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surgido espontáneamente son las bases éticas inevitables de la economía pública moderna: se desea por
unanimidad a niveles tanto de decisiones específicas como de principios generales basados en la libertad.
Esto no excluye una preocupación principal por el bienestar y la redistribución, ni la necesidad del uso de la
fuerza en la implementación. Por el contrario, la Economía Pública se preocupa por el bienestar y la
distribución porque la gente lo está, y una de sus principales tareas es averiguar qué transferencias habrían
producido los acuerdos generales directos. En segundo lugar, los contratos privados se componen de dos
partes: el acuerdo voluntario unánime entre las partes y la implementación que es obligatoria bajo la
amenaza de la fuerza pública. En los contratos implícitos que establecen esta ética pública, la primera parte
no se muestra de manera explícita, y solo queda la segunda, la implementación obligatoria: de ahí la
obligación aparente pura en acciones públicas como la tributación o la regulación.
Con el fin de descubrir (o hacer que el sector público alcance) el contenido de estos contratos implícitos,
putativos y tácitos, la economía pública moderna se basa en teorías de elección, intercambio y negociación,
estadísticas, encuestas y observación de procesos políticos, y ofrece asesoramiento sobre aquellas
estructuras o procesos políticos que ayuden a revelar la información necesaria o a obtener el resultado
correcto (aspectos de las constituciones, referendos sobre cuestiones públicas y su financiación,
descentralización óptima de la elección pública y "niveles de gobierno", etc.). Cada uno de estos contratos
implícitos (llamados 'contratos sociales liberales') determina un conjunto de acciones y gastos públicos, y de
impuestos, que es deseado por un grupo de ciudadanos y no viola ningún derecho legítimo de ningún
ciudadano. Es tal que ningún subgrupo de las personas involucradas podría abandonar este acuerdo de
cooperación y asegurar a cada uno de sus miembros la situación que él prefiere, dado que esta persona en
general está influenciada por el hecho de que todos los demás encuentran su mejor interés para hacer (esto
último la condición diferencia este concepto del tradicional llamado 'el núcleo') y si este subgrupo no se ve
impedido de manera similar, etc. Esta condición implica la optimización de Pareto con respecto a las
restricciones que no se han abstraído al definir el supuesto acuerdo libre (las restricciones omitidas se
relacionan con la información, la transacción, las posibilidades de restringir o excluir personas, etc.).
Consideraremos ahora los diversos elementos que constituyen la Economía Pública.
Una "preocupación colectiva" es algo que concierne a varias personas o agentes. Algo que complace a varias
personas se convirtió en un "bien público" para ellos. Si les disgusta es un 'mal público', cuya disminución es
un bien público para ellos. En particular, este bien puede ser un bien o servicio genuino en el sentido de
economía, y luego existe un consumo colectivo (ya sea final o intermedio) o ambos juntos. "no rivalidad" en
el consumo es el término usado a veces (Musgrave) para caracterizar la diferencia con "bienes privados".
Un agente privado de marcado de ganancias puede producir un bien público si puede excluir a los posibles
beneficiarios de su beneficio, a fin de otorgarles acceso solo a cambio del pago de una tarifa o precio o peaje.
Estos recibos pueden cubrir los costos de producir el bien y permitir un beneficio. El problema del productor
es obtener información sobre la disposición a pagar, ya que si pregunta demasiado poco puede no ser capaz
de cubrir los costos, y si solicita demasiado por algún acceso, puede evitarlo, mientras que el usuario estaría
dispuesto a pagar más que los costos específicos individuales que causa (que pueden ser cero). Además, es
posible que el productor no pueda discriminar su precio suficientemente entre los beneficiarios, no solo por
las dificultades en discernir las diferencias (que es un problema de información), pero también porque no
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puede impedirles que revendan entre sí los derechos de acceso o los bienes privados producidos gracias al
bien público, o por razones de viabilidad o equidad. Por supuesto, estos problemas interfieren con la cantidad
de bienes que el productor decide crear. La falta de un acuerdo colectivo unánime entre los beneficiarios,
además de los intercambios entre ellos y el productor, puede impedir que este último sepa que puede extraer
los precios extra que cubrirían el costo adicional de producir más, o de lograr esta extracción (el beneficio
adicional) la contribución que cada beneficiario está listo para dar generalmente no cubre el costo por sí
sola); Esta es una causa de subproducción del bien público. Pero la sobreproducción también es posible,
porque el productor puede atribuir la disposición global a pagar de algunos de los beneficiarios que extrae a
su disposición a pagar por las últimas unidades.
Además, la exclusión del beneficio del bien público puede no ser posible. De manera más general, tiene
costos, dificultades o inconvenientes que, en algún momento, disuaden al productor de excluir o al
consumidor de exigir el acceso en beneficio del bien. Estos son de los siguientes tipos: 1) Costo para el
excluidor tales como puertas, paredes, cercas, pantallas, guardas, dispositivos de aleatorización para las
ondas herzianas, información de escondites, demandar a 'intrusos', etc. 2) Costos para los usuarios por
inconvenientes en el consumo, uso o beneficio, como sería el caso de los peajes en las calles urbanas. 3)
Costo para el usuario por co-exclusión de otros servicios, un caso que se encuentra especialmente cuando la
exclusión se lograría excluyendo de un consumo complementario, un ejemplo importante es la exclusión de
una ubicación (en un espacio privado o público) donde el beneficio colectivo se puede recibir 4) En este último
caso, el productor del bien público puede no tener derecho a excluirse de estos otros servicios (sin que los
problemas 3 y 4 puedan excluirse, por ejemplo, mediante el destierro o incluso el asesinato). 5) Imposibilidad
lógica, como cuando el deseo de consumo requiere experimentar el consumo para que la exclusión destruya
la demanda, o la situación relacionada que se describe a continuación en el caso muy importante de los
"regalos colectivos".
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La aplicación práctica de la teoría para determinar las cantidades correctas de bienes públicos y los
impuestos correspondientes requiere la estimación de la disposición de los agentes a pagar y el potencial
poder de negociación. Hay disponible una gran variedad de diversos métodos, y más o menos utilizados,
para recopilar información sobre estas variables (Kolm, 1972-74, 1973a, 1974b). Para los valores
monetarios, el conocimiento de la tecnología y las funciones de producción proporcionan la respuesta
cuando los agentes son firmes o cuando el bien público beneficia a los consumidores a través de la
producción técnica de algún bien final. estos valores también se pueden inferir a partir de la observación
de los valores de mercado de los consumos que son sustitutos o complementarios del bien público (por
ejemplo, protección material privada para la protección de la policía pública, valores de la tierra o
alquileres por diferencias de calidad ambiental, salario como valor del tiempo para estimar) el valor de
infraestructura de transporte mejorada, etc.). Además, en una encuesta que pregunta a las personas
sobre el valor del bien público para ellos (o una variación de su cantidad), no tienen ningún incentivo
para mentir si perciben que el bien público producido y lo que pagarán no están relacionados con su
respuesta. . Si los beneficiarios son numerosos, los relativamente pequeños saben que su propia
respuesta prácticamente no influirá en la cantidad elegida y, por lo tanto, su pago de esta manera
(excepto, quizás, si se considera como representativo en una muestra pequeña). Esto nos permite
recopilar fácilmente la información necesaria para producir el bien, pero no la de establecer impuestos
individuales (por ejemplo, reuniríamos la respuesta de forma anónima). Sin embargo, las experiencias
empíricas muestran que, de facto, la respuesta de las personas no difiere mucho en función de si su pago
está vinculado o no a su respuesta (Bohm, 1972). El proceso político también suele ser una fuente
importante de información sobre las variables que se consideran. . Y también se pueden establecer
procesos cuasi políticos para ayudar a resolver el problema; por ejemplo, la cantidad correcta de bien
público y los impuestos correspondientes, en comparación con nada, obtienen unanimidad en un
referéndum.
Varios tipos de situaciones sociales y fenómenos psicosociales ayudan a asegurar la realización colectiva
espontánea de los bienes públicos o, al menos, la revelación relativamente veraz de preferencias para
ellos. Las contribuciones simultáneas con cada colaborador que observa a los demás son posibles en
grupos pequeños, e incluso en los más grandes, la recurrencia de situaciones similares permite amenazas
de represalia contra la equitación libre. Pero lo más importante son las normas sociales y los
comportamientos éticos (que son igualmente necesarios para los bienes privados a través del respeto a
la propiedad que establece el libre intercambio en lugar de un robo generalizado).
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Estas normas y patrones de comportamiento se adquieren a través de la socialización o, eventualmente,
la selección, y tienden a actuar mejor cuando los costos individuales son relativamente pequeños
(votantes, no contaminantes) o dramáticos (peligro individual o colectivo). Incluyen el decir la verdad, el
imperativo categórico kantiano, el altruismo, el sentimiento comunitario, la buena ciudadanía
interiorizada o aprobada, la imitación, el "comportamiento de ayuda" estudiado por la psicología social,
la gratitud y los regalos de devolución, la reciprocidad general, etc. Los economistas también han ideado
una serie de "mecanismos de revelación" en los que un centro público recibe información de los
consumidores del bien público y les impone incentivos para inducirlos a "revelar" la información sobre
sus gustos o necesidades que es necesaria para la producción eficiente del bien; Vickrey ha propuesto
tales dispositivos, en un contexto diferente, Kolm, Dreze y de la Vallée Poussin, Malinvaud, Groves,
Ledyard, Clerke, Tideman y Tullock, Green y Laffont, y muchos otros; Si bien algunos de estos
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mecanismos podrían encontrar alguna aplicabilidad, su eficiencia general aún requiere que los agentes
tengan alguna motivación de las categorías mencionadas, más allá del exclusivo interés exclusivo
restringido.
La economía de los bienes públicos es tan antigua como la de los bienes privados (aparte de comentarios
literarios como los de David Hume sobre los bienes públicos). En París, en 1838, cuando Cournot estaba
dibujando una curva de demanda de un bien privado para teorizar la explotación del monopolio, Jules
Dupuit sacó uno para un bien público con el fin de elegir la mejor cantidad y financiamiento social de las
obras públicas. La "curva de demanda" de Dupuit para un bien público da el número de usuarios para
cada nivel de un peaje putativo (si pudieran ser excluidos) -e.e. el número de beneficiarios que valoran
el bien en más de este nivel. De manera equivalente, es la curva de distribución de la disposición a pagar
por este beneficio clasificado en orden decreciente. El "excedente" de Dupuit, el área bajo esta curva,
es, por lo tanto, la suma de todas estas voluntades de pago. La regla de Dupuit era implementar una
variación que excedía el costo de su implementación. Luego, Dupuit se dispuso a discutir cómo descubrir
la disposición a pagar, destacando en particular la correlación con la capacidad de pago según lo revelado
(en parte) por la evidente pertenencia del usuario a una clase social.
La historia de las ideas nos lleva a través de la muy perceptiva escuela italiana de finanzas públicas
(Mazzola, Pantaleoni, etc.) y de las proposiciones de 'justa tributación' de Wicksell y Lindahl, ambas
basadas en una clara concepción del consumo conjunto y la cantidad óptima. , esquemas fiscales mal
justificados. (El presupuesto público global de Wicksell elegido por unanimidad -quasi 'por practicidad-
viola el derecho de un grupo de ciudadanos a recibir un bien público y pagar los impuestos
correspondientes, incluso si sus efectos disgustan a otros ciudadanos, siempre que no violen sus
derechos legítimos En cuanto a Lindahl, su precio en la disposición marginal a pagar multiplicado por la
cantidad no tiene más justificación que muchos otros y su fórmula formal de buena optimalidad privada
es irrelevante. Ver los artículos de estos autores es Musgrave y Peacock, 1958) Más tarde, Bowen ( 1943)
trató de alcanzar el óptimo a través de un cargo dado más el voto mayoritario sobre el monto del bien,
y Samuelson derivó la condición de optimalidad de la cantidad de una ética welfarista, utilitaria, con una
redistribución de ingresos a tanto alzado.
La observación de que el mundo exhibe pocos bienes públicos 'puros', mientras que la preocupación
colectiva está generalizada, condujo al análisis de las diversas mezclas de privatidad y publicidad, y de
sus consecuencias para las finanzas públicas y la acción. Un "bien" puede tener que ser definido por
varios parámetros, algunos de los cuales están divididos en privado, mientras que otros son
preocupaciones colectivas. De hecho, la calidad uniforme de un bien privado es técnicamente un "bien
público". El aumento de los retornos a escala en la producción se debe a los insumos que sirven
colectivamente a varias unidades de producción, y esto nos lleva al caso del bien público clásico cuando
esta salida se divide entre varios usuarios (o incluso se mide por el número de usuarios atendidos). Un
bien puede dividirse en privado entre las colectividades, cada una de las cuales consume su colectividad
(esto es habitual en el caso de los intermediarios privados que entran en la producción de varios bienes
públicos diferentes, y un ejemplo es el caso de los "bienes públicos locales", cuyo beneficio es limitado
en el espacio). A la inversa, un bien puede ser consumido colectivamente por grupos, cada uno de los
cuales lo divide entre sus miembros (un ejemplo es el de un espacio dado que está completamente
ocupado sucesivamente en el tiempo por diferentes grupos de personas). Diferentes agentes pueden
beneficiarse más o menos de un bien público de acuerdo con alguna característica (la ubicación es un
ejemplo). O un consumo adicional no puede desplazar a otro en cuanto a bienes privados, ni dejar a
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otros consumidores indiferentes como es el caso con bienes públicos puros, sino simplemente disminuir
la calidad de la situación (como por ejemplo, la congestión y la aglomeración relativa). O, también, los
precios uniformes son preocupaciones colectivas, con la fórmula de optimalidad correspondiente. (Un
análisis sistemático de estas situaciones intermedias generalizadas con condiciones de optimalidad se
puede encontrar en Kolm, 1969a y 1969b).
Uno de ellos es el 'seguro fundamental'. El seguro social contra las contingencias básicas de la vida
(enfermedad, vejez, costo de los hijos, desempleo, etc.) a menudo utiliza mucho o más dinero que los
presupuestos públicos sin contarlos. Son esquemas de seguros mutuos que a priori pueden ser privados
y con frecuencia lo son. La razón básica por la que a menudo son públicos implica la idea de "seguro
fundamental". Este es un supuesto seguro mutuo contra las causas de dificultades que ocurrieron antes
de que se pudiera obtener un seguro efectivo por parte de la persona, como la propensión a la
enfermedad, la disposición genética o una educación o motivación deficientes que resulten en bajos
ingresos en el mercado laboral, etc. la idea es que las personas que tienen más 'mala suerte' o
'desgracias' deben ser ayudadas por las más 'afortunadas' o 'afortunadas', además de las consecuencias
de seguro de los sucesos que suceden más adelante. Dado que los adultos existentes no pueden retirar
efectivamente el seguro contra estos eventos anteriores (asignación de habilidades naturales, genes o
educación), este mercado falta y el sector público debe complementarlo.
07/04/2019
También faltan algunos mercados de seguros para futuras contingencias debido a las dificultades más
comunes de imaginar y definir el riesgo (esto ocurre a menudo, por ejemplo, en recesiones económicas
y desempleo o en catástrofes naturales importantes). Esto proporciona una razón para una segunda
categoría de "seguros implícitos" logrados por transferencias públicas a personas que incurren en la
desgracia específica.
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En términos más generales, la transferencia a personas necesitadas, por razones de ayuda, solidaridad o
equidad, también implica cierta igualación de situaciones, y los sentimientos igualitarios son muy
comunes en las opiniones sobre las acciones de la política pública. Sin embargo, estos deben ser
cuidadosamente definidos, analizados y resueltos. La libertad es igualdad de derechos básicos. Pero
sucede que las transferencias de ricos a pobres, cuando no se hace mención de la causa de la disparidad,
y cuando ningún efecto indirecto desincentivo hace a todos en peor estado, tiene un atractivo más
amplio de lo que parece, ya que varias personas aprueban diversas Sistemas de redistribución que son
equivalentes a él, aunque eso no es aparente (Kolm, 1966, en Margolis y Guitton, 1968-9). Pero esto
tiene una aplicabilidad limitada a la distribución del ingreso sin legitimidad previa, ya sea por pura
casualidad o por algunos recursos naturales. Por otro lado, los sentimientos de envidia o los celos no se
consideran comúnmente como razones éticamente defendibles para las transferencias (pero la igualdad
de oportunidades, un principio de amplia aceptación, conduce a la no envidia general y a los no celos,
ya que cada persona tuvo la oportunidad de elegir). lo que cada uno ha elegido y él ha preferido su propia
elección).
Finalmente, un problema recurrente y práctico sobre transferencias y asistencia pública es si deben ser
en efectivo o en especie. La decisión aquí recae en los donantes que inicialmente son dueños de los
fondos. Los argumentos son para que los consideren, y si el efectivo tiene la ventaja de dejar el receptor
libre para elegir lo que prefiera, deben estar convencidos de ello.
Muy a menudo, y el efecto externo concierne a varias, o muchas, personas juntas, mezclando así la
externalidad y los problemas del bien público. A la inversa, la producción conjunta de un efecto existe
cuando no se puede identificar al productor específico (como en la contaminación de automóviles). Estos
aspectos colectivos traen problemas de 'free rider' y costos de transacción que a menudo impiden el
acuerdo directo, creando así la situación de externalidad en lugar de intercambio. Tales fenómenos,
junto con la cuestión de la asignación de nuevos derechos ambientales que surgen de las escaseces
creadas por el crecimiento económico, son el núcleo de los problemas y las teorías de la economía del
medio ambiente público, una consecuencia de la Economía Pública, incómoda desde principios de los
años setenta.
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Se han dedicado amplios estudios a un caso especial pero importante, que también es un fenómeno
social esencial. Esta es la situación en la que un creador de una externalidad se pone a sí mismo por el
mismo acto en la situación de ser receptor de una externalidad del mismo tipo. Estas se denominan
externalidades de congestión (ya que esto ocurre particularmente en situaciones de congestión). El
problema es que si alguien es compensado por las deseconomías externas en las que incurre (o paga por
las economías externas que crea), esto puede eliminar su obligación de pagar por las deseconomías que
produce (o lo que recibe por sus economías externas), por lo que Las transferencias relevantes no son
posibles o solo son imperfectas, y en particular no pueden inducir eficiencia. La solución es dedicar el
producto del impuesto para mejorar la calidad global (por ejemplo, más espacio en el caso de congestión)
que es un bien público cuya cantidad correcta no depende de la decisión de un individuo individual si es
relativamente pequeño suficiente (el resultado financiero depende de la estructura básica del 'retorno
cualitativo a escala': Kolm, 1969b, 1974a).
08/04/2019
6. RECTIFICACIONES. Una consecuencia del deber del sector público de proteger el derecho es su deber de
rectificar las violaciones pasadas de derechos legítimos. Tales juicios son comúnmente considerados por los
tribunales, pero uno puede tener que rectificar, al menos de manera global, los efectos de violaciones más
antiguas y más profundas (dado un estatuto de provisión de lomitaciones). Las acciones resultantes son
transferencias obligatorias y, eventualmente, algunas medidas específicas como la educación.
7. LA TEORÍA DE LA DEUDA PÚBLICA. La deuda pública es el medio de realizar pagos retroactivos, es decir, pagos
cuando el pagador existe más tarde que el receptor: el receptor recibe del sector público que paga los préstamos
públicos, y el pagador paga impuestos posteriores utilizados para Canjear la deuda pública y satisfacer sus
intereses. El tiempo introduce dos tipos de restricciones en las relaciones entre personas en diferentes fechas, por
lo tanto, dos causas de "fallas del mercado". No se puede recibir nada antes de entregarlo, y las personas
involucradas en el intercambio no pueden hacer un acuerdo mutuo explícito; la única relación posible es la
transferencia a plazo (a través de la acumulación de activos) decidida por el cedente, es decir, un regalo a plazo.
Desde su principio general, el sector público debe abolir estas restricciones en las relaciones libres si puede. De
hecho, puede hacer pagos retroactivos a través de la deuda pública, y puede tratar de evaluar los deseos de las
generaciones futuras. Esto abre la posibilidad de un intercambio intertemporal retro-compra y retro-regalo
implementado públicamente. La deuda pública le permite a uno comprar la producción anterior de un producto
duradero que le brinda los beneficios que desea (para él o para otros), y le permite a alguien recibir en cierta fecha
un regalo que ayuda a satisfacer las necesidades previamente existentes de otras personas.
Por ejemplo, de esta manera uno puede comprar mejoras duraderas (o protección) del medio ambiente, y también
dar a las víctimas una situación general o específica mala anterior. Por supuesto, incluso si este comprador o
donante lo desea, su pago debe ser obligatorio, es decir, es un impuesto, ya que, cuando se produce, el primer
pago ya se ha realizado. Esta razón para la intervención pública: la tributación de los beneficios para financiar un
bien público duradero implica un préstamo público que se reembolsará posteriormente gracias a las
contribuciones de los beneficiarios que actualizan su acuerdo básico implícito con los beneficiarios en otras fechas;
Una reflación global a través de la financiación del déficit, cuando funciona, es una base para los futuros
beneficiarios de un mayor empleo, demanda y formación de capital, a través de impuestos que redimirán la deuda;
También existen retro-regalos colectivos, seguros intertemporales implícitos, y en particular fundamentales, y la
asignación intertemporal de los valores de los recursos naturales.
8. POLÍTICA MACROECONÓMICA. Otra categoría de falla de mercado tiene efectos e implicaciones tan
generalizadas que una acción colectiva implicaría un gran número prohibitivo de personas, por lo que el sector
público tiene que intervenir. Tales fenómenos son aquellos que resultan en un desempleo masivo e inflación, con
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posibles efectos en cuanto al gran endeudamiento de los extranjeros o el lento crecimiento de la productividad.
(La inflación y la demanda global insuficiente son 'males' públicos. En el caso de la onflación, las razones principales
son los efectos psicosociales que perturban la previsibilidad social, la confianza general y el contrato social
implícito, debido a la incertidumbre y la volatilidad del proceso relativo; ver Kolm, 1984a) Las "fallas del mercado"
que las causan involucran toda una serie de limitaciones informativas, la no existencia de equilibrios puros de
mercado (al menos de aquellos en los que nadie se muere de hambre), la falta de una tendencia espontánea al
equilibrio de un sistema multimercado , los efectos en los ingresos de las disminuciones salariales que disminuyen
los ingresos y el empleo, la ausencia general de los mercados de futuros que habrían guiado las decisiones de
inversión, las inflexibilidades de los precios a la baja debido al estado y los efectos normativos de los salarios y los
precios y las asimetrías promedio en la asignación óptima de ventas y esfuerzos de compra, situaciones
monopolísticas y colusiones (en mercados laborales, por ejemplo), etc. Aparte de algunos ingresos directos
microeconómicos En las políticas de empleo o de otro tipo, las herramientas correctivas correspondientes son las
de la política macroeconómica; es decir, acuerdos entre gastos públicos, impuestos, camas públicas, oferta de
dinero, dinero extranjero, a través de decisiones sobre cantidades o tasas (tasas de interés, tasas de cambio e
impuestos).
11/04/2019
9. LA TRIBUTACIÓN DERECHA. Lo que debe hacer el sector público es la totalidad de todas las acciones específicas
descritas anteriormente. En particular, la consistencia ética en general requiere que los impuestos estén
justificados por las expediciones. Institucional y prácticamente, sin embargo, los impuestos se pueden agrupar y
recaudar más o menos como un solo impuesto o como un nombre relativamente pequeño de los impuestos. La
economía de administración correspondiente debe equilibrarse con las ventajas de los servicios públicos
descentralizados y especializados financiados por los impuestos correctos y lógicamente reconocidos, en relación
con el presupuesto asignado a este servicio, la cercanía de la gestión pública a los usuarios y su mejor conocimiento
y conciencia. del uso de sus necesidades; la mejor comprensión por parte de los contribuyentes del uso de su
dinero y del beneficio que obtienen de él y, por lo tanto, tienen una mayor posibilidad de controlar el uso de
fondos públicos y de controlar el servicio público por medios políticos.
Sin embargo, las razones anteriores para impuestos constitutivos específicos implican algunas estructuras
generales de la tributación global que enfrentan los individuos. Un gran número de impuestos específicos (en el
sentido de elementos fiscales justificados), tomados en función de los ingresos, tienen la forma de un impuesto
creciente (a menudo relativamente proporcional) por encima de algún nivel de exención. Este suele ser el caso de
los bienes públicos que producen beneficios de acuerdo con alguna propiedad o actividad, para transferencias
redistributivas debidas a donaciones colectivas y, en particular, a seguros fundamentales, para compensaciones
de rectificación. El resumen de todos estos impuestos, por lo tanto, produce un programa de impuestos
progresivo, e incluso aproximadamente una sucesión de "restricciones" impositivas con tasas impositivas planas
que aumentan de una a otra. Además, las donaciones colectivas, los seguros fundamentales y la rectificación de
las infracciones pasadas de los derechos, globalmente conducen a un sistema de impuestos negativo a bajos
niveles de ingresos (es decir, las personas cuyos ingresos se encuentran por debajo de cierto nivel reciben una
asistencia que aumenta con esta brecha).
10. PRECIOS PÚBLICOS, IMPUESTOS Y PRODUCCIÓN. Los impuestos deben basarse en hechos observables, que
en la práctica a menudo significarán cantidades o valores de productos básicos de muchos tipos posibles, incluidos
los ingresos, ya sea si se trata de la base correcta o solo de los poderes adoptados para enfrentar las dificultades
informativas o de gestión. Elegir estos impuestos es, por tanto, equivalente a elegir los precios correspondientes.
Ahora, elegir los precios también es un problema que enfrenta el gobierno en el caso de las empresas públicas o
las industrias reguladas. Además, una razón estándar por la que las empresas son públicas o controladas es la
existencia de fuertes rendimientos crecientes a escala, de modo que los precios competitivos los harían en déficit,
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y un monopolio privado con un poder discriminatorio limitado produciría ineficiencias; sin embargo, estas son
firmas financieramente autónomas que no deben tener un déficit permanente. Por lo tanto, los problemas de
elegir los mejores impuestos socialmente para proporcionar un ingreso público, y el de elegir los mejores precios
socialmente con respecto a una restricción presupuestaria, son de facto idénticos. Este problema se extendió en
una "teoría de restricciones de valor" general, que son restricciones sobre elementos de presupuesto (global o
parcial o proporciones) y sobre precios. Además, la elección de una tarifa pública no lineal aplicable a varios
usuarios es isomórfica a la de una estructura de impuesto sobre la renta. Las determinaciones de condiciones y
estructuras de optimalidad en todos estos casos involucraron los sucesivos trabajos de Colson (1901-5), Divisia
(1927), Ramsey (1927), Boiteux (1956), Kolm (1969), Mirrlees (1971), Diamond (1975). ), Atkinson y Stigliz (1980),
Guesnerie (1980) y otros.