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Cristina Fernández de Kirchner

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«Cristina Fernández» y «CFK» redirigen aquí. Para otras acepciones, véanse Cristina
Fernández (desambiguación) y CFK (desambiguación).

Cristina Fernández de Kirchner

Cristina Fernández de Kirchner durante su mensaje de fin


de año de 2010.

Presidenta de la Nación Argentina

10 de diciembre de 2007-9 de diciembre de 20151

Gabinete Ministros de CFK

Vicepresidente Amado Boudou (2011-2015)


Julio Cobos (2007-2011)

Predecesor Néstor Kirchner

Sucesor Mauricio Macri

Senadora de la Nación Argentina


por la provincia de Buenos Aires

Actualmente en el cargo

Desde el 10 de diciembre de 2017

10 de diciembre de 2005-28 de noviembre de 2007

Sucesor Eric Calcagno

Senadora de la Nación Argentina


por Santa Cruz

10 de diciembre de 2001-10 de diciembre de 2005

Sucesor Alicia Kirchner


10 de diciembre de 1995-3 de diciembre de 1997

Predecesor Pedro Eustacio Molina

Sucesor Daniel Varizat

Primera dama de la Nación Argentina


(cargo protocolar)

25 de mayo de 2003-10 de diciembre de 2007

Presidente Néstor Kirchner

Predecesor Hilda González de Duhalde

Néstor Kirchner (como primer


Sucesor
caballero de Argentina)a

Diputada de la Nación Argentina


por Santa Cruz

10 de diciembre de 1997-10 de diciembre de 2001


Convencional Constituyente de la Nación Argentina2
por Santa Cruz

1 de mayo de 1994-22 de agosto de 1994

Diputada de la provincia de Santa Cruz


por Río Gallegos

10 de diciembre de 1989-10 de diciembre de 1995

Información personal

Nombre Cristina Elisabet Fernández de


completo Kirchner

Nombre de
Cristina Elisabet Fernández
nacimiento

19 de febrero de 1953 (66 años)


Nacimiento
La Plata, Argentina

El Calafate
Residencia La Plata
Buenos Aires

Nacionalidad Argentina

Religión Católica5
Partido político Partido Justicialista

Frente para la Victoria (desde 2003)


Afiliaciones
Unidad Ciudadana (desde 2017)

Familia

Ofelia Esther Wilhelm


Padres
Eduardo Fernández

Cónyuge Néstor Kirchner (1975-2010)b

Máximo Kirchner
Hijos
Florencia Kirchner

Educación

Educación Abogada3

Educada en Universidad Nacional de La Plata

Información profesional

Ocupación Política (desde 1969)

Patrimonio ARS $ 3 499 0434

Tratamiento Senadora

Orden de la Cruz del Sur


Distinciones Orden de Isabel la Católica (2009)
Orden El Sol del Perú (2010)
Firma

Web

Sitio web www.cfkargentina.com

Notas

1. ↑ Como primer Primer Caballero de la Nación Argentina.


2. ↑ Los Kirchner se casaron el jueves 8 de mayo de 1975, según
la biografía publicada en el sitio web de la Casa Rosada.

[editar datos en Wikidata]

Cristina Elisabet Fernández de Kirchner6 (La Plata, 19 de febrero de 1953) es una


política y abogada7 argentina. Fue presidenta de la Nación Argentina desde el 10 de
diciembre de 2007 hasta el 9 de diciembre de 2015, siendo la única de los presidentes
argentinos que completó ocho años, con el mandato continuado más prolongado después de
Carlos Menem y Juan Domingo Perón.

Actualmente es senadora nacional por la provincia de Buenos Aires con mandato 2017-
2023,8 electa a través del frente Unidad Ciudadana, e integra el bloque del Frente para la
Victoria en la cámara alta, que preside el senador por Neuquén Marcelo Jorge Fuentes.9

Realizó sus estudios de abogacía en la Universidad Nacional de La Plata,7 en donde


conoció a Néstor Kirchner en 1974, quien fue su compañero de militancia y desde 1975 su
esposo. Al año siguiente se mudaron a Río Gallegos donde fundaron el Estudio Jurídico
Kirchner. El matrimonio tuvo dos hijos: Máximo (1977), y Florencia (1990).

Mientras ejercían su profesión, fundaron en 1981 el Ateneo Juan Domingo Perón, una de
las varias corrientes peronistas de la provincia. Su primer cargo electivo lo obtuvo en 1989
como diputada provincial de Santa Cruz. En 1995, Cristina Fernández fue elegida senadora
nacional por la misma provincia, mientras Néstor Kirchner era gobernador. En este período,
si bien pertenecía a la bancada oficialista, se opuso a varios proyectos del gobierno de
Carlos Menem, entre ellos el proyecto presentado durante el litigio del campo de hielo
Patagónico Sur, la privatización de Aerolíneas Argentinas, el Pacto Federal para el empleo,
la producción y el crecimiento,10 la Reforma Laboral y la Ley de Hidrocarburos[cita requerida].
Además, pidió la renuncia del entonces ministro de Defensa Oscar Camilión, involucrado
en el escándalo por la venta de armas a Ecuador y Croacia.11
Permaneció en el cargo hasta el 3 de diciembre de 1997 en que, ya electa diputada nacional
por la provincia Santa Cruz, renunció por sus diferencias con el bloque del PJ, y el día 10
asumió en su nuevo cargo. Al año siguiente, sus diferencias con el Gobierno nacional le
valieron que fuera desafectada de las comisiones que integraba. Volvió al Senado en 2001 y
asumió la presidencia de la Comisión de Asuntos Constitucionales. Algunos temas sobre
los que se ocupó fueron la modificación de las leyes que trataban la conformación del
Consejo de la Magistratura y la Corte Suprema. También se ocupó de la investigación sobre
la quema de urnas en 2003 en la provincia de Catamarca.

Se mantuvo en el cargo hasta 2005 donde fue elegida también senadora nacional pero por la
provincia de Buenos Aires, cargo que desempeñó hasta asumir la primera magistratura
desde 2007. Cristina Kirchner fue la primera mujer argentina elegida para el cargo de
presidente y la segunda en ejercerlo.12

Entre las principales medidas del gobierno de Cristina Fernández se destacan la Asignación
Universal por Hijo, la reestatización de los fondos jubilatorios, el programa Conectar
Igualdad, el aumento en el presupuesto para ciencia e investigación, la Ley de Servicios de
Comunicación Audiovisual, la Ley de matrimonio igualitario, la reestatización de la
empresa Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), la reforma del Banco Central y la
sanción del Código Civil y Comercial, entre otras.

Durante su primer Gobierno afrontó un paro agropecuario patronal acompañado por un


bloqueo de rutas que se extendió a lo largo de 129 días y sostuvo un prolongado conflicto
con el Grupo Clarín.

En las elecciones presidenciales de 2011 obtuvo el 54,11 % de los votos, accediendo así a
un segundo mandato. En dicha elección, Cristina Fernández logró el mayor porcentaje
alcanzado en una elección presidencial desde 1983, siendo también en términos
porcentuales el cuarto resultado más amplio de la historia electoral argentina después del de
Hipólito Yrigoyen en 1928, y los de Juan Domingo Perón en 1951 y 1973. Además obtuvo
una diferencia del 37,3 % respecto a la segunda lista, la segunda mayor de la historia
argentina.13141516

Para fines de su mandato en 2015, la revista Forbes la enlistó como una de las
«100 mujeres más poderosas del mundo».17

En 2017 presentó su nueva coalición electoral, Unidad Ciudadana, con la que busca renovar
al kirchnerismo, y fue elegida senadora nacional por la minoría bajo esta nueva coalición.

El 18 de mayo de 2019, a través de sus redes sociales, anunció que será candidata a
vicepresidenta, acompañando en la fórmula presidencial a Alberto Fernández, para las
elecciones primarias a realizarse en agosto del mismo año.

Índice
 1 Biografía
 2 Carrera política
o 2.1 Comienzos de su actividad política
 2.1.1 Actividad en el Congreso de la Nación
 2.1.2 Campaña presidencial de 2007
 2.1.3 Campaña presidencial de 2011
o 2.2 Unidad Ciudadana
 3 Presidencia de la Nación Argentina
o 3.1 Ministerios
o 3.2 Política en agricultura, ganadería, pesca y alimentación
o 3.3 Política en ciencia y tecnología
 3.3.1 Estatización de Aerolíneas Argentinas
 3.3.2 Política de comunicación
o 3.4 Política en cultura
 3.4.1 Festejos del Bicentenario de la Revolución de Mayo
o 3.5 Política en economía
o 3.6 Política en educación
o 3.7 Política en justicia
 3.7.1 Política de derechos humanos
o 3.8 Política en planificación federal y servicios
 3.8.1 Política energética
 3.8.1.1 Proceso de expropiación de Repsol YPF
 3.8.2 Saneamiento
 3.8.3 Política vial y ferroviaria
o 3.9 Política en relaciones exteriores
 3.9.1 Soberanía de las Islas Malvinas
o 3.10 Política en salud y ambiente
o 3.11 Política en seguridad
o 3.12 Política en trabajo, empleo y seguridad social
 3.12.1 Política distributiva y previsional
o 3.13 Críticas y elogios
o 3.14 Conflictos
o 3.15 Imagen del gobierno
 4 Patrimonio
 5 Causas judiciales
o 5.1 Causas cerradas por sobreseimiento
o 5.2 Causas en curso
 5.2.1 Causa Hotesur
 5.2.2 Causa Memorándum de entendimiento con Irán
 5.2.3 Causa sobre supuestos sobornos
 6 Distinciones
 7 Publicaciones
 8 Véase también
 9 Nota
 10 Referencias
 11 Bibliografía
 12 Enlaces externos
Biografía

Cristina Fernández de Kirchner, en los años 1950.

Cristina Elisabet Fernández nació en Ciudad Eva Perón (nombre de la ciudad de La Plata
entre 1952 y 1955), capital de la provincia de Buenos Aires. Primera hija de Eduardo
Fernández (1921-1982, descendiente de españoles gallegos18 y asturianos) y de Ofelia
Esther Wilhelm (1929-2019),19 descendiente de alemanes.2021 Tiene una hermana dos años
menor llamada Gisele (1955).2223

Sus abuelos paternos eran inmigrantes sin profesión. Con los años llegaron a tener un
tambo y después una posición económica favorable. Su padre, también sin profesión, se
dedicó a varias actividades, entre ellas la agropecuaria. Más tarde compró un colectivo, que
manejó el resto de su vida como miembro de una cooperativa.2425

Cristina Fernández en los años 1970.

Su madre era empleada en la Dirección General de Rentas y secretaria general de su


gremio, AERI (Asociación de Empleados de Rentas e Inmobiliarios). Según Cristina su
madre era una gremialista particular, nunca en los más de veinte años que fue secretaria
tomó licencia. Sus padres se casaron cuando ella tenía dos años, antes de que naciera su
hermana.2627

Pasó su infancia y adolescencia entre las ciudades de La Plata, Ringuelet y Tolosa.28 El


hogar donde creció estaba conformado por sus padres, su hermana, su abuelo Carlos
Wilhelm y su tía Noemí Wilhelm. Según Cristina Fernández, este hogar ampliado permitió
que su madre pudiera ejercer su tarea gremial. Fue un hogar parecido al que luego formaría
con Néstor Kirchner, donde los parientes estuvieron presentes durante el crecimiento de sus
hijos.29
La relación con su padre siempre fue cercana pero de poco gesto demostrativo; era una
persona distante. La relación entre sus padres era tensa, nunca se llevaron bien y con los
años se divorciaron.3031

En lo político su familia estaba dividida. Su padre era abiertamente antiperonista y su


madre peronista. Su abuelo Carlos era del conservadurismo bonaerense, pero luego con las
reformas en lo laboral que hizo Juan Domingo Perón se convirtió a dicho partido.29

Su primer contacto con la política había sido cuando Roberto Guaresti, padre de unas
amigas del barrio, se candidateó a intendente de La Plata en las elecciones de 1962. Cristina
Kirchner recuerda cómo se vivió la candidatura desde la casa de los Guaresti, quien ganó
pero nunca pudo asumir. Cuando tenía quince años se mudaron a la actual casa donde vive
su madre, en Tolosa. Cursó cuarto y quinto año de la secundaria en el colegio de monjas
La Misericordia. A esa edad todavía no era una militante peronista, pero ya había
comenzado a interesarse en la política.3233

En la secundaria, Cristina Fernández se recibió de perito mercantil. Para inscribirse en la


carrera de Derecho debió rendir diecisiete equivalencias ya que exigían un bachillerato en
Humanidades. Primero cursó un año la carrera de Psicología y luego ingresó en la Facultad
de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La Plata.34

Cristina Fernández ingresó en la Universidad el 15 de septiembre de 1972. Se recibió de


procuradora el 21 de abril de 1976. El 6 de julio de 1978 pidió su reincorporación mediante
una nota dirigida al rector de la Universidad. “Soy madre de un niño y colaboro con tareas
de mi esposo abogado en Río Gallegos”, decía. El niño era Máximo, nacido en febrero de
1977. A Cristina le faltaba por entonces aprobar tres materias. Rindió Derecho
Internacional Privado el 1 de octubre de 1979 y se recibió. El promedio general durante su
cursada estaba por encima de 9. Cristina Fernández era una típica chica de La Plata,
empleada de la Provincia, hija de padre radical. Su mundo era distinto del de Kirchner; se
maquillaba, vestía caro, iba a bailar, estudiaba mucho, ella era otra cosa. Simpatizaba con el
espíritu militante peronista.35

Cristina Fernández era amiga de Pipa Cédola, quien estaba en pareja con Omar Busqueta.
Este último era amigo y compañero de departamento de Néstor y fue así como se
conocieron en 1974. Néstor Kirchner hacía tiempo militaba en la FURN (Federación
Universitaria de la Revolución Nacional), además era vicepresidente del Centro de
Estudiantes Santacruceños de La Plata. En cambio Cristina Fernández militaba en la
Juventud Peronista de su barrio y participaba de las Mesas de Construcción Nacional que se
hacían en la facultad. Tuvieron un noviazgo de seis meses y se casaron el 8 de mayo de
1975.nota 1363738
Néstor y Cristina Kirchner en un acto en Plaza de Mayo el 18 de junio de 2008. Esta
imagen, luego del fallecimiento del expresidente, se ha convertido en una postal usada por
los militantes kirchneristas.

Tras seis meses de noviazgo, Néstor y Cristina Kirchner se casaron el jueves 8 de mayo de
1975.39 La primera casa donde vivieron quedaba en City Bell, prestada por el padre de
Cristina Fernández. Vivieron desde mediados de 1975 hasta marzo de 1976 con una pareja
conocida de la militancia: Gladis Dalessandro y Carlos Chiche Labolita. Cristina Fernández
los había llevado a vivir con ellos porque presumía estaban prontos a ser secuestrados por
la dictadura. Ese tiempo fue de una vida modesta ya que todavía no estaban recibidos.40

Ya antes de casarse, tanto Néstor como Cristina Kirchner se oponían a la lucha armada de
Montoneros. Decían que siempre el modo era a través de la política. Se alejaron de la
FURN, lo que los mantuvo a salvo de los secuestros. Solo fueron arrestados unos días en
enero de 1976 cuando estaban de visita en Río Gallegos. Fue luego de un almuerzo con una
pareja amiga, Cacho Vázquez y su esposa Mabel. Los detuvieron a los cuatro pero el
objetivo era Vázquez. Según Cristina Fernández en las ciudades chicas del país los lazos
familiares y las amistades todavía funcionaban.4142 La mañana del golpe del 24 de marzo,
Cristina Kirchner y su esposo escondieron en una pensión al estudiante Carlos Labolita
porque la policía lo buscaba. Al poco tiempo Labolita volvió a su pueblo, Las Flores,
cuando se enteró que su padre había sido detenido. Un comando la Comisaría de Las Flores
lo asesinó y desaparecieron su cuerpo.43

Cuando regresaron a La Plata se enteraron que el Turco Achem y Carlos Miguel —


dirigentes históricos de la FURN— habían sido secuestrados. En las semanas posteriores,
mientras Néstor Kirchner daba las últimas materias de la carrera, se alojaban en casa de
amigos. Gladis y Carlos regresaron a Las Flores de donde ambos eran oriundos. Él fue
capturado a las pocas semanas y desde entonces está desaparecido y en 2004 fue incluido
en el monumento a los desaparecidos en aquella ciudad.444546

El golpe de Estado hacia María Estela Martínez de Perón y la posterior asunción del
autodenominado Proceso de Reorganización Nacional volvía la militancia política un gran
riesgo, por el cual la pareja resolvió trasladarse a la ciudad natal de Néstor, Río Gallegos.
Muchos de sus compañeros de militancia resultaron asesinados o desaparecidos.47

Una vez instalados en la Patagonia, ambos se dedicaron a la actividad privada como


abogados, formando el estudio jurídico Kirchner. Él ya estaba recibido, a ella le faltaban
tres materias al momento de viajar a la provincia y se recibió en 1979.48
El matrimonio tuvo dos hijos: Máximo (1977) y Florencia (1990). Cristina pudo dedicarse
activamente a la política gracias a la presencia constante de su suegra María Ostoic y de su
cuñada Alicia Kirchner.49

El 27 de octubre de 2010 falleció su esposo Néstor Kirchner de un paro cardiorrespiratorio


no traumático.

El 22 de diciembre de 2011, en un control médico de rutina, se le detectó un tumor en la


glándula tiroidea, por lo que se le realizaron dos punciones. El diagnóstico en la primera
muestra fue «citología compatible con carcinoma papilar de células dendríticas
foliculares», mientras que en la segunda muestra se le diagnosticó «citología compatible
con bocio coloide nodular».50 La conclusión fue que Cristina Kirchner padecía carcinoma
papilar y ausencia de compromiso de los ganglios linfáticos e inexistencia de metástasis.51

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CFK en su discurso del 25 de enero de 2012 en el Salón Mujeres Argentinas de la Casa
Rosada, luego de su operación.

El 4 de enero de 2012 se le realizó una tiroidectomía. La comprobación del diagnóstico


original,52 concluyó que se trataba de un adenoma folicular, es decir, un tumor epitelial
benigno. Este tipo de patología tiene alrededor de un 2 % de casos con falso positivo
cuando el diagnóstico se basa en análisis citológicos, aunque en ningún caso la operación
podía evitarse.53

El 14 de julio de 2013 Cristina fue abuela de Néstor Iván, el primogénito de su hijo


Máximo con Rocío García. Dos años antes, en 2011, Cristina había anunciado que se
convertiría en abuela, sin embargo en aquella oportunidad el embarazo no pudo seguir los
cauces normales.54

El 8 de octubre de 2013, Cristina fue sometida a una intervención quirúrgica debido a un


hematoma subdural crónico.55

Carrera política
Comienzos de su actividad política

En 1981, el matrimonio Kirchner fundó el ateneo Juan Domingo Perón, plataforma política
con la que Néstor pelearía la intendencia de Río Gallegos en 1983.56 Los acompañaban
Pepe Salvini (con quien Néstor había fundado el Centro de Estudiantes Santacruceños),
Daniel Varizat, Alicia Kirchner, el Negro Chávez, Carlos Zannini y Cacho Vázquez. Se
denominaban el Grupo Calafate. La capital santacruceña tenía en aquella época
70 000 habitantes, 30 unidades básicas y 3 listas dentro del peronismo, todas con militancia
activa.57 Su referente a nivel provincial era Jorge Cepernic.58

Su primer cargo electivo fue en 1989 como legisladora provincial en la Cámara de


Diputados de Santa Cruz. Ya en aquella época habían fundado el Frente para la Victoria
Santacruceña. Néstor fue elegido intendente de la ciudad en 1987 y luego gobernador de la
provincia en 1991.59 Cristina Fernández encabezaba la Secretaría Legal y Técnica de la
provincia.606162

Durante la campaña electoral a la primera gobernación de Néstor Kirchner en 1991,


Cristina Fernández fue su jefa de campaña. Liliana Mazure, dueña de una imprenta de
Buenos Aires, recuerda sus viajes y cómo diseñaban a mano los afiches, y que era Cristina
Fernández quien los modificaba.63Allí Cristina presidía la estratégica Comisión de Asuntos
Constitucionales, e incluso antes de que su esposo fuera gobernador, ella había llegado a la
vicepresidencia del cuerpo.56

En el 94, el matrimonio participó por primera vez juntos de una elección, en este caso para
convencionales constituyentes, que ganaron. Ambos fueron entonces convencionales
constituyentes y participaron de la reforma constitucional del 94.56

Cristina y Néstor Kirchner el 24 de marzo de 2010 visitan la ESMA convertida en espacio


de la memoria. Los acompañan Julio Alak, Aníbal Fernández, Florencio Randazzo,
Eduardo Luis Duhalde, Eduardo Jozami y Oscar Parrilli.

Desde lo político se identificaban con el peronismo renovador, cuya cabeza a nivel nacional
era Antonio Cafiero. Este sector del partido estaba enfrentado al gobierno menemista, cuyo
bloque no acordó en el Congreso el proyecto de ley presentado por Néstor Kirchner sobre
zonas francas para la Patagonia. Según Cristina Fernández, con su esposo siempre
estuvieron en contra del modelo neoliberal, hecho que algunos medios de comunicación
reflejaron, principalmente cerca de la elecciones legislativas de 1997 y luego de las
elecciones presidenciales de 2003.64656667686970

Durante el debate por la privatización de YPF, tanto Néstor como Cristina Kirchner se
manifestaron a favor de la aprobación de la transferencia del dominio del petróleo a las
provincias, proyecto que incluía la privatización de YPF. Asimismo, Cristina Fernández
pronunció un discurso en la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Cruz en la que
declaró la necesidad de sanción del «proyecto de Federalización de los Hidrocarburos y de
Privatización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales».71

El traspaso efectivo del dominio se hizo recién en 2003.72 Según el gobernador de Santa
Cruz, Sergio Acevedo, existía un pacto donde el Estado nacional reconocía que tenía una
deuda con la provincia de Santa Cruz por 480 millones de dólares, pero que supeditaba su
pago a la aprobación de la privatización.[cita requerida] La provincia de Santa Cruz recibió
luego 654 millones de dólares en 1993.

Sobre la privatización, en 2012 durante la presentación del proyecto de ley para expropiar
el 51 % de las acciones de Repsol YPF, Cristina Kirchner dijo «Por la reforma de 1994, la
propiedad de los yacimientos se transfirió precisamente a las provincias. He estado casada
doce años con un gobernador, y sé lo que significa administrar todos los días las urgencias,
las necesidades, y muchas veces se adoptan decisiones. Y no porque los gobernadores no
quieran defender los intereses de sus provincias, sino que muchas veces se encuentran
acuciados por necesidades muy importantes que tienen que cubrir, como la educación, la
salud, obras importantes que les quitan y les restan poder de negociación». 73

En 1994 junto a su marido, fue Convencional Constituyente en la reforma constitucional de


ese año.74 En dicha reforma apoyó la incorporación del derecho a réplica y el habeas data
así como la creación de la Jefatura de Gabinete de Ministros que atenúa el sistema
presidencialista.

Actividad en el Congreso de la Nación

En el año 1995 ingresó al Senado Nacional representando a la provincia de Santa Cruz por
el Partido Justicialista. Se opuso a varios proyectos del gobierno menemista como el
proyecto sobre los Hielos Continentales, la privatización de Aerolíneas Argentinas, el Pacto
Fiscal II, la Reforma Laboral. También se opuso al texto de la luego aprobada Ley de
Hidrocarburos. En la comisión participaban provincias que no eran productoras y durante el
debate dijo: «¿Por qué si ustedes no producen hidrocarburos quieren estar en esta
comisión?; Santa Cruz nunca pidió un lugar en la Junta Nacional de Granos».75

Se opuso a la eximición de pagar el Impuesto a las ganancias que votó el Senado en 1997.
En dicha sesión dijo «a ningún peronista le resultará fácil de explicar que votó en favor de
declinar una porción de la coparticipación que le corresponde» y «Nosotros históricamente,
a través del peronismo, incentivamos la movilidad social hacia arriba. Ahora aparecemos
cristalizando la situación de los menos protegidos social y económicamente y empujando a
la clase media hacia abajo».76

También votó en contra a la reforma hecha al Consejo de la Magistratura y a la


privatización de la Represa de Yacyretá.77 Fue tildada de «revoltosa» y expulsada en 1997
del bloque del Partido Justicialista.7879
Fernández de Kirchner en sus años de diputada nacional.

Renunció a su banca de senadora e ingresó ese mismo año como diputada también por
Santa Cruz. La primera aparición a nivel nacional fue en 1998 durante el debate por el
litigio con Chile por los límites en el Campo de Hielo Patagónico Sur. La posición oficial
en ambos países era su aprobación sin más. Los medios de comunicación trataban el tema
de la pérdida de cientos de kilómetros de glaciares de agua dulce como «el precio de la paz
con Chile». Cristina Kirchner recorrió varias universidades del país expresando sus razones
para oponerse, lo mismo que Néstor como gobernador. Ese año recibió un memorándum en
el que se le comunicaba que quedaba desafectada de todas las comisiones en las que
participaba, que eran Asuntos Penales y Regímenes Carcelarios, Coparticipación Federal,
Economías Regionales, Educación, Familia y Minoridad, Relaciones Exteriores y Culto.80
Convirtió a la defensa por hielos continentales en la mayor de sus banderas. En 1996, el
Congreso trataba la ratificación del acuerdo Menem-Aylwin de 1991, que, al dividir la zona
en litigio, les achacó a quienes avalaban el tratado una «obediencia debida» al Ejecutivo.
Incluso difundió un informe contra el acuerdo desde El Chaltén.11

En 1999 presidió la Comisión Bicameral de Seguimiento de los Atentados a la Embajada de


Israel y al edificio de la AMIA. Según Diego Buranello —quien trabajó junto a Cristina
Kirchner—, en aquellos años no había una política oficial que buscara esclarecer el caso
AMIA. La comisión logró que Juan Carlos Passero, jefe de la Policía Federal Argentina
declarara que «hubo graves negligencias y errores administrativos en la fuerza». Esto
ocurrió durante la interpelación que le hizo varias horas Cristina Kirchner, luego de la
desaparición en el juzgado del juez Juan José Galeano, de 66 casetes que contenían
escuchas al teléfono de Carlos Telleldín.81

Fue vicepresidenta segunda de la Comisión Especial Investigadora sobre hechos ilícitos


vinculados con el lavado de dinero en la Cámara de Diputados de la Nación en 2000. La
comisión, presidida por Elisa Carrió y de la que también formaba parte Alicia Castro,
realizó un trabajo que Cristina Kirchner no firmó porque según ella tenía contradicciones
entre los capítulos I y III, por lo que terminó avalando otro informe.8283También en la
interpelación pidió al entonces ministro de Defensa Oscar Camilión, involucrado en el
escándalo venta de armamento al Ecuador, que dimitiera a su cargo.11
Como diputada, lideró un grupo que buscó frustrar la reelección de Alberto Pierri como
titular de la Cámara, acusandoló de clientelismo. En aquella ocasión expresó: «Mi voto
negativo no es solo una actitud principista; es una acción concreta que refleja mi voluntad
de colocar al frente de las instituciones políticas a dirigentes creíbles y prestigiosos. No
creo que Pierri lo sea».11

Ese año fue uno de los pocos legisladores que se opuso a la aprobación de la ley de
concursos y quiebras, que era parte de una serie de medidas impuestas por el FMI. Durante
el debate dijo «en unos meses más a la Argentina le van a poner bandera roja, señor
presidente. Y no precisamente aquel "infame trapo" que algunos creían que iba a flamear en
la Argentina allá en la década de los años setenta, sino bandera roja de remate».84

Durante un debate con David Viñas, ese año declaró: «Yo soy más optimista, en el sentido
que pienso que el voto directo de la gente va obligar a la aparición de otros dirigentes
políticos. Yo también quiero decirle a la gente que es importante que construya sus propias
representaciones. Que cuando toma una lista, vea quién está y que decida en consecuencia.
Y que a los que no están conformes, como tantísima gente que no está conforme, que por
favor participe en donde sea, aunque sea fundando su propio partido político, pero que
participe».85

En 2001 fue elegida nuevamente senadora por la provincia de Santa Cruz. Asumió la
presidencia de la Comisión de Asuntos Constitucionales. Junto a ella trabajaba la penalista
Valeria Loira, quien recuerda que el trabajo con Cristina Kirchner siempre fue arduo. La
senadora rechazaba los resúmenes, además todos los trabajos que se hacían debían tener
fuente fiable y verificable de los autores principales de cada tema legal, versiones de los
principales medios y las transcripciones taquigráficas de debates en el Senado. Algunos de
los proyectos que trató la comisión fue la modificación del Consejo de la Magistratura, la
modificación a la ley que luego permitió la actual conformación de la Corte Suprema y la
ley de Acceso a la Información Pública.86 La ley sobre transparencia de la labor legislativa
estableciendo la votación nominal para los proyectos de ley. También impulsó la
derogación de la ley de reforma laboral aprobada durante el gobierno de Fernando De la
Rúa. En el año 2002 impulsó siendo senadora la reforma del Código Nacional Electoral
reforma de la Ley Orgánica de Partidos Políticos, que establecía entre otras elecciones
primarias o internas simultáneas para todos los partidos políticos con el fin de que los
dirigentes con representación institucional surjan de la voluntad directa del ciudadano y no
de las burocracias partidarias.87

También presentó un proyecto que modificaba la ley de acefalía para prevenir la crisis
institucional como la del 2002: el presidente que la Asamblea Legislativa escogiera sería
provisorio por 90 días, período en el cual debería llamar a elecciones para elegir a su
reemplazante y renovar todos los cargos legislativos nacionales.88 Se modificaba la ley de
cupo femenino extendiendo la vigencia del mismo hasta los suplentes y estableciendo que
en caso de renuncia de un o una integrante de la lista, lo o la sucedería en el puesto el
siguiente del mismo género y, en el caso de renuncia de todos los candidatos de ese género
se procedería a una nueva elección para su reemplazo.89
También impulsó una ley de financiamiento de los partidos políticos, una reglamentación
del recurso extraordinario por salto de instancia, implementación del Estatuto de Roma —
que creó a la Corte Penal Internacional—,90 modificación de la Ley de Educación Superior,
reafirmación de la soberanía sobre los hielos continentales, régimen legal de los refugiados,
consulta popular, modificación de la ley 11.683 de procedimiento tributario, incorporación
de un tercer senador para la Ciudad de Buenos Aires,91 impulso a la ley de juicio por
jurados,92 y la ley de acceso a la información pública.93

Como presidenta de la Comisión, fue agredida físicamente cuando su comisión investigaba


al senador peronista Luis Barrionuevo por la quema de urnas durante la elección a
gobernador en la provincia de Catamarca en 2003. La comisión pidió que se lo apartara del
cargo, pero el Senado decidió que permaneciera.94A partir de 2003, representó al país en
diversos foros internacionales como la Cumbre de Gobiernos Progresistas, en Londres
(2003); la reunión de dirigentes políticas y empresarias internacionales organizado por el
National Democratic Institute for International Affairs, en Boston (2004); o el encuentro de
partidos progresistas gobernantes en el Cono Sur, en Montevideo (2005).

Para las elecciones legislativas del 23 de octubre de 2005 fue elegida senadora por la
provincia de Buenos Aires por el Frente para la Victoria. Durante la presidencia de Néstor
Kirchner ejerció un papel importante desde el Senado y como compañera en las decisiones
políticas del presidente. En este período mantuvo un perfil de activa defensa de los
derechos humanos tanto en Argentina como en América Latina. Ha sido promotora de la
actividad política de las mujeres. En 2007 aún siendo senadora suscribió, en representación
del Gobierno Nacional, la adhesión argentina al «Convenio sobre desaparición forzosa de
personas», en la ciudad de París (Francia). Fue oradora en la conferencia anual de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Ginebra (Suiza).

Campaña presidencial de 2007

El 19 de julio de 2007 lanzó oficialmente su candidatura presidencial para las elecciones


presidenciales de Argentina de 2007. El acto se realizó en el Teatro Argentino de la ciudad
de La Plata. Ya había sido mencionada repetidas veces como «cuadro político
presidenciable» por varios miembros del Partido Justicialista y del gabinete del gobierno
kirchnerista.9596

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Resumen del discurso de CFK del 25 de mayo de 2013.
El 28 de octubre del citado año, Cristina se consagra ganadora en primera vuelta con el
45,29 % de los votos positivos —con uno de los más holgados márgenes de ventaja desde
el retorno de la democracia en 1983—, en una elección donde la abstención fue la mayor
desde las elecciones de 1922,97 sucediendo el 10 de diciembre a su esposo Néstor Kirchner,
quien había desempeñado el cargo hasta esa fecha.

Campaña presidencial de 2011

El 21 de junio de 2011 confirmó públicamente su postulación para la reelección.98 La


misma fue una decisión que, según sus propias declaraciones, había tomado desde la
sorpresiva muerte de Néstor Kirchner, firme candidato del Frente para la Victoria para los
comicios presidenciales.99

Recibió el apoyo manifiesto de diversos sectores, entre ellos: el secretario general de la


Confederación General del Trabajo (CGT) Hugo Moyano,100 el secretario general de la
UOM (Unión Obrera Metalúrgica) Antonio Caló,101 el secretario general de la Federación
de Tierra y Vivienda (FTV) y Central de Movimientos Populares (CMP) Luis D'Elía,102 así
como también el de varios gobernadores, legisladores, funcionarios, las asociaciones de
Madres y Abuelas de Plaza de Mayo (presididas por Hebe de Bonafini y Estela de Carlotto,
respectivamente)103 y Hugo Chávez (presidente de Venezuela) quien afirmó, durante la
entrega de una distinción en la Facultad de Periodismo de la Universidad Nacional de
La Plata, que la mandataria «es la mujer que Argentina necesita ahora para seguir con el
rumbo de esta nave».104

Su compañero de fórmula fue Amado Boudou, ministro de Economía y Finanzas Públicas


en el período 2009-2011.105

En las Elecciones presidenciales de 2011 obtuvo el 54,11 % de los votos, accediendo así a
un segundo mandato. En dicha elección, el Frente para la Victoria logró el mayor
porcentaje alcanzado en una elección presidencial desde 1973.

Unidad Ciudadana

Acto de lanzamiento de Unidad Ciudadana.


Artículo principal: Unidad Ciudadana
Para las elecciones legislativas de 2017 en la provincia de Buenos Aires, Cristina
Fernández de Kirchner promovió la formación de la alianza electoral Unidad Ciudadana,
cuyo principal objetivo es constituir una oposición firme al gobierno de Mauricio Macri. El
lanzamiento oficial de ese frente tuvo lugar en Sarandí, en el Gran Buenos Aires, el día 20
de junio,106 ante más de 60 000 personas.107 El frente de Unidad Ciudadana fue conformado
por el Frente Grande, el Partido de la Victoria, el Partido Comunista (CE), la Alianza
Compromiso Federal, Nuevo Encuentro, Kolina,el Partido Solidario, el Movimiento
Nacional Alfonsinista, la Unidad Socialista para la Victoria, el Partido de la Concertación
Forja, Patria Grande, el Partido Comunista y el Movimiento Evita.108

El 24 de junio de 2017 se confirmó su candidatura a primera senadora nacional por la


provincia de Buenos Aires para las elecciones primarias del 13 de agosto.109 En dichas
elecciones primarias, la lista de Unidad Ciudadana, encabezada por Cristina Fernández,
obtuvo el mayor número de votos, con el 34,27 por ciento.110 En las elecciones generales,
sin embargo, quedó en segundo lugar con 37,31 %, frente a los 41,35 % de Cambiemos.111

Presidencia de la Nación Argentina


Artículo principal: Presidencia de Cristina Fernández de Kirchner

Los apartados siguientes reflejan la política oficial adoptada en el Gobierno Nacional en los
diferentes temas del país. La manera en que esta política se manifiesta tiene diversas
formas, entre ellas, los pronunciamientos y las decisiones gubernamentales de la presidenta,
los decretos del Poder Ejecutivo y las resoluciones los ministerios, los proyectos de ley
girados desde el Ejecutivo al Congreso, los proyectos presentados por legisladores del
Frente Para la Victoria así como proyectos presentados por otros legisladores que han
tenido apoyo de la bancada oficial.

Ministerios

El miércoles 14 de noviembre de 2007, todavía en la etapa de transición, se dio a conocer el


gabinete de ministros para su gobierno. De los doce elegidos, siete ya ocupaban carteras en
el gobierno de Néstor Kirchner y cinco asumieron por primera vez un ministerio.

Jefatura de Gabinete y Ministerios del Gobierno de


Cristina Fernández de Kirchner
Cartera Titular Período
Alberto Fernández 10 de diciembre de 2007-23 de julio
Sergio Massa de 2008
Aníbal Fernández 23 de julio de 2008-7 de julio de
Jefatura de Gabinete de
Juan Manuel Abal 2009
Ministros
Medina 8 de julio de 2009-10 de diciembre
Jorge Capitanich de 2011
Aníbal Fernández 10 de diciembre de 2011-20 de
noviembre de 2013
20 de noviembre de 2013-26 de
febrero de 2015
26 de febrero de 2015-9 de
diciembre de 2015
Ministerio del Interior y 10 de diciembre de 2007-9 de
Florencio Randazzo
Transporte diciembre de 2015
10 de diciembre de 2007-19 de
Ministerio de Relaciones
Jorge Taiana junio de 2010
Exteriores,
Héctor Timerman 22 de junio de 2010-9 de diciembre
Comercio Internacional y Culto
de 2015
10 de diciembre de 2007-15 de
diciembre de 2010
Nilda Garré
15 de diciembre de 2010-30 de
Ministerio de Defensa Arturo Puricelli
mayo de 2013
Agustín Rossi
30 de mayo de 2013-9 de diciembre
de 2015
10 de diciembre de 2007-25 de abril
de 2008
25 de abril de 2008-7 de julio de
Martín Lousteau
2009
Carlos Fernández
Ministerio de Economía y 8 de julio de 2009-10 de diciembre
Amado Boudou
Finanzas Públicas de 2011
Hernán Lorenzino
10 de diciembre de 2011-20 de
Axel Kicillof
noviembre de 2013
20 de noviembre de 2013-9 de
diciembre de 2015
26 de noviembre de 2008-9 de
Ministerio de Industria Débora Giorgi
diciembre de 2015112
1 de julio de 2010-9 de diciembre
Ministerio de Turismo Enrique Meyer
de 2015
Ministerio de Planificación
10 de diciembre de 2007-9 de
Federal, Julio de Vido
diciembre de 2015
Inversión Pública y Servicios
15 de diciembre de 2010-30 de
Nilda Garré mayo de 2013
Arturo Puricelli 30 de mayo de 2013-2 de diciembre
Ministerio de Seguridad
María Cecilia de 2013
Rodríguez 2 de diciembre de 2013-9 de
diciembre de 2015
10 de diciembre de 2007-7 de julio
Ministerio de Justicia y Aníbal Fernández de 2009
Derechos Humanos Julio Alak 8 de julio de 2009-9 de diciembre
de 2015
Ministerio de Trabajo, 10 de diciembre de 2007-9 de
Carlos Tomada
Empleo y Seguridad Social diciembre de 2015
10 de diciembre de 2007-29 de
junio de 2009
Graciela Ocaña
29 de junio de 2009-26 de febrero
Ministerio de Salud y Ambiente Juan Luis Manzur
de 2015
Daniel Gollán
26 de febrero de 2015-9 de
diciembre de 2015
10 de diciembre de 2007-9 de
Ministerio de Desarrollo Social Alicia Kirchner
diciembre de 2015
10 de diciembre de 2007-20 de julio
Juan Carlos Tedesco de 2009
Ministerio de Educación
Alberto Sileoni 20 de julio de 2009 -9 de diciembre
de 2015
Ministerio de Ciencia,
10 de diciembre de 2007-9 de
Tecnología Lino Barañao
diciembre de 2015
e Innovación Productiva
7 de mayo de 2014-9 de diciembre
Ministerio de Cultura Teresa Parodi
de 2015
1 de octubre de 2009-10 de
diciembre de 2011
Ministerio de Agricultura, Julián Domínguez
10 de diciembre de 2011-20 de
Ganadería, Norberto Yahuar
noviembre de 2013
Pesca y Alimentación Carlos Casamiquela
20 de noviembre de 2013-9 de
diciembre de 2015

Secretarías de Estado del


Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner
Cartera Titular Período
10 de diciembre de 2007-16 de
diciembre de 2014
Oscar Parrilli
16 de diciembre de 2014-26 de
Secretaría General Aníbal Fernández
febrero de 2015
Eduardo de Pedro
26 de febrero de 2015-9 de
diciembre de 2015
10 de diciembre de 2007-9 de
Secretaría Legal y Técnica Carlos Zannini
diciembre de 2015
10 de diciembre de 2007-16 de
Secretaría de Inteligencia del Héctor Icazuriaga diciembre de 2014
Estado Oscar Parrilli 16 de diciembre de 2014-9 de
diciembre de 2015
Secretaría de Cultura (elevada a José Nun 10 de diciembre de 2007-8 de julio
ministerio). Jorge Coscia de 2009
8 de julio de 2009-7 de mayo de
2014
10 de diciembre de 2007-10 de
diciembre de 2011
José Ramón Granero 30 de diciembre de 2011-20 de
Rafael Bielsa marzo de 2013
Sedronar
Juan Carlos Molina 30 de noviembre de 2013-14 de
Gabriel Lerner mayo de 2015
19 de mayo de 2015-9 de diciembre
de 2015

Política en agricultura, ganadería, pesca y alimentación

Cristina Fernández de Kirchner junto a su familia el día de su asunción presidencial, el 10


de diciembre de 2007.

La soja, que se constituyó en el principal cultivo de Argentina, alcanzó en la temporada


2009-2010 una cosecha récord de 52 millones de toneladas, la cosecha del ciclo 2014/15
presentó una producción de soja de 61,4 millones de toneladas,113 la producción de maíz
pasó desde 23,7 millones de toneladas (producidas en la temporada 2010/2011) al récord de
25 millones (en la temporada 2012-2013). Este crecimiento en el sector agropecuario
también se vio replicado en cultivos menores, como el arroz y la cebada, que alcanzaron
producciones cercanas a los 2 millones de toneladas en el primer caso, y a los 5 millones en
el segundo.114 se observó una fuerte tecnificación en el sector, la venta de maquinaria
agrícola aumentó en 2013 un 97,3 % respecto del mismo período del año anterior.115

Durante su mandato se aprobó la ley de tierras, que limitó la venta a extranjeros al 15 por
ciento del territorio nacional y obligó a las provincias a informar en los siguientes 60 días la
cantidad de tierras en manos de personas físicas o jurídicas extranjeras.116117

Política en ciencia y tecnología

Una de las primeras medidas adoptadas en su gobierno fue la creación del Ministerio de
Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, designando para el cargo a Lino Barañao, un
reconocido biólogo molecular.

Se continuó con la política de la presidencia de Néstor Kirchner con respecto a las


posiciones orbitales otorgados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones.118 Se
creó la empresa ARSAT, que en principio manejó el satélite Nahuel 1A, de fabricación
extranjera, hasta principios de 2010 por el satélite, hasta que cumplió su vida útil; y luego
desarrolló; construyó, en el INVAP en San Carlos de Bariloche; y lanzó, dos satélites, el
ARSAT-1 en 2013 y el ARSAT-2 en 2015. Luego se abocó al diseño y construcción del
ARSAT-3.119119120121 Los técnicos, tanto de la Comisión Nacional de Actividades
Espaciales como de la Comisión Nacional de Energía Atómica, recibieron un aumento
sostenido de presupuesto y sueldos. Se reinició el proyecto espacial argentino con el logro
de la puesta en órbita del SAC-D en 2011 construido casi en su totalidad por INVAP,122 así
como la finalización de la Central nuclear Atucha. Las transferencias hacia los
investigadores del CONICET se han multiplicado varias veces. Estas políticas de Estado,
junto con un programa especial de repatriación, permitió que cientos de científicos e
investigadores regresaran al país.123124125126

Mural pintado en el barrio de Villa Luro, Buenos Aires, con motivo del lanzamiento en
2014 del satélite argentino ARSAT-1, conteniendo los colores de la bandera nacional.

Desde el comienzo de su gobierno se instalaron, principalmente en Tierra del Fuego,


decenas de fábricas de productos electrónicos complejos como celulares y computadoras de
marca nacional.127128

Otro logro tecnológico durante su gobierno fue la producción nacional de radares militares
y civiles para control del tráfico aéreo y control del narcotráfico construidos en su totalidad
por INVAP.129130

Estatización de Aerolíneas Argentinas

En 2008, por iniciativa de la presidenta, el Estado adquirió el paquete accionario de las


privatizadas Aerolíneas Argentinas y Austral Líneas Aéreas. De esa manera el país
recuperó la línea de bandera. En 2009 se reestatizó la histórica Fábrica Argentina de
Aviones, privatizada por Carlos Menem en 1995, ubicada en Córdoba. En 2012 se acordó
con la brasileña Embraer el ensamblaje de aviones en la planta.131 Ya como la línea aérea
de bandera de la República Argentina, fue considerada como una de las aerolíneas más
seguras del mundo.132133

Política de comunicación

Durante la presidencia de Cristina Kirchner se debatió y aprobó por sectores oficialistas y


opositores la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual que reemplaza a la antigua
Ley de Radiodifusión 22.285 creada por la última dictadura. Este proyecto había sido una
de las plataformas electorales de ambos gobiernos kirchneristas. Poco después de
sancionada la ley, se suspendió judicialmente la aplicación del 161, que impone como
límite un año desde la reglamentación para que los propietarios de los grandes medios
audiovisuales enajenen activos para adaptarse a la misma; tras un fallo de la Corte Suprema
de Justicia,134 la ley entró completamente en vigor el 29 de octubre de 2013.135 Como
consecuencia de la ley, se concedieron 1000 nuevas licencias de radio y televisión, y se
crearon cerca de 100 000 puestos de trabajo.136

Otros aspectos que resaltan son la aparición de varios nuevos diarios de tirada nacional137 y
la despenalización de las calumnias e injurias para expresiones de interés público, tema
vinculado a la libertad de expresión y la libertad de prensa.138139140141

Argentina se encuentra en plena migración hacia la televisión digital abierta y esto, junto a
la nueva ley de medios audiovisuales, dio como resultado la multiplicación de la cantidad
de señales audiovisuales142143144 y espacios relacionados a la creación estatal de contenido y
demás,145146 principalmente en el interior del país, donde todavía se consumen productos de
la televisión de Buenos Aires.

Véase también: Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

Política en cultura

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La presidenta Cristina Fernández de Kirchner inaugurando el período ordinario de sesiones
en el Senado de la Nación.

Durante su gobierno se construyó el Centro Cultural Kirchner, un espacio para artes


plásticas, espectáculos musicales y exposiciones, el más importante en tamaño de América
Latina y el tercero a nivel mundial. También se construyó el Museo Casa Rosada,
emplazado en las antiguas galerías de la Aduana de Taylor —en la ciudad de Buenos
Aires—, con el nombre de Museo del Bicentenario.147148149150 También fueron construidos
el Museo del Libro y de la Lengua, el Centro Cultural Julio Le Parc (en Mendoza), el
Museo de Bellas Artes (en San Juan), el Centro Cultural del Bicentenario y el Centro de
Convenciones (en Santiago del Estero), el Cine Teatro Renzi (en La Banda), la Casa de las
Culturas (en Resistencia), y el Centro del Conocimiento (en Posadas).

En esta área también sobresale la creación, a mediados del 2011, de Tecnópolis, una
megamuestra ubicada en Villa Martelli, siendo la más grande de América Latina, que se
realizó de julio a noviembre de cada año a partir del 2011.151 y el Polo Científico
Tecnológico en el barrio de Palermo,152

También se impulsó la ley de derechos de Autor, de Doblaje. El reconocimiento y


reglamentación de la industria audiovisual. También se lanzó los canales INCAA tv, Canal
Encuentro y Paka-Paka.

Festejos del Bicentenario de la Revolución de Mayo


Artículo principal: Bicentenario de la Revolución de Mayo

En la ciudad de Buenos Aires, el Gobierno Nacional organizó el principal evento


conmemorativo del aniversario de la Revolución de Mayo, que se desarrolló principalmente
en un tramo de la más importante arteria de la ciudad, la avenida Nueve de Julio. El festejo
comenzó el día 21 de mayo de 2010 y finalizó el 25 de mayo, Día del Bicentenario. Si bien
la conmemoración se realizó durante todo 2010 en el país, este evento fue el único en el que
se encontraron representadas las provincias y países invitados.153 La convocatoria fue
masiva con tres millones de personas reunidas en la avenida Nueve de Julio, sede central de
los festejos.154

Política en economía

Año Crecimiento
del PIB

2008 3.1 %

2009 0.1 %

2010 9.5 %

2011 8.4 %

2012 0.8 %

2013 2.9 %
2014 0.5 %

2015155156 2.1 %

La política económica que siguió fue expansionista. Se registró un aumento sostenido en el


gasto público con fines redistributivos.157 La actividad industrial creció significativamente
en los años 2008, 2010 y 2011, teniendo aumentos cercanos a cero en los años 2009, 2012
y 2015,158 y negativos en los años 2012 —en que disminuyó un 1,2 %, siguiendo la
tendencia mundial—159 y 2014, con un saldo positivo acumulado, entre diciembre de 2008
y octubre de 2015, del 18 %.158

Según un informe anual de la ONU sobre el Desarrollo Humano correspondiente al año


2015 (el último año del mandato de Cristina Kirchner), Argentina era la segunda nación
iberoamericana con más alto índice de desarrollo humano detrás de España, y por delante
de Chile y Portugal.160 Ese mismo año, el Banco Mundial calificó por primera vez a la
Argentina como una economía de alto ingreso. En ese mismo año, el país tenía una renta
per cápita de más de 16 000 dólares estadounidenses en paridad de poder adquisitivo
(PPA), la segunda más alta en América Latina (tras Chile). Durante sus dos períodos el PBI
creció de 329 000 millones a 548 000 millones de dólares en 2014.

El Banco Interamericano de Desarrollo, de acuerdo a los datos del Banco Mundial, afirmó
que a mediados del 2015 el índice de pobreza era de 10,8 % y de la indigencia del 4,2 %.161

Poder de compra de un salario mínimo de agosto de 2003 (260 pesos)


contra un salario mínimo de diciembre de 2014 (4400 pesos)162
producto o servicio agosto 2003 ($260) enero 2015 ($4400)
cantidad cantidad aumento del poder
precio precio
por salario por salario adquisitivo (en %)
25 saquitos de té $1,59 163 cajas $5,30 830,1 cajas 409 %
1 viaje en colectivo en Buenos Aires $0,75 346 viajes $3 1466,6 viajes 324 %
1 periódico $1,80 144 ejemplares $8,00 550 ejemplares 282 %
1 kg de helado $22,00 11,8 kg $110,00 40 kg 239 %
1 kg de zanahoria $1,30 200 kg $6,90 637 kg 219 %
1 kg de azúcar $1,32 196 paquetes $7,10 619,7 paquetes 216 %
1 L de nafta súper $1,89 137 litros $11,70 376 litros 174 %
alquiler departamento promedio $500 0,52 $3000 1,5 150 %
1 L de leche $1,40 185 litros $8,10 440 litros 138 %
universidad privada (cuota mensual) $400 0,65 $3500 1,25 125 %
1 ómnibus Buenos Aires - Mar del Plata $40 6,5 viajes $240 13,75 viajes 112 %
bajada de bandera taxi $1,28 203 viajes $12,65 347,8 viajes 71 %
1/2 kg de yerba $1,28 203 paquetes $19,75 223,3 paquetes 10 %
1 kg de lechuga $0,75 346,6 kg $12 366 kg 6%
De acuerdo con el Banco Mundial, durante los mandatos de Néstor y Cristina Kirchner, la
clase media argentina se duplicó.163

El viernes 3 de agosto de 2012 se abonaron 2300 millones de dólares para el pago del
Boden 2012, la última cuota de la herramienta financiera puesta en marcha por el Gobierno
argentino para solucionar el corralito y la pesificación asimétrica de los bancos después de
la crisis. Saldados los 19 600 millones de dólares en concepto de capital e intereses, el
gobierno kirchnerista devolvió a los ciudadanos el dinero adeudado después del corralito.
Esto se sumó a la política de desendeudamiento iniciada en el 2003 por el gobierno de
Néstor Kirchner (cuando la deuda representaba un 166 % del PBI), hasta el 2012 (cuando
solo representa un 41,8 %). Asimismo la deuda en dólares se redujo de un 92 % del PBI al
8,4 %.164

Variación del coeficiente salarial a nivel país. Base cuarto trimestre 2001 = 100. Se observa
una recomposición ininterrumpida del salario real.165

Serie desestacionalizada del estimador mensual de la actividad industrial. Base 2006 = 100.
Se observa que creció hasta llegar a su máximo en marzo de 2012 con un 35 % más de
actividad industrial.166

Asimismo otras medidas adoptadas fueron la creación del Ministerio de Industria,


moratoria tributaria y reducción de retenciones para el agro, blanqueo, promoción y
sostenimiento del trabajo registrado para las pymes, blanqueo y repatriación de capitales y
créditos públicos de fomento a la producción y al consumo, con una asignación de
13 200 millones de pesos (4400 millones de dólares), distribuidos a través de la banca
privada, a bajo interés.

En los últimos años de su gobierno, se crearon 200 000 nuevas empresas en los sectores
industria, comercio y servicios. Desde 2003 se duplicó el PBI industrial, sustituyendo
importaciones por 15 000 millones de dólares. Del total de exportaciones del país, las
manufacturas de origen industrial eran las principales, seguidas de manufacturas de origen
agropecuario y luego materia prima. En 2008, el 98 % de los teléfonos celulares del
mercado eran importados, en cambio en 2012, el 99 % eran fabricados en el país.159

La cantidad de parques industriales pasó de 80 (en 2003) a 330 (en 2012). En dichos
parques industriales se localizan 8600 empresas con 267 000 trabajadores. Uno de los
principales es el polo electrónico en Tierra del Fuego, con 9000 trabajadores. Por su parte
el INTI elevó su presupuesto de 30 millones de pesos anuales a 450 millones. También el
INPI incrementó la cantidad de patentes argentinas registradas.159

Política en educación

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Cristina Kirchner junto a estudiantes el 17 de agosto de 2011 en Tecnópolis, presentando la
ley de promoción de software argentino y entregando la netbook un millón.

La política educativa del gobierno de Cristina ha sido una continuación de la gestión


anterior. El porcentaje del Producto Interno Bruto destinado a educación creció desde el
3,64 % en 2003 a 6,81 % en 2012.167 Hacia el año 2012, el gasto en educación superó el
6,8 % del PBI.167 Se invirtieron 7000 millones de pesos en equipamiento para escuelas
técnicas, se distribuyeron más de 54 millones de libros. La inversión en salarios docentes
universitarios fue de 19 000 millones de pesos en 2012 siendo el incremento salarial de más
del 1000 % desde 2001.159

Después del Plan Quinquenal del gobierno de Perón entre 1947 y 1951, el período 2003-
2010 es el de mayor construcción de escuelas de la historia argentina. Entre 1969 y 2003,
los diferentes gobiernos nacionales financiaron la construcción de un total de 427 escuelas,
mientras que entre 2003 y 2010 se construyeron más de 1000 escuelas, que beneficiaron a
medio millón de alumnos.168 También se destacó el lanzamiento del Plan de Finalización de
Estudios Primarios y Secundarios (FinES) para finalización de la Escuela Primaria y
Escuela Secundaria.169

Entre los años 2008 y 2015, 0,6 millones de adultos finalizaron el secundario.170 La
matrícula de estudiantes se elevó entre 2001 y 2010 un 17,2 % para el nivel inicial,
asimismo la tasa de escolaridad en el nivel primario es del 99 % y del 82,2 % en el nivel
secundario.

En 2010, la Ansés (Administración Nacional de la Seguridad Social) inició el plan Conectar


Igualdad de entrega y puesta en funcionamiento de tres millones de netbooks con acceso a
Internet a todas los alumnos de públicas primarias y secundarias del país. Para 2015, ya se
habían entregado cinco millones de computadoras, y además se construyeron 1428 aulas
digitales en todo el país.171 El programa recibió premios en el extranjero y de diferentes
organismos internacionales, entre ellos una distinción del Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), y por la cumbre Iberoamericana, entre otros.172173
El crecimiento de los aportes del Estado a la educación permitió aumentar las transferencias
a las universidades nacionales y la creación de nuevas universidades.174175 Además de
aumento de los recursos destinados a otras universidades, como la Universidad de
La Matanza, cuyo presupuesto creció un 820 %.176 Esto se vio reflejado en la formación de
nuevos institutos de investigación. En 2014 se dio el lanzamiento del plan Progresar,
destinado a jóvenes de 18 a 24 años que no tienen trabajo, trabajan informalmente o
perciben un salario menor del mínimo vital y móvil y cuyo grupo familiar se encuentre en
iguales condiciones.177

Política en justicia

En 2011 se presentó el primer digesto jurídico que se realizó en el país. De 32 204 leyes
que comprendía el sistema legislativo, solo quedaron 3134. Para la realización del mismo
se exigió el análisis de toda la legislación nacional dictada desde 1853 con el fin de depurar
y ordenar las leyes y decretos vigentes. Más de 200 profesionales que trabajaron desde el
año 2005 en este proyecto de depuración y ordenamiento jurídico que es el primero
realizado en Latinoamérica.178

A mediados de 2015 entró en vigor el Código Civil y Comercial de la Nación, poniendo fin
a los 144 años de uso del Código Civil redactado por Dalmacio Vélez Sarsfield (1800-
1875) y a los 152 años de utilización del Código de Comercio redactado por Eduardo
Acevedo y Vélez Sarsfield, reuniendo así las bases del ordenamiento jurídico en materia
civil y comercial de Argentina, un objetivo planteado en la Constitución Nacional de
1994.179180

Durante la gestión, Cristina Fernández impulsó cambios en temas relacionados a los


derechos personalísimos. En 2010 se modificó la legislación sobre matrimonio civil
permitiendo que personas del mismo sexo puedan casarse y adoptar. En dicho año
Argentina se convirtió en el segundo país de América en tener este derecho y el décimo en
el mundo. Hacia 2015 el número de matrimonios se había elevado a más de 10 000
parejas.181

En 2012, el Congreso aprobó la ley 26.743, denominada de Identidad de Género por la cual
el Estado reconoce el derecho a elegir la propia identidad siendo esta una «vivencia interna
e individual del género tal como cada persona la siente, la cual puede corresponder o no
con el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del
cuerpo».182

Política de derechos humanos


Inauguración del Jardín de las Madres y las Abuelas de Plaza de Mayo en París. En la foto
de izquierda a derecha: la presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, Estela B. de Carlotto, la
presidenta de la Argentina, Cristina Fernández de Kirchner y el alcalde de París, Bertrand
Delanoë.

Durante su presidencia, Cristina continuó con la política de derechos humanos del


presidente Néstor Kirchner. La política de derechos humanos, en general contó con un
abierto apoyo de varias organizaciones de derechos humanos como las Madres de Plaza de
Mayo y las Abuelas de Plaza de Mayo, se registran 521 causas activas, en las que
2220 imputados se encuentran o fueron investigados. Asimismo, existen otras 220 causas
que fueron acumuladas a expedientes principales (en algunos casos, «megacausas») en
distintas instancias de la investigación.183 Dicha política fue criticada por el presidente de
facto Jorge Rafael Videla.184

Durante el gobierno de Cristina Kirchner, varios altos funcionarios pertenecientes al último


golpe de Estado, fueron juzgados y condenados en distintas provincias por crímenes contra
la humanidad.

Política en planificación federal y servicios

Política energética

Represa Punta Negra, inaugurada en 2013.

Uno de los primeros planes fue el total reemplazo a nivel nacional de las lámparas
incadescentes por las de bajo consumo; como consecuencia descendieron los consumos de
energía eléctrica. La política energética, junto con la creación del Plan Energético Nacional
2007-2019, se concentró en la construcción de decenas de nuevas centrales eléctricas que se
unieron al Sistema Interconectado Nacional: se concluyó junto al Paraguay la construcción
de la represa de Yacyretá; se concluyó el proyecto de la central nuclear Atucha II; se
instalaron casi 4500 kilómetros de líneas de extra alta tensión (LEAT) y alrededor de
5000 km de alta tensión (AT) y media tensión (MT); se amplió la central termoeléctrica
Modesto Maranzana; se inauguró la central Guillermo Brown, ubicada en las afueras de la
ciudad bonaerense de Bahía Blanca; se inició la construcción de la primera turbina
termoeléctrica a carbón de la Argentina; se inauguró la central termoeléctrica de Río
Turbio; se impulsó la construcción el Gasoducto del Noreste, que llevará gas natural a las
provincias de Chaco, Corrientes, Formosa, Misiones, norte de Salta y norte de Santa Fe
únicas zonas del país que todavía no contaban con este servicio; se construyó el parque
Loma Blanca IV, en inmediaciones de la ciudad de Rawson, uno de los más importantes de
energía eólica de Sudamérica; se habilitó el Parque Eólico El Tordillo, ubicado a 40 km al
oeste de Comodoro Rivadavia. Con este plan el país ha comenzado a reducir la
participación hidrocarburífera en la matriz primaria y, paralelamente, inaugurado una
política en energías alternativas y renovables exitosa: la oferta nuclear e hidráulica superó
el 8 %, con las renovables eólica y biocombustibles en fuerte ascenso. Para 2015 se preveía
que las primeras pasen al 17 % y las segundas a más del 8 %. Se aprobó la Ley 26.190, Ley
de Régimen de fomento nacional para el uso de fuentes renovables de energía destinada a la
producción de energía eléctrica.185186187188189190191192 A través de AySA (Agua y
Saneamientos Argentinos S. A.).193

Proceso de expropiación de Repsol YPF

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Cristina Kirchner en su discurso antes de enviar al Senado de la Nación Argentina el
Mensaje número 529 para el tratamiento del proyecto de ley que declara de utilidad pública
a la petrolera Repsol YPF y por la cual se decide expropiar el 51 % de sus acciones.

Tras que varias provincias cancelaran por incumplimiento de contrato las concesiones de
áreas con yacimientos petroleros que estaban en manos de Repsol YPF, en 2012, Cristina
Fernández de Kirchner anunció el envío de un proyecto de ley al Congreso Nacional, en el
cual se declaró de «interés público y nacional» al «autoabastecimiento de hidrocarburos» y
por lo tanto el Gobierno Nacional en uso de sus facultades constitucionales expropia el
51 % de las acciones de Repsol YPF. Bajo la gestión estatal, la empresa cuadruplicó los
pozos de exploración respecto del promedio de los tres años anteriores, y aumentó la
perforación de pozos de explotación de 290 anuales, entre 2009-11, a 384 en 2012, un 33 %
más. Si se compara el período junio de 2012-mayo de 2013 con el año inmediato anterior,
los pozos exploratorios pasaron de 21 a 31, un crecimiento del 48 %, y los de explotación
de 363 a 478, 32 % más. Hacia el año 2015 YPF alcanzó un 62,5 % de participación de
mercado argentino de naftas premium y 55,7 % de nafta súper.194195196197198199200
El 5 de diciembre de 2012, Cristina Kirchner anunció la creación de la empresa YPF
Tecnología S.A., cuyo objetivo es el desarrollo tecnológico en el sector de petróleo y gas.
El capital accionario de la empresa está constituido por un 51 por ciento por YPF y 49 por
ciento por el CONICET. En noviembre el inauguró Y-TEC creada por YPF, el Ministerio
de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva y el CONICET, y un moderno edificio de
11 000 metros cuadrados, que se dedicará a investigaciones tecnológicas aplicadas. En
diciembre de 2014, la empresa YPF Tecnología lanzó el «Estudio del recurso energético
marino de la Patagonia Austral» con el objetivo de extender el desarrollo de fuentes
alternativas de generación de energía y conocer más sobre el potencial del Mar Argentino
en materia energética.201

Saneamiento

A través de Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) se llevó a cabo la instalación de


302.645 conexiones de agua y 221.130 conexiones de cloacas en el período 2006/2012. La
empresa también inauguró el primer módulo de la planta potabilizadora Juan Manuel de
Rosas en Tigre, sobre el Río Paraná, y la Depuradora de Líquidos de cloaca del
Bicentenario, en Berazategui. Ambas obras demandan una inversión de 3300 millones de
pesos, permitirán ampliar los servicios de agua a otros 2.000.000 de personas y tratar los
líquidos cloacales producidos por 4.000.000 de habitantes, respectivamente. Las obras de
ampliación de las plantas depuradoras El Jagüel, Norte y Sudoeste, que en conjunto
sumarán 750.000 personas más a los servicios de desagües de cloaca.202

Política vial y ferroviaria

La gestión de Cristina Fernández continuó las obras y planes lanzados durante la


administración del presidente Néstor Kirchner cuando se lanzó un Plan Vial Nacional, se
construyeron 1300 km de nuevas carreteras, pavimentaron 4100 km de rutas nacionales y
cubrir con obras de mantenimiento la totalidad de la red vial nacional. Además, se llevó la
cobertura de obras de mantenimiento a la totalidad de la red vial pavimentada, cuando en el
2003 solo se alcanzaba a cubrir el 50 % de la misma. Gracias a estas inversiones desde
2003 al año 2014 produjo un crecimiento del 130 % de la red vial argentina.203

En 2008, se crea la Agencia Nacional de Seguridad Vial, lo que produjo una reducción en
el primer año la cantidad de accidentes fatales más de un 9 % entre 2008 y 2009. En 2012
la Organización Mundial de la Salud (OMS) indicó que el número estimado de muertes en
accidentes de tránsito cada 100 000 habitantes en la Argentina era de 12,6 (el más bajo de
Sudamérica).204

En 2013 se adquirieron 409 coches eléctricos para las líneas Mitre y Sarmiento a la
empresa china CSR Sifang.205206 En mayo de ese mismo año, firmó con la misma empresa
un nuevo contrato por 300 coches eléctricos para la línea Roca.207208

En 2014 durante el gobierno de Kirchner se iniciaron los trabajos para la electrificación del
ramal La Plata y de los ramales a Temperley y La Plata.209210
En 2011 se inauguró la terminal de trenes y ómnibus de Mar del Plata, en el mismo predio
de la vieja estación.211

En 2015 se inauguró la estación Rosario Sur de la línea Mitre con una superficie de
1200 m².212213 Todo ello enmarcado en la renovación del corredor ferroviario Buenos Aires
–Rosario, con la renovación total de 558 kilómetros de vía ascendente y descendente.214

En 2012 se puso en marcha un nuevo servicio hacia el sur de la provincia de Buenos Aires,
siendo la terminal la ciudad de Tandil, atravesando San Miguel del Monte, Cañuelas, Las
Flores y Rauch.215

Política en relaciones exteriores

Mapa oficial de la plataforma continental argentina elaborado en 2009 por la Cancillería


argentina, que formó parte del pedido de extensión de la frontera de la plataforma
continental aprobado por las Naciones Unidas en 2016. En verde claro puede verse la
plataforma continental bajo soberanía nacional.

Cristina Fernández con Barack Obama durante la Cumbre del G-20 de Cannes.
CFK y Dilma Rousseff en Caracas en la cumbre 2011 de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños.
Cristina Kirchner y su hija Florencia junto a Hugo Chávez en el Salón Néstor Kirchner del
Palacio de Miraflores.

Cristina Kirchner y Luiz Inácio Lula da Silva.

Durante los gobiernos de Cristina Fernández, Argentina mantuvo la relación estrecha con
los miembros del Mercosur, especialmente Brasil y Venezuela, mostrándose también
cercano de mandatarios sudamericanos como Evo Morales, José Mujica y Rafael Correa.
Argentina dio prioridad a la participación en las Cumbres de jefes de estado del G20 -
creada luego del estallido de la crisis mundial de 2008. Allí propuso junto a Brasil y a
pedido de las organizaciones sindicales internacionales, la inclusión en el G20 de la
Organización Internacional del Trabajo, propuesta que fue aprobada por el grupo. En 2011
Cristina Kirchner ejerció la presidencia del Grupo de los 77. En 2008 se firmó el tratado
constitutivo de la Unasur que constituyó por primera vez en la historia un bloque de
naciones suramericanas. En 2010 la Argentina participó en la creación de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), primera vez en la historia que se logró
conformar un organismo regional, sin la participación de Estados Unidos. En este período
Argentina fue uno de los países que integró en 2008 el G20, ocupó la presidencia del Grupo
de los 77 y la secretaría general de la Unasur, participó de la creación de la CELAC y
estableció una relación de socio estratégico con China. Durante su mandato la Unasur jugó
un papel importante en la crisis política en Bolivia de 2008, la crisis diplomática entre
Colombia y Venezuela de 2010 y en la crisis política de Ecuador de 2010 conocida como
30S.

En 2009 la Cancillería argentina presentó a las Naciones Unidas un pedido de expansión de


la plataforma continental, que abarca un área de 1 782 500 km², equivalente a más de la
mitad del territorio emergido, aplicando las reglas establecidas en la Convención de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), vigente para Argentina desde
1995. El área reclamada se corresponde también con la zona en la que se encuentran las
Islas Malvinas y demás islas del Atlántico Sur sobre las que Argentina mantiene una
disputa de soberanía con Gran Bretaña. En marzo de 2016 las Naciones Unidas aprobó la
petición argentina por unanimidad. En 2015 la Argentina logró que la Asamblea General de
las Naciones Unidas aprobara una resolución estableciendo los Principios Básicos en
Procesos de Reestructuración de Deuda Soberana, con una mayoría de 136 votos a favor,
41 abstenciones y solo 6 votos en contra.216217218219

Soberanía de las Islas Malvinas


Artículos principales: Cuestión de las islas Malvinas, Exploraciones petroleras sobre mares
de las Islas Malvinas, Crisis diplomática por la soberanía de las islas Malvinas en los años
2010 y Referéndum sobre la soberanía de las Islas Malvinas de 2013.

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Cristina Kirchner en Londres el 2 de abril de 2009 en el homenaje a los caídos en la Guerra
de las Malvinas.

Fernández en un monumento a los caídos en la Guerra de Malvinas.

En lo que respecta a la soberanía de las Islas Malvinas, como los presidentes que la
precedieron, Cristina Fernández ha mantenido una constante presencia en la Organización
de las Naciones Unidas, quien siempre ha fallado favorable a Argentina, incluyendo a las
islas entre los territorios no autónomos a ser descolonizados bajo supervisión de dicha
organización. Ante la escalada de tensión por la exploración petrolífera de las mismas por
parte de Gran Bretaña, la presidenta respondió con una prohibición de utilizar puertos
argentinos para proveer bienes a las islas Malvinas, posición apoyada por la Unasur en su
conjunto; asimismo el congreso aprobó la Ley Gaucho Rivero que prohíbe la permanencia,
el amarre y el abastecimiento de barcos con la bandera británica de las Islas Malvinas, la
bandera del Reino Unido y de otras colonias británicas en los puertos.220

Política en salud y ambiente


La política ambiental del gobierno de Cristina Kirchner tuvo básicamente como ejes la
reglamentación de las leyes de bosques en 2007 y sanción de la ley de glaciares en 2010.
Sobre esta última, la presidenta había vetado la ley original de 2008 aduciendo que las
actividades que ordenaba dicha ley, al disponer sobre recursos provinciales, excedía el
alcance de las facultades reservadas a la Nación en el artículo 41 de la Constitución
Nacional. Asimismo, a través de AySA (Agua y Saneamientos Argentinos S.A.) se inició
un programa integral para la universalización de los servicios de agua potable y
saneamiento para la población de la Ciudad de Buenos Aires y 17 municipios del primer
cordón del conurbano bonaerense. El plan llevado adelante por AySA implicó entre los
años 2007 y 2015 una inversión ejecutada de 26 174 millones $, 727 obras terminadas que
benefician a 8 millones de personas dentro del área de concesión de la empresa. La
cobertura de agua potable que en 2003 era del 71,1 % de la población pasó al 82 % en
2015, incorporando 3 881 047 habitantes. Mientras que la cobertura de cloacas pasó del
43,1 % en 2003, al 54,4 % en 2015, incorporando al servicio a 3 130 225 habitantes.221
AYSA, desde que fue nacionalizada, lleva ejecutadas obras por 26 714 millones, 727 obras
terminadas, más de 8 millones de beneficiarios.193222223224

Durante su gestión, se produjo la incorporación de tres nuevas vacunas al calendario


nacional de vacunación a partir del 2015: un contra el rotavirus, una contra la varicela y la
última contra el meningococo. Se aplicarán a 1,5 millón de niños hasta 2 años de edad.225
también se aprobó la Ley de Obesidad y Trastornos Alimentarios, con objeto de esta
normativa es exigir a las obras sociales y empresas de medicina prepaga la inclusión dentro
del Programa Médico Obligatorio (PMO) la atención, prevención y tratamiento de estas
afecciones.226

En diciembre de 2007, se estableció el Programa Nacional de Control de Tabaco,


prohibiéndose la venta a menores de edad.227 A partir de 2008 el país disminuyó la cantidad
de gases contaminantes que generan. La tendencia al descenso que empezó en 2008 se
mantuvo en los siguientes años, según datos del Inventario de Gases de Efecto Invernadero
(GEI) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.228

Hospital El Cruce.

En cuanto a la política sanitaria: se creó el plan Sumar, un plan integral de salud que
atiende a niños hasta los 19 años y mujeres hasta 64 años sin obra social; se incorporaron
cuatro nuevas vacunas al calendario nacional de vacunación a partir del 2015: una contra el
rotavirus, una contra la varicela, contra el meningococo y contra el virus del papiloma
humano; se aprobó la Ley de Obesidad y Trastornos Alimentarios, con objeto de esta
normativa es exigir a las obras sociales y empresas de medicina prepaga la inclusión dentro
del Programa Médico Obligatorio (PMO) la atención, prevención y tratamiento de estas
afecciones; se estableció el Programa Nacional de Control de Tabaco; se sancionó la Ley
Nacional Antitabaco; se sancionó la Ley de Reproducción Médicamente Asistida, por la
cual se garantiza el acceso gratuito a los tratamientos médicos necesarios para la
fecundación e implantación de embriones así como su criopreservación.225226229230231

Asimismo se inauguraron varios hospitales, entre ellos el Hospital Néstor Kirchner-El


Cruce, que se encuentra entre los cuatro mejores de América Latina.232

Política en seguridad

El Almirante Brown liderando la formación en el operativo UNITAS de diciembre de 2007.

Durante su mandato se lanzaron diferentes operativos de seguridad, como el Operativo


Cinturón Sur, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para la cooperación entre los
cuerpos policiales y las fuerzas de seguridad federales; el Operativo Centinela, en el
conurbano se desplegaron efectivos de la Gendarmería Nacional; Operativo Escudo Norte,
para combatir el narcotráfico, la trata de personas y el contrabando en el norte del país, en
el que se usaron radares militares para la identificación, el seguimiento y su captura;
Operativo Vigía, controles de personas, cargas y encomiendas en el transporte público de
pasajeros de larga distancia. Asimismo, se lanzó el Programa Federal de Colaboración y
Asistencia para la Seguridad, cuyo principal objetivo es poner a disposición de las
jurisdicciones provinciales y de la ciudad de Buenos

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