Guía de reforzamiento de temática Institucionalidad POLÍTICA

INTEGRANTES:
CURSO M4C

I Análisis de casos. (4P CADA CASO)

A) Lee atentamente la situación y comenta al respecto.
Alberto es un joven político que ha sido asignado a representar a Chile ante las Naciones Unidas durante un año. En
ese tiempo el joven decide viajar con su esposa y viven ese tiempo en las cercanías de las oficinas centrales de la
ONU. La esposa al momento de viajar a EE. UU tenía 6 meses de embarazos y tiene a su hijo tres meses después de
su llegada. ¿si Alberto es representante Chile ante la ONU, pero no vive en una embajada, ni consulado y menos un
hotel con bandera chilena? ¿de qué nacionalidad es el su hijo recién nacido? ¿Qué elementos determinan la
nacionalidad? Responde por medio de tres fundamentos.
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B) Lee atentamente cada una de las situaciones y comenta al respecto.

Pablo ha decidido emigrar hacia los Estados Unidos de América, durante el viaje conoce a una alemana
que va de turismo al mismo país, pasa el tiempo y se conocen y casan logrando tener un trabajo estable
en EE.UU. tienen un hijo el cual nace en un crucero (puertorriqueño) que va hacia Chile. ¿de qué
nacionalidad es el niño. ¿Qué elementos intervienen al momento de determinar la nacionalidad?
Responde por medio de tres fundamentos.
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II Análisis de texto. (8 P CADA TEXTO)
Lee atentamente el siguiente texto y responde según corresponda.

A.Análisis de texto.
Lee atentamente el siguiente texto y responde según corresponda.
Es aquella en que todos los ciudadanos pueden participar activamente,
al menos una vez en su vida, en una de las instancias de gobierno del
Estado. En la historia, este modelo democrático se aplicó en la Atenas
Directa clásica, donde el voto se ejercía en una asamblea a mano alzada, pero
actualmente es solo un modelo teórico, que presenta numerosas
desventajas (lee la cita de la actividad que se plantea más abajo).

Los ciudadanos eligen cada cierto tiempo a las autoridades que los
representan en
Tipos de Representativ el gobierno. De este modo, hay ciudadanos dedicados a la política,
Democracia a
otros a la administración del Estado y la gran mayoría que participan en
las elecciones para elegir autoridades de gobierno o, en menor grado,
a pronunciarse en alguna asamblea o partido político.

En este modelo existen representantes que son electos para tomar las
decisiones de gobierno y de Estado en representación de la nación;
Semi pero los ciudadanos pueden participar directamente en numerosas
directa instancias de decisión, para las que son convocados: plebiscitos,
referéndum, revocación de autoridades de gobierno, entre otras.

“Robert Dahl advierte sobre los obstáculos del tiempo y el número de personas para el funcionamiento
de la democracia directa. Hace un ensayo: parte de que diez minutos es el mínimo razonable para
intervenir en una asamblea. Si la asamblea es de diez personas y hablan todos diez minutos se
consumirá una hora cuarenta minutos, tiempo razonable. Si la asamblea es de cien y todos intervienen
diez minutos cada uno, se emplearían dos días de ocho horas. Si participan diez mil y hablan diez
minutos cada uno, se necesitarían más de doscientos días de ocho horas. Si se les concede media hora,
tendríamos reuniones permanentes de casi dos años… [Además…] Es conveniente aclarar que el
concepto de libertad de los antiguos griegos tiene un carácter positivo, el cual consistía en hacer una
distribución del poder entre todos los ciudadanos, ejercitado en forma directa en asambleas. Es una
libertad fundamentalmente política, pero el ciudadano griego estaba sometido a la supremacía del
cuerpo social más que el individuo moderno… [En Grecia antigua] hay que acatar la ley y la sentencia,
aunque sean injustas para evitar la subversión de la poli. No se acepta la anarquía…Por el contrario, la
libertad del modernismo liberal es negativa y consiste en disfrutar los derechos y libertades
garantizados por el poder público".
Fuente: Escobar, I. (2002). El sistema representativo y la democracia semidirecta. México: Editorial Hispamer.

1. A partir del análisis del esquema, ¿qué tipo de democracia existe en nuestro país? Responde
con un argumento (1)
2. ¿Por qué, para Dahl, la democracia directa es inaplicable actualmente en el mundo? Elabora
una opinión fundamentada respecto del planteamiento de Dahl. (3)

3. ¿Qué diferencias plantea el autor entre la cultura política de los atenienses y la cultura política
moderna, actual? Escribe tres de ellas. (3)

4. ¿Qué significa, para cada caso, que la libertad tenga un carácter positivo y negativo? Establece
un ejemplo de la política chilena actual que exprese el carácter negativo de la libertad
expresado en el texto. (4)
 Baja adhesión a la democracia
“Cabe preguntarse a qué puede deberse que los chilenos muestren una relativa baja adhesión a la
democracia. Si bien no existen estudios empíricos detallados, se pueden esgrimir algunos motivos
plausibles. En primer lugar, podría influir la dificultad del sistema democrático para satisfacer las
expectativas de los ciudadanos, particularmente en el plano socioeconómico. Si hacia el año 1989 el
interés central estaba puesto en la recuperación de prácticas democráticas tales como elecciones libres
y el respeto al Estado de derecho, una vez que esas metas se alcanzaron surgió otro tipo de exigencias
(sociales, políticas o culturales). En la medida que estas nuevas expectativas no son consideradas o no
logran ser satisfechas –por las instituciones, en general, y el mundo de la política, en particular-, es la
valoración de la democracia lo que se resiente. El segundo elemento que conspira contra la valoración
de la democracia es la existencia del sistema electoral binominal. Único en el mundo, este sistema
consagra el virtual empate político entre mayorías y minorías, lo cual desalienta a los ciudadanos,
haciéndolos sentir que nada valen su voto y opinión. Este sentimiento de impotencia se extiende a los
jóvenes y el mundo de la política, convirtiéndose en un círculo vicioso. El sistema actual consagra la
impotencia de la política, y a través suyo, de la ciudadanía. En la superficie se observa la desazón de los
políticos, relegados a una creciente futilidad. En lo profundo de nuestra sociedad se encuentra el
malestar de los jóvenes, quienes no le ven sentido a inscribirse en los registros electorales…En tercer
lugar, y en función de los estudios cualitativos realizados para este informe… otro de los problemas de
Chile es el escaso desarrollo de una cultura política genuinamente democrática. La población se queja
de que el poder se utiliza para establecer distinciones simbólicas que inhabilitan e invalidan la
condición de agencia de los sujetos. Esto quiere decir que la democracia en Chile presenta un déficit no
solo en tanto régimen de gobierno, sino también como forma de convivencia social. La perpetuación de
dinámicas cotidianas autoritarias y discriminadoras erosiona el significado de la vida democrática. En
este sentido, cabe destacar que en la última encuesta Latino barómetro (2004) un 32% de la población
chilena indica que “no se trata a todos por igual, por el hecho de ser pobres”. Este dato se ve reforzado
por la serie de encuestas de la Fundación Ideas y de la Universidad de Chile sobre discriminación e
intolerancia. Vivir en un sistema democrático implica que las personas tienen iguales derechos y que
las diferencias sociales se respetan. Difícilmente la democracia será bien evaluada por la ciudadanía si
esto no se cumple. Este desafío pasa, ante todo, por la educación cívica y la adopción activa de sus
derechos por parte de los ciudadanos. Es una tarea que incumbe fundamentalmente al mundo de la
política, pero también al conjunto del sistema educacional, los medios de comunicación y las
organizaciones sociales.”

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), (2004). Desarrollo Humano en Chile. El poder:
¿para qué y para quién?, Santiago.

En relación con el texto, responde las siguientes preguntas:

1. ¿Cuáles son los factores que los autores plantean para explicar la baja adhesión a la democracia que
existe
en Chile? Escribe cuatro de ellos. (2. 0.5 c/u)
2. Elabora un MAPA conceptual con esos factores y sus características. (3)

3. Evalúa cuál de esos factores es el central o más importante para explicar esta valoración ciudadana.
Argumenta tu evaluación. (2)

4. Opinión personal: ¿crees que a partir de la baja participación de la población con derecho a voto en
nuestro país podríamos terminar hablando de una perdida de la democracia y una llegada de un posible
periodo dictatorial? Responde por medio de dos argumentos. (4)
III Análisis de noticia. (4P)
Lee atentamente la noticia y responde según corresponda.

GOBIERNO ESTUDIA PRESENTAR MODIFICACIONES A LA LEY DE

MIGRACIÓN DURANTE ESTA SEMANA.
Fue uno de los anuncios durante la campaña de Sebastián Piñera y una de las metas para sus primeros
100 días en La Moneda. El Gobierno estudia presentar esta semana el proyecto para modificar la
actual Ley de Migraciones de Chile.
Durante la tarde del lunes, el subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla, se reunió con
parlamentarios de la Unión Demócrata Independiente y Renovación Nacional, para adelantar
algunos tópicos que abordará el proyecto de ley entre los que se incluyen tres puntos de la iniciativa
ya presentada en 2013 por el Mandatario en su primer gobierno, lo que dará pie a la creación del
Servicio Nacional de Migración. La diputada RN, Paulina Núñez, dijo que "tenemos que avanzar en un
mayor control y en una mejor integración. Este proyecto nos va a permitir tener una
migración segura, ordenada y regular", destacando que "muchos migrantes van a poder y deber
hacer sus trámites en sus países de origen antes de ingresar a Chile". Además, la parlamentaria
aclaró que el listado de naciones incluidas en ese beneficio de trámites aún no está definido.
El diputado Andrés Longton (RN) también explicó que se incluirán artículos del proyecto
presentado por la ex presidenta Michelle Bachelet, pero estos no fueron tratados durante la
reunión en el Palacio de La Moneda.
Uno de los puntos más polémicos del proyecto, y que aún está siendo estudiado por el Gobierno, es
la regularización extraordinaria de los extranjeros que se encuentran en Chile. Esta facultad,
exclusiva del Presidente Sebastián Piñera, permitiría que todos los foráneos que se encuentran en
situación irregular en el país puedan obtener sus papeles chilenos. Sobre este punto, la diputada Núñez
adelantó que "esto tiene que tener un justo equilibrio entre derechos y deberes. Tenemos que
transparentar quién está en Chile, y si vamos a avanzar en regularizar a quien está en situación
irregular, también vamos a avanzar en reconducir inmediatamente a quienes no ingresen por vías
legales y pasos no habilitados".
Sin embargo, adelantó que el subsecretario Ubilla confirmó que este periodo estará incluído en el
proyecto que presentarán al Congreso Nacional.
Fuente: http://www.ahoranoticias.cl/noticias/politica/219586-presidente-del-ps-critica-descalificaciones-del-
gobierno-tras-reunirse-con-ministro-del-interior.html

EXPLICA EL EXPLICA LAS POSIBLES SOLUCIONES DESDE LA MIRADA DE LA

PROBLEMA INSTITUCIONALIDAD CHILENA