Créditos

Econ. José Alberto García Zanabria

Jefe del INEI
Instituto Nacional de Estadística e Informática
Dr. Aníbal Sánchez Aguilar
Sub-Jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática
Comisión Consultiva de Pobreza

Renos Vakis Banco Mundial

María Davalos Banco Mundial
Marcos Robles Chávez Banco Interamericano de Desarrollo
Javier Herrera Zúñiga Institut de Recherche Pour Le Développement - IRD Francia
Walter Mendoza De Souza Fondo de Población de Naciones Unidas
Judith Guabloche Colunge Banco Central de Reserva
Juan Pichihua Serna Ministerio de Economía y Finanzas
Ramón Díaz Vásquez Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
Nelly Zavaleta Pimentel Centro Nacional de Alimentación y Nutrición
Federico Arnillas Lafert Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza
Javier Portocarrero Maisch Consorcio de Investigación Económica y Social
Juan José Díaz Noziglia Grupo de Análisis para el Desarrollo
Jhonathan Clausen Pontificia Universidad Católica del Perú
Richard Charles Webb Duarte Investigador Independiente
Carolina Trivelli Ávila Investigadora Independiente
Javier Escobal D'angelo Investigador Independiente
José Rodríguez González Investigador Independiente

Conducción y Asesoramiento Técnico

Nancy Hidalgo Calle
Directora Técnica
Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales
Analistas
Cirila Gutiérrez Espino
Lucía Gáslac Torres
Marisol Vargas Mulatillo
Katherin Quispe Duran
Katherine Ontón Guerra
Yamile Patiño Saldaña
Félix Rodríguez Saavedra
Oscar Perfecto Vásquez
Héctor Paredes Chávez
Moisés Elías Paredes
Nórvil Valle Gómez
Mapas Temáticos
Lourdes Huerta Rosales
Diseño de Carátula
Marco Montero Khang

Instituto Nacional de Estadística e Informática

Av. General Garzón N° 658, Jesús María, Lima 11 Perú
Teléfonos: (511) 433-8398 431-1340 Fax: 433-3591
Web: www.inei.gob.pe
Abril, 2019

La información contenida en este documento puede ser reproducida total o parcialmente, siempre y cuando se mencione la fuente de
origen: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Presentación
El Instituto Nacional de Estadística e Informatica (INEI), organo rector del Sistema Estadístico
Nacional, tiene entre sus funciones, producir los indicadores sociales del país, y entre ellos, los
que destacan son los referidos a la pobreza monetaria. Para su medicion, se establecen los
lineamientos y criterios asegurando la mayor transparencia en la metodología y procedimientos
utilizados para la estimacion oficial de las tasas de pobreza monetaria.

Con este proposito y mediante Resolucion Suprema Nº 097-2010-PCM, publicada en el diario

oficial “El Peruano” en abril del 2010, se constituye la Comision Consultiva para la Estimacion de
la Pobreza y otros indicadores relacionados, conformada por organismos nacionales e
internacionales; cuyo objetivo es garantizar la calidad, transparencia y confianza de la
informacion en el campo de la medicion de la pobreza.

El INEI pone a disposicion de los usuarios el Informe Tecnico: Evolución de la pobreza

monetaria 2007-2018, elaborado con los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, que
constituye una de las principales fuentes de informacion economica y social del país.

El Informe Tecnico contiene la informacion de la pobreza monetaria de la serie 2007 al 2018,

desagregada por area de residencia, region natural y dominios geograficos, así como la evolucion
del gasto y del ingreso real y nominal, desagregado por principales rubros y por deciles. Se
incluyen indicadores sobre la evolucion del grado de la desigualdad del gasto y del ingreso.
Asimismo, se incluyen la evolucion de las líneas de pobreza total y extrema e indicadores de
brecha y severidad de la pobreza monetaria, así como las principales características de la
poblacion y de los hogares en pobreza (lengua materna, nivel de educacion, acceso a servicios de
salud, participacion en la actividad economica, jefatura del hogar, infraestructura de la vivienda,
acceso a los principales servicios basicos, poblacion vulnerable entre otros indicadores).

Para mostrar la amplitud y calidad de la informacion, el documento contiene un anexo con

cuadros estadísticos con el nivel de confianza de los indicadores segun ambito geografico y
dominios. Tambien, incluye un anexo metodologico sobre la estimacion de la pobreza monetaria;
así como un analisis de la calidad de la encuesta y de los datos recopilados en el ano 2018.

Finalmente, el Instituto Nacional de Estadística e Informatica (INEI) expresa su profundo

agradecimiento a los hogares peruanos por su valiosa colaboracion brindando la informacion
necesaria para la presente investigacion de trascendencia nacional y expresa su reconocimiento
al personal de campo por su compromiso y a todas aquellas personas que han contribuido a la
obtencion de los indicadores.

Lima, abril 2019

Econ. José Alberto García Zanabria

Jefe (e)
Instituto Nacional de Estadística e Informatica
Contenido
Antecedentes ........................................................................................................................................................................ 7

Actualizacion metodologica de la medicion de la pobreza monetaria, teniendo como

Base el ano 2010 ............................................................................................................................................................................... 7

I. Evolución del Gasto e Ingreso........................................................................................................................... 13

1.1 Evolucion del gasto real per capita ........................................................................................................................ 13

1.1.1 Evolucion del gasto per capita por deciles ........................................................................................... 16

1.1.2 Evolucion del gasto per capita por grupos de la canasta............................................................... 18
1.1.3 Distribucion acumulada del gasto............................................................................................................ 22

1.2 Evolucion del ingreso real per capita ...................................................................................................................... 23

1.2.1 Evolucion por deciles ........................................................................................................................................ 26

1.2.2 Fuentes de ingreso ............................................................................................................................................. 28
1.2.3 Distribucion acumulada del ingreso........................................................................................................... 30

II. Evolución de las Líneas de Pobreza .............................................................................................................. 31

III. Evolución de la Pobreza Monetaria ............................................................................................................. 39

3.1 Concepto de pobreza monetaria.............................................................................................................................. 39

3.1.1 Evolucion de la incidencia de la Pobreza Monetaria al 2018 ......................................................... 39

3.1.2 Robustez de las cifras de la pobreza por departamentos ................................................................ 43

3.2 Evolucion de la pobreza extrema............................................................................................................................ 47

3.2.1 Robustez de las cifras de la pobreza extrema por departamentos............................................... 51

3.3 Medidas de la pobreza que consideran su intensidad ................................................................................... 53

3.3.1 Brecha de la pobreza (FGT1) ..................................................................................................................... 53

3.3.2 Severidad de la pobreza (FGT2) ............................................................................................................... 55

IV. Perfil de la Pobreza ................................................................................................................................................................ 57

4.1 Perfil de la poblacion por condicion de pobreza ............................................................................................. 57

4.1.1 Incidencia de la pobreza segun edad ...................................................................................................... 57

4.2 Pobreza y etnia .................................................................................................................................................................. 61

4.2.1 Incidencia de la pobreza segun lengua materna................................................................................ 61

4.2.2 Incidencia de la pobreza segun autopercepcion etnica.................................................................. 63
4.2.3 Localizacion territorial de los pobres..................................................................................................... 64
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