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AGOSTO 2015
LA PAZ – BOLIVIA
1
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN .............................................................. 4
2. PROPONENTES ELEGIBLES ......................................................................................................... 4
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ........................... 4
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) ............................... 5
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ................................................. 5
6. GARANTÍAS .............................................................................................................................. 5
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................... 6
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................................... 7
9. DECLARATORIA DESIERTA ......................................................................................................... 7
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................... 7
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................................... 8
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................. 8
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................................. 8
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................. 8
15. IDIOMA .................................................................................................................................... 8
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA ....................................................................................................... 8
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ............................................................................................... 8
18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA
RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y EL CRONOGRAMA DE
MOVILIZACIÓN DE EQUIPO ........................................................................................................9
19. PROPUESTA ECONÓMICA ......................................................................................................... 11
20. PROPUESTA TÉCNICA .............................................................................................................. 12
21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES .................................................. 12
22. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .............................................................................................. 12
23. APERTURA DE PROPUESTAS ..................................................................................................... 13
24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................. 14
25. EVALUACIÓN PRELIMINAR ........................................................................................................ 14
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO ..................... 14
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD .............................................................. 16
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO ..................................... 16
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.................................................. 16
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ..................................................... 17
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS .............................................................. 17
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO ................................................................................................... 17
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO .............................................................................................. 18
34. ENTREGA DE OBRA ................................................................................................................. 19
35. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO ............................................................................................... 20
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ............................................................... 22
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ..................................................... 23
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y
el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha
límite establecida en el presente DBC.
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de
Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente las Especificaciones Técnicas.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción
del contrato.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las
NB-SABS.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en
el Artículo 28 de las NB-SABS.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Articulo 90 de las NB-SABS; siempre que las
mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado
en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda
extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de pago.
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos
exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener
una validez no menor a noventa (90) días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una
garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación son:
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los últimos diez (10) años.
La experiencia será calificada por los años de actividad, conforme la Tabla de Valoración de
Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.
El número de años de experiencia del especialista corresponderá a la suma de los plazos en uno
o varios proyectos de construcción, siempre que los mismos no hubieran sido realizados
simultáneamente. En el caso de trabajos efectuados simultáneamente, deberá computarse solo
el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deberá ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el
proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicación, la entidad convocante podrá requerir toda la información que considere
pertinente para verificar lo señalado en las declaraciones juradas.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
18.4.1 El Formulario constituye una declaración jurada del proponente, que garantiza el pleno
funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su disponibilidad
durante el cronograma comprometido
18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deberá estar disponible
hasta la recepción provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para
labores no permanentes o a requerimiento deberá ser puesto a disposición, de acuerdo al
cronograma de obra.
El proponente deberá presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta económica:
19.1 Presupuesto por Ítem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1), para todas las
actividades a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volúmenes de Obra
requeridos.
19.2 Análisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los ítems de manera coherente
con las especificaciones técnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes
sociales y tributarias vigentes.
El Proponente deberá presentar la cotización de precios elementales, sin recargos, de todos los
materiales, personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.
La variación del precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con respecto al
Análisis de Precios Unitarios del Formulario B-2, dará lugar a la descalificación inmediata de la
propuesta.
El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben
ser calculadas con relación a una hora de trabajo.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no solamente incluirá
al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de la obra,
según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la obra y
el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Detalle de la Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3) y la Experiencia Específica de la
Empresa (Formulario A-4).
e) Detalle del Equipo Mínimo comprometido para la Obra (Formulario A-7).
f) Cronograma de ejecución de la obra (Formulario A-8).
g) Otros que considere la Entidad.
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda.
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un tramo o paquete deberá presentar una sola
vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada tramo o
paquete.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se
presente el proponente; o por cada tramo o paquete.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
22.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
22.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
22.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas
por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
22.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios
y documentos presentados.
22.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
22.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada
dentro el plazo establecido.
22.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido
para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito el proponente, deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
22.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
22.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
23.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y
lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la convocatoria sea
declarada desierta.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas.
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica.
En caso de Adjudicaciones por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-2 por
cada tramo o paquete.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
23.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta
una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
23.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de
Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de
Selección y Adjudicación:
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión
Aritmética deberá ser registrado en la cuarta columna del Formulario V-3.
NO APLICA
Dónde:
El resultado del de cada propuesta será registrado en la última columna del Formulario V-3.
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y cuando corresponda aplicados los
márgenes de preferencia, de la última columna del Formulario V-3 “Precio Ajustado”, se
seleccionará la propuesta con el menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignará veinte (20) puntos, al resto de las propuestas se les
asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Dónde:
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total ( ) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
Dónde:
: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
: Puntaje de la Propuesta Económica
: Puntaje de la Propuesta Técnica
NO APLICA
NO APLICA
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del
informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida
para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma
deberá ser publicado en el SICOES.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo
con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la
Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas por la entidad,
se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuestas
(Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben
ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
32.2 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a diez (10) días hábiles computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición
de Recurso Administrativos de Impugnación.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma
de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
32.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, y cuando la
propuesta fuese menor en más del 15% del Precio Referencial, la Garantía Adicional a la Garantía
de Cumplimiento de Contrato.
La entidad contratante podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra,
que estarán sujetas a la aceptación expresa del Contratista. En todos los casos son responsables por los
resultados de la aplicación de los instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA,
SUPERVISOR y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
introducen ítems nuevos (no considerados en el proceso de Licitación), ni se afecte el objeto del
contrato.
Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de Órdenes
aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las características sustanciales del diseño de la obra.
b) Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación del
precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes de
obra (no considerados en la licitación) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del diseño.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como límite el máximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio será firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
c) Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación
en las características sustanciales del diseño, el cual puede dar lugar a una modificación del precio
del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir ítems nuevos (no considerados en la
Licitación).
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias
sumadas) tiene como límite el máximo del diez por ciento (10%) del monto total original de
Contrato, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido
por aplicación de Órdenes de Cambio.
Los precios unitarios de los nuevos ítems creados, deberán ser negociados entre las partes, no se
podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios
considerados en otros ítems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deberá ser firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
SECCIÓN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO
La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato suscrito
y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisión de Recepción de la entidad
contratante.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Una vez efectuada la recepción definitiva de la obra por la Comisión de Recepción y emitida el Acta de
Recepción definitiva, la Unidad Solicitante, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las
demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la devolución
de garantía(s) y emisión de la Certificación de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligación de ejecutar
una obra civil específica, de acuerdo con las especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en
un documento, relacionándolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir,
completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la
ejecución de una obra pública, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el Documento Base de
Contratación.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por decisión propia del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Técnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por
intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusión de la obra: Es la fecha efectiva de conclusión de la obra, certificada por el Supervisor
de Obra, en la que se emite el Acta de Recepción Definitiva de la Obra firmada por la Comisión de Recepción.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurídica
contratada específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil. Legalmente es la persona que
en representación del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra y
ejerce control sobre la Supervisión Técnica.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizará el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodología: Es la descripción del método constructivo que empleará el proponente para ejecutar la obra,
incluyendo una descripción amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
agregadas a la obra para llegar a un mejor término de la obra contratada, pero cuyas características son
diferentes a las especificaciones técnicas contenidas en el Documento Base de Contratación original.
Obra Similar: Es obra similar, aquélla que la entidad ha definido especificando las características que
distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que tengan
particularidades semejantes y que cuenten con un número determinado de ítems significativos similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante según el contrato
y las especificaciones técnicas.
Obra Pública: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya
finalidad es propender el bien público.
Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor de obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseños, que a una escala adecuada definen la ubicación, formas
y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseño Final de la Obra por la instancia
correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseños a escala adecuada que definen la construcción, de las
piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación y ajustado con posterioridad
de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o ítem
de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitación completados y entregados por el Contratista al
Contratante, que contienen la cotización y forma de ejecución de la obra a construir.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben dirigirse,
tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra correspondencia
oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Supervisión Técnica: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza un empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución
de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 5 - 0 2 9 1 - 0 0 - 5 7 2 6 6 5 - 2 - 1
Objeto de la contratación : CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PUENTE ARCE – AIQUILE – LA PALIZADA,
TRAMO KM 30 (VILLA GRANADO) – PUENTE TAPERAS (CON CONDICION
SUSPENSIVA)
Modalidad : Licitación Pública
Código de la entidad para identificar al
: LPI 002/2015-CBBA
proceso
Gestión : 2015
Precio Referencial : Bs 450.000.161,36
Localización de la Obra : COCHABAMBA
Plazo de Entrega de la Obra (días
: 1.380 DIAS CALENDARIO
calendario)
a) Calidad, Propuesta Técnica y
Método de Selección y Adjudicación : X b) Calidad c) Precio Evaluado más Bajo
Costo
Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional X b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X a) Por el total b) Por Tramos c) Por Paquetes
Tipo de garantía requerida para la Garantía X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
de Seriedad de Propuestas c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para la Garantía X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
de Cumplimiento de Contrato c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para el Anticipo X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
(cuando sea solicitado) X c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de garantía requerida para la Garantía X a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
Adicional a la de Cumplimiento de Contrato :
(cuando corresponda) c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
X a) Presupuesto de la gestión en curso
Señalar para cuando es el requerimiento de
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la
la obra
Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador
Organismos Financiadores : # % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
1 CAF 47.43
2 OTROS 52.57
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : VILLEGAS TUFIÑO NOEMI PRESIDENTA EJECUTIVA a.i.
Responsable del Proceso de Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Contratación (RPC) : LAZARTE MEJIA JONATAN SUBGERENTE SOCIOAMBIENTAL
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Encargado de atender consultas : DELGADILLO ELÍO RENÉ INGENIERO DE MONITOREO
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
VILLEGAS NOEMI TUFIÑO NOEMI PRESIDENTA EJECUTIVA a.i.
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Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
DE LAS HERAS ARCE ERICK GERENTE NACIONAL TECNICO
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
CONCHA FLORES LUIS FERNANDO GERENTE NACIONAL JURIDICO
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38.1. GENERALIDADES
38.1.1. Introducción
La Carretera Puente Arce - Aiquile – La Palizada, que pertenece a la Ruta Nº5 de la Red Vial Fundamental fue
considerada como prioridad nacional dentro del Plan Vial de mejoramiento por la Administradora Boliviana de
Carreteras, según Decreto Supremo Nº 25134 del Sistema Nacional de Carreteras, es parte de la Ruta Nº 05
de la Red Fundamental del Sistema Vial Nacional de Carreteras que vincula las ciudades de Sucre y Santa
Cruz de la Sierra, pasando por el Departamento de Cochabamba y el ramal del Corredor de Integración Este –
Oeste.
Luego del proceso de calificación, se emitió la Resolución de Adjudicación RPC Nº 0218/208 del 10 de octubre
de 2008, adjudicando la obra a la Asociación Accidental Taperas, conformada por las empresas BOLDEING
SRL, OLMEDO LTDA y AMVI. El Contrato correspondiente ABC/439/08/ GCT-OBR-CAF fue suscrito en fecha 28
noviembre de 2008 para ejecutar la construcción de las obras por el monto original total de Bs.
199.415.141,72. (Ciento noventa y nueve millones, cuatrocientos quince mil ciento cuarenta y un 72/100
bolivianos).
Sin embargo, el Contrato de Construcción ha sido resuelto, encontrándose a la fecha cerrado. En este sentido,
actualmente el presente proyecto no cuenta con una empresa contratista que realice la construcción de la
obra.
El proyecto se encuentra localizado en la región central del país en los departamentos de Cochabamba
provincia Campero Municipio de Aiquile y Santa Cruz provincia Caballero Municipio Saipina. Las coordenadas
geográficas entre las que se desarrolla el proyecto son 18º 11’ de latitud sur y 65º 10’ de longitud oeste
(Aiquile) y 18º 5’ de latitud sur y 64º 41’ de longitud oeste (Puente Taperas), formando parte de la ruta Nº 5.
El proyecto tiene una longitud de 58 Km. desde la progresiva 30+000 hasta el Puente Taperas.
24
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Figura ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..1 Ubicación del Proyecto
ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS.
El Levantamiento Topográfico está dirigido a la realización de los trabajos de Monumentación, Medición con
GPS Estáticos, Nivelación Geométrica de Puntos de Control Horizontal y Vertical (Poligonal Base, Bancos de
Nivel) y Relevamiento Taquimétrico; que permita representar en forma óptima las características del relieve
de terreno del proyecto: “Supervisión Técnica y Ambiental del Proyecto Construcción de la Carretera Puente
Arce - Aiquile - La Palizada, Tramos II y III (Aiquile - Puente Taperas – La Palizada)”.
Ofrecer Información Topográfica Optima que garantice la buena ejecución del Estudio Carretero.
Construir una red de puntos de control horizontal y vertical, para que el replanteo de obras en la
etapa de construcción no presente dificultad alguna.
Poligonal Base Principal De Enlace Cada 10 Km.
La poligonal base principal de enlace de los tramo II y III, se realizó los días juliano 164 y 216
respectivamente a través de los puntos IGM CBMB y SUCE, que pertenecen a la Red MARGEN-SIRGAS con sus
datos geodésicos detallados en la siguiente Tabla.
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Para garantizar la precisión de este trabajo, se realizaron mediciones de distancias en sus dos sentidos y las
mediciones de los ángulos con lecturas de por los menos tres ángulos internos y un externo. Al momento de
efectuar la mensura se registraron datos de temperatura y presión para considerarlos en los cálculos de
reducción de distancias. De la misma manera que para la poligonal base principal, se señalizaron los vértices
de los puntos de control por medio de testigos materializados en mojones de hormigón con su respectiva
identificación y demarcación de referencias.
Nivelación Geométrica de los Puntos de Control Horizontal (Poligonal Base) y Vertical (Bancos de
Nivel).
Metodología de Campo
La nivelación de la Poligonal Base y Bancos de Nivel se realizó con un nivel digital con lecturas de ida y vuelta
cada 2 km.
El enlace a la red de nivelación nacional del Instituto Geográfico Militar, se realizó a través del punto BM
25PCA = 2174.13255 msnm ubicado a 2 km al este de la Población de Villa Granado.
La precisión exigida de acuerdo a los términos de referencia es de 8√K mm; para alcanzar una precisión
superior, la nivelación geométrica se ha ejecutado bajo los siguientes parámetros:
a. Se ha empleado un nivel digital SDL1X geodésico con 2 miras tipo invar, que ofrece una precisión
de 0.2 mmkm ya que sus lecturas se basan en un sistema electrónico de procesamiento de
imagen, por lo que en cada medición se obtiene información de elevación en la mira y distancia
entre miras, al margen que toda la información obtenida es guardada en un módulo de memoria
*.sdr.
b. La metodología de trabajo de campo ha sido ejecutado bajo una doble nivelación con lecturas de
ida y vuelta en sud- tramos de 2 km.
REVISIÓN ESTUDIO GEOLÓGICO.
El área de estudio se encuentra en las estribaciones orientales de la Cordillera de Los Andes en el sector sur,
que fue relevado y mapeado, habiéndose hecho un reconocimiento del marco geológico regional sobre el que
se construirá el camino, en base de la información disponible tanto de fotografías aéreas como de mapas
geológicos regionales, algunos publicados otros preliminares inéditos e imágenes satelitales Land Sat de
Google Earth.
Todo el mapeo de detalle se ha elaborado en conjunto con los ingenieros geotécnicos y civiles del área de
diseño geométrico en sentido de mejorar el trazo mediante variantes que en muchos casos comprometen el
corte de nuevos taludes o el ensanche de la plataforma.
Los límites geográficos dentro la delimitación del área de estudio representa zonas deformadas las cuales
tendrán un desarrollo distinto en la parte estratigráfica, paleontológica y estructural, como se verá en la
interpretación final. En el Tramo II km. 30 – Puente Taperas dominan estructuras características de una faja
plegada y corrida, habiéndose establecido además un límite más definido entre los dominios
tectonoestratigraficos de la Cordillera Oriental y el Subandino.
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En las pendientes de buzamiento se pueden generar movimientos de remoción en masa producto del
deslizamiento planar de los estratos fracturados y lubricados por el agua de lluvias. En este tramo se han
localizado algunos puntos a lo largo del eje con estas características. El arrastre de sedimentos y las crecidas
de los ríos principales por intensas precipitaciones pluviales son también fenómenos que deben considerarse
al diseñar las obras de alcantarillas y/o puentes.
Las rocas y suelos presentes en el tramo II de la carretera Km. 30 - Puente Taperas están compuestas por
rocas de edad devónica que incluyen a las formaciones Icla, Huamampamp. Rocas de edad Carbonífera
identificadas como formación Tupambi. Depósitos cuaternarios de edad Pleistocenica a Reciente compuesto
por depósitos aluviales, coluvio y abanicos aluviales.
Se le asigna una edad devónica debido a la posición estratigráfica en las que se encuentran tal y como fueron
definidas por el SERGEOTECMIN (Ex Geobol). Las rocas y al hallazgo de fósiles invertebrados en regiones
vecinas permitieron hacer las correlaciones correspondientes.
En su gran mayoría los taludes formados por las rocas compuestas de limolitas y bancos de areniscas son
favorables, existiendo algunos sectores con un buzamiento desfavorable o “dip slopes”. También se presentan
estratos casi horizontales hasta estratos que llegan a tener verticalidad.
Se han identificado tres sistemas de diaclasas con diversas características en el espaciamiento y longitud de
las mismas. Teniendo sectores desfavorables cuando dos sistemas de diaclasas forman un ángulo cercano a
los 60 grados. (Mapeo Geotécnico)
Se pudo evidenciar que muchos de los problemas de inestabilidad son debidos a la falta de impermeabilización
de las banquinas por donde se infiltra el agua durante la época de lluvias lubricando los planos y provocando
derrumbes.
En este sentido, se han excavado 60 calicatas para la revisión del estudio, por lo tanto se han analizado un
conjunto de 237 calicatas (incluyendo aquellas del estudio) con una cadencia aproximada de 250 m., de las
que se han extraído 139 muestras representativas y se han identificado 152 sectores de roca. Es decir, en
promedio 0.59 muestras por calicata. De esta forma se han cubierto los casi 58 km. que conforman el tramo,
desde el inicio del tramo, Prog. 30+000 hasta el final del mismo en la Prog. 88+074.
Se han efectuado ensayos de clasificación de suelos (granulometría por tamizado y límites de consistencia) en
cada una de las muestras representativas. Los resultados obtenidos, muestran que, de acuerdo a la
clasificación AASHTO, la proporción de material grueso es casi similar a la de los finos (42% grueso y 58%
fino). Los grupos más relevantes son los correspondientes a suelos A-2-4 y A-4, los cuales explican casi el
67.6% del total de muestras. Por otra parte, según la clasificación SUCS, la proporción de suelos granulares
es algo mayor (74.8%), siendo los tipos de suelos más recurrentes aquellos pertenecientes a los grupos GC y
SM, los cuales explican el 39.6% del total de las muestras.
A-7-6 GW
A-1-a GP-GM
0.7% 0.7%
A-6 7.9% CL 2.2%
12.9% A-1-b 13.7% GM
5.8% 7.9%
CL-ML
5.0%
ML GC
6.5% 21.6%
A-2-4
23.7%
SC-SM
7.9%
GC-GM
A-4 27
5.0%
43.9%
SC SP
A-2-6 8.6% 1.4%
5.0%
SP-SM
SM 1.4%
18.0%
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Además, el estudio de las propiedades mecánicas del terreno que servirá de sustento al diseño del pavimento,
ha contemplado la ejecución de ensayos de compactación (energía modificada) y CBR en 38 muestras
(incluidas aquellas en el diseño final), correspondientes a otros tantos grupos en los que se concentraron las
139 muestras investigadas, con lo cual se tiene que en promedio, cada grupo contó con 3.6 muestras.
Los resultados del ensayo de CBR, han mostrado en principio la existencia de una relación inversa entre el
valor de CBR95 y su respectiva expansión, lo cual es una característica fundamental en la mayoría de los
suelos. El análisis por rangos de CBR95 indica que en la mayoría de los casos, el CBR95 es superior a 10%
(aproximadamente 68.1% de los ensayos); mientras que en el caso de la expansión asociada, se ha
observado que en aproximadamente 64.4% de los ensayos, la misma ha sido inferior a 1%. De esta forma,
las propiedades índices determinadas, así como sus respectivas propiedades mecánicas, están relacionadas
entre sí en función del tipo de suelo analizado. Así, se puede concluir que existe una consistencia elevada
entre los resultados obtenidos de la clasificación de suelos y sus correspondientes propiedades mecánicas,
medidas a través del ensayo de CBR.
50-60
40-50 3.6%
1.4% 0-5
14.4%
30-40
10.8%
5-10
19.4%
20-30
22.3%
10-20
28.1%
De los resultados obtenidos, se concluye que la mayoría de los suelos investigados poseen propiedades
mecánicas adecuadas para constituir el terreno de fundación del pavimento y/o capa de sub-rasante, además
de que se cuenta con una gran cantidad de material rocoso en la traza del proyecto, mismo que se puede
tomar como un buen suelo y por lo tanto, son útiles para conformar el cuerpo de terraplenes mediante
préstamo lateral.
REVISIÓN Y COMPLEMENTACION DE LOS ESTUDIOS GEOTÉCNICOS DE YACIMIENTOS.
El informe Estudio de Yacimientos ha cumplido con el objetivo de estudiar los materiales de construcción
existentes en la zona del proyecto y validar el informe de diseño final, determinando sus características físicas
y mecánicas. Asimismo, dado que se trata de un informe para la revisión del diseño final, se ha definido,
seleccionado y recomendado los bancos de préstamo que serán utilizados para las diferentes capas del
pavimento, así como para la elaboración de hormigones en el tramo Kilómetro 30 – Puente Taperas.
28
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Se han revisado cuatro bancos de préstamo para el tramo. En cada uno de ellos se han realizado ensayos
para determinar sus propiedades índice y mecánicas, éstas últimas asociadas al ensayo de CBR.
Adicionalmente, para las fuentes de aprovisionamiento de mejor calidad, se ha complementado el estudio con
ensayos de durabilidad y en función de la aplicación del mismo (capa sub-base, capa base y/u hormigones)
con ensayos especiales.
Para la conformación de la capa sub-base, se ha efectuado un análisis de las propiedades físicas y mecánicas
de todos los bancos de préstamo estudiados, llegándose a la conclusión que todos los bancos de préstamos
son adecuados siempre y cuando el material a utilizar se encuentre tratado, procesado o mejorado para el
cumplimiento de las especificaciones del proyecto.
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100
80
40
20
0
0.01 0.1 1 10 100
Tamices de la serie ASTM en mm
El estudio de los materiales constituyentes de la capa base, se basó en la premisa de que el material deberá
provenir de sectores en los cuales las capacidades resistentes (CBR) sean altas y estos yacimientos contengan
porcentajes considerables de material de sobre tamaño. Estos yacimientos con cierto tratamiento (inclusión
de material chancado) podrán alcanzar todos los requerimientos necesarios para su empleo en esta capa. De
igual manera se recomienda el uso de estos dos yacimientos para su empleo en la carpeta de rodadura, esto
debido a su alto contenido de material de sobretamaño.
100 100
90 90
80 80
70 70
60 60
50 50
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
0.01 0.1 1 10 100 0.01 0.1 1 10 100
Tamices de la serie ASTM en mm Tamices de la serie ASTM en mm
Se ha verificado que estos materiales tienen las propiedades suficientes como para ser empleados en la
estructura del pavimento y el volumen es suficiente para poder satisfacer los requerimientos de los materiales
necesarios.
Se ha realizado un análisis de oferta y demanda, a partir de una estimación de los volúmenes de obra
requeridos y los volúmenes de obra ofertados por los yacimientos. Luego de haber realizado el análisis se
puede observar que existe un saldo a favor de los yacimientos. Por lo tanto los yacimientos pueden abastecer
la demanda de la obra
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DISEÑO DETALUDES.
Se ha realizado el Estudio Geotécnico del Proyecto Diseño de Carretera Aiquile – La Palizada Tramo III
“Puente Taperas – La Palizada” con el fin de determinar las inclinaciones adecuadas de los taludes de corte,
en base a la evaluación del comportamiento de los diferentes macizos que se tienen a lo largo del trazo del
proyecto, recomendándose aquellas geometrías con las mayores inclinaciones posibles que sean estables a
largo plazo satisfaciendo los criterios de economía, seguridad y práctica constructiva.
TRABAJOS DE CAMPO
De acuerdo al estudio geológico y a las visitas de campo, se procedió con las siguientes actividades:
• Evaluación de las condiciones de estabilidad de los taludes de corte existentes y de las laderas
naturales.- Esta actividad consistió en la medición de sus inclinaciones y estimación de sus alturas observando
sus comportamientos durante las épocas de estiaje como de lluvias. Las inclinaciones medidas fueron
obtenidas con ayuda de una brújula de geólogo tipo Brunton.
• Identificación de los sectores críticos.- Denominados así a todos aquellos sectores que presentan
problemas de inestabilidades de dimensiones mayores donde es necesario recurrir a medidas de estabilización
más precisas y elaboradas utilizando elementos estabilizadores como shotcrete, mallas antidesplome, o
anclajes. Una vez que se contó con la información geológica, los planos topográficos y las secciones
transversales, se identificaron y estudiaron con mayor detalle todos estos sectores críticos.
Durante estas dos etapas fueron registrados todos aquellos aspectos más relevantes que permitieron
establecer las inclinaciones preliminares de los taludes los cuales fueron agrupados por tramos en función al
tipo de formación geológica, características similares de comportamiento mecánico, similar disposición
estructural con relación al trazo geométrico y al grado de meteorización de los macizos rocosos y/o de suelos.
• Mapeos geotécnicos de campo y toma de muestras representativas.- Una vez realizadas las
sectorizaciones e identificados los taludes representativos, los estudios de observación fueron
complementados con levantamientos y mediciones de campo (esclerometría en rocas, medidas de
orientaciones de las discontinuidades, identificación de presencia de agua, etc.). Adicionalmente se tomaron
muestras representativas de los macizos rocosos como de suelos (calicatas), llevando las mismas al
laboratorio para la realización de los diferentes ensayos de caracterización e identificación. Entre los ensayos
más importantes se realizaron ensayos de compresión no confinada en muestras de roca, y ensayos de
petrografía a través de láminas delgadas, granulometrías, límites de consistencia y clasificación de suelos.
Las diferentes clasificaciones de los macizos tanto en roca como en suelo fueron obtenidos a partir de los
mapeos geotécnicos y ensayos de laboratorio que a su vez permitieron la estimación de los parámetros
geomecánicos resistentes para proceder con el análisis numérico.
TRABAJOS DE LABORATORIO
Los ensayos de laboratorio han consistido principalmente en efectuar ensayos de caracterización de suelos y
rocas, además de ensayos de corte con el fin de obtener los parámetros de resistencia de las rocas.
Los ensayos de suelos se han realizado en muestras obtenidas de calicatas realizadas sobre el camino actual
aproximadamente cada 250 m y hasta una profundidad aproximada de 1.50 m. Los principales ensayos
realizados en las muestras de suelos consisten de lo siguiente:
• Ensayos de granulometría.
• Ensayos de consistencia: Límite Líquido, Límite Plástico.
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Se observa una amplia variación de los esfuerzos de rotura que presentan los materiales de los macizos
rocosos del proyecto de estudio; se tienen esfuerzos que van desde 164 a 737 kg/cm2.
Los análisis de estabilidad de taludes efectuados en suelos y rocas, siguen una lógica común, aunque con
particularidades propias. Este procedimiento genérico se basa en los siguientes pasos:
La caracterización de los macizos rocosos depende preponderantemente de los ensayos de laboratorio y de los
mapeos geotécnicos efectuados.
Para la obtención de los parámetros geomecánicos se procesó la información proveniente del mapeo
geotécnico caracterizándose los diferentes macizos encontrados y valorando los mismos de acuerdo a los
criterios propuestos por Hoek – Brown.
Los mapeos geotécnicos contienen, además, información relevante respecto a las características de las
discontinuidades (estratificación, diaclasa 1, diaclasa 2…) como las siguientes:
• Resistencia a la compresión uniaxial de la matriz rocosa (a través de esclerometría).
• RQD perpendicular al plano de cada discontinuidad.
• Espaciamiento, persistencia,
• Abertura, rugosidad, relleno, meteorización.
• Presencia de agua.
La inestabilidad de los macizos rocosos puede ocurrir de diferentes modos, ya sea a lo largo de
discontinuidades pre-existentes, a través de la roca intacta o por una superficie combinada. Este informe
contempla tres mecanismos de falla: falla plana, de cuña, y falla circular.
El análisis por falla plana fue realizado empleando el software RocPlane de RocScience adoptando el criterio de
resistencia en las discontinuidades propuesto por Barton y Choubey (1977); mientras que para los análisis de
falla por cuña se ha utilizado el software Swedge de RocScience, igualmente adoptando el criterio de
resistencia en las discontinuidades propuesto por Barton y Choubey (1977).
El método de análisis escogido para la evaluación de los taludes corresponde al de Morgenstern-Price (1965).
Para ello se usó el software Slide de RocScience que permite el cálculo por al menos 9 métodos diferentes; el
método Morgenstern-Price, entre otros, es riguroso ya que satisface las condiciones de equilibrio estático de
fuerzas y momentos.
En el tramo de estudio “KM 30 – Puente taperas”, se ha determinado 4 tramos considerados como sitios
críticos por las dimensiones mayores que presentan, donde en caso de fallas podrían conducir a daños muy
grandes en la carretera. Por lo tanto, el estudio de estabilización de estos tramos ha requerido de un análisis
a mayor detalle y la consideración de medidas de estabilización más precisas.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Este sector crítico está situado al lado derecho de la carretera en una longitud aproximada de 700 m. Se
tienen materiales rocosos compuestos por areniscas (Formación Tupambi) apoyados sobre limolitas
(Formación Iquiri).
Los Mapeos Geotécnicos realizados en este sector son los siguientes: SK-01-a, SK-01-b, SK-01-c, SK-01-d.
En este sector se tienen formaciones de areniscas formando taludes con pendiente alta y que están apoyadas
sobre formaciones de limolitas finamente estratificadas, sin embargo, estos taludes de areniscas presentan
caída de rocas de gran tamaño incluso mayores a 1 m debido principalmente a la menor rigidez que presentan
las limolitas.
En este sitio se observa que inclinando el talud aún más de su posición actual, se continuaría observando
caída de rocas principalmente por la inestabilidad que se tiene en las limolitas situadas por debajo de las
areniscas. Por esta razón, se recomienda realizar una banquina ancha en la parte superior de las limolitas con
el fin de que caídas de rocas se produzcan sobre esta superficie, y manteniendo además lo más posible las
inclinaciones actuales de ambos taludes. Se reducirían igualmente los efectos de las degradaciones de las
limolitas causadas por erosiones y humedad a las que está sujeta la superficie de su talud.
Este sector crítico está situado al lado derecho de la carretera en una longitud aproximada de 220 m. Se
tienen materiales rocosos compuestos por limolitas y deslizamientos producidos por filtraciones de agua.
En este sector se tienen ya deslizamientos producidos al pie de talud debido a las altas filtraciones que se
tienen. Se observa igualmente cortes realizados con banquinas desmoronadas debido a estas filtraciones.
El estudio realizado de este sitio crítico recomienda tomar las siguientes acciones:
Movilizar el eje de la carretera hacia la izquierda del talud para evitar mayores afectaciones por
futuros deslizamientos.
Mejorar las condiciones de drenaje del talud colocando drenes longitudinales al nivel de la
banquina existente (incluyendo bajantes), y al pie de talud. Debido a las altas filtraciones que se
tiene, estos drenes deben ser lo más profundos posibles para disminuir de esta manera el
incremento de presión de poros en el talud.
Colocar un muro de gaviones al nivel del pie del talud y alejado aproximadamente 5 m de la
superficie del talud con el fin de contener probables materiales deslizados e impedir su afectación
a la carretera.
Este sector crítico está situado al lado derecho de la carretera en una longitud aproximada de 570 m. Se
tienen materiales rocosos compuestos por areniscas y con buzamiento desfavorable en muchos de sus
sectores.
Se tiene también al lado derecho de la carretera un talud bastante alto, por lo que los cortes deben
disminuirse lo más posible.
Se observa un factor se seguridad adecuado, sin embargo, debido a la necesidad de realizar cortes en el
talud, se ha efectuado análisis considerando un corte con inclinación 1:2 (H:V).
El análisis de estabilidad efectuado indica igualmente un factor de seguridad adecuado, sin embargo se
recomienda no efectuar cortes en lo posible ya que el talud es bastante elevado y cualquier inestabilidad que
se produzca puede generar movimientos de tierra muy elevados.
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Este sector crítico está situado al lado izquierdo de la carretera en una longitud aproximada de 700 m. Se
tienen materiales rocosos compuestos por limolitas y deslizamientos producidos por filtraciones de agua.
A lo largo de este sector, al lado izquierdo de la carretera, se tiene el Río Mizque que en épocas de crecidas es
muy caudalosos, transportando además materiales de sobretamaños que ponen en riesgo el talud de la
carretera por problemas de socavación que podría existir.
Se observa un factor se seguridad adecuado, sin embargo, debido a la necesidad de realizar cortes en el
talud, se ha efectuado análisis considerando un corte inicialmente con inclinación 1:2 (H:V). Los resultados de
este análisis indican un FS adecuado, sin embargo, el análisis de falla planar indica que el talud debe tener
menor inclinación. Por esta razón se ha disminuido la inclinación del talud a 1:1.5 (H:V).
Si bien el FS que se tiene para un corte de talud 1:1.5 (H:V) es adecuado, se recomienda ampliar el terraplén
de la carretera hacia el Río Mizque con un adecuado muro de sostenimiento y de protección al talud de la
carretera.
DISEÑO GEOMÉTRICO DE LA VIA.
Construir una carretera que permita contar con una infraestructura adecuada, cuyas características
geométricas, tengan un buen sistema de drenaje, taludes estables, superficie de rodadura pavimentada que
garantice la transítabilidad segura durante todo el año al tráfico vehicular, considerando el uso adecuado de
los recursos económicos.
Como una consecuencia del proyecto vial, se prevé una mayor integración de los departamentos de
Chuquisaca, Cochabamba y Santa Cruz, lo que redundará en el desarrollo e impulso de la actividad
productiva, comercial y turística de la zona, para elevar el nivel
Descripción del estado actual del provecto vial
En general el trazo se desarrolla en laderas y valles de los departamentos de Cochabamba y Santa Cruz, la
obra básica se encuentra en plena etapa de construcción; en los recorridos realizados por la nueva
Supervisión “PCA Ingenieros Consultores SA”, observó que los trabajos han sido paralizados en sectores
donde se presenta mayor dificultad de construcción, observándose marcadamente la inestabilidad de taludes
pronunciados y/o presencia de material inestable.
Los sectores más críticos se encuentran al final e inicio del Tramo Aiquile - Puente Taperas y Puente Taperas -
La Palizada respectivamente, es decir antes y después de llegar al puente Taperas, donde la vía se encuentra
al margen del Río Mizque y se desarrolla paralelo al río. La presencia de segmentos con estratificación
desfavorable para la implementación de cortes y/o terrazas, y sectores con deslizamiento masivos que
comprometen la estabilidad de la plataforma condicionan que sean segmentos críticos.
La ejecución del sistema de drenaje y obras Complementarias se encuentra paralizada, así mismo se observó
varios puentes concluidos que deben ser incorporados a la vía con la construcción de sus respectivos accesos
y obras complementarias.
El alineamiento geométrico del proyecto con el que se estaba ejecutando, coincide casi en toda su extensión
con la plataforma del camino existente; criterio que ha conducido a radios de curvaturas bastante
restringidas, que ocasionarían la inseguridad de los usuarios; sin embargo algunos segmentos fueron
modificados con algunos ajustes a objeto de mejorar los alineamientos, tanto horizontal y vertical.
Parámetros empleados.
Los parámetros geométricos empleados por la Asociación Accidental CONSA- ECOVIANA para el diseño
Geométrico del proyecto vial Puente Arce- Aiquile - Puente Taperas - La Palizada, fueron en base a las normas
del SNC 1990; en el cuadro siguiente se resume los parámetros empleados por la Asociación Accidental Consa
- Ecovíana
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..1 Parámetros de Diseño
empleados en estudio original
Características Valores en Proyecto
Categoría de la Carretera Categoría II
Volumen de Transito diario (TPDA) Mayor a 700 veh/día
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Taludes
En corte (H:V) 1.0:3.0 1.0:2.0
En terraplén (H V) 1.5:1.0
Para la revisión y readecuación de la obra vial, se debe tomar en cuenta la importancia de carretera en
atención a que la ruta Vial Aiquile - Puente Taperas – La Palizada, forma parte de la Red Vial Fundamental y a
la vez será parte de uno de los corredores Bioceanicos y el TPDA superará los 500 veh/día con predominio de
tránsito pesado y presencia de camiones articulados de hasta 22,40m de longitud, aspecto que obliga la
actualización de los parámetros geométricos en base a las normas de la ABC 2008
APLICACIÓN DE LOS PARÁMETROS GEOMÉTRICOS SEGÚN NORMAS DE LA ABC- 2008
El cuadro siguiente resume los parámetros Geométricos, propuestos por PCA Ingenieros Consultores y
aprobados por la fiscalización para su aplicación en la obra vial “Carretera Km 30 – Puente Taperas”
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..2 Parámetros de Diseño
empleados en la etapa de revisión.
Características Valores en Proyecto
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Notas:
Excepcionalmente el radio mínimo será de 40 m en los sectores muy montañosos que impiden proyectar
mayores radios de curvatura.
Debido a la presencia predominante de vehículos pesados, excepcionalmente se usará pendiente máxima del
8% en laderas montañosas con longitudes críticas no mayor a 400m.
*En la propuesta de PCA Ingenieros Consultores S.A., se había recomendado por razones de seguridad,
emplear un ancho de 1.50 metros de berma a cada lado (este parámetro fue entregado a ABC mediante la
fiscalización en mayo de 2014), sin embargo mediante CITE: GF-S-PALP-59A/2014 de fiscalización, se
instruye adoptar el ancho mínimo de bermas a 1.0 metro.
Justificación de los parámetros.-
Clasificación de la carretera para TPDA > 500 veh/día
Según normas del SNC - Categoría II
Según normas de ABC- Colectora
Las principales, razones para actualizar las características básicas de la geometría son:
Forma parte de la red Fundamental (Ruta F-5) y será parte de uno de los corredores
Bioceanicos
Será una Ruta Interdepartamental que conectará a los Departamentos de Santa Cruz,
Cochabamba y Chuquisaca.
La superficie de rodadura será de concreto asfáltico.
El TPDA superará los 500 veh/día a los 10 años de puesta en servicio.
Según estadísticas, (ratificada con la evaluación de proyección del tránsito vehicular)
predominan los vehículos pesados.
Minimizar en lo posible impactos ambientales adversos.
La seguridad de los usuarios es de suma importancia.
Como conclusión, las velocidades seleccionadas de acuerdo a la topografía, la categoría (Colectora) y el TPDA
mayor a 500 veh/día se detalla en el siguiente cuadro.
Llana 80 km/hr
Ondulada 70 km/hr
Montañosa 60 km/hr
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..3 Parámetros de Diseño
empleados en la etapa de revisión.
Velocidad de Proyecto (Km/hr.) 40 50 60 70 80 90 100 110
Longitud mínima Recomendada (m) 30 30 40 40 50 50 60 70
Longitud mínima Aconsejable (m) 40 50 60 60 70 80 90 100
Alineamiento Vertical.
a) Pendiente Longitudinal.
Considerando el volumen y composición del tránsito vehicular previsto, la categoría de la carretera en función
de la topografía del terreno por la que atraviesa y la influencia de las pendientes en los costos de la
construcción y de operación vehicular, se recomienda adoptar los siguientes valores.
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Llano 6%
Ondulado 7%
En corte 0.5%
En terraplén 0%
En general el máximo deseable por condiciones del tránsito vehicular predominante (mayor al 72% de
vehículos pesados) y en topografía montañosa, debe ser 7 % y excepcionalmente 8 %.
Normalmente las longitudes son mayores a la distancia de visibilidad mínima de parada (frenado). La
expresión empleada para determinar la longitud, es la siguiente:
L=Kmin * A
Donde:
L = Longitud de Curva vertical (m)
K mín. = Valor mínimo adoptado según se cóncava y/o convexa
A = Diferencia algebraica de pendientes convergentes al PIV.
Cuando la diferencia de pendientes "A” es menor a 0.5% y la externa menor a 0.02m, condicionan que no se
requiere curva vertical.
Parámetros "K" para curvas verticales convexas.-
El cuadro siguiente resume los valores K.
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..5 Parámetros “K” para
Curvas Verticales Convexas
70 25 23.5
80 40 35.5
90 63 5 1.0
100 91 74.0
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..6 Parámetros “K” para
Curvas Verticales Cóncavas
60 17 14
70 24 19
80 32 26
90 42 34
100 52 42
Parámetros mínimos por visibilidad para adelantamiento.
Tiene relevancia en curvas verticales convexas
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Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..7 Parámetros “mínimos por
visibilidad para adelantamiento
V (Km/hr) 60 70 80 90 100
Ka 149 210 272 339 391
El proyecto de la carretera Puente Arce – Aiquile – La Palizada, realizado en años pasados, en el área de
hidrología no presentaba un informe, solamente un mapa de cuencas, por tanto, fue necesario realizar un
nuevo estudio con información actualizada y que además cumpla con los criterios que actualmente se
considera como básicos en la Administradora Boliviana de Carreteras.
El estudio hidrológico desarrollado, empleó conceptos de la hidrología clásica para el cálculo de caudales
aplicando métodos de transformación de precipitación en escurrimiento, en consideración a la información
disponible y a la carencia de registros hidrométricos. Los métodos empleados en cuencas con superficies
menores a 25 km2, son: el hidrograma triangular de Mockus, el método Racional Modificado y el método de
Burkli-Ziegler. En el caso de cuencas mayores (con áreas de aporte mayores o iguales a 25 km2), se emplea
el modelo de simulación de crecidas HEC-HMS. Para la aplicación de los métodos citados, se ha requerido
información de precipitación, datos de parámetros morfométricos de las cuencas y sus correspondientes
números de curva o los coeficientes de escorrentía.
La información de precipitaciones empleada corresponde a las estaciones de Comarapa, Aiquile y Puente Arce,
habiéndose determinado la consistencia y homogeneidad de sus datos. Posteriormente, se obtuvieron las
relaciones de Precipitación – Duración – Frecuencia, en base a los registros de precipitaciones máximas en 24
horas de las estaciones mencionadas y a coeficientes de discrerización obtenidos de los registros
pluviográficos de la estación Santa Cruz (El Trompillo).
Entre el Km 30 y Puente Taperas, se han definido 166 cuencas, 5 de ellas mayores; sus parámetros
morfométricos se determinaron a partir de la cartografía digital disponible y de modelos digitales de terreno,
38
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
considerando de forma especial, las cuencas mayores que tienen una estructura particular de subcuencas para
su modelación.
Los números de curva, necesarios para la transformación de la precipitación total en efectiva, se determinaron
a partir de la elaboración de mapas de complejos hidrológicos, que proporcionaron las combinaciones suelo-
vegetación, a las cuales se les asignó un número de curva, según los valores que plantea el Soil Conservation
Service, asumiendo una condición de humedad antecedente III. Asimismo, en base a los CN’s y se
determinaron sus equivalentes coeficientes de escorrentía.
En cuencas menores los caudales fueron calculados con tres metodologías, el método racional modificado, el
hidrograma triangular de Mockus y el método de Burkli-Ziegler. Previo análisis de las obras existentes, marcas
de crecida y morfometría de cada punto, se ha optado por recomendar, para el diseño de las obras de
drenaje, el empleo de los caudales obtenidos con el método racional para cuencas menores a 2 km2; para
cuencas con superficies iguales a 2 km2 y menores a 10 km2, se emplearán los caudales resultado del
promedio de las tres metodologías (hidrograma triangular, método racional y la fórmula de Burkli-Ziegler),
para cuencas con áreas de aporte entre 10 y 25 km2 se emplean los resultados del hidrograma triangular de
Mockus . Los caudales en estos casos se calcularon para recurrencias de 25, 50, 100 y 150 años, los
resultados se presentan en detalle en el estudio de diseño final.
En cuencas mayores, es decir con áreas superiores a 25 km2, se ha empleado el modelo HEC-HMS para el
cálculo de caudales, para periodos de retorno de 150, 200 y 300 años. Es importante indicar, que los
caudales determinados para la cuenca del río Mizque (cuenca 166), son estimados, debido a la escasa
información meteorológica en la cuenca que tiene más de 7000 km2 de superficie
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..8 Caudales de crecida de
cuencas mayores entre el KM 30 y Puente Taperas
CAUDALES DE CRECIDA
PROGR. CUENCA DESCRIPCIÓN (m3/S)
Q150 Q200 Q300
38+525.00 42 CALLEJONES 1 88.3 96.6 108.9
54+750.00 84 HUERTAS 782.6 860.4 972.2
65+935.00 110 SAN AURELIO 358.6 389.9 441.8
74+035.00 129 PEREZ 325.1 354.7 409.1
86+365.00 166 TAPERAS (MIZQUE) 2991.6 3320.1 3758.5
Considerando la importante producción de material sólido en la zona del proyecto se realizó el cálculo de
caudales sólidos y al análisis de zonas de riesgo de origen hídrico.
Los caudales sólidos a nivel cuenca, como material de lavado, inicialmente se estimaron con las metodologías
de Djorovic y Fournier. Luego se emplearon fórmulas para determinar la concentración de sedimentos
expresadas en términos de caudal, las expresiones empleadas corresponden a Mizuyama, Mizuyama y
Shimohigashi, Meunier y Rickenmann 1. Se recomendó, añadir a los caudales líquidos, los caudales sólidos
determinados con la fórmula de Mizuyama y Shimohigashi para el diseño del drenaje transversal, debido a
que representan en conjunto lo apreciado en campo.
El estudio hidrológico también ha incluido, como se mencionó anteriormente, el análisis de riesgos de erosión
hídrica, habiéndose determinado que sectores de mayor pendiente son los de mayor riesgo, ya que
adicionalmente carecen de cobertura vegetal.
HIDRAÚLICA Y DRENAJE
El diseño del sistema de drenaje de la carretera Km 30 – Puente Taperas, se ha realizado a fin de garantizar
la evacuación pronta y segura del agua, producto de las precipitaciones, que llegue a la vía, está compuesto
por obras de drenaje transversal (alcantarillas y puentes), obras de drenaje longitudinal (cunetas de pie de
terraplén, cunetas de corte, cunetas de banquina y zanjas de coronamiento), subdrenaje (drenes
longitudinales y transversales) y obras complementarias al drenaje (Bajantes de zanjas de coronación, cajas
de ingreso a las alcantarillas, obras de encauce, obras de disipación de energía).
39
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El diseño del sistema de drenaje se ha regido por los criterios establecidos en el Manual de Hidrología y
Drenaje de la ABC y las normas de diseño de drenaje de la AASHTO.
a) Drenaje Transversal
Los criterios básicos empleados para el diseño del sistema se drenaje transversal, en cuanto a la recurrencia
de los caudales, se presentan en la siguiente Tabla:
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..9 Criterios de Diseño:
Drenaje Transversal
OBRA DISEÑO VERIFICACIÓN
Alcantarillas con sección Caudal con T = 50 años Caudal con T = 100 años
menor a 1.75 m2
Alcantarillas con sección Caudal con T=100 años Caudal con T=150 años
mayor a 1.75 m2
Puentes Caudal con T=200 años (Revancha Caudal con T=300 años (Revancha
mínima 1.0 m) 0.30 m)
Para el diseño de drenaje transversal se han considerado aspectos hidrológicos, hidráulicos, ambientales y
estructurales. Particularmente se ha tomado en cuenta el problema de acarreo de material sólido en la zona,
que ha provocado la colmatación y/o falla de las obras existentes, por lo expuesto se ha previsto la
implementación de 253 alcantarillas y el empleo de solamente dos obras existentes; en el nuevo diseño se ha
dado mayor holgura a las obras, considerando el caudal sólido, para reducir el riesgo de sedimentación. La
capacidad hidráulica de las obras fue determinada con el software HY-8 para cada alcantarilla, y sus
características geométricas específicas determinadas a partir del emplazamiento de cada obra en su sección
transversal correspondiente, que se ve plasmada en monografías. Las obras proyectadas se presentan a
continuación:
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..10 Cantidad y tipo de obras
del drenaje transversal
REFERENCIA OBRA TIPO CANTIDAD OBS.
TH1.5 m 59
TH1.2 m 1
TH1 m 65
DTC 1.5X1.5 50
DTC 2(3X2) 2
DTC 2(4x3) 3
Callejones 2 DTC 2(6x3) 1 Existente
DTC 2(6x4) 1
DTC 2X1.5 29
DTC 2x2 18
DTC 3(4x3) 2
DTC 3x2 10
DTC 4x2 1
DTC 4x3 9
DTC 6X4 4
Total drenaje transversal
254
menor
CALLEJONES 1 Puente L=31.2 1 Existente
HUERTAS Puente L=90 m 1 Existente
SAN AURELIO Puente L=30 m 1 Existente
PEREZ Puente L=61 m 1 Existente
PUENTE Puente L=16.2 m 1 Existente
Respecto a los puentes, el diseño geométrico a considerado el paso obligado de la nueva vía por seis puentes
existentes de diferentes dimensiones, en tal sentido se ha procedido a la verificación hidráulica de ésas
estructuras con el modelo HEC-RAS, empleando caudales de 200 y 300 años de recurrencia, y topografía de
detalle, habiéndose determinado que cumplen con las revanchas solicitadas en el Manual de Hidrología y
Drenaje de la ABC, sin embargo para un mejor funcionamiento algunas requieren de la implementación de
obras de protección y encauce, en la mayoría de los casos reforzando las existentes. La socavación estimada
en los puentes existentes, se presenta como referencial debido a que la información empleada en el cálculo es
de calicatas, no de sondeos profundos. Un resumen del análisis realizado se presenta a continuación
40
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b) Drenaje longitudinal
Las obras tipo empleadas en el drenaje longitudinal, verificadas con el software FlowMaster son las siguientes:
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..11 Secciones tipo para el
drenaje longitudinal
c. Subdrenaje
El sistema de drenaje profundo (subdrenaje) tiene por objeto eliminar las aguas subsuperficiales que podrían
aflorar a la superficie a través del paquete estructural. Entre el km 30 y puente Taperas el subdrenaje está
compuesto por subdrenaje longitudinal, subdrenaje transversal y capas drenantes. En el caso de las capas
drenantes, se prevé implementarlas en sitios que sean identificados durante la construcción, debido a que en
los trabajos de campo realizados tanto en el área de drenaje como en geotécnia, no se hallaron sitios con
humedad aparente o sitios donde se hubiera hallado el nivel freático, por tanto éste ítem contempla
cantidades contingentes globales.
d. Obras complementarias
Las obras complementarias al drenaje menor incluyen bajantes de zanjas de coronación, bajantes de
bordillos, cajas de ingreso a las alcantarillas, obras de ingreso a estructuras tipo cajón, obras de disipación a
la salida de alcantarillas y obras de control y de protección de terraplenes.
Las obras de control mayores consideran muros vertederos que se implementarán en quebradas con alta
capacidad de arrastre, y tendrán el objetivo de retener el material de acarreo y reducir la pendiente natural de
la quebrada. Las obras de protección en terraplenes se implementarán en sectores donde los cauces puedan
erosionarlos.
DISEÑO DE ESTRUCTURAS.
En el proyecto Km 30 – Puente Taperas, las estructuras mayores (Puentes), han sido construidas en su
totalidad; en este sentido, en la readecuación del proyecto, no se ha calculado ninguna estructura mayor.
Las estructuras menores consideradas comprenden a las alcantarillas tipo cajón de hormigón armado,
alcantarillas tubulares y a sus respectivos cabezales de entrada y salida.
En este proyecto varias obras de drenaje transversal fueron construidas, pero por motivos de diseño
geométrico, las obras quedarán sin uso. A continuación se presentan los criterios necesarios para su diseño.
ESTUDIOS BASICOS
Para el análisis y diseño estructural de las estructuras de drenaje menor se han tenido en cuenta las
recomendaciones de los siguientes estudios:
La información del levantamiento topográfico de la zona de estudio y el trazado del eje de la carretera
permitieron localizar y referenciar las alcantarillas cajón en base a las progresivas de la vía. Asimismo se
determinó el esviaje de las mismas en función del sentido del cauce. Posteriormente se generaron secciones
transversales en estos sectores, con las cuales, se procedió a la determinación de las longitudes y cotas de las
obras, así como sus pendientes longitudinales. Con estos datos se determinó la altura de relleno ó tapada
sobre cada una de las alcantarillas.
Los planos planta – perfil de la carretera proveen la información de la ubicación (Progresiva) y tipología
(Sección del cajón) de cada obra de drenaje, tanto en planta como en perfil.
41
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Estudios de suelos.
Para el análisis de los materiales existentes, se obtuvieron muestras de suelos en campo, las que se llevaron a
laboratorio para la realización de los ensayos correspondientes. Del análisis de los resultados obtenidos, se
identificaron las características de los suelos y sus propiedades físico-mecánicas. Los resultados de estos
estudios se consignan en el informe de suelos y geotecnia para la carretera.
ANALISIS Y DISEÑO ESTRUCTURAL
Los parámetros de diseño empleados son:
Norma de diseño: La especificación básica de diseño empleada para el proyecto estructural es la “AASHTO
LRFD Bridge Design Specifications”, 4th Edition 2007.
Descripción de obras
Los estudios básicos mencionados anteriormente determinaron el emplazamiento, sección, esviaje, longitud y
altura de tapada de cada una de las obras de drenaje menor.
Posteriormente se procedió con la clasificación de los diferentes tipos de alcantarillas. En primer lugar se las
clasificó de acuerdo al número de divisiones internas de la sección transversal en simples, dobles, triples y
cuádruples. Posteriormente, para el diseño estructural de cada uno de estos tipos se los clasificó en función de
su altura de tapada o relleno. Para ello se utilizaron los siguientes rangos de tapada en metros: 0.0 – 2.4; y
tapadas mayores a 2.4.
Los planos con el proyecto estructural de obras de drenaje menor muestran las características de las obras
tanto en planta como en elevación, las secciones longitudinales y transversales requeridas, cuadros con
dimensiones, cantidades unitarias y totales de obra, notas sobre normas, calidades de los materiales y otros
detalles relevantes para la construcción de las obras.
GEOMETRIA
Las alcantarillas tipo cajón cuentan con cartelas en todas las esquinas interiores. En la parte lateral del cuerpo
de la alcantarilla se deberán colocar barbacanas con el propósito de drenar el agua que pudiera encontrarse
en el suelo. Asimismo, a la entrada y a la salida de los cajones se proyectaron cabezales, los cuales están
compuestos por dos aleros laterales y una losa de piso tal como se muestra en las figuras.
Los planos con el proyecto estructural de obras de drenaje menor muestran las características de las obras
tanto en planta como en elevación, las secciones longitudinales y transversales requeridas, cuadros con
dimensiones, cantidades unitarias y totales de obra, notas sobre normas, calidades de los materiales y otros
detalles relevantes para la construcción de las obras.
Las memorias de cálculo se presentan en el anexo del capítulo Diseño de Estructuras y se encuentran
organizadas de la siguiente manera:
42
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Al realizar la revisión se pudo notar que el informe entregado por el Consorcio carece de información de los
datos de tráfico utilizados para las proyecciones, por lo tanto se procedió a solicitar a la ABC Regional
Chuquisaca el TPDA del último año realizado en este tramo, el cual se presenta a continuación:
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..12 Tráfico Histórico ABC
(Vías Bolivia)
RUTA 05: COMPOSICIÓN DEL TRÁFICO PROMEDIO DIARIO ANUAL (TPDA), GESTION 2006
(En porcentaje)
COMPOSICIÓN VEHICULAR LIVIANOS BUSES CAMIONES OTROS
TRAMO ESTACIÓN EST. LONG. TPDA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Hito 60 - Uyuni Uyuni 756 254 128 34,02 24,90 6,31 3,98 5,35 3,29 5,90 6,38 5,28 3,22 0,82 0,55
Uyuni - Potosí Cebadillas 754 206 225 26,81 14,88 9,98 2,45 16,98 2,64 8,00 4,23 10,92 2,91 0,12 0,08
Potosí - Betanzos Don Diego 750 28 1.672 39,06 9,01 11,72 2,20 10,47 1,19 9,43 3,05 10,47 1,71 1,23 0,46
Betanzos - Puente Mendez Retiro 752 83 699 53,36 8,37 6,85 1,28 10,99 2,44 4,78 2,16 5,73 3,60 0,17 0,27
Puente Mendez - Cr.Rt.2482 (Yotala) Totacoa 250 32 944 43,64 15,15 16,91 3,23 5,04 0,99 5,08 3,51 2,60 2,68 0,52 0,65
Cr.Rt.2482 (Yotala) - Sucre Pte. Villazòn 252 16 913 41,86 16,83 14,57 2,52 4,88 1,13 3,62 5,51 5,42 1,84 0,21 1,61
Sucre - La Palma Zapatera 253 28 274 33,00 14,58 7,29 1,28 9,81 0,06 7,56 6,62 13,06 6,01 0,12 0,61
La Palma - Surima La Palma 254 61 203 27,07 12,05 9,91 1,40 11,56 0,53 10,00 6,91 12,51 6,58 0,29 1,19
Surima - Pte. Arce Surima 256 29 161 14,06 9,77 10,86 2,28 16,34 1,09 9,77 8,89 16,39 9,36 0,57 0,62
Puente Arce - Aiquile Aiquile 450 55 393 34,26 10,35 4,77 1,95 11,75 0,62 9,23 6,32 13,26 6,90 0,40 0,19
Aiquile - Peña Colorada Aiquile 452 53 152 14,24 10,73 3,34 1,31 17,35 0,49 8,16 7,22 22,17 12,86 0,93 1,20
Peña Colorada - La Palizada Peña Colorada 454 76 184 12,09 5,53 3,31 1,18 19,34 0,59 8,42 6,52 24,09 13,27 1,27 4,39
Aiquile - Epizana Aiquile 458 89 147 38,44 10,40 6,20 2,44 9,89 4,78 6,31 8,53 8,13 3,52 0,17 1,19
Fuente: P ROVIA L (M icro empresas en co o rdinació n de la GCV - A B C)
De la información proporcionada, el tramo a utilizarse para este estudio es de Peña Colorada – La Palizada, tal
como se muestra en la anterior tabla.
Para el análisis de tráfico se utilizó los datos proporcionados por la ABC, de la estación Peña Colorada (Tramo:
Peña Colorada – La Palizada), los cuales fueron procesados y se resumen en la siguiente tabla:
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..13 Tráfico Histórico ABC (Vías
Bolivia)
Trafico Prom edio Diario Sem anal
Tipo de Sentido Sentido Totales Porcentaje
Vehiculo A-B B- A
Tipo 01 11 11 22 12,09%
Tipo 02 5 5 10 5,53%
Tipo 03 3 3 6 3,31%
Tipo 04 1 1 2 1,18%
Tipo 05 18 18 36 19,34%
Tipo 06 1 0 1 0,59%
Tipo 07 8 7 15 8,42%
Tipo 08 6 6 12 6,52%
Tipo 09 22 22 44 24,09%
Tipo 10 12 12 24 13,27%
Tipo 11 1 1 2 1,27%
Tipo 12 4 4 8 4,39%
Sub Total 92 90 184 100,00%
Porcentaje 50,00% 48,91% 100,00%
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
En este estudio se realizó una proyección de tráfico para 20 años, desde que la carretera esté puesta en
servicio.
Para la proyección del Tráfico Total, se consideraron independientemente las siguientes modalidades de
tráficos:
Tráfico Normal
Tráfico Generado y de Desarrollo
Tráfico Desviado
Tráfico Total Proyectado
El crecimiento del tráfico se realizó de manera anual, comenzando el año 2014, que es el año del estudio, se
considera un año para el gestionamiento y financiación y tres años para la construcción, comenzando en
operación el año 2018 durante 20 años de vida útil hasta el 2037.
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..14 Trafico Total Km 30 -
Puente Taperas.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
En base a esta revisión y datos de Vías Bolivia referidos a los conteos que realiza en esta zona, se ha
actualizado y complementado el tráfico que circula por el proyecto.
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..15 Cálculo del CBR de
Diseño.
Estructura del Pavimento para un Periodo de Vida Útil (10 Años Carpeta de Concreto Asfáltico)
El diseño de la estructura del pavimento del proyecto Km 30 – Puente Taperas progresivas 30+000 – 86+405,
se ha realizado para un período de 10 años con una capa de rodadura de Carpeta de Concreto Asfáltico
Convencional, este cálculo se ha realizado en base al método propuesto en la Guía de Diseño Estructural de
Pavimentos de la AASHTO 1993.
El análisis se realiza inicialmente, recopilando los criterios adoptados para la estimación de los parámetros
básicos señalados en el acápite anterior (tráfico, suelos y serviciabilidad); luego se analizaron los demás
parámetros de diseño propuestos en la normativa AASHTO, método que incluye conceptos probabilísticos y,
finalmente, se presentará el proceso de diseño y de verificación de los espesores de las diferentes capas que
conforman la estructura del pavimento.
Tabla ¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..16 Resumen Estructura del
Pavimento.
45
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Se describen los criterios adoptados para proyectar las obras complementarias de la vía, cuyo resumen de
elementos se indica a continuación:
Los muros de contención, proporcionan soporte lateral permanente a taludes que deberían ser verticales o
casi verticales del suelo. Se emplean en sectores donde los terraplenes alcanzan alturas considerables o
cuando el pie de terraplén se encuentra en distancias lejanas al centro de la carretera. Los muros proyectados
son los siguientes:
Se proyectaron con los criterios clásicos de análisis de estabilidad de estructuras rígidas. Estos muros han sido
calculados de acuerdo a las características empleadas y sobretodo las alturas a cubrir. Existen en el proyecto
dos tipos muros, aquellos que tienen relleno de suelo inclinado y relleno de suelo horizontal.
Estas estructuras son empleadas en sectores en los cuales las alturas superan los 6 metros de alto. La
característica de estos muros hace que sean muy convenientes económicamente. Estos muros se emplearan
en aquellos sectores donde las alturas sean de 7.0 metros hasta 10.0 metros de alto.
Estructuras de gaviones
Han sido empleadas en los proyectos en aquellos sectores que han sido necesarios sobre todo para la
protección de obras, tales como: protección de cursos de río, puentes, alcantarillas grandes, etc.
Estas estructuras normalmente sustituyen a muros cuya altura supera los 6.0 metros, consiste en emplear
geomallas uniaxiales y biaxiales, combinados con relleno de tierra debidamente compactados, en el tramo
será necesario emplear estos elementos en algunos sectores ya que las alturas con bastante altas.
Disipadores de energía
Son estructuras de gaviones instaladas aguas arriba en algunas obras de drenaje menor, necesarios para
disipar la energía del agua que transporta material de arrastre en crecidas extraordinarias
46
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
El proyecto cuenta con el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental y la LICENCIA AMBIENTAL, en el EEIA
se establecen medidas de mitigación ambiental (PPM – PASA, PROGRAMAS AMBIENTALES, ETC), que se
constituyen en la línea base no siendo limitativas.
Asimismo, en caso de obtenerse otras licencias ambientales referidas al proyecto o la actualización de la que
se tiene, la Contratista, es responsable por la implementación de las medidas de mitigación y prevención
resultantes (PPM, Programas, etc.)
Toda la información ambiental del proyecto forma parte indisoluble de la documentación que conforma el DBC
de la presente Licitación Pública. En este sentido, el cumplimiento de la Ley 1333 del Medio Ambiente y toda
la legislación ambiental conexa, LOS DOCUMENTOS AMBIENTALES Y SOCIALES RELACIONADOS CON EL
PROYECTO, asimismo las Especificaciones Técnicas Ambientales en particular, son de cumplimiento obligatorio
por parte del Contratista.
La Contratista deberá incorporar en sus Gastos Generales toda la gestión ambiental que tenga que ser
desarrollada conforme los compromisos de la o las Licencias Ambientales (EEIA, MM, PPM, Programas, Planes,
pago de multas emitidas por la Autoridad Ambiental Competente, etc.), así mismo se tiene consignados ítems
Ambientales, los cuales deben ser cumplidos con la aprobación de la Supervisión, conforme las
especificaciones técnicas.
En caso de que se vea necesario el monitoreo de los factores ambientales, conforme las Licencias Ambientales
o la normativa ambiental, la Supervisión instruirá el desarrollo de los monitoreos, los cuales serán cargados a
los gastos generales, hasta un número de 3 campañas.
Toda recomendación ambiental y/o instrucciones que sean emitidas por la Autoridad Ambiental Competente,
por la GERENCIA NACIONAL TÉCNICA-SUBGERENCIA SOCIO AMBIENTAL, GERENCIA REGIONAL responsable
de la administración del proyecto, así como la Supervisión Ambiental del proyecto, también serán de estricto
cumplimiento por parte del Contratista.
Se recomienda que el proponente consulte sobre cualquier aspecto de la DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL del
proyecto en la Gerencia Nacional Técnica y/o Gerencia Regional responsable de la Administración del
Proyecto.
El Supervisor Ambiental tendrá la facultad de instruir cambios, modificaciones y/o mejoras a los instrumentos
de gestión, de seguimiento y control ambiental durante la ejecución de obras, previa aprobación de la ABC. A
efectos de definir los procedimientos para el cumplimiento de las instrucciones ambientales, se deberá cumplir
con el procedimiento de no conformidades para la parte ambiental y social.
Las actividades de construcción más importantes que pueden causar impactos en el medio ambiente son:
Los problemas ambientales que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra, no previstos en el Estudio de
Evaluación de Impacto Ambiental, deberán ser reportados a la Supervisión para su correspondiente
Evaluación.
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Con objeto de realizar una gestión ambiental adecuada, durante el periodo de movilización el Especialista
Ambiental del Contratista, deberá presentar a la Supervisión y Fiscalización un plan de manejo específico de
los sitios identificados para el emplazamiento de campamentos, donde deberá considerar las medidas de
mitigación propuestas en el EEIA, priorizando la gestión de residuos sólidos, manejo de aguas residuales,
gestión de sustancias peligrosas, seguridad e higiene, servicios básicos dispuestos para el personal,
descripción del sitio previo a su intervención (registro fotográfico), así como la documentación de respaldo
que evidencie que el lugar cuenta con la aprobación de los titulares de los terrenos, no pudiendo utilizarse
escuelas u otros ambientes de carácter social para tal efecto. El documento será presentado hasta los 30 días
de emitida la orden de proceder, el mismo deberá aprobarse por la Supervisión y/o Fiscalización.
Para el caso de almacenamiento de materiales bituminosos, se deberá proteger el suelo a ser utilizado, en
caso de existir derrames de asfalto u otros el Contratista tiene la responsabilidad de hacer las acciones
necesarias para limpiar y disponer adecuadamente estos residuos ya sea encapsulándolos o su tratamiento
con una empresa autorizada (empetrolados), lo cual deberá contar con la aprobación de la Supervisión y el
Visto bueno de la Fiscalización con quienes se debe hacer la inspección correspondiente de control y
seguimiento. Los lodos provenientes del lavado de los áridos serán dispuestos en un área adecuada, debiendo
garantizarse que las aguas utilizadas para esta actividad no sean descargadas al medio físico sin un
tratamiento previo, debiendo tener condiciones similares a las originales.
En lo referente a los recursos hídricos se deberá evaluar el requerimiento tanto para consumo humano como
para obra identificando previamente las fuentes agua a ser utilizadas, en caso de que no se cuente con
fuentes de agua adecuadas o se tenga limitaciones de su uso que puedan generar conflictos sociales con las
comunidades y/o población local, no se podrá utilizar las fuentes de agua, debiendo prever la perforación de
pozos de agua.
En caso de manejo de explosivos, el contratista deberá contar con un polvorín, para lo cual se deben
gestionar los permisos y autorizaciones respectivos (Min. de Defensa, etc), de la misma manera se elaborará
y planteará un programa de prevención orientado a informar a las comunidades o poblaciones cercanas al
área de influencia del proyecto, sobre el cronograma de detonaciones previsto (programa de voladuras), el
sitio deberá ser evaluado previamente a su definición, conjuntamente con la supervisión.
Para la disposición final de material excedente o pasivos, en el EEIA se identifican buzones, no obstante se
pueden habilitar otros sitios, previa autorización de la Supervisión, debiendo contar con la aprobación y
autorización previa de los propietarios de los terrenos, asimismo se elaborarán los planes de manejo
ambiental respectivos con base a lo establecido en el EEIA, que deben ser aprobados por la Supervisión,
considerando criterios para evitar afectaciones a cursos de agua o propiedades por arrastre de finos o su
desestabilización.
Para el aprovechamiento de áridos se identificaron bancos de préstamo que fueron objeto de socialización, no
obstante se deberán gestionar actas de acuerdo con las comunidades locales, previo a su intervención es
necesario presentar un plan de manejo ambiental a la Supervisión, en base a los lineamientos del EEIA, con el
objeto de que a través del citado documento se obtenga la autorización respectiva con el Municipio, el alcance
de los acuerdos para el aprovechamiento de áridos son de responsabilidad del contratista, así como las
patentes municipales y otros de esta índole. Así también, es responsabilidad de la Contratista buscar otros
bancos si se ve necesario, debiendo cumplir con todos los aspectos normativos y la aprobación de la
Supervisión.
Los planes de manejo ambiental, serán elaborados y presentados por el especialista ambiental del contratista
previo a la intervención de las áreas identificadas, debiendo coordinarse este aspecto con la Supervisión y/o
fiscalización (Campamentos, Plantas Industriales, Aprovechamiento de Recursos Hídricos, Buzones, etc.).
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
El Contratista debe garantizar que el especialista ambiental inicie su trabajo a partir de la emisión de la orden
de proceder con objeto de que se elaboren los documentos ambientales iniciales y/o informes requeridos por
la ABC.
Previo a la recepción provisional de la obra, el Especialista Ambiental del Contratista deberá realizar una
inspección conjunta con Supervisión y Fiscalización garantizando que las áreas intervenidas por el Contratista
presenten un cierre y abandono de un 80 a 90%, aspecto que deberá ser validado a través de informes de
cierre aprobados por la Supervisión y VºBº de Fiscalización.
Es responsabilidad del Contratista el cierre, abandono y restauración de los sitios intervenidos por este
(Campamentos, plantas industriales, buzones, campos de préstamo y otras áreas utilizadas por el proyecto).
El Contratista además será responsable de tramitar la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas
LASP como responsable del manejo de materiales bituminosos, combustibles, explosivos, etc.
Para la implementación de Señalización ambiental definitiva, se deberá coordinar la ubicación, los letreros
informativos, los pictogramas a ser utilizados previamente con el Especialista Ambiental de la Supervisión,
Fiscal Ambiental y responsable ambiental de la ABC.
Es responsabilidad del Contratista coordinar con la Supervisión y/o fiscalización el proceso de liberación del
DDV.
El Contratista será enteramente responsable de las acciones de sus Subcontratistas y de las respectivas
consecuencias, y será susceptible a la aplicación de multas y sanciones especificadas contractualmente por su
incumplimiento.
Por requerimiento del Contratante, el Especialista Ambiental del Contratista deberá elaborar los documentos
ambientales necesarios para obtener la licencia que corresponda, con objeto de cumplir con la normativa
ambiental vigente y reglamentos conexos.
El Contratista responderá ante la Autoridad Ambiental Competente Nacional por infracciones graves al medio
ambiente y asumirá el pago de multas y sanciones que ésta determine por incumplimiento a la normativa
ambiental vigente, impactos ambientales y otras que esta determine.
El Contratista velará para que los impactos sociales y ambientales producidos por el proyecto mantengan
niveles no significativos, orientando sus prácticas hacia el cuidado del medioambiente.
El Contratista estará sujeto a las siguientes sanciones por incumplimiento de normas ambientales:
El Fiscal Ambiental y/o la Supervisión conjuntamente con el Especialista Ambiental del Contratista
programarán y realizarán una inspección de campo con la finalidad de evaluar el proceso de cumplimiento del
EEIA y al cabo de la misma elevarán un acta de inspección de campo donde identificarán el proceso de
cumplimiento de los documentos ambientales.
En caso de identificarse no conformidades, de acuerdo con la evaluación del Fiscal Ambiental y Supervisión
(Especialista Ambiental) se determinarán plazos de cumplimiento de las mismas, lo cual se hará llegar al
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
contratista a través de una nota donde se adjunte el acta de inspección y se determine los plazos en función a
la magnitud del incumplimiento.
El Contratista a través de su Especialista Ambiental, podrá a los tres días hábiles de recibida la nota
debidamente justificada, representar los aspectos observados, debiendo coordinar con el Fiscal Ambiental o
Supervisión la ampliación de plazo lo cual será notificado nuevamente a los tres días hábiles de recibida la
nota no existiendo plazo adicional.
Una vez definidos los plazos, se deberá realizar el seguimiento de acuerdo con el cronograma establecido para
evaluar el cumplimiento de las observaciones y mantener o levantar las no conformidades identificadas, a
través de un acta de campo con la participación del Contratista y Supervisión.
El Contratista estará sujeto a las siguientes sanciones por incumplimiento de normas ambientales:
La retención de 2 % del monto total de la medición del mes, por cada no conformidad ambiental, que
no fue resuelta al siguiente mes de identificada la misma por el Fiscal Ambiental y la Supervisión.
En caso de que la no conformidad se mantenga durante el segundo mes de identificada la misma, se
deducirá el 3 * 1000 del certificado de pago correspondiente al contratista.
En caso de que la misma no conformidad se mantenga durante el tercer mes, El Fiscal Ambiental y/o
la Supervisión emitirán un informe solicitando la aplicación de una multa de 5.000,00 $us, deducida
del certificado de pago.
En caso de que la no conformidad se mantenga a partir del cuarto mes, se aplicará una multa de
2.000,00 $us, la cual será aplicable cada mes hasta que la misma sea levantada, deducida del
certificado de pago del contratista.
El monto retenido será asociado a la respectiva no-conformidad y será restituido al cierre de la misma,
teniendo como plazo para iniciar las acciones para su atención hasta el siguiente mes de identificada
la misma. Esta Penalidad será aplicada sin perjuicio de las sanciones que determine la Autoridad
Ambiental competente por el mismo hecho.
El incumplimiento del cronograma de LDDV aprobado por la Supervisión, donde por la falta de apoyo
atribuible al Contratista que evidencia el cumplimiento de frentes liberados será considerada como
una no conformidad.
Las multas aplicadas e impuestas por la Autoridad Ambiental competente a la ABC (Responsabilidad
Legal de la Obra), por causa de no cumplimiento de responsabilidades ambientales por parte del
Contratista, serán deducidas de los pagos debidos al Contratista.
En caso de que se inicie un proceso en contra de la ABC por infracciones al medio ambiente donde se verifique
que las acciones de la Empresa Contratista son las que ocasionaron tal efecto, este deberá responder ante la
Autoridad Ambiental Competente Nacional y asumirá el pago de multas y sanciones que ésta determine.
La falta de atención a más de tres no-conformidades reiterativas identificadas por la Supervisión y/o la
Autoridad ambiental Competente, o en su defecto por contravenciones a la Ley 1333, sus leyes conexas por
un tiempo mayor a tres meses, podrá constituir un motivo para iniciar causal de rescisión del contrato, a
criterio de la ABC.
El Contratista podrá rescatar la Boleta de Garantía de Buena ejecución de la Obra sólo después de:
a) Informes Mensuales
Para cumplir con la ejecución de las medidas establecidas en el EEIA el Contratista, deberá presentar informes
Mensuales de Seguimiento y Control Ambiental, el contenido debe ser aprobado por la Supervisión.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
b) Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el
Contratante, el Contratista presentará un informe detallado sobre el evento particular,
comprendido de un análisis especifico, conclusiones y recomendaciones; respetando el convenio
de préstamo y el contrato de servicios.
Asimismo, el Contratista presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el
Contratante o la Autoridad Ambiental Competente en relación a la temática ambiental y/o
socioeconómica, que tenga relación al proyecto.
c) Informe Final
a) Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el Contratante y
requieran una acción inmediata. En estas situaciones el contratista presentará un informe detallado,
especificando el problema en particular, las conclusiones y recomendaciones más adecuadas y contempladas
dentro del convenio de préstamo y del contrato de servicios.
Asimismo, el contratista presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por el Contratante, la
Autoridad Ambiental Competente o el organismo financiador, en relación a la temática ambiental o social,
materia de este servicio.
b) Informes Mensuales
Para cumplir con la normativa ambiental el contratista, deberá presentar informes Mensuales de Seguimiento
y Control Ambiental, en Cinco (5) ejemplares impresos y Dos (2) digitales editables, los cuales deberá
presentarse a la ABC.
El contenido de los informes de medio ambiente deberá aprobarse en coordinación con el responsable de
seguimiento de la ABC, sin embargo con la finalidad de hacer un adecuado control al cumplimiento de las
medidas de mitigación propuestas, deberá contener el detalle de cada una de las medidas establecidas en el
PPM-PASA, adjuntando documentación de respaldo de su desempeño así como de la LDDV.
Para alcanzar el nivel óptimo en el control de la calidad ambiental es imprescindible contar con el siguiente
personal durante toda la ejecución del proyecto:
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Un (1) Especialista Ambiental (ingeniero ambiental, civil, agrónomo, geólogo, biólogo o ramas afines
con experiencia específica en evaluación, seguimiento a proyectos lineales de 3 (tres) años y general
de 5 (cinco) años.
Un (1) Inspector Ambiental (Ingeniero Civil, Agrónomo, Geólogo, Biólogo y Ambiental con experiencia
en evaluación y/o identificación de impactos ambientales, seguimiento de proyectos lineales con dos
(2) años de experiencia específica y tres (3) de general.
Sociólogo o Antropólogo con experiencia en resolución de conflictos sociales, relacionamiento
comunitario con dos años de experiencia.
Un arqueólogo registrado en la Dirección de Arqueología.
El Oferente debe presentar un Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras que forma parte de la Propuesta
Técnica
38.3.1. Definición
El Plan de Calidad para la Ejecución de las Obras es el documento que establece las prácticas, procedimiento,
recursos y secuencia de actividades relativas al Control de Calidad, estableciendo a los responsables y el plazo
en que estas actividades deben ser implementadas.
La Gestión de Calidad es la estrategia adoptada por la Empresa, determinando la política de sus objetivos que
deben ser implementados por medio de planes de calidad, control de calidad, mejora de calidad dentro de un
sistema adoptado.
La Empresa responsable de la ejecución de la obra vial debe elaborar un Plan de Calidad que será presentado
en la propuesta de construcción y reformulado a los treinta (30) días calendario de haber recibido la Orden de
Proceder de acuerdo a la Organización de las actividades a realizar en beneficio de la obra. Este documento
debe contener la siguiente estructura mínima básica:
Validación de la Calidad
Autocontrol
a. Control de Ejecución
i. Verificación visual de los materiales
ii. Realización de ensayos de laboratorio
iii. Obtención de muestras para realización de ensayos
iv. Entrenamiento de los operadores, laboratoristas y otros
v. Mantenimiento y calibración de equipos y laboratorios.
b. Control de Calidad
i. Monitoreo y control de la ejecución
ii. Registros de aprobación de ensayos y materiales ya ejecutados
iii. Mantenimiento y operación de laboratorios para ejecución de ensayos previstos.
iv. Análisis y Archivo de todos los resultados de ensayos
v. Controles geométricos del drenaje superficial
vi. Control de los impactos ambientales
vii. Verificación de la higiene y seguridad industrial.
viii. Acceso permanente de la Supervisión y de la Fiscalización a archivos.
ix. Demostración de la Gestión de calidad a la Supervisión y Fiscalización.
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Identificación de los problemas ambientales existente o aquellos que pueden ocurrir durante la ejecución de la
obra y los residuos producidos por la misma. Presentar una secuencia de fotografías del área de instalación de
los campamentos, las plantas y canteras a ser explotados, realizar el diagnóstico para la recuperación del
sistema. Presentar un Plan de Manejo Ambiental para la restitución y/o minimización de los impactos
ambientales negativos en los medios físico, biótico y socio económico.
Verificación de Insumos
a. Diseñar y aplicar controles de calidad a los materiales a ser utilizados, aplicando métodos estadísticos de
muestreo.
b. Realizar verificaciones in situ de los materiales de acuerdo a requisitos técnicos preestablecido.
c. Calculo de la frecuencia relativa de insumos en términos porcentuales.
2. Verificación de la ejecución
a. Cumplimiento de los procedimientos de control del sistema de Gestión de la Calidad.
b. Monitoreo de los procesos de ejecución en sitio.
c. Monitoreo de ensayos de laboratorio.
d. Aseguramiento de la trazabilidad metrológica de los instrumentos de medición que intervienen en las obras
(relacionado a la calibración de los equipos de medición).
e. Calculo de la frecuencia relativa de la verificación de ejecución de ensayos de laboratorio.
3. Verificación de las Obras Ejecutadas
a. Realizar inspecciones permanentes.
b. Realizar inspecciones a los frentes de trabajo y laboratorio.
c. Realizar inspecciones a las obras ya ejecutadas.
d. Verificar las obras que no cumplen con las especificaciones técnicas, para su reconstrucción.
e. Calcular la frecuencia relativa de la verificación de las obras ejecutadas en términos porcentuales.
4. Plan de seguimiento, monitoreo y control de la ejecución de obras
Se deberá realizar el análisis de la verificación de los insumos, de la ejecución y de la verificación de las obras
ejecutadas, considerando que los resultados deben tender al 100% de las verificaciones realizadas.
Informes
El Contratista deberá elaborar informes mensuales aprobados por la Supervisión que contengan el análisis e
interpretación de los datos obtenidos para la Gestión de Calidad, los mismos deberán contener conclusiones y
acciones correctivas para los ensayos, insumos u obras rechazadas.
El contratista está en la obligación de presentar un plan de manejo y control de tráfico, el mismo que será
documento indispensable para la liberación de frentes de trabajo, este documento debe contar con la
planificación del contratista para el manejo del trafico existente, vale decir, ubicación de desvíos y longitud,
periodos de uso de los mismos, cortes de tráfico, horarios de los mismos y su respectiva duración, personal
destinado para el control e información al usuario, planificación de los medios de comunicación a ser utilizados
para la información a los usuarios de la carretera sobre cualquier alteración a la circulación libre por la vía.
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Mantenimiento Durante la Ejecución de las Obras. El Contratista deberá incorporar en sus Gastos Generales
todas las actividades de (mantenimiento rutinario y/o periódico) según corresponda garantizando la
transitablilidad en el total del tramo adjudicado.
En caso de no requerirse la ejecución de estos trabajos, la supervisión será quien evalué la pertinencia.
1. Servicio de alimentación
2. Adquisición de Vehículos
Detallados en las especificaciones técnicas, los mismos pasaran a propiedad de la ABC una vez el contrato de
construcción concluya, todos los gastos no previstos de seguros, SOAT, pago de impuestos y cualquier otra
obligación que se genere por la compra, uso y transferencia final debe ser considerada en los gastos
generales del contratista.
Adicionalmente se debe de dotar una camioneta nueva doble tracción, doble cabina, con motor no menos a
2500 cc de cilindrada, para la fiscalización, este vehículo no pasara a propiedad de la ABC al concluir el
contrato, será devuelta al contratista al concluir los servicios de la fiscalización.
Los vehículos deben ser entregados en un plazo máximo de 30 días computados a partir de la orden de
proceder.
El monto requerido para la adquisición de estos vehículos está contemplado dentro del presupuesto de
obra, por tanto se debe aclarar que EL CONTRATISTA EN SU PROPUESTA (ANALISIS DE PRECIOS
UNITARIOS) NO DEBE INCLUIR GASTOS GENERALES NI UTILIDAD.
38.7. Campamento
El contratista deberá realizar las gestiones para la adquisición de predios cerca de la localidad de Villa
Granado, para la construcción del campamento del proyecto, este campamento debe de contar con toda la
infraestructura requerida para alojar al contratista, supervisión y fiscalización; una vez concluidas las labores
de construcción de la carretera este será transferido a propiedad de la ABC.
La adquisición de los predios será efectuada por el contratista, así como el diseño arquitectónico y la
construcción, el proyecto del campamento debe ser entregado a la supervisión para su aprobación en
coordinación con el contratante, en un plazo de 30 días posteriores a la orden de proceder.
Todo trámite para la compra del terreno, permisos de construcción y cualquier otro requerimiento para el
efecto, es de responsabilidad exclusiva del contratista, lo mismo que lo requerido para la transferencia al
concluir las labores de construcción.
Para el diseño y manejo del mencionado campamento se debe seguir lo estipulado en el EEIA.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
El ítem 8.5. Campamento alquiler, será certificado para el o los campamentos provisionales de uso de la
supervisión, fiscalización y/o contratante, mientras se construya el campamento definitivo, sobre este
último, una vez concluido no se certificara el ítem antes mencionado.
Se ha establecido que el costo de construcción es de Bs.- 1.715.000,00 mismo que debe ser incorporado en
la propuesta en el ítem correspondiente, este monto también contempla la construcción de una estación de
cobro de peaje y pesaje, al no existir ninguno de los diseños, los mismos se enmarcaran dentro este
presupuesto fijo.
La forma de pago será 50% al terminar la obra gruesa y el restante 50% al finalizar la construcción en su
totalidad.
El presupuesto de obra incluye el ítem Estación de Peaje y Pesaje, así como la compra de la balanza
correspondiente, el tipo de estaciones será definido en el transcurso de la construcción por la supervisión
(como parte de su responsabilidad) del proyecto en coordinación con Vías Bolivia y la ABC, es en ese sentido
que se debe incorporar, para el ítem en cuestión el monto de Bs.- 11.325.860,00, este presupuesto cubrirá la
construcción de la infraestructura y la adquisición de la balanza requerida, las especificaciones de ambas
serán entregadas por la supervisión al contratista en el marco del presupuesto antes mencionado.
La forma de pago de la construcción de las estaciones de pesaje y peaje será 50% al terminar la obra gruesa
y el restante 50% al finalizar la construcción en su totalidad; la adquisición e instalación de la balanza será
cancelada al 100% al concluir la labor.
El personal responsable del seguimiento, monitoreo y fiscalización de la obra será dotado de Equipo de
Protección Personal, estos gastos deben ser tomados en cuenta por los proponentes para la presentación de
sus propuestas, bajo el siguiente detalle, en las tallas correspondientes.
Al no existir una normativa propia para la ropa de trabajo, la marca de los implementos antes descritos debe
cumplir la norma europea EN-340, EN-343, UNE-EN ISO 20345, EN-471, para los pantalones, chalecos,
parkas, zapatos y camisas y la normativa americana ANSI Z89.1 2003 tipo I para los cascos, la ropa debe
contar con el logotipo de la ABC y la referencia del proyecto, bordada en el caso de la ropa y un estiquer en
el caso del casco.
La dotación de la ropa de trabajo será cada 8 meses, la primera a los 10 días de recibida la orden de
proceder.
- 2 Choferes
- 1 fiscal de obra
- 1 jefe de fiscalización
- 1 fiscal ambiental
- 1 IRT
- 1 IMP (se dotará una sola vez)
- 1 de futura designación
- 1 secretaria (camisa, parca)
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
La ropa de trabajo debe contar con la aprobación de la fiscalización del proyecto, antes de su entrega y
recepción.
El plazo para la ejecución del Proyecto y puesta en funcionamiento de la vía, determinado por el Contratante
es de 1.380 (mil trescientos ochenta) días calendario, este plazo contempla la movilización a obra (inicio de la
movilización e inicio de las labores previas), que es de 60 (sesenta) días calendario, el plazo se computa
desde la emisión de la orden proceder.
Este plazo considera los días domingos, feriados y periodos anuales de lluvia, por tanto, durante la ejecución
del proyecto no se aceptaran ampliaciones de plazo por lluvias, a no ser que se registren lluvias
extraordinarias fuera lo normal, en función de registros de lluvias para la zona del proyecto.
Con el fin de capacitar los recursos humanos de la Administradora Boliviana de Carreteras, el proponente
debe prever en sus gastos generales la capacitación a funcionarios de la ABC (previa coordinación con la
Gerencia Nacional Técnica), en temas relacionados a nuevas tecnologías en construcción de obras viales, a
través del envío de los funcionarios al exterior del País; se capacitará en un número mínimo de 10
participantes. Siendo obligación del contratista prever todos los gastos desde traslado, estadía, matricula
académica del curso y/o actividad propuesta.
La ABC tiene depositado en el km 55+000 Peña Colorada la cantidad de 3850 tn. de cemento asfaltico de tipo
convencional 60/70, el traslado de este material al área industrial que el contratista instale para su uso corre
por cuenta del mismo, la entrega del material se hará inmediatamente se haya firmado el contrato de obra.
La ABC no proveerá de disolventes como kerosene, gasolina u otros para los trabajos de imprimación,
tratamiento y riegos de liga, el costo por estos materiales deben ser incorporados por el proponente en los
ítems correspondientes a esas labores.
Como parte de los gastos generales el contratista debe proveer a la ABC el siguiente equipo, previa
coordinación con la Gerencia Nacional Técnica:
Especificaciones de la copiadora
Configuración Consola
Elemento de Escaneo Plancha con sensor móvil de imagen CCD
Proceso de impresión Escaneo por rayos láser e impresión electrofotográfica
Tóner Seco, componente doble
Memoria del sistema (estándar y máxima) 768 MB RAM o Superior
Unidad de disco rígido 40 GB estandár o Superior
Alimentador de documentos ARDF para 100 hojas (estándar)
Resolución de copiado 600 x 600 ppp
Escala de grises 256 niveles
Ajuste de exposición Manual y automático (estándar)
Indicador de cantidad Hasta 999
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
- 5 Unidades cámaras digitales de última generación con GPS, con las siguientes características
mínimas:
Píxeles reales
16.0 millones
Tamaño del sensor
1/2.3 pulg.
Tamaño de pantalla
3 pulg. diagonal
Tipo de pantalla
TFT LCD con Tratamiento antirreflejos
Ajuste de brillo de 5 niveles
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Medios de almacenamiento
Tarjeta de memoria SD
Tarjeta de memoria SDHC
Tarjeta de memoria SDXC
Película
Full HD: 1920x1080/ 30p
Full HD: 1920x1080/ 25p
Full HD: 1920x1080/ 60i
Full HD: 1920x1080/ 50i
HD: 1280x720/ 30p
HD: 1280x720/ 25p
HS 1920x1080/ 15p
HS 1920x1080/ 12.5p
VGA 640x480/ 30p
VGA 640x480/ 25p
HS 640x480/ 100p
HS 640x480/ 120p
Sensibilidad ISO
ISO 125-1600
ISO 3200, 6400 (disponible cuando se utiliza el modo Automático)
Velocidad máxima de disparo continuo a máxima resolución
Hasta 7 disparos a aprox.9.2 cuadros por segundo
Batería/Baterías
Batería Recargable de Ion de Lítio EN-EL19
Aprox. Dimensiones (ancho x altura x profundidad)
98.8 mm x 60.0 mm x27.4 mm excepto proyecciones
El equipo descrito debe ser entregado a la ABC Regional Cochabamba con el visto bueno de la
fiscalización y la administración de la entidad, el plazo de entrega es hasta 20 días luego de recibida la
orden de proceder, para el caso de las fotocopiadoras se debe además entregar 10 unidades de tóner
original.
Conforme establece el Artículo 20 de las DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo de Garantías
que debe presentarse es la siguiente:
Boleta de Garantía de Seriedad de Propuesta por el 1% del monto de la propuesta (Esta Garantía
podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la
Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (Esta
Garantía podrá ser presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre
de la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
Boleta de Garantía o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado (Esta Garantía podrá ser
presentada por la Asociación o individualmente por uno o más socios a nombre de la Asociación,
siempre y cuando cumpla con las características de: a primer requerimiento, renovable, irrevocable
y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).
Se aclara, que el Proponente Adjudicado podrá elegir el tipo de garantía de Correcta Inversión de
Anticipo de acuerdo al párrafo anterior, sin embargo una vez presentada dicha garantía, no podrá
modificar el tipo de la misma hasta la conclusión del contrato.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
En cumplimiento a lo solicitado en la Cláusula Trigésima Cuarta, numeral 34.1 del Contrato Seguro de la
Obra, la Empresa Contratista deberá presentar a la ABC a través la Supervisión y Fiscalización para su
verificación, en un plazo no mayor 30 días calendario recibida la Orden de Proceder, la Póliza Contra Todo
Riesgo con las características aprobadas mediante Resolución Administrativa IS/No 135 de fecha 15/02/08
de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros, por el monto total del contrato y el plazo total
debiendo la póliza renovarse en caso de existir ampliación de plazo en la ejecución.
Será también responsabilidad del Contratista contratar seguros para cubrir eventualidades durante todo el
periodo de ejecución de las obras, que deberá comprender:
Las características de estos seguros y las coberturas mínimas requeridas se especifican en el Modelo de
Contrato de Obra.
Para efectos de calificación respecto a la Experiencia Especifica de la Empresa Contratista, se define como
válidas las obras descritas en el ANEXO 3, OBRAS SIMILARES, inciso a) Obras Viales.
Los documentos de Especificaciones Técnicas y Planos podrán ser solicitados en formato digital en la Oficina
Regional de Cochabamba de la ABC o en la Unidad de Contrataciones de la ABC Central, para lo cual, deberán
contar con un CD, DVD o flash memory para su copiado.
En caso de contradicción o discrepancia entre los documentos que forman parte del contrato, el orden de
prelación será el siguiente:
1. Contrato de Obra
2. Documento Base de Contratación (con aclaraciones y enmiendas)
3. Especificaciones técnicas generales
4. Especificaciones técnicas especificas
5. Propuesta del contratista
El contratista en su propuesta técnica deberá identificar cada Frente de Trabajo, horario, personal,
equipo, materiales y plazo para ejecutar los trabajos previstos.
Las diversas actividades que se ejecuten en los Frentes de Trabajo deberán ser controladas por la
Supervisión independientemente al número de Frentes de Trabajo que incorpore el Contratista.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
HITOS VERIFICABLES
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
HITOS DESCRIPCIÓN
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
El Personal Técnico Clave propuesto, no puede estar trabajando en otro Proyecto en ejecución
(Construcción o Consultoría) que sea de la ABC, asimismo no puede ser Funcionario de Planta de la ABC. La
incorporación de este personal será motivo de descalificación de la propuesta.
Para la calificación de la Experiencia General y Experiencia Especifica del Personal Técnico Clave
Requerido se considerara a partir de la fecha de obtención del Título Académico, motivo por el cual es
obligatoria la presentación de una fotocopia simple del Título Académico del personal clave.
El plazo mínimo de experiencia General y Especifica para la calificación del personal clave es de 6 meses de
participación en proyectos.
El tiempo de permanencia del personal técnico clave requerido en obra es a TIEMPO COMPLETO, por
todo el plazo de ejecución del proyecto.
Para la ejecución de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes equipos:
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
Se establecen los siguientes volúmenes de obra, a los cuales los proponentes deberán incluir los
precios correspondientes, para la determinación del Presupuesto por Ítem y Presupuesto General:
1 Movimiento de Tierras
1.1. Desbroce y Limpieza [ha] 86,900
1.2. Excavación No Clasificada D =<300 m [m³] 1.664.710,000
1.3. Excavación en Fango D =<300 m [m³] 70.560,000
1.4. Terraplén con Material de Préstamo [m³] 150.940,000
64
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
5 Obras Complementarias
5.1. Excavación No Clasificada para Estructuras [m³] 33.713,000
5.2. Hormigón Tipo A para Obras Complementarias (fck=210 kg/cm²) [m³] 10.387,000
5.3. Hormigón Ciclópeo [m³] 15.105,000
5.4. Acero Estructural [kg] 752.180,000
5.5. Hormigón Tipo E para Obras Complementarias (fck = 110 Kg/cm2) [m³] 417,000
5.6. Gaviones Tipo Colchón para Obras Complementarias [m³] 423,000
5.7. Gaviones Tipo Cajón para Obras Complementarias [m³] 1.612,000
5.8. Relleno Compactado para Obras Complementarias [m³] 2.418,000
5.9. Capa Drenante para Muros de Contención [m³] 5.371,000
5.10. Tubos de Drenaje PVC D=6" [m] 7.083,000
5.11. Manto Geotextil para Obras Complementarias [m²] 36.979,000
5.12. Alambrados [m] 2.646,000
5.13. Aceras Areas Urbanas [m²] 1.680,000
5.14. Jardineras Areas Urbanas [m²] 840,000
5.15. Muro Mecanicamente Reforzado de 12 m [m] 21,000
5.16. Muro Mecanicamente Reforzado de 11 m [m] 32,000
5.17. Muro Mecanicamente Reforzado de 10 m [m] 27,000
5.18. Muro Mecanicamente Reforzado de 9 m [m] 105,000
5.19. Muro Mecanicamente Reforzado de 8 m [m] 121,000
5.20. Muro Mecanicamente Reforzado de 7 m [m] 210,000
5.21. Muro Mecanicamente Reforzado de 6 m [m] 179,000
5.22. Muro Mecanicamente Reforzado de 5 m [m] 142,000
5.23. Muro Mecanicamente Reforzado de 4 m [m] 111,000
5.24. Muro Mecanicamente Reforzado de 3 m [m] 179,000
5.25. Muro Mecanicamente Reforzado de 2 m [m] 310,000
5.26. Bordillo para jardineras y aceras [m] 1.680,000
5.27. Protección de Taludes con malla [m²] 40.005,000
5.28. Anclajes pasivos con pernos de acero con placa y tuerca [m] 2.363,000
5.29. Shotcrete (hormigón proyectado) [m²] 5.250,000
5.30. Enrocado [m³] 5.250,000
6 Señalización y Seguridad Vial
6.1. Defensas Laterales Metálicas, Incluye Terminales [m] 18.000,000
6.2. Delineadores de Calzada [unidad] 36,000
6.3. Delineadores de Curva Horizontal [unidad] 380,000
6.4. Pintado de la Superficie de Rodadura de 0.12 m de ancho [m] 0,000
6.5. Pintado de la Superficie de Rodadura de 0.15 m de ancho [m] 224.557,000
6.6. Señalización Horizontal con Simbolos y Letras [m²] 264,600
6.7. Señal Preventiva Cuadrangular 0.80 x 0.80 m [unidad] 477,000
6.8. Señal Reglamentaria Octogonal PARE de 0.75 m de altura [unidad] 14,000
6.9. Señal Reglamentaria Triangular CEDA 1.00 m de lado [unidad] 0,000
6.10. Señal Reglamentaria 0.75 x 1.10 m [unidad] 241,000
6.11. Señal Informativa de Destino, 2.00 x 1.10 m [unidad] 0,000
6.12. Señal Informativa de Destino, 2.20 x 1.10 m [unidad] 0,000
6.13. Señal Informativa de Destino, 2.40 x 1.10 m [unidad] 0,000
6.14. Señal Informativa de Destino, 2.60 x 1.10 m [unidad] 32,000
6.15. Señal Informativa de Destino, 2.80 x 1.10 m [unidad] 19,000
6.16. Señal Informativa de Destino, 2.20 x 0.60 m [unidad] 0,000
6.17. Señal Informativa de Destino, 2.40 x 0.60 m [unidad] 11,000
6.18. Señal Informativa de Destino, 2.60 x 0.60 m [unidad] 0,000
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán
recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo a la siguiente información:
CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PUENTE ARCE – AIQUILE – LA PALIZADA,
Objeto de la contratación : TRAMO KM 30 (VILLA GRANADO) – PUENTE TAPERAS (CON CONDICION
SUSPENSIVA)
CUCE : 15-0291-00-572665-2-1
Tipo de convocatoria : LICITACIÓN PUBLICA INTERNACIONAL
Forma de adjudicación : POR EL TOTAL
Método de Selección y Adjudicación : CALIDAD, PROPUESTA TECNICA Y COSTO
Precio Referencial : Bs 450.000.161,36
Encargado de atender consultas : Ing. Rene Delgadillo Elio
Teléfono : (591) 2159800
Fax : (591) 2159840
Correo Electrónico para consultas : rdelgadillo@abc.gob.bo
09 de octubre de 2015, Hrs. 10:00; ABC – Oficina Central, Edificio
Presentación de Propuestas :
Centro de Comunicaciones La Paz, Piso 7 Contrataciones
Acto de Apertura de Propuestas 09 de octubre de 2015, Hrs. 10:30; ABC – Oficina Central, Edificio
:
(Fecha, Hora y Dirección) Centro de Comunicaciones La Paz, Piso 7 Sala de Reuniones GNAF
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
ANEXO 2
TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIÓN MENOR A TRES
AÑOS
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
ANEXO 3
OBRAS SIMILARES
Nota: Cada entidad pública podrá complementar o mejorar el presente Anexo de acuerdo a su
criterio técnico.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
ANEXO 4
FORMULARIOS DE DECLARACIONES JURADAS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario C-1 (Organigrama, Métodos Constructivos, Número de frentes a utilizar, otros en base a
las Especificaciones Técnicas)
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.
71
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
72
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
73
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Teléfonos:
Fecha de inscripción
Matricula de Comercio: Número de Matricula
(Día Mes Año)
(Actualizada)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción
en el Registro de Comercio de Bolivia)
3. MARGEN DE PREFERENCIA
Solicito la aplicación del siguiente margen de Empresa constructora con socios bolivianos cuya participación de
preferencia acciones es igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)
El no marcado de la casilla se entenderá como la no solicitud del margen de preferencia.
Fax:
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
74
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
:
Asociación Accidental
% de
:
Asociados # Nombre del Asociado Participación
1
2
3
4
Número de Fecha de Expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
75
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
En el caso de que la Asociación Accidental esté conformada por una ONG no deberá ser llenada la información respecto a la
Matrícula de Comercio.
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
****
un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
77
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
%
Nombre del Período de Monto en $u$
Monto final participación Profesional
Contratante / Objeto del Contrato ejecución (Llenado de Nombre del
N° Ubicación del contrato en Responsable
Persona y Dirección (Obra similar) (Fecha de inicio y uso Socio(s) (***)
en Bs. (*) Asociación (****)
de Contacto finalización) alternativo)
(**)
1
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
****
un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
78
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-5
DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
EXPERIENCIA GENERAL
MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD OBJETO DE LA OBRA CARGO
OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD CARGO
(Criterio de Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL (LOS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S)
EXPERIENCIA GENERAL
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-7
EQUIPO MÍNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
PERMANENTE
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área.
81
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
..
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la Ruta Crítica de la
obra
(**) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecución de la obra
..
83
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR ÍTEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos precios unitarios que los
señalados en el Formulario B-2.
84
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-2
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DATOS GENERALES
Proyecto :
Actividad :
Cantidad :
Unidad :
Moneda :
1. MATERIALES
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
TOTAL MATERIALES
2. MANO DE OBRA
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA) (55% al 71.18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3. EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
* HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)
TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
4. GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL
* GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
5. UTILIDAD
COSTO
TOTAL
* UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD
6. IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
* IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5
TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente deberán señalar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones técnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.
85
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES
1. MATERIALES
2. MANO DE OBRA
* Solo del equipo y maquinaria consignado en los análisis de precios unitarios, de acuerdo con el valor indicado en el Formulario B-4.
El presente Formulario es una declaración jurada que asegura que lo señalado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este afectado
por alguna incidencia), corresponde a los Análisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.
(Cuando el objeto de la contratación así lo requiera se podrá solicitar a los proponentes la presentación del Formulario B-4)
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Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS
(Cuando corresponda)
(En caso de no requerirse esta información, la Entidad convocante deberá suprimir este
formulario antes de la publicación del DBC)
Reparación Combustible
Básico Otros
N° Descripción Potencia Repuestos Lubricantes TOTAL (*)
$/Unidad $/Unidad
$/Unidad $/Unidad
* El valor total debe ser el mismo que el señalado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relación a una hora de
trabajo.
87
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
1 Anticipo
2 Primer Desembolso
3 Segundo Desembolso
N Último Desembolso
88
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Deberá contener:
1
2
3
…
N
89
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO C-2
DECLARACIÓN JURADA DE CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el
proponente al momento
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
de presentar la
# Puntaje asignado Condiciones Adicionales
Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) Propuestas (***)
CRITERIO 1:
1
EMPRESA (máximo 9 puntos)
Transferencia de Tecnologia de la Empresa a la ABC 2
1.1
Mejora de la propuesta planteada por ABC 2
Experiencia de la Empresa en Construccion con Pavimento
FLEXIBLE, EN CARRETERAS, AUTOPISTAS , CON ESPESOR MINIMO 7
DE 5 CM
Mayor o igual a 2 veces la cantidad de Pavimento FLEXIBLE
solicitado en la licitacion PUNTO 41. VOLUMENES DE OBRA, al 7
valor de la propuesta (7 Puntos)
1.2
Igual o mayor a 1 vez y menor a 2 veces la cantidad de de
Pavimento FLEXIBLE solicitado en la licitacion PUNTO 41. 4
VOLUMENES DE OBRA, al valor de la propuesta (4 Puntos)
menor a 1 vez la cantidad de Pavimento FLEXIBLE solicitado en
la licitacion PUNTO 41. VOLUMENES DE OBRA, al valor de la 2
propuesta (2 Puntos)
CRITERIO 2:
2 EQUIPO con modelos superiores al 2013 (maximo 3 puntos), no son validos para calificacion los camiones
cisternas, camiones estacas.
EQUIPO PERMANETE 7
2.1 Si el 60% del equipo permanente es mayor a modelos 2013 7
si el 40% del equipo permanente es mayor a modelos 2013 4
CRITERIO 3:
3
PROPUESTA TECNICA DE LA EMPRESA (maximo 34 puntos)
PLANTA DE ASFALTO 5
3.1 el triple a lo solicitado en Capacidad a la Planta de Asfaltos 5
el doble a lo solicitado en Capacidad a la Planta de Asfaltos 3
PLANTA DE PRODUCCION DE AGREGADOS (Planta Trituradora y
5
Planta clasificadora)
La suma de Ambas debe dar el triple a lo solicitado en Capacidad
a la Planta de Produccion de Agregados (Planta Trituradora y 5
3.2
Planta clasificadora)
La suma de Ambas debe dar el doble a lo solicitado en Capacidad
a la Planta de Produccion de Agregados (Planta Trituradora y 3
Planta clasificadora)
Frentes de trabajo de como se encarará la obra, con equipo
7
pesado
3.3 Mayor a 4 frentes de trabajo 7
Igual a 3 Frentes de trabajo 5
Igual a 2 frentes de trabajo 3
Plazo de movilizacion ofertado, máximo 5 puntos 5
Igual al plazo estipulado en el DBC 0
3.4 Menor o igual al 95% del plazo estipulado en el DBC 1
Menor o igual al 90% del plazo estipulado en el DBC 3
Menor o igual al 85% del plazo estipulado en el DBC 5
Plazo de ejecución de la obra ofertado, sin movilizacion, máximo
5
5 puntos
Igual al plazo estipulado en el DBC 0
3.5
Menor o igual al 95% del plazo estipulado en el DBC 1
Menor o igual al 90% del plazo estipulado en el DBC 3
Menor o igual al 85% del plazo estipulado en el DBC 5
90
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por ejemplo
experiencia de la empresa, condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la
ejecución de obra, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 50
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de la ejecución de obra, siempre que estas características fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido la obra.
(****) Equipo mínimo ofertado permanente de acuerdo al numeral 40, desde el número 1 AL 10 a ser
tomados en cuenta.
91
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
ANEXO 5
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
92
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
93
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
94
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO V-2
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
El presente Formulario será suscrito por los presentes que así lo deseen en el Acto de Apertura de Propuestas.
95
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
96
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
FORMULARIO V-4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
PROPUESTA TÉCNICA EN BASE A
LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
NO NO NO NO
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
Organigrama
Formulario C-1
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
Plan de trabajo
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS
50 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
CONDICIONES ADICIONALES
criterio) criterio) criterio) criterio)
97
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B …… PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 26.1.4.)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-4.
PUNTAJE TOTAL
98
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO DE OBRA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
99
Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
MODELO DE CONTRATO
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente
Contrato de Obras, para ________________ (Registrar el tipo de obra a ser ejecutada y el
lugar), sujeto a los siguientes términos y condiciones:
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar la obra a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisión de Calificación, debe adecuarse este hecho en la
redacción de la presente cláusula).
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
presente contrato y en los documentos que forman parte del presente instrumento legal. Que en
adelante se denominará la OBRA.
Para garantizar la correcta ejecución y conclusión de la OBRA hasta la conclusión del contrato,
el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de obra y
materiales, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos emergentes del proceso
de contratación y Propuesta adjudicada.
Emitida la Orden de Proceder, que constará en el Libro de Órdenes, comenzará a correr el plazo
de ejecución de la obra. El plazo para la movilización del CONTRATISTA, realizando los trabajos
de instalación de faenas, facilidades para la SUPERVISIÓN y propias, que será de
_________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo previsto para el
efecto) días calendario, forma parte del plazo total de ejecución de la obra, por lo que también
se computa a partir de la emisión de la Orden de Proceder.
El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente cláusula, podrá ser ampliado en los
siguientes casos:
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución de la OBRA, objeto del presente Contrato es de __________ (Registrar en
forma literal y numeral el monto del Contrato, en bolivianos establecido en la
Resolución de Adjudicación) (En licitaciones internacionales, el monto del contrato
podrá ser en moneda extranjera, en caso de que el precio total contratado fuese en
moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago se realizará
en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco
Central de Bolivia en el día de pago).
El precio o valor final de la OBRA será el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base a las cantidades de obra que se han establecido en el Formulario
de Propuesta Económica.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen la
provisión de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y
todos los demás elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la ejecución de la obra, mismos que deben estar de acuerdo con lo señalado en
las especificaciones técnicas. Este precio también comprende todos los costos de referidos a
salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, reparaciones por trabajos
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del
precio establecido de la obra ya que no se reconocerán ni procederán pagos por trabajos que
hiciesen exceder dicho importe, a excepción de aquellos autorizados expresamente por escrito
mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este Contrato.
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONTRATISTA, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de planillas o certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el
plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratación) días establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización de la
obra estipulada en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías substitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.
(Cuando la propuesta económica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional a la Garantía de
Cumplimiento de Contrato de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y
cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica).
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de las garantías citadas anteriormente serán
ejecutadas en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin necesidad
de ningún trámite o acción judicial.
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato entrará en vigencia una vez
que haya sido firmado y se levante la Cláusula Suspensiva debiendo luego cumplirse con el
trámite de protocolización.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman parte del presente contrato los siguientes
documentos:
10.1. Documento Base de Contratación sus aclaraciones y/o sus enmiendas (si existiesen).
10.2. Especificaciones Técnicas.
10.3. Propuesta adjudicada.
10.4. Resolución de Adjudicación.
10.5. Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.6. Proyecto a Diseño Final.
10.7. Otros documentos necesarios para la ejecución de la obra, como ________ (señalarlos
que correspondan).
10.8. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el Formulario de
Propuesta Económica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecución de la obra,
Cronograma y Método de Ejecución.
10.9. Fotocopias legalizadas de:
10.9.1 Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la
entidad competente (excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.-
(Ocho MILLONES 00/100 Bolivianos).
10.9.2 Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA (excepto aquellas
empresas que se encuentren inscritas en el Registro de Comercio y Empresas
Unipersonales que no acrediten un Representante Legal).
10.10. Originales de:
10.10.1 Certificado del RUPE.
10.10.2 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría
General del Estado.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibido el
reclamo, analizará y emitirá su informe de recomendación a la ENTIDAD a través del FISCAL,
para que en el plazo de diez (10) días hábiles pueda aceptar, solicitar su aclaración o rechazar la
recomendación, que se comunicará de manera escrita al CONTRATISTA.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la SUPERVISIÓN.
(Si el plazo de ejecución de la obra es corto, los plazos previstos pueden ser reducidos
en concordancia con el plazo de contrato).
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
e) Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se habría
supuesto antes de la emisión de la Carta de Aceptación, tomando como base la
información proporcionada a los licitantes (incluidos los Informes de Investigaciones
de la Zona de Obras), información que es de dominio público y la que se obtenga de
una inspección ocular de la Zona de Obras.
f) El SUPERVISOR de Obra imparta instrucciones para resolver una situación
imprevista causada por la ENTIDAD o por otros trabajos adicionales necesarios por
razones de seguridad u otros motivos.
g) Autoridades públicas, empresas de servicios públicos o la ENTIDAD no trabajan
entre las fechas y otras restricciones estipuladas en el Contrato y ocasionen demoras
o costos adicionales al CONTRATISTA.
h) El Anticipo sea pagado con retraso.
i) El SUPERVISOR de Obra demore más allá de lo razonable en la emisión del
Certificado de Recepción Final.
j) El SUPERVISOR de Obra determine que Otros Eventos sean aplicables.
k) Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro
de los cuarenta y cinco (45), computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL
a la dependencia de la ENTIDAD que efectuará el pago.
l) Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el SUPERVISOR de
Obra determina que son aplicables.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione información sobre los efectos de cada Evento
Compensable en el plazo previsto, el SUPERVISOR de Obra evaluará el requerimiento y si
corresponde solicitará la ampliación del plazo del Contrato correspondiente.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
- Contrato (Original).
- Instrumento legal de Designación de la MAE o del funcionario delegado para la firma
en representación de la ENTIDAD y poder de representación legal del CONTRATISTA
(fotocopias legalizadas).
- Garantías (fotocopia simple).
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente previa la aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente
contrato, el SUPERVISOR tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales o similares).
Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, o similares).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el
proceso de ejecución de la obra o de retraso en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma
de trabajos en obra, dando lugar a demoras en el avance y/o entrega de ella, de modo
inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deberá recabar del FISCAL DE
OBRA un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
luego al SUPERVISOR por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del
plazo del Contrato o la exención del pago de penalidades.
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de
Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Cláusula Trigésima.
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución de la Obra, por
cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado,
en el período de movilización.
Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligación del
CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por
dichas contingencias.
21.2 Por Resolución del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma excepcional
de terminar el contrato a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, voluntariamente acuerdan dentro del marco legal vigente en Bolivia, el
siguiente procedimiento para procesar la resolución del Contrato:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
h) Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido
prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del
SUPERVISOR.
21.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por
cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darán aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONTRATISTA, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la garantía de Cumplimiento de
CONTRATO manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de correcta Inversión del
Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la conciliación de saldos, si
aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONTRATISTA éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalación de faenas para la ejecución de la obra y los compromisos
adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminación de la obra objeto del
CONTRATO, la ENTIDAD se encontrase con situaciones fuera de control de las partes
que imposibiliten la ejecución o conclusión de la obra, o vayan contra los intereses del
Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
CONTRATISTA, suspenderá los trabajos y resolverá el CONTRATO total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONTRATISTA suspenderá el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita
en el Libro de Órdenes el SUPERVISOR.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
SUPERVISIÓN; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONTRATISTA.
Esta Suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad debidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir
al SUPERINTENDENTE, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de
profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, éste recién entrará
en ejercicio de la función, cualquier acto anterior es nulo.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
El FISCAL tiene funciones diferentes a las del SUPERVISOR, por lo que no está
facultado para suplantar en el ejercicio de sus específicas funciones y responsabilidades
al SUPERVISOR.
26.2 Reemplazo del FISCAL DE OBRAS y SUPERVISOR: En caso de renuncia o muerte del
FISCAL DE OBRAS, o en caso de que la ENTIDAD y el CONTRATISTA coincidieran en
que el FISCAL DE OBRA y/o SUPERVISOR no está cumpliendo sus funciones de
conformidad con las disposiciones del Contrato, un nuevo FISCAL DE OBRA y/o
SUPERVISOR será nombrado por la ENTIDAD.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
26.4 Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán en
todos los casos estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto en los
casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIÓN.
Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución
del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los
precios unitarios contractuales de los ítems de obra que lo utilizan, por lo que, el
CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos topográficos necesarios para la
ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con el
SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.
26.6 Inspección de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en la
Obra deberán cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y estarán
sujetos a la inspección, examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN en cualquier
momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de su
incorporación a la misma. Los costos para la realización de ensayos están a cargo del
CONTRATISTA.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
26.12 Corrección de defectos: Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se notifique
un defecto, el CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en la notificación
de la SUPERVISIÓN. Toda parte de la Obra que no cumpla con los requerimientos de las
especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, será considerada trabajo
defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la recepción definitiva, que
sea resultado de mala ejecución, del empleo de materiales inadecuados, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, será removido y reemplazado en forma satisfactoria para
la SUPERVISIÓN. La SUPERVISIÓN notificará al CONTRATISTA todos los defectos que
tenga conocimiento antes de la recepción provisional de la obra para que estos sean
reparados. Si los defectos no fuesen de importancia y se procediese a la recepción
provisional, estas observaciones constarán en el acta respectiva para que sean enmendadas
o subsanadas dentro de un plazo de hasta noventa (90) días, previos a la recepción
definitiva.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
SUPERVISOR con dos (2) días hábiles de anticipación y preparará todo lo necesario para que se
realice dicha labor, sin obstáculos y con la exactitud requerida.
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el
SUPERVISOR.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FORMA DE PAGO). El pago será paralelo al progreso de la obra, a este
fin mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido, el
CONTRATISTA presentará al SUPERVISOR, para su revisión en versión definitiva, una planilla
o certificado de pago debidamente firmado, con los respaldos técnicos que el SUPERVISOR
requiera, con fecha y firmado por el Superintendente de obra, documento que consignará todos
los trabajos ejecutados a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la medición efectuada
en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de
demora serán contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir los
mismos del lapso que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada
planilla.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión
definitiva el certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o devolverá el
certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este
último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva
fecha.
El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizará dentro de los
treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista
de la ENTIDAD, para el pago. El CONTRATISTA, recibirá el pago del monto certificado menos
las deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los
cuarenta y cinco (45) días hábiles computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a la
dependencia prevista de la ENTIDAD, para el pago; el CONTRATISTA tendrá derecho a
reclamar por el lapso transcurrido desde el cuarenta y seis (46) hasta el día en que se haga
efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de atraso.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) calendario, desde la fecha de
aprobación de la planilla de pago por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario,
por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y
multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD, como compensación
económica, independiente del plazo.
En cada caso, el Informe del SUPERVISOR consignará también la deducción de los días de
demora en la presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el CONTRATISTA.
30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma excepcional,
por causas plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el SUPERVISOR, con la
autorización expresa de la ENTIDAD, durante el período de ejecución de la obra, podrán
efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios al diseño de la obra, (que modifiquen el
plazo o el monto de la obra), a efectos que la misma cumpla con el fin previsto.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
30.5. La orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos
y suscritos de forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del
CONTRATISTA, en ninguno de los casos constituye un documento regularizador de
procedimiento de ejecución de obra, excepto en casos de emergencia declarada
para el lugar de emplazamiento de la obra.
30.6. Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción
del mismo debe durar como máximo veinte (20) días calendario.
30.7. En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los
instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y
CONTRATISTA.
30.8. Asimismo, procederá la suscripción del contrato modificatorio en el marco de lo
estipulado en el último párrafo de la Cláusula Décima Octava de este contrato, para
lo cual se cumplirá con el procedimiento de la Cláusula Trigésima Segunda y todo lo
pertinente en la presente cláusula
Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato,
el Cronograma de ejecución de obra propuesto será ajustado en función de la fecha de emisión
de la Orden de Proceder, dentro de los quince (15) días calendario subsiguientes a la emisión de
la Orden de Proceder y será presentado para su aprobación al SUPERVISOR. En caso que el
CONTRATISTA no cumpla con la presentación en el plazo determinado, el SUPERVISOR en un
plazo de cinco (5) días hábiles actualizará el Cronograma de Ejecución de Obra en base al de la
propuesta adjudicada.
Donde:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
El SUPERVISOR contabilizará la multa acumulada sumando las multas establecidas por cada
Hito verificable incumplido, de acuerdo a la siguiente fórmula:
Una vez, aprobado o validado, el Cronograma de ejecución de obra por el SUPERVISOR, según
sea el caso y aceptado por el CONTRATANTE, constituye un documento fundamental del
presente Contrato a los fines del control mensual del AVANCE DE LA OBRA para la aplicación
de las retenciones parciales (o multa) correspondiente, así como de control del plazo total.
El monto de cada retención se aplica a la planilla de cada periodo de atraso y será acumulativa
en caso de persistir el atraso en función a los plazos establecidos en el Cronograma de ejecución
de obra. Esta retención podrá ser recuperada por el CONTRATISTA, cuando este recupere el
porcentaje de atraso acumulado.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Para la ampliación del porcentaje de subcontratación, queda establecido entre partes, que a
cargo del contrato el CONTRATISTA autoriza expresamente sin necesidad de ningún previo
requerimiento al CONTRATANTE la subcontratación de una o varias Empresas para recuperar el
retraso, para esto el SUPERVISOR en un plazo no mayor a 10 días calendario propondrá una
terna de Empresas Constructoras al CONTRATANTE para su evaluación, aprobación y
autorización, en caso de incumplimiento en el plazo determinado el CONTRATANTE definirá la o
las Empresas Constructoras para la subcontratación, el SUPERVISOR es el directo responsable
del cumplimiento del objetivo de la subcontratación.
En caso de Resolución del Contrato cuando el porcentaje de atraso es mayor o igual al 10% el
SUPERVISOR comunicará oficialmente esta situación al CONTRATANTE y las retenciones
parciales se convierten en multa irreversible.
Si el plazo total fenece sin que se haya concluido la Obra en su integridad y en forma
satisfactoria con un porcentaje de atraso menor o igual al 10% el SUPERVISOR comunicara
oficialmente esta situación al CONTRATANTE y la retención parcial se convertirá en multa
irreversible y adicionalmente se aplicaran multas por incumplimiento al contrato hasta la Entrega
Provisional, para lo cual se aplicará una multa equivalente a:
a) Equivalente al 0.7 por mil del monto total del Contrato por cada día (calendario) de
atraso hasta la Entrega Provisional.
Las retenciones parciales y/o multas serán cobradas mediante descuentos establecidos
expresamente por el SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o
Planillas de pago mensuales o del Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que el
CONTRATANTE ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de
daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme
lo establecido en el Art. 47 de la Ley Nº 1178.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
33.2 En caso existir dudas, hará inmediata y oportunamente una consulta al SUPERVISOR,
quién le responderá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la
solicitud. Esta consulta si es necesaria, se hará antes de proceder a la ejecución de
cualquier trabajo.
33.3 En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, correrán por cuenta del
CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes
ocasionados.
33.6 Queda también establecido que la ENTIDAD podrá retener el total o parte del importe
de las planillas por avance de obra para protegerse contra posibles perjuicios por
trabajos defectuosos de la obra y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones
del SUPERVISOR. Desaparecidas las causales anteriores, la ENTIDAD procederá al
pago de las sumas retenidas siempre que, para la solución de ellas no se haya
empleado parte o el total de dichos fondos.
33.7 Esta retención no creará derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliación
de plazo, ni intereses.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
se retire de la Zona de Obras dentro de siete días y no tenga ninguna otra participación
en los trabajos relacionados con el contrato.
33.12 EL CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en la obra (según corresponda).
En el letrero se registrará que la obra es realizada por la ENTIDAD (registrar el
nombre de la Entidad y el origen de los recursos que financia la obra), tendrá
las dimensiones y características de acuerdo al modelo proporcionado por la ENTIDAD
a través del SUPERVISOR.
33.13 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado,
hasta la Recepción Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
La Comisión de Recepción designada por la MAE, estará conformada por personal de línea de la
entidad y según su propósito estará integrada por:
Cinco días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución de la obra, o antes, mediante el
Libro de órdenes solicitará al SUPERVISOR señale día y hora para la realización del Acto de
Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los
planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA hará conocer a la ENTIDAD
su intención de proceder a la recepción provisional; este proceso no deberá exceder el plazo de
tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción
definitiva, posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta expresa
o en el Libro de Órdenes, solicitará al SUPERVISOR el señalamiento de día y hora para
la Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido corregidas las fallas y
subsanadas las deficiencias y observaciones señaladas en el Acta de Recepción
Provisional (si estas existieron). El SUPERVISOR señalará la fecha y hora para el
verificativo de este acto y pondrá en conocimiento de la ENTIDAD.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la Obra y,
si no surgen observaciones, procederá a la redacción y suscripción del Acta de Recepción
Definitiva. Ningún otro documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva de la Obra
podrá considerarse como una admisión de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha
sido debidamente ejecutado, por tanto, no se podrá considerar que el contrato ha sido
completamente ejecutado, mientras no sea suscrita el acta de recepción definitiva de la
Obra, en la que conste que la Obra ha sido concluida a entera satisfacción de la
ENTIDAD, y entregada a esta institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias
observadas, no se procederá a la Recepción Definitiva hasta que la Obra esté concluida a
satisfacción y en el lapso que medie desde el día en que debió hacerse efectiva la
entrega hasta la fecha en que se realice, correrá la multa pertinente, aplicándose el
importe estipulado en la Cláusula Trigésima segunda del presente Contrato.
Si el SUPERVISOR no realizará el Acto de Recepción de la Obra en los treinta (30) días
hábiles posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará el silencio positivo y
se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación, debiendo la
ENTIDAD emitir la certificación de recepción definitiva a requerimiento del
CONTRATISTA. Si la ENTIDAD no elaborase el mencionado documento, la notificación
presentada por el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la
relación contractual.
Este proceso, desde la presentación de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el
día de realización del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) días hábiles.
38.3 Devolución de la garantía: Una vez que el CONTRATISTA haya cumplido todas sus
obligaciones emergentes del Contrato, la ENTIDAD procederá a la devolución de la(s)
garantía(s) presentada(s), si es que se encuentran libres de todo cargo en las Actas de
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Recepción Provisional, Definitiva y/o Certificado Final de Pago, después de diez (10) días
siguientes a su emisión.
TRIGÉSIMA NOVENA.- (PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario siguientes a la fecha de Recepción Definitiva, el SUPERVISOR elaborará una planilla
de cantidades finales de obra, con base a la Obra efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla
será cursada al CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10) días calendario
subsiguientes elabore la planilla o Certificado de Liquidación Final conjuntamente con los planos
“AS BUILT” y la presente al SUPERVISOR en versión definitiva con fecha y firma del
Superintendente de Obra (o por el Residente, si así corresponde por el monto de la obra).
Asimismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Una vez levantada la Condición Suspensiva, el CONTRATISTA tiene un plazo de veinte (20)
días calendario para presentar la Garantía de Cumplimiento de Contrato, mientras tanto se
mantiene vigente la Garantía de Seriedad de Propuesta, la cual podrá ser ejecutada en caso de
que el CONTRATISTA no presente la Garantía de cumplimiento de Contrato en el plazo
establecido
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Documento Base de Contratación para la Contratación de Obras
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
___________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)
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