SISTEMAS INTEGRADOS DE

GESTION

Docentes:

Ing Florencia Gómez Portillo

Ing . Gabriela Mellimaci

2018
 Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Mendoza

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION

PROPOSITO

 Lograr un desarrollo del nuevo espacio conceptual y un vocabulario técnico acorde,

que le permita a los estudiantes abordar los nuevos conceptos para el manejo de
las innovadoras y potentes herramientas de Sistemas Integrados de Gestión.

DESTINATARIOS
 Ingenieros y Técnicos, que realicen su actividad en el área de la gestión en la
empresa y necesiten actualizar sus conocimientos
 Personas que no poseen un título universitario y por la experiencia adquirida con el
paso de los años en diversas tareas, desean obtenerlo.
 Técnicos que deseen implementar un Sistema Integrado de Gestión en su empresa.
 Cualquier otra persona involucrada en el Sistema de Calidad, Gestión
medioambiental y Seguridad y Salud En el trabajo de la organización que desee
ampliar sus conocimientos en esta área.
 Aquellos profesionales y/o estudiantes que deseen adquirir conocimientos sobre la
implementación y pasos para la transición de las normas ISO 9001:2015-
ISO14000:2015-45001:2018
 En general, a toda aquella persona que desee desarrollar sus habilidades
personales y profesionales con el fin de mejorar en su carrera profesional o que
deseen reforzar su confianza de cara al mercado laboral mediante un claro valor
añadido a su trayectoria formativa.

OBJETIVO GENERAL

 Interpretar correctamente el enfoque de sistemas integrados de gestión y los

requisitos de las Normas ISO 9001:2015; ISO 14001:2015 e ISO 45001:2018.
 Realizar la integración de tales conceptos en un modelo de Gestión Integrado

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Introducción a los Sistemas

Integrados de Gestión
UNIDAD 1

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Contenido

1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 5
2 BENEFICIOS.................................................................................................................................. 5
3 IMPLEMENTACION E INTEGRACION............................................................................................ 6
3.1 ETAPAS DE IMPLEMENTACION............................................................................................ 6
3.2 ESTRATEGIAS DE INTEGRACION .......................................................................................... 8
4 LA ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL – ANEXO SL ............................................................................. 9
4.1 ANTECEDENTES Y FUNDAMENTO ..................................................................................... 10
4.2 ESTRUCTURA GENERAL ..................................................................................................... 11
4.3 ANEXO SL: DETALLE ........................................................................................................... 13
5 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................ 16
5.1 Normas de Referencia ....................................................................................................... 16
5.2 Páginas de internet ........................................................................................................... 16
6 ACTIVIDADES ............................................................................................................................. 17

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1 INTRODUCCIÓN

Las características de las empresas, las necesidades y expectativas que colocan las distintas partes
interesadas sobre ella, la evolución del mercado, la legislación aplicable y las necesidades de estar
constantemente mejorando hace que sea necesario contar con varias herramientas que ayuden a
alcanzar todos estos objetivos.

De esta forma, no solo es necesario optar por una herramienta, sino que contar con varios sistemas
integrados, permite disfrutar de las ventajas que, por separado, aporta disponer de un sistema de
calidad, salud y seguridad en el trabajo (SSO) y de gestión ambiental o de seguridad.

“………….Para afrontar la preparación de un sistema integrado de

gestión es necesario adoptar una táctica determinada, ya que, a
pesar de que las normas correspondiente a cada uno de los aspectos
ofrecen ciertas similitudes, no señalan una común metodología para
el desarrollo de un sistema integrado…….”

2 BENEFICIOS

 Disminución de la documentación y simplificación de la misma evitando duplicidades

 Promueve la mejora continua.
 Incrementa la confianza en la empresa.
 Mejora la imagen de marca.
 Aumenta la participación del personal.
 Mejora la comunicación en todos los niveles de la empresa.
 Reducción del tiempo y esfuerzo empleado en el mantenimiento de los sistemas de
gestión.
 Unifica las Auditorías Internas realizadas.
 Promueve la innovación.
 Aporta soluciones adaptadas a las necesidades reales de la empresa en diversas materias.

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3 IMPLEMENTACION E INTEGRACION

El objetivo de un sistema de gestión integrado de la calidad, medio ambiente y SSO es la obtención

de un mejor resultado empresarial gestionando las tres disciplinas de forma integrada, es decir,
integrando los sistemas que las gestionan, los procesos que los soportan y las actividades que
componen los procesos.

Estas disciplinas se pueden gestionar de manera independiente, en cuyo caso:

 Existen 3 manuales, 3 conjuntos de procedimientos y, si es el caso, 3 conjuntos de instrucciones
 La implementación se hace de forma secuencial (3 periodos de implementación) y atendiendo
a prioridades.
 Se aíslan conceptos.

En el caso de una gestión integrada:

 Existe un único manual de gestión. Los procedimientos e instrucciones generales no se
específicas de cada uno de los sistemas.
 La implementación simultánea, por lo que el periodo de implementación total es más corto
que si se realizara por separado.
 Se distribuyen esfuerzos y el sistema en su conjunto se diseña e implanta más rápido.
 Requiere una cuidadosa implantación.

3.1 ETAPAS DE IMPLEMENTACION

Cuando una Empresa u organización finalmente decide la adopción y puesta en marcha del Sistema
de Gestión Integrado, se debe tener en cuenta que este proceso involucra lograr superar una serie
de etapas secuenciales hasta llegar a su estado ideal de plena operatividad del sistema que se quiere
implementar. A este nivel de gestión es fundamental y de vital importancia garantizar que el sistema
elegido a implementar, se adapte correctamente a las condiciones operativas referidas al lugar, el
tamaño de la empresa y la diversidad y complejidad de las operaciones que involucra esta.

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No existe una metodología específica que sirva de guía para la implementación de un sistema
integrado, pero sí una serie de pautas y reglas que guían a las empresas a lo largo de su proceso de
implementación del sistema de gestión que eligió.

 Etapa de Diseño y Desarrollo.

Esta es la primera etapa del proceso de implementación de los Sistemas Integrados, en esta etapa
se concibe las ideas conjuntas de la forma con la que el sistema podrá manejar o administrar todos
los aspectos gerenciales y operativos. Aquí se notará que algunas empresas tendrán cierta ventaja
respecto a otras, refiriéndonos a aquellas empresas que ya tienen implementado algún tipo de
sistema de gestión de los tres que constituyen el Sistema Integrado, de darse este caso el trabajo se
reduce sustancialmente ya que solamente se deberá realizar algunas pequeñas modificaciones.

 Etapa de Implementación
Esta etapa se inicia una vez que las partes del sistema han sido adecuadamente desarrolladas, donde
se debe implementar un sistema de difusión acerca del funcionamiento del sistema a todos los
niveles de la empresa incluyendo toda la estructura orgánica de la misma, todos los sectores
involucrados tales como, gerencias, contratistas, personal de apoyo y cualquier otro componente
organizativo que esté involucrado en el proceso operativo de la empresa u organización. No es
necesario que todos los integrantes de la organización lo sepan todo, sin embargo sí deben conocer
adecuadamente todo aquello que es parte del sistema que se está implementando y que involucra
a sus labores o actividades dentro la empresa.

 Etapa de Operatividad
Una vez que el Sistema se ha entendido y se maneja con cierto nivel de conocimiento y además el
personal ha hecho un hábito en la aplicación del sistema, y resulta una labor cotidiana en todos los
niveles de la organización, es cuando se ingresa en esta etapa de operatividad. A estas alturas, el
sistema entra en una etapa de consolidación en la aplicación del sistema implementado. El mismo
comienza a nutrirse de la vivencia de los integrantes de la empresa u organización, debido a que
este lo utiliza plenamente para el desarrollo de sus actividades, aprovechando los beneficios que
ofrece un sistema de gestión integrado. De este modo se puede identificar innumerables
oportunidades de mejora continua, lo que hará que el sistema siga evolucionando en su aplicación
efectiva.

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 Etapa de Mejora Continua

Sin duda alguna esta etapa representa una parte sustancial para que un sistema de gestión tenga
una adecuada evolución aplicativa, ya que siempre se buscará la progresión y efectividad de los
métodos aplicados, para lo cual se llega a un nivel de continuo revisionismo, autocrítica y reflexión,
cuyos resultados nos deben conducir a cambios que impliquen un progreso o una mejora sustancial
respecto a lo que se venía haciendo. De este modo se garantizarán la existencia de un sistema
vigente y renovado, por eso se le denomina etapa de Mejora Continua.

3.2 ESTRATEGIAS DE INTEGRACION

 Integración por procesos

¿Cómo se integran los tres sistemas de gestión? Los sistemas de calidad, medio ambiente y de
Seguridad y Salud En el trabajo deben integrarse a través de la gestión por procesos. Para llevar a
cabo la integración por procesos de una manera ordenada y coherente se han de seguir una serie
de pasos en los que se combinarán los recursos (tanto materiales como humanos), el método o la
sistemática a seguir, el medio ambiente y el entorno laboral.

Se realiza básicamente:

 A nivel operacional, es decir, integración en la base operativa, con el objetivo de que todas las
personas, tanto los directivos como los técnicos y los operarios perciban y gestionen la calidad,
el medio ambiente y la prevención de riesgos laborales como algo inseparable.
 A nivel de funcionamiento del sistema: dirección única del sistema, edición y control de la
documentación común, sistemas de verificación y control comunes en la medida de lo posible,
tratamiento común de las no-conformidades y acciones correctoras y preventivas.

El diseño del sistema de gestión integrada se lleva a cabo en cuatro etapas.

Estas cuatro etapas consisten en la identificación de los procesos y de los requisitos, su despliegue,
la integración de los métodos y, por último, la integración de la documentación (documentos y
registros).

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Finalizadas estas etapas, se ha de proceder a la implementación del sistema de gestión integrada,

en la que se pondrán en marcha ciertas actividades, se comprobará el funcionamiento de ciertos
cambios y el de todos los procesos que puedan haber resultado afectados de una u otra forma por
la integración.

Para concluir con el proceso de la integración, es conveniente realizar una auditoría interna de todo
el sistema integrado, por personal propio o contratado, en la que se verificarán de una manera
objetiva e imparcial los procedimientos documentados y lo que se hace realmente en la
organización.

El comportamiento de cualquier proceso viene determinado por una serie de variables que,
habitualmente, se conocen como las 5M:

 Los materiales tienen que cumplir las especificaciones o requisitos de calidad, medio ambiente
y seguridad que se requieran.
 De la misma manera, las máquinas que participan en el proceso habrán de atender a estos
requisitos.
 La mano de obra o los recursos humanos tienen que estar formados en dichas disciplinas.
 Los métodos con los que se vaya a trabajar tienen que respetar las exigencias que el sistema
integrado determine.
 El medio o entorno ha de facilitar el cumplimiento de estos requisitos.

4 LA ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL – ANEXO SL

La estructura de alto nivel ha supuesto una nueva distribución de los capítulos y unos requisitos que
son generales para los distintos sistemas de gestión; lo cual permite una mayor integración entre
los distintos sistemas.

Comparte este modelo de estructura de alto nivel las tres normas:

 ISO 9001:2015 Sistema de Gestión de la Calidad

 ISO 14001:2015 Sistema de Gestión Ambiental
 ISO 45001:2018 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo

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La estructura de alto nivel está basada en el Anexo SL del Suplemento Consolidado ISO de las
Directivas ISO/TEC y busca aportar una estructura común para los sistemas de gestión que permita,
como ya he indicado antes, detectar de forma rápida los puntos comunes entre ellos, y así facilitar
la adopción por parte de las empresas de varias de ellas. De esta forma:

 se facilita la comprensión.
 se optimizan recursos.
 y se permite una homogeneidad en la aplicación de los sistemas de gestión.

Todo ello va a repercutir positivamente en aquellas empresas que dispongan de varios sistemas de
gestión y que verán que, con esta novedad, su mantenimiento será más sencillo así como se evitarán
las duplicidades en la documentación considerada como requisito de las distintas normas.

Por último, hay que matizar que la estructura de alto nivel es un requisito para los comités que
desarrollan y renuevan los distintos sistemas de gestión pero no es obligatorio para las empresas
que disponen de este sistema pudiendo escoger otra estructura.

4.1 ANTECEDENTES Y FUNDAMENTO

Para entender la importancia de la estructura de las normas de sistemas de gestión, es necesario

dar un paso atrás y analizar la definición de sistema de gestión de la norma ISO y algunos de los
beneficios de la implementación de un sistema de gestión eficaz. ISO define el sistema de gestión
como un conjunto de procedimientos que una organización necesita seguir para lograr sus objetivos.
Una norma de sistemas de gestión proporciona un modelo a seguir para crear y operar un sistema
de gestión. Algunos de los beneficios de alto nivel de una exitosa norma de sistemas de gestión son
los mencionados en la Unidad 1.

¿Por qué una nueva estructura de alto nivel?

La mayoría de las organizaciones disponen de más de una norma de sistemas de gestión implantada
y certificada. Hacer esto de forma individual ocupa una gran cantidad de tiempo y recursos extras,
por lo que existe una clara necesidad de encontrar una forma de integrar y combinar las normas de
la mejor manera posible. Para abordar el problema en las diferentes estructuras, requisitos y

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terminología de las normas, ISO desarrolló el Anexo SL - el marco para un sistema de gestión
genérico y la estructura para todas las normas de sistemas de gestión nuevas y revisadas de ahora
en adelante. Para hacer frente a las necesidades específicas de la industria, los requisitos adicionales
de sectores particulares se añadirán a este marco genérico.

¿Cómo afectará a las organizaciones?

Esta estructura de alto nivel se pondrá en marcha en todas las normas de sistemas de gestión
nuevas y revisadas para garantizar coherencia y compatibilidad. Con el Anexo SL, los implantadores
de sistemas de gestión pueden esperar menos conflictos, duplicidades, confusión y malentendidos
que los que se produjeron como consecuencia de las diferentes estructuras de las normas de
sistemas de gestión. Los auditores de sistemas de gestión ahora utilizarán un conjunto básico de
requisitos genéricos en todas las disciplinas y sectores industriales.

4.2 ESTRUCTURA GENERAL

En el siguiente cuadro podemos observar el esquema de la estructura de alto nivel que se adapta
por completo a la nueva estructura de las normas que veremos punto por punto.

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Introducción

1. Objeto y campo de aplicación Cada sistema tiene que

desarrollaros por sí mismo
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones La estructura de alto nivel fija 22 términos genéricos

4. Contexto de la organización
4.1. Conocimiento de la organización y su contexto.
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
4.3. Determinación del alcance del sistema de gestión.
4.4. Sistema de Gestión.
5. Liderazgo
5.1. Liderazgo y compromiso
5.2. Política
5.3. Roles, Responsabilidades y autoridades en la organización.
6. Planificación
6.1. Acciones para tratar riesgos y oportunidades
6.2. Objetivos y planificación para lograrlos
7. Soporte
7.1. Recursos Parte técnica de
la Norma
7.2. Competencia
7.3. Toma de conciencia
7.4. Comunicación
7.5. Información documentada
8. Operación
8.1. Planificación y control operacional
9. Evaluación del desempeño
9.1. Seguimiento, medición, análisis y evaluación.
9.2. Auditoría interna
9.3. Revisión por la dirección
10. Mejora
10.1. No conformidades y acciones correctivas
10.2. Mejora continua

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4.3 ANEXO SL: DETALLE

Todas las futuras normas de sistemas de gestión tendrán la misma estructura de referencia, texto
básico idéntico, así como términos y definiciones comunes. Aunque la estructura de referencia no
se puede modificar, se pueden añadir sub-cláusulas y texto específico de la disciplina. El Anexo SL
aplica a todas las normas de sistemas de gestión, tales como las normas ISO. Las revisiones de ISO
9001 - ISO 14001 - ISO 45001 estarán todas basados en la estructura de alto nivel del Anexo SL.

Claúsula 1 •Objeto y campo de aplicación

Claúsula 2 •Referencias normativas

Claúsula 3 •Términos y definiciones

Claúsula 4 •Contexto de la organización

Cláusula 5 •Liderazgo

Claúsula 6 •Planificación

Claúsula 7 •Soporte

Claúsula 8 •Operación

Claúsula 9 •Evaluación del desempeño

Claúsula 10 •Mejora

Estructura de alto nivel del Anexo SL

Fuente: Elaboración propia

Cláusula 1: Objeto y campo de aplicación. El alcance establece los resultados esperados del sistema
de gestión. Los resultados son específicos de la industria y deben ser coherentes con el contexto de
la organización (cláusula 4).

Cláusula 2: Referencias normativas. Proporciona detalles sobre las normas de referencia o

publicaciones relevantes en relación a la norma concreta.

Cláusula 3: Términos y definiciones. Detalla términos y definiciones aplicables a la norma específica,

además de cualquier otro término y definición relacionado con la norma.

Cláusula 4: Contexto de la organización. La cláusula 4 consta de cuatro sub-cláusulas:

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- 4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto

- 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
- 4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión de la calidad
- 4.4 Sistema de gestión

Como punto de partida y referencia del sistema de gestión, la cláusula 4 determina por qué la
organización está donde está. Como parte de la respuesta a esta pregunta, la organización debe
identificar las cuestiones internas y externas que pueden influir en los resultados esperados, así
como a todas las partes interesadas y sus necesidades. También debe documentar su alcance y
establecer los límites del sistema de gestión, todo en línea con los objetivos de negocio.

Cláusula 5: Liderazgo: La cláusula 5 consta de tres sub-cláusulas:

- 5.1 Liderazgo y compromiso

- 5.2 Política
- 5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización.

La nueva estructura hace especial hincapié en el liderazgo, no sólo a la dirección que figuraba en las
normas anteriores. Esto quiere decir que la alta dirección tiene ahora una mayor responsabilidad y
participación en el sistema de gestión de la organización. Deben integrar los requisitos del sistema
de gestión en los procesos de negocio de la organización, asegurar que el sistema de gestión logra
los resultados previstos y asignar los recursos necesarios. La alta dirección es también responsable
de comunicar la importancia del sistema de gestión y aumentar la toma de conciencia y la
participación de los empleados.

Cláusula 6: Planificación: La cláusula 6 consta de dos sub-cláusulas:

- 6.1 Acciones para tratar riesgos y oportunidades

- 6.2 Objetivos del sistema de gestión y planificación para lograrlos

La cláusula 6 nos proporciona la manera directa de tratar el riesgo. Una vez que la organización ha
definido los riesgos y oportunidades en la cláusula 4, tiene que establecer cómo van a ser tratados
a través de la planificación. Este enfoque proactivo sustituye a la acción preventiva y reduce la
necesidad de acciones correctivas posteriormente. Se pone especial atención también en los
objetivos del sistema de gestión. Deben ser medibles, ser objeto de seguimiento, comunicados,
coherentes con la política del sistema de gestión y actualizados cuando sea necesario.

Cláusula 7: Soporte. La cláusula 7 consta de cinco sub-cláusulas:

- 7.1 Recursos
- 7.2 Competencia
- 7.3 Toma de conciencia

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- 7.4 Comunicación
- 7.5 Información documentad.

Después de abordar el contexto, el compromiso y la planificación, las organizaciones tendrán que

analizar el soporte necesario para cumplir con sus metas y objetivos. Esto incluye los recursos,
comunicaciones internas y externas, así como la información documentada que reemplaza los
términos utilizados anteriormente como documentos, documentación y registros.

Cláusula 8: Operación. La cláusula 8 consta de una sub-cláusula:

- 8.1 Planificación y control operacional

La mayor parte de los requisitos del sistema de gestión se encuentran dentro de esta cláusula. La
cláusula 8 aborda tanto los procesos internos como los contratados externamente, mientras que la
gestión del proceso global incluye criterios adecuados para el control de estos procesos así como
formas de gestionar el cambio planificado y el no previsto.

Cláusula 9: Evaluación del desempeño: La cláusula 9 consta de tres sub-cláusulas:

- 9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación

- 9.2 Auditoría interna
- 9.3 Revisión por la dirección

Para dar cumplimiento a éste requisito, las organizaciones deben determinar qué, cómo y cuándo
ha de ser supervisado, medido, analizado y evaluado. La auditoría interna también es parte de este
proceso para asegurar que el sistema de gestión se ajusta a los requisitos de la organización, así
como a los de la norma, y se ha implantado y mantenido con éxito. El último paso, la revisión por la
dirección, que analiza si el sistema de gestión es apropiado, adecuado y eficaz.

Cláusula 10: Mejora. Con dos sub-cláusulas, la cláusula 10 analiza cómo se deben tratar las no
conformidades y acciones correctivas:

- 10.1 No conformidad y acción correctiva

- 10.2 Mejora continua

En un mundo empresarial en constante cambio, no todo siempre se lleva a cabo según lo planificado.
La cláusula 10 analiza las formas de hacer frente a las no conformidades y acciones correctivas, así
como las estrategias de mejora continua.

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5 BIBLIOGRAFIA

5.1 NORMAS DE REFERENCIA

 ISO 14001:2015. Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos.
 ISO 9001:2015. Sistema de Gestión de la Calidad. Requisitos
 ISO 45001:2018. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud En el trabajo. Requisitos.
 Anexo SL

5.2 PÁGINAS DE INTERNET

 www.portalcalidad.com
 http://www.sabico.com/calidad
 http://www.gestion-calidad.com/gestion-procesos.html
 http://www.estrucplan.com.ar/
 http://www.ingenieroambiental.com/
 http://www.aenor.com/
 http://www.sbq.com/

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6 ACTIVIDADES

ACTIVIDAD CONSIGNA

ACTIVIDAD: LECTURA OBLIGATORIA

 Realizar la lectura del material SIG - UNIDAD 1

ACTIVIDAD: VISUALIZACION DE VIDEO

 SISTEMA INTEGRADO DE GESTION

ACTIVIDAD:
RESOLUCION HOTPOTATOES

 RESOLVER HOTPOTATOES

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