640.00 m2.
Cerco Perimétrico Metálico una longitud de = 131.68
ml.
COMPONENTES
3. Suficiente y adecuada infraestructura

deportiva y recreativa para el desarrollo de
- Tribuna de concreto ciclópeo=50m2 Reportes de Construcción de la Obra.
actividades. Se respeta los compromisos por parte de los
- Cobertura metálica =51.17m2 Reportes de Seguimiento y Monitoreo de
4. Existencia de ambientes complementarios beneficiarios con la ejecución del proyecto.
Accesos Peatonales (portones) = 02 und. actividades realizadas.
para el desarrollo de actividades
Modulo administración + SS.HH + Vestidores y
deportivas.
Deposito 126.96m2.
Áreas de circulación 101.31 m2.
Canal de Drenaje Pluvial con una Longitud de = 97.00
ml.
Componentes Total
CONSTRUCCION DE LOSA MULTIDEPORTIVA Y
- Acción 1.1: Construcción de losa AMBIENTES COMPLEMENTARIOS
307,760.99
multideportiva, con cerco perimétrico ESTRUCTURAS 219,242.93

ARQUITECTURA
metálico y con tribunas con cobertura 64,622.54
INSTALACIONES ELECTRICAS 6,761.20
metálica. INSTALACIONES SANITARIAS Disponibilidad oportuna de los recursos
17,134.32 Avances y Liquidación de Obra
ACCIONES
- Acción 2.1: Construcción ambientes ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 9,526.20 físicos y humanos requeridos.
Facturas y boletas de los gastos realizados
complementarios como ambiente TOTAL COSTOS DIRECTOS (CD) 317,287.19 Completo y oportuno financiamiento.
GASTOS GENERALES 7% CD en las actividades de ejecución de la obra.
administrativo, servicios higiénicos, 22,210.10 Los costos de inversión no sufren
UTILIDADES 5% CD 15,864.36 Informes de supervisión.
vestidores, deposito, área de circulación y SUB TOTAL 355,361.65 importantes variaciones.
canal de drenaje pluvial. IGV (18%) 63,965.10
- Acción complementaria: Mitigación de PRESUPUESTO DEL PROYECTO 419,326.75
impacto ambiental. EXPEDIENTE TECNICO 5,500.00

HUÁNUCO”
VI. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

HUÁNUCO”
6.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El proyecto “Creación de losa de recreación multiuso en el caserío de Lomas
Gordas, distrito de Ambo, provincia de Ambo - Huánuco””, tiene como objetivo
principal “Adecuadas condiciones para realizar prácticas deportivas y recreativas
en el caserío de Lomas Gordas”.
2. La población total beneficiaria directa actual se estima en 750 habitantes, al año
2015 que se ubican en el caserío de Lomas Gordas.
3. Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de
vista tecnológico son apropiadas para la zona, y cumple con las exigencias y
estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
4. El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la
Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 439,826.75 y S/. 345,379.53
respectivamente.
5. La evaluación económica a precios sociales dio un costo-efectividad de S/.
454.50 por habitante para la alternativa seleccionada.
DESCRIPCION
INVERSION 439,827 345,380 486,970 380,714
VACT 467,679 362,239 524,261 405,569

C/E 586.80 454.50 657.79 508.87
6. El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

institucional y ambiental.
7. La Sostenibilidad del Proyecto está garantizado ya que los costos de operación y
mantenimiento serán cubiertos por las autoridades y beneficiarios del caserío de
Lomas Gordas.
8. Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados:
desde el punto de vista ambiental, del análisis de sostenibilidad, y desde el punto
de vista económico.
9. Se recomienda la implementación de la primera alternativa
10. Se recomienda que el presente Perfil de Proyecto, dentro del ciclo de proyecto;
debe pasar a la fase de inversión desarrollándose primeramente el Expediente
Técnico y luego la ejecución del Proyecto, todo ello luego del otorgamiento de la
VIABILIDAD por la OPI de la Municipalidad Provincial de Ambo.

HUÁNUCO”
VII. ANEXOS

02 WC

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “CREACIÓN DE LOSA DE RECREACION

MULTIUSO EN EL CASERIO DE LOMAS GORDAS, DISTRITO DE AMBO, PROVINCIA DE AMBO -

I. RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................................................................... 3

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 1

5.1.3. Indicadores de rentabilidad social ..................................................................................................... 100

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 2

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 3

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 4

SITUACION ACTUAL AREA DE

CASERIO DE LOMAS GORDAS

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 5

 Unidad Ejecutora Recomendada:

Órgano Técnico Responsable: El órgano técnico de la Entidad que se encargara

 La Población del caserío de Lomas Gordas se ha comprometido a dar

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 6

 Existencia de ambientes complementarios para el desarrollo de actividades

Las alternativas de solución comprenden:

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 7

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 8

Así mismo se ha utilizado la información pluviométrica del Servicio Nacional de

E. COSTOS DEL PIP

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 9

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 10

Costos de O&M en la situación sin proyecto

Costos de O&M en la situación con proyecto

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 11

Beneficios en la situación “con proyecto”

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 12

Costos de inversión a precios sociales

1 Materiales 220,357.80 0.847 186,643.06

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 13

Costo de operación y mantenimiento a precios sociales

Indicadores de rentabilidad social

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 14

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 15

VACT 362,239.33 405,568.66

C/E 454.50 508.87

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 16

Plan de Mitigación de los Impactos Adversos

El costo que significará las medidas de mitigación, que es el resultado de la evaluación

I. GESTION DEL PROYECTO

Órgano Técnico Responsable

Duración y programación de actividades

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 17

Para la fase de postinversión

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 18

financiamiento en los programas del MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y

Expediente Técnico 5,500.00

Obras Civiles 363,157.9682

Costo Total de la Inversión 439,826.74

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 19

Entrevista a los pobladores del caserío de

Losa Multideportiva de concreto con un área de =

1. Suficiente y adecuada infraestructura

multideportiva, con cerco perimétrico ESTRUCTURAS 219,242.93

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 20

II. ASPECTOS GENERALES

[Municipalidad Provincial de Ambo] Página 21

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION