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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

CENTRO LOCAL – GUARICO

DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POTSGRADO

UNIDAD CURRICULAR: ADMINISTRACION DE INSTITUCIONES A DISTANCIA


(024)

PRORAMA DE MAESTRIA: CIENCIAS DE LA EDUCACION, MENCION


PLANIFICACION

CODIGO: 905

Actividad Final

FACILITADOR: MAESTRANTE:

Lic. Arturo Lugo Zamora Ricardo C.I: 18.895.649

Osio María C.I: 21.260.255

VALLE DE LA PASCUA, Octubre de 2018


Introducción

La Educación a distancia surgió como una respuesta de la sociedad ante el incremento de


la demanda educativa y como una forma de democratizar el acceso a la educación de
personas que por distintas circunstancias no podían ingresar en las instituciones de educación
convencionales.

En el logro de tales propósitos, la EAD ha evolucionado buscando mejorar constantemente


el modo como los estudiantes aprenden, considerado en la actualidad, como el factor más
decisivo del proceso educativo, trascendiendo así el papel protagónico del profesor y el de los
medios tecnológicos audiovisuales que fueron predominantes en los modelos educativos de
las décadas pasadas.

En su evolución, la EAD ha transitado por varias generaciones que dan cuenta de la


flexibilidad y la capacidad de adaptación y de asimilación de esta peculiar modalidad
educativa. La primera generación corresponde al uso de los materiales impresos; la segunda a
la de los multimedia; la tercera, por su parte, conocida como la del tele aprendizaje que hace
uso de medios tales como la audio y la videoconferencia así como las transmisiones por la
radio y televisión. Cuarta generación, conocida como la del aprendizaje flexible, se asocia a
la multimedia interactiva en línea, a los recursos provistos por la comunicación mediante el
computador y el acceso a recursos de información a través de internet. En los actuales
momentos, la EAD comienza a transitar por la quinta generación que se conoce como la del
aprendizaje flexible inteligente. Esta, aunque utiliza los mismos medios de la cuarta
generación se distingue de aquella por la puesta a la disposición de los estudiantes en el portal
de la institución, de dispositivos de respuestas automáticas a sus necesidades de información
de diversa índole académica, administrativa, institucional haciendo uso de bases de datos
inteligentes y repositorios de información. En esta generación de la EAD la reducción de
costos constituye un rasgo distintivo. Al apoyarse principalmente en internet, los costos de la
distribución, entrega final y actualización de los materiales se reducen drásticamente, sin
embargo, la inversión inicial que debe hacer una institución de EAD que atiende un modelo
distribuido geográficamente, para disponer de una plataforma tecnológica y para su posterior
actualización, resulta muy alta.

Ante el panorama esbozado, es necesario acotar que pesar de los cambios que ha
experimentado la EAD, hoy en día muchas universidades prestigiosas a distancia no han
podido superar su anclaje en el modelo de segunda generación por muy diversas razones. Por
una parte, las de tipo interno que tienen que ver con factores tales como: culturas burocráticas
muy arraigadas, resistencia al cambio, inmadurez tecnológica, falta de capacitación de
recursos humanos, rígidas estructuras organizativas, poblaciones estudiantiles deprimidas
socialmente, entre otras. Por otra parte, por las enormes brechas de desarrollo socio –
económico que existen entre los países donde se ofrece esta modalidad educativa y, a lo
interno de los países, entre las mismas instituciones de educación superior.

Tales brechas están asociadas a las insuficiencias presupuestarias de esas instituciones


para la dotación de infraestructura que les plantean reales dificultades para adquirir bienes y
servicios, particularmente los vinculados con la plataforma tecnológica que facilitarían el
desarrollo de los programas de formación acelerada que le son requeridos por la sociedad.
Sobre este particular es necesario acotar que si bien es cierto que la literatura especializada
registra como una tendencia que las instituciones de educación terciaria se están involucrando
cada vez más con el aprendizaje basado en tecnologías “TIC” bajo el titulo de educación a
distancia (en Shale, 2003), no es menos cierto que esto se constata principalmente en Europa.
En esta región del mundo funciona el mayor numero de universidades a distancia seguida por
los EEUU, donde el 59% de esas universidades son privadas (García Guadilla, 2002).

En la actualidad, la EAD se encuentra en una encrucijada que permite mirar con facilidad
hacia atrás y ver los aciertos y errores del pasado pero también mirar al futuro y ver las
posibilidades que no hemos utilizado pero sin descuidar las bases pedagógicas que son las
que permiten un desarrollo adecuado de la modalidad (Meno, s/f).
Universidad Nacional Abierta (UNA)

La Universidad Nacional Abierta (UNA), pionera en la modalidad de educación a


distancia, en la Republica Bolivariana de Venezuela y en Latinoamérica, fue creada el 27 de
septiembre de 1977, mediante el Decreto de la Presidencia de la Republica Nº 2398, de la
misma fecha. Es una universidad oficial con alcance nacional que forma parte de las
instituciones del subsistema de Educación Superior del país. De acuerdo con lo que establece
su Reglamento, esta institución es definida como una universidad nacional experimental de
educación superior. Este rasgo obedece a lo referido en la Ley de Universidades vigente en el
país, en cuanto a la posibilidad que tiene la UNA de ensayar nuevas orientaciones y
estructuras organizativas en educación superior.

La UNA constituye, asimismo, un sistema de educación abierta y a distancia (SEAD) de


alcance nacional, organizado para democratizar y masificar el acceso a la educación, a
amplios sectores de la población del país que esta imposibilitados de atender un programa de
estudios bajo la modalidad presencial debido a la existencia de barreras geográficas, de
impedimentos físicos y de cualquier otra índole, o a la imposibilidad de compatibilizar sus
obligaciones familiares y laborales con los estudios, sin interferencias entre unas y otras. En
razón de las características antes aludidas, las referidas poblaciones fueron tradicionalmente
excluidas del sistema de educación superior. A partir de la creación de la UNA, las personas
que aspiran formarse en áreas específicas u obtener un grado universitario y tienen
limitaciones para ello, pueden encontrar en esta Universidad una alternativa educativa viable.

La UNA está organizada por una sede central y sedes locales. La primera está ubicada en
la capital del país, donde funcionan los órganos de gobierno y dirección, representados por
los Consejos Superior Y Directivo. En ella se formulan las políticas universitarias y se
realizan las funciones de planificación y deseno curricular, las de instrucción, las de
evaluación, las de extensión universitaria y la investigación. Cuenta, con una serie de sedes
diseminadas por toda la geografía nacional que hacen uso de una infraestructura de
edificaciones, propias o rentadas, donde se llevan a cabo actividades de registro y control de
estudio, las académicas, referidas a la asesoría, orientación estudiantil y administración de la
evaluación, las referidas al servicios de biblioteca y recursos múltiples, así como actividades
de investigación y de extensión. Estas sedes están conformadas por 22 centro locales,
ubicados en las capitales de los estados del país. Algunos de ellos tienen asociadas unidades
de apoyo, 28 en total y centros de inscripción y aplicación de pruebas (CIAP), en total,
ubicados en poblaciones aledañas a las sedes de los centros locales.

La UNA ofrece siete Carreras a nivel de Licenciatura, dos ingenierías y una Carrera de
Técnico Superior Universitario. A continuación se presenta una relación de los egresados en
las diferentes carreras ofrecidas por la Universidad desde el año 1986 hasta el 2004.

Carrera/Mención Nº Egresados
Matemática: Probabilidad y Estadística 6
Matemática: Análisis Numérico 13
Ingeniería de sistemas 212
Ingeniería Industrial 257
Educación Integral: Mención Lengua 1793
Educación Integral: Mención Ciencias Sociales 3792
Educación Integral 968
Educación Matemática 44
Dificultad de Aprendizaje 3349
Educación Preescolar 3448
Contaduría Publica 2016
Administración Publica 29
Administración de Empresas 744
Administración Riesgos y Seguros 39
Total 16710

La institución se proyecta hacia la comunidad a través de los programas de Extensión


Universitaria, la cual se visualiza como una estrategia para alcanzar el fortalecimiento de la
pertinencia social de la universidad, que se materializa en las relaciones intra, inter y
extrauniversitaria y se convierte quehacer cotidiano de los miembros de la comunidad
universitaria. Asimismo, la extensión universitaria posibilita la búsqueda, generación,
promoción, ampliación y difusión del conocimiento humanístico, científico y tecnológico y
de los mejores valores de la sociedad, a través de mecanismos de promoción de la
investigación y de la docencia al servicio de la comunidad en procura de aportar soluciones a
los problemas que demanda el entorno social dirigiendo sus acciones hacia el mejoramiento
de la calidad de vida de la población. En el loro de tal propósito, la UNA ofrece servicios de
Educación Continua y Desarrolla Proyectos de Acción Social que se planifican en atención a
un diagnóstico de necesidades en comunidades y sectores organizados.

La UNA cuenta con una fundación denominada FUNDAUNA. Esta es un organismo sin
fines de lucro, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa que
tiene por objeto promover y desarrollar actividades y programas dirigidos a lograr el fomento
de los bienes y recursos financieros y académicos de la UNA, así como el fortalecimiento
expansivo de su imagen institucional a nivel nacional e internacional. Para ello coopera con
la institución en la promoción y realización de las actividades que esta determine y que le
generen ingresos propios. La UNA cuenta con una plantilla de 762 profesionales activos a
nivel nacional. La mayoría de ellos atiende una elevada matricula que durante el segundo
semestre del año 2004 alcanzo un total de 80.184 participantes entre aspirantes y estudiantes.

Acción Social

La Acción Social es una de las áreas de trabajo de la Extensión Universitaria en la UNA.


Tiene como objetivo incidir socioeducativamente en grupos humanos, comunidades, a partir
de la identificación y análisis de los problemas culturales y socioeducativos que ellas
presentan. En los programas de Acción Social Participan cooperativamente representantes de
distintos sectores de la localidad, profesores y estudiantes de la UNA, así como asociaciones
de vecinos, ONG’s y otras agrupaciones civiles de carácter social.

Las actividades de acción social son acreditables a los estudiantes de determinadas


asignaturas del Plan de Estudios de la Carrera Técnico Superior Universitario en Educción
integral. Los alcances del proceso de acreditación se establece en el proyecto denominado
inserción de la Extensión Universitaria en el Curriculum de las Carreras.

Los campos de la demanda de Acción Social en la UNA son los siguientes:

 Educación no formal
 Desarrollo y acción comunitaria
 Desarrollo y capacitación juvenil
 Atención holística a la población penitenciaria.
Matriz DOFA de la Universidad Nacional Abierta

La Matriz DOFA es una herramienta que permitió consolidar los resultados de la auditoria
del desempeño de la UNA, tanto en lo que se refiere a su entorno interno como al externo.
Ella, además, proporciono información para el análisis de brechas entre el desempeño actual
de la Universidad y el desempeño que se requiere para el desarrollo exitoso de la estrategia.

La elaboración de la matriz DOFA partió del producto del programa de desarrollo


gerencial/curso planificación estratégica, administrado por el subprograma extensión
universitaria al personal académico y administrativo de la UNA, durante el año 2000
asimismo, a partir de los cuestionarios que estuvieron disponibles en el sitio web de la oficina
de planificación y evaluación institucional Una planificación en la web, durante el segundo
semestre del 2004 o bien que fueron enviados a quienes manifestaron no tener acceso a
internet.

Debilidades Oportunidades
 Poca sensibilidad a las señales del  Desarrollo de las tecnologías de la información y de la
entorno externo e interno comunicación.
 Falta de generalización del uso de  Alta prioridad de la educación en el mundo y en el país
tecnologías en la gestión universitaria  Posibilidad de financiamiento externo
 Inequitativa distribución de la carga de  Posibilidades de alianzas estratégicas
trabajo en el personal académico  Nuevas configuraciones organizacionales en el mundo de la
 Ausencia de programas de desarrollo educación a distancia
profesional  Municipalización de la educación superior
 Débil imagen publica  Masificación de programas sociales
 Poca diversidad en la oferta académica  Nuevas leyes por aprobar que inciden en el servicio que
 Desarrollo desigual de la planta física presta a UNA
 Debilidad en el proceso de control de
gestión
 Debilidad en el proceso de
comunicación organizacional
 Vulnerabilidad de ciertas fases del
sistema de evaluación
 Inexistencia de n sistema de costos

 Falta de cultura de gestión por proyecto

Amenazas Fortalezas
 Desarticulación de las políticas internas  Organización sistémica que plantea procesos transversales
y las políticas del Estado que propenden la interaccion entre profesores y
 Incremento de programas en EAD en administrativos vs ámbitos que se aíslan.
universidades públicas y privadas  Experiencia en la masificación de programs sociales.
 Otras instituciones y programas están  Apertura para el ingreso al sistema
atendiendo nuestra población natural  Planta física ubicada en todas las entidades federales
 Mayor asignación presupuestaria  Alcance nacional
proporcional a otras universidades con  Sistema biblioteca consolidado
menor alcance  Sistema logístico de transporte y distribución consolidado
 Proliferación de postgrados en línea en  Personal especializado en EAD en múltiples roles:
universidades nacionales e diseñadores, evaluadores, especialistas en contenidos,
internacionales asesores, orientadores, extensionistas
 Brecha digital.  Experiencia en el diseño y producción de materiales
autoinstruccionales
 Instruccionalizacion de la acción social
 Metodología que nos permite atender a poblaciones
excluidas y dispersas geográficamente.

Misión. Identidad y razón de ser de la UNA.

La Misión de la UNA es un enunciado breve que expresa claramente los rasgos que la
hacen única y las razones que justifican su existencia. Indican el alcance y la dirección de las
acciones permanentes de la Universidad.

La elaboración de la Misión de la UNA siguió la metodología que estuvo disponible en el


sitio web Una planificación en la Web de la oficina de planificación y evaluación
institucional, durante el segundo semestre del 2004 o bien, que fue enviada a quienes
manifestaron no tener acceso a internet.

La Universidad Nacional Abierta es una institución venezolana, oficial y experimental, organizada ¿Qué hace?
como un sistema de educación abierta y a distancia de alcance nacional y proyección internacional, Identidad. Tipo
dirigida a democratizar y masificar el acceso a una educación permanente de calidad y comprometida de servicio
con el desarrollo del país a: ¿Para que lo
 Diversas poblaciones que por limitaciones de variado origen no han podido ingresar o hace?
continuar en el subsistema de educación superior y Filosofía.
 Distintos sectores de la sociedad que requieren del servicio educativo. ¿Con que
Para el logro de sus propósitos, la Universidad emplea diferentes estrategias propias de la modalidad atributos ofrece
de educación a distancia, la investigación como una práctica institucionalizada así como varias formas su servicio?
de articulación interinstitucional. ¿A quienes esta
dirigida?
Población
¿Cómo la hace?
Medios
Visión. Intención Estratégica de la UNA

La Visión de la UNA o Intención Estratégica, es un enunciado que traduce el mayor


objetivo de la institución en el marco de su misión. La visión establece:

 ¿Cómo vamos a ser y donde nos queremos ver dentro de 5 anos?


 ¿Hacia dónde tendremos que encaminar nuestros esfuerzos para llegar allí?

La elaboración de la visión de la UNA siguió la metodología que estuvo disponible en el


sitio web Una planificación en la web de la oficina de planificación y evaluación
institucional, durante el segundo semestre del 2004 o bien, que fue enviada a quienes
manifestaron no tener acceso a internet.

La Universidad Nacional Abierta será una institución de referencia nacional e internacional, ¿Cómo será la
en educación permanente, abierta y a distancia, reconocida por los siguientes rasgos: institución en el futuro?
 Clara vocación democratizadora de la educación Identidad. Tipo de
 Abierta en espacio y tiempo para los demandantes del servicio educativo servicio
 Formadora de ciudadanos actualizados, emprendedores, críticos y con conciencia de ¿Para qué lo hará?
participación ciudadana. Filosofía
 Rectora de la educación a distancia en el país ¿Con que atributos
 Flexible y desburocratizada en su organización y funcionamiento ofrecerá su servicio?

 Calidad integral del servicio educativo que presta ¿A quienes estará

 Gran formadora de las poblaciones tradicionalmente excluidas de la educación dirigida?

 Gran capacitadora de los empleados al servicio del Estado venezolano en instituciones Población

de alcance nacional e internacional ¿Cómo lo hará?

 Institución que transciende fronteras geográficas en su accionar Medios

 Utiliza de manera inteligente variados medios tecnológicos de la información y de la


comunicación
 Modelo de sintonía con las necesidades de su entorno y de articulación con las
instituciones que tienen finalidades similares.

Objetivos Estratégicos y su categorización

En la presente sección se desarrollan los objetivos estratégicos. Ellos apuntan a la


identificación de los logros institucionales para los próximos cinco anos que permitirán
alcanzar la visión en el marco de la misión institucional.

La formulación de los objetivos estratégicos así como de las iniciativas estratégicas


asociadas cada uno de ellos, proviene de la aplicación de una metodología que tiene como
propósitos:
 Confrontar las oportunidades y amenazas del entorno con las fortalezas y debilidades
de la institución, las cuales fueron identificadas en la matriz DOFA que constituyo el
resultado final del análisis estratégico.
 Validar los objetivos e iniciativas estratégicas en función del cumplimiento de la
misión institucional y del logro de la visión o situación deseada.

La aplicación de la metodología implico un proceso reflexivo fundamentado en la


información suministrada por los diferentes sectores que hacen vida universitaria que
respondieron los instrumentos disponibles en el sitio web una planificación en la web de la
oficina de planificación y evaluación institucional, durante el segundo semestre del 2004, o
bien en entrevista personal.

En este plan estratégico se han identificado nueve objetivos estratégicos que hansida
clasificados de la siguiente manera:

 Objetivos visibles (V): logro que contribuye directamente a realizar la misión de la


institución.
 Objetivos que habilitan (H): logro intermedio que facilita la consecución de la
misión de la institución
 Objetivo que desarrolla capacidades(C): logro que sirve de palanca para alcanzar
otros objetivos estratégicos.

Enunciado del objetivo Categorización


1. Atender la demanda de Educación Superior
en las áreas prioritarias de
desarrollo del país, ampliando la oferta
académica de pregrado y V
postgrado, a partir de la experiencia acumulada
en la aplicación de la
metodología de Educación a Distancia
2. Asignar especial relevancia al desarrollo de la
investigación, como una
práctica institucional dirigida hacia el
mejoramiento de la educación a
distancia, el desarrollo del conocimiento propio V
de las áreas y carreras que
ofrece la UNA y la solución de problemas
comunitarios en el área de acción
de la Institución
3. Explotar las capacidades formativas de la
UNA en el ámbito V
socioeducativo, con miras a contribuir con los
planes de desarrollo del país
y de la región, fortaleciendo estrategias masivas
de Extensión Universitaria
en sus cuatro expresiones: acción social,
educación continua, asistencia
técnica y cultura
4. Prestar un servicio educativo de alta calidad
que se traduzca en: la
pertinencia de los programas de estudio, la
disponibilidad e idoneidad del
material instruccional, la atención esmerada al H
estudiante, tanto en el
ámbito académico como en el administrativo, la
confiabilidad del sistema de
evaluación y la funcionalidad de la
infraestructura física
5. Proyectar a la UNA como institución nacional
e internacional de
referencia en educación permanente, abierta y a
distancia, especializada H
en la atención a poblaciones masivas y
dispersas geográficamente
6. Diversificar la producción y uso de medios
tecnológicos con la finalidad
de ampliar la cobertura del servicio prestado por
la UNA y de enriquecer los H
procesos formativos del estudiante
7. Impulsar entre los miembros de la comunidad
universitaria, el acceso y
uso de las tecnologías de la información y de la
comunicación, con la H
finalidad de mejorar la calidad y penetración del
servicio educativo y de
incrementar la productividad de su gestión
8. Desarrollar un modelo de organización que le
permita a la UNA realizar
de manera adecuada las funciones de
mantenimiento, así como crear las
condiciones para proyectar el desarrollo C
institucional
9. Reforzar las capacidades necesarias para
procurar un presupuesto
acorde con las expectativas de desarrollo que
tiene planteada la Institución C
para los próximos cinco años
Porcentaje de graduación

Universidad E M PE (%)
Universidad Nacional Abierta 1555 37024 4.20

Leyenda:

E: Egresados

M: Matricula

PE: (E/M)*100. Indica el porcentaje de egresados con respecto a la matricula de cada


universidad.
Referencias bibliográficas

Plan Estratégico UNA. 2004.

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