“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE INGENIERIA DE
MINAS
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE
INGENIERIA DE MINAS

TEMA: Derecho a una Vivienda

CURSO: Defensa Nacional, Constitución y Derechos Humanos.
DOCENTE: Ing. Rodriguez Linchtenheldt Jose Raul.
CICLO: VI- 2019.
INTEGRANTES: Araujo Fiestas Edwin Tahari
Campos Quispe Junior Armando
Domínguez Jiménez Dubal
Guitierrez Reyes Maria Teresa
Gil Ocupa Jeissy Gisela
Rumiche Lalupu Kevin Gerardo

PIURA-PERÚ
 INTRODUCCIÓN

El derecho internacional de los derechos humanos reconoce el derecho de toda persona a un

nivel de vida adecuado, incluida una vivienda adecuada. A pesar del lugar fundamental que ocupa
este derecho en el sistema jurídico mundial, el número de personas que no cuentan con una vivienda
adecuada excede holgadamente los 1.000 millones. Millones de personas en todo el mundo viven en
condiciones peligrosas para la vida o la salud, hacinadas en tugurios y asentamientos improvisados,
o en otras condiciones que no respetan sus derechos humanos ni su dignidad. Millones de personas
más sufren todos los años desalojos forzosos o son amenazadas con desalojos forzosos de sus hogares.

La vivienda adecuada fue reconocida como parte del derecho a un nivel de vida adecuado en
la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y en el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales de 1966. Otros tratados internacionales de derechos humanos han
reconocido o mencionado desde entonces el derecho a una vivienda adecuada o algunos de sus
elementos, como la protección del hogar y la privacidad.

El derecho a una vivienda adecuada incumbe a todos los Estados, puesto que todos ellos han
ratificado por lo menos un tratado internacional relativo a la vivienda adecuada y se han
comprometido a proteger el derecho a una vivienda adecuada mediante declaraciones y planes de
acción internacionales o documentos emanados de conferencias internacionales. Varias
constituciones protegen el derecho a una vivienda adecuada o declaran la responsabilidad general del
Estado de asegurar una vivienda y condiciones de vida adecuadas para todos.

I. ¿QUÉ ES EL DERECHO A UNA VIVIENDA ADECUADA?

El Comité de las Naciones Unidas de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ha

subrayado que el derecho a una vivienda adecuada no se debe interpretar en un sentido estricto o
restrictivo. Debe considerarse más bien como el derecho a vivir en seguridad, paz y dignidad en

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alguna parte. Las características del derecho a una vivienda adecuada están definidas principalmente
en la Observación general Nº 4 del Comité (1991) sobre el derecho a una vivienda adecuada y en la
Observación general Nº 7 (1997) sobre desalojos forzosos.

I.I El derecho a una vivienda adecuada abarca libertades como:

 La protección contra el desalojo forzoso y la destrucción y demolición arbitrarias del hogar;

 El derecho de ser libre de injerencias arbitrarias en el hogar, la privacidad y la familia; y
 El derecho de elegir la residencia y determinar dónde vivir y el derecho a la libertad de
circulación.

I.II El derecho a una vivienda adecuada contiene otros derechos. Entre ellos figuran:

 La seguridad de la tenencia.
 La restitución de la vivienda, la tierra y el patrimonio.
 El acceso no discriminatorio y en igualdad de condiciones a una vivienda adecuada.
 La participación en la adopción de decisiones vinculadas con la vivienda en el plano nacional
y en la comunidad.

I.III Para que la vivienda sea adecuada, debe reunir como mínimo los siguientes criterios:

 La seguridad de la tenencia.
 Disponibilidad de servicios, materiales, instalaciones e infraestructura.
 Asequibilidad.
 Habitabilidad.
 Accesibilidad.
 Ubicación.
 Adecuación cultural.

II. ¿CÓMO SE APLICA A DETERMINADOS GRUPOS EL DERECHO A UNA

VIVIENDA ADECUADA?

Algunos grupos o personas enfrentan dificultades aun mayores para ejercer su derecho a una
vivienda adecuada como resultado de sus características personales, de la discriminación o los
prejuicios, o de una combinación de estos factores. Para proteger efectivamente el derecho a la
vivienda, es necesario prestar atención a la situación de ciertos individuos o grupos, en particular los
que viven en situaciones de vulnerabilidad. Los Estados deben adoptar medidas eficaces para asegurar
que no se discrimine contra ellos, deliberadamente o no. Por ejemplo, deben ajustar sus leyes y
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políticas en materia de vivienda a las mayores necesidades de esos sectores, en lugar de simplemente
dirigirlas a los grupos mayoritarios.

Las referencias a determinados grupos que se exponen a continuación tienen como objetivo
demostrar qué significan en la práctica las normas vinculadas con el derecho a una vivienda adecuada.

 La mujer:
 El niño:
 Los habitantes de los tugurios
 Las personas sin hogar
 Las personas con discapacidad
 Las personas desplazadas y los migrantes
 Los pueblos indígenas

III. ¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS Y LAS

RESPONSABILIDADES DE OTRAS PARTES?

Los Estados tienen la obligación primordial de proteger y promover los derechos humanos.
Las obligaciones en la esfera de los derechos humanos están definidas y garantizadas por el derecho
consuetudinario internacional (manifestaciones de la práctica general de los Estados que se aceptan
como ley y se aplican debido a un sentido de obligación jurídica) y por los tratados internacionales
de derechos humanos, que crean para los Estados que los han ratificado obligaciones vinculantes de
dar cumplimiento a esos derechos.

 III.I Obligaciones generales

los Estados tienen la obligación de lograr gradualmente el pleno ejercicio del derecho a una
vivienda adecuada. Dicho de otro modo, el Pacto reconoce que los Estados tienen recursos limitados
y que se puede necesitar tiempo para garantizar a todas las personas el derecho a una vivienda
adecuada. Por lo tanto, algunos elementos integrantes de dicho derecho se consideran sujetos a una
realización progresiva. Sin embargo, obligaciones como la de no discriminar no están sometidas a
una realización paulatina.

Las obligaciones de los Estados son de tres categorías, a saber:

 Obligación de respetar

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  Obligación de proteger
 Obligación de realizar

IV. SEGUIMIENTO DEL DERECHO A UNA VIVIENDA ADECUADA Y

RESPONSABILIZACIÓN DE LOS ESTADOS

Los mecanismos de rendición de cuentas son indispensables para asegurar que los Estados
respeten sus obligaciones en relación con el derecho a una vivienda adecuada. El seguimiento se lleva
a cabo en el plano nacional, regional e internacional con la participación de diversos actores, tales
como:

 el propio Estado
 la sociedad civil
 las instituciones nacionales de derechos humanos (INDH) y
 los mecanismos internacionales de derechos humanos.

IV. I. Instituciones nacionales de derechos humanos

Las instituciones nacionales de derechos humanos (INDH) asesoran al gobierno y

recomiendan cambios en la política o la legislación, tramitan denuncias, llevan a cabo
investigaciones, velan por la ratificación y la aplicación de los tratados internacionales de derechos
humanos y brindan capacitación y educación pública21. Las INDH a veces tienen funciones cuasi
judiciales y mandato para contribuir al desarrollo de la legislación. La mayoría de estas instituciones
son comisiones u Ombudsmen. En algunos países, las INDH focalizan cada vez más su labor en la
protección de los derechos económicos, sociales y culturales. De esta manera, pueden brindar otro
medio para proteger el derecho a una vivienda adecuada.

IV.I. Mecanismos judiciales

Los mecanismos judiciales son un elemento esencial de las medidas de aplicación nacionales,
que proporcionan recursos adecuados a las personas en los casos de violación de su derecho a una
vivienda adecuada.

La incorporación en la legislación nacional de los instrumentos internacionales que reconocen

el derecho a una vivienda adecuada puede ampliar y mejorar considerablemente las medidas de
recurso, al permitir a los tribunales juzgar las violaciones mediante una referencia directa al Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, a la constitución o a leyes específicas

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que reconocen o incorporan elementos del derecho a una vivienda adecuada. Los tribunales
nacionales entienden cada vez más en estos casos.

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