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Introducción
El análisis del entorno muestra que la actividad minera está visto como elemento contaminante y la
responsabilidad social no está a las expectativas de los centros poblados alrededor de las minas. Sin embargo
la inversión minera permite desarrollar al país y en especial enfocar como medio de desarrollo sostenible así
como para la provincia de Cajabamba departamento de Cajamarca, área circundante de los trabajos de
exploración del proyecto denominado “Shahuindo”.
Se tiene perspectivas atractivas para la explotación de dichas reservas. Por este motivo, se ha
formulado los objetivos, alcances y el contenido, enmarcado en el análisis de la inversión y la rentabilidad de
este proyecto aurífero, dada la coyuntura actual de carácter social y económico que atraviesa la minería;
en espera que tenga una tendencia sostenida por lo menos una década.
La minería “Shahuindo” en su historia ha tenido dos compañías que la operaban la primera fue la
compañía Minera Algamarca S.A. (“Algamarca”) que en ese entonces era de la familia Sánchez Paredes luego
paso a la empresa canadiense Sulliden donde entonces comienzan una disputa legal por las concesiones , Hay
que dejar claro dos punto: lo primero antes que ingrese Sulliden, también exploraron la minera Southern
Perú Copper y ASARCO; lo segundo luego que la CIA Algamarca S.A abandona de manera inexplicable sus
operaciones, varios mineros informales se posicionaron de los antiguos socavones y en la actualidad siguen
siendo explotados.
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El proyecto Shahuindo a cargo de la canadiense Rio Alto Mining, que se encuentra en fase de pre
construcción con una inversión prevista de US$ 132 millones, producirá su primera barra de oro a inicios del
próximo año, estimó Omar Alva, superintendente de Geología y Exploraciones de esa compañía.
“A partir de noviembre de 2014, se ha iniciado un nuevo programa de exploraciones y hasta la fecha se han
realizado 30,000 metros de perforación que en los próximos meses permitirán presentar una nueva
estimación de recursos y reservas”, explicó.
Por otro lado se dijo que toda minería tendría problemas con la población entonces se abre la
posibilidad de un conflicto que se genera por la Contaminación o deterioro ambiental.
Contaminación/impactos en suelo, agua, aire. Daños en la salud de las personas, Incumplimiento de
Acuerdos, En las relaciones con el personal y/o servicios (incluidas prácticas de reducción de personal),
Incumplimiento de Beneficios Laborales, Intervenciones estatales reactivas, represivas o que vulneran los
derechos humanos.
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II. resumen
El proyecto –ubicado en Cajabamba, departamento de Cajamarca, bajo el nombre de “Shahuindo” -
comprende la explotación mediante tajo abierto convencional de un yacimiento aurífero, (óxidos y
sulfuros). En exploración realizada, indican leyes de 0,52 g/t para el oro y de 23,97g/t para la plata. Se
obtendrán 1,1 millones de onzas de oro, contenido en
66 millones de toneladas (Mt) de mineral. El mineral será tratada en una pila de lixiviación, posteriormente
pasará al proceso de fundición y comercialización en barras de doré.
Cuenta con 37,8 millones de toneladas de reservas estimadas que serán extraídas a una tasa de
producción de 10 000 t/día (normal). En base a ello el Proyecto contará con una vida útil de
aproximadamente 10 años desde el inicio de las actividades de operación. Asimismo, se estima que el
periodo de construcción será de 1 año. Así mismo se considera seis meses adicionales en el periodo de
construcción en caso de contingencia.
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III. breve descripción del proyecto
1) Ubicación:
El proyecto de Shahuindo está ubicado en el norte del Perú, distrito de Cachachi, provincia de
Cajabamba y departamento de Cajamarca. Se encuentra a 80 Km al sur de Cajamarca y a 15 Km al
oeste de Cajabamba.
La propiedad minera se encuentra a una altitud de 2.550 a 3.200 m.s.n.m., sus coordenadas son
9.158.000 N y 807.000 E. (7º 25’ Latitud Sur y 78º 25’ Longitud Oeste).
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2) HISTORIA:
Desde 1940 hasta 1989, la Compañía Minera Algamarca S.A. (“Algamarca”) operó una mina de
cobre y plata en el área ubicada al noroeste de la concesión minera Shahuindo. En la década de los
ochenta, las actividades de exploración llevadas a cabo por Algamarca dieron como resultado la
definición de la mineralización de oro al noroeste y noreste del anticlinal de Algamarca, área que ahora
se conoce como las zonas de San José, Pórfido, Gap y San José, así como varias vetas al noreste del
anticlinal de Algamarca.
En noviembre de 2002, Sulliden suscribió el acuerdo final con la Compañía Minera Algamarca
S.A. para adquirir el 100% de las acciones del Proyecto Shahuindo.
De acuerdo con el trabajo realizado entre los años 1993 y 1998 por la compañía minera Asarco y su
filial peruana Southern Perú, la propiedad de Shahuindo alberga varias ocurrencias de oro epitermales,
incluyendo la zona oxidada y de alta sulfuración de San José. Durante dicho período, ambas compañías
incurrieron en gastos que ascienden a aproximadamente US$4,0 millones en la zona de San José,
incluyendo más de 198 perforaciones, un cálculo detallado de las reservas, ensayos metalúrgicos
compuestos y un estudio de pre-factibilidad.
En el año 2003, se llevó a cabo un programa de perforación diamantina de 3.450 metros (27
perforaciones) y en aproximadamente 50% de las perforaciones se realizaron pruebas de las
ampliaciones de la mineralización conocida, mientras que en las perforaciones restantes se realizaron
pruebas de los nuevos objetivos en base a los resultados del mapeo y muestreo geofísico. El programa
logró identificar una ampliación en la zona de San José, así como una nueva mineralización. El informe
técnico 43-101 (Estimado de Recursos) elaborado por Met-Chem Canadá Inc., con fecha 29 de marzo
de 2004, estableció un nuevo cálculo de recursos con un total de 34,4 TM a 1,03 g/t Au y 23,6 g/t Ag
utilizando una ley de corte de 0,3 g/t., lo cual representa un contenido de metal de 1,14 M de onzas de
oro y 26,1 M de onzas de plata.
En diciembre de 2004, Sulliden llevó a cabo otra fase de perforación de exploración completando un
total de 8.500 metros de perforación diamantina. El resultado neto de este programa de perforación
fue un incremento del total de recursos de oro y plata de la propiedad de 31% y 35%,
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respectivamente. Estos dos programas de exploración que suman en total 12.000 metros de
perforación, prácticamente han duplicado los recursos descritos por Asarco y Southern Perú Copper en
la década de los noventa en base a 20.000 metros de perforación.
Asimismo, se confirmó la presencia de un yacimiento aurífero a gran escala que se extiende sobre un
área de 8 por 4 kilómetros y verticalmente a una profundidad de por lo menos 400 metros.
Luego de culminadas estas campañas de perforación, Met-Chem Canadá Inc. elaboró una estimación
de recursos del Proyecto Aurífero Shahuindo con fecha 29 de abril de 2005, de acuerdo con la norma
NI 43-101.
En el año 2007 se efectuó otro programa de exploración con el fin de realizar pruebas para una posible
ampliación del yacimiento hacia el noroeste del corredor mineralizado principal. Este programa incluye
muestras de socavón, levantamientos geoquímicos de suelos y 14 perforaciones en áreas de la
propiedad de Shahuindo que nunca antes habían sido estudiadas. Los resultados indicaron un
potencial claro del incremento sustancial de los recursos de oro y plata.
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iv. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL
PROYECTO:
4.2) Control de las Aguas de Escorrentía para cada Componente del Proyecto.
En los accesos el control de las aguas de escorrentías se realizará a través de las
cunetas.
En las plataformas, se realizará a través de los canales de drenaje, construido
alrededor de la plataforma. Estos canales evitarán que el agua de escorrentía de lluvia
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se mezclen con cualquier sustancia de la plataforma e eviten transportar sedimentos a
los cursos de agua.
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Sellado de taladros en caso de encontrarse agua, de acuerdo a la guía
ambiental emitidas por el MINEM.
Monitoreo de calidad de agua de los manantiales del área de influencia, de los
siguientes parámetros: pH, temperatura, conectividad eléctrica, turbidez y
oxígeno disuelto.
Contiene las principales medidas de gestión en temas relacionados a los efectos sociales del
proyecto y buscará:
El manejo adecuado de las expectativas y percepciones de los grupos de interés.
El buen manejo de los cupos de empleo temporal que Minera Sulliden S.A.C
proporcionará a los diversos caseríos en el área de influencia del Proyecto.
La transparencia ante las autoridades de los caseríos, las autoridades locales y las
autoridades provinciales.
Minimizar los impactos relacionados a la logística del proyecto.
Minimizar los impactos relacionados a la etapa de perforación.
Atender las solicitudes de los caseríos y brindar adecuadamente el apoyo a las iniciativas
de la población.
El Plan de Relaciones Comunitarias comprende los Programas de Compensación y Convenios de
Uso de Terreno Superficial, Empleo Local y de Vigilancia de Calidad de Agua.
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vi. DELIMITACIÓN DE ZONAS DE INFLUENCIA.
6.1) Área de Influencia Directa
La superficie total del AID corresponde al área del proyecto motivo del presente estudio:
3591.60 ha., formando un polígono trazado según los siguientes criterios:
Linderos artificiales, área de exploración del proyecto Shahuindo. 3591.60
habitantes.
Espacios geográficos de emplazamiento de la población trabajadora que
recibirá el área de influencia del proyecto. (caseríos involucrados dentro del
área de exploración.
6.2) Área de Influencia Indirecta
El área de influencia Indirecta corresponde al espacio geográfico hasta donde resultan
significativas las implicancias de todas y cada una de las actividades del proyecto, La superficie
total del AII corresponde al límite de la concesión cuya área es de 7313.96 ha., y un perímetro
de 38,108 m.
Monitoreos
Participativos Se realizó el 24 de febrero del 2010, con presencia del responsable
técnico del laboratorio MINLAB a fin de tomar las muestras de las aguas de las áreas de interés
común, y los 6 representantes de los caseríos de Moyan Alto y San José; monitoreo en el cual
se procedió a explicar en qué consiste esta actividad y cuáles son los estándares de calidad
ambiental para el agua, así como los elementos que se analizarán, sobre los resultados de las
muestras y se respondió todas las preguntas e inquietudes de los participantes.
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viii. CONFLICTO MINERO SHAHUINDO
a) DESCRIPCIÓN DEL CONFLICTO:
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Primarios: Pobladores del Centro Poblado Chuquibamba, Asociación de Mineros Informales,
Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, Empresa Minera Sullidén
Shahuindo S.A.C.,
Secundarios: Central Única de la Federación Nacional de Rondas Campesinas, Frente de
Defensa de los Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San Marcos, Gobierno Regional
de Cajamarca, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-
MINEM), Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental
de Cajamarca, la Comisaría PNP de Cajabamba.
Año 2009:
07 de octubre:
“Trabajos de factibilidad en los estudios de ingeniería y de línea de base está en
marcha como Sulliden termina una evaluación preliminar económica (PEA) en
Shahuindo, que se completará a mediados o finales de noviembre” (BN americas
Business insight in Latin America 2009).
Año 2010:
10 de agosto:
“El Ministerio de Energía y Minas, mediante resolución regional directoral número
135-2010 ordenó el cese y paralización inmediata de todas las actividades mineras
informales que se realizan en las concesiones mineras de Sulliden Shahuindo S.A.C,
ubicadas en el sector La Chilca, comunidad de San José Bajo distrito de Cachachi
provincia de Cajabamba. La citada resolución declara que está comprobada la
extracción de mineral aurífero de manera ilegal e informal por parte de mineros
artesanales en agravio del Estado y los derechos de la Minera Canadiense” (Panorama
Cajamarquino 2010).
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15 de noviembre: “Los trabajos se dieron inicio el 16 de julio del 2010 previa
comunicación al Ministerio de Energía y Minas y a OSINERGMIN se procedió a efectuar
la movilización del equipo necesario para efectuar las labores de exploración
correspondientes” (EIA - Shulliden Shahuindo 2010).
Año 2011:
08 de mayo: “Integrantes de organizaciones de base de la provincia de Cajabamba y
San Marcos y representantes del Frente de Defensa de la Cuenca del Crisnejas, se
reunieron para discutir sobre la preocupación que existe en la población de la zona
ante el inminente ingreso de la empresa minera Barrick Misquichilca. Según refirieron
los implicados, no existe información clara por parte de la empresa y se desconoce el
impacto que habría en la zona entre la población de una parte del valle de
Condebamba quienes se dedican a la agricultura. Marcelino Dilas, presidente del
caserío Cerro Mogol, informó que fue víctima de agresión física por parte de Gabriel
Dilas Rumia, quien pretende hacerse dueño del terreno de 277 hectáreas que
compraron 33 socios “a mí ya no me quieren dar la parte que me corresponde, me
desconoce totalmente”, dijo tras indicar que a fines del mes pasado, los pobladores
que están a favor de la minería decidieron repartirse el terreno en referencia. Dilas
indicó pedir garantías para su vida la que estaría en riesgo por oponerse a la actividad
minera y no permitir la construcción de accesos para que se establezca la empresa”
(Panorama Cajamarquino 2011).
Año 2012:
06 de enero: “La minera canadiense Sulliden Gold Corporation anunció hoy
descubrimientos significativos de oro y plata en su proyecto Shahuindo, ubicado en
Cajabamba, Cajamarca, luego de revelar los resultados de 10 pozos de perforación en
la zona” (La República 2012).
Año 2013:
11 de marzo: “Golpean a mujer en estado de gestación. La autoridad ronderil informó
que producto de la represión policial, resultaron heridos 8 ciudadanos: Guillermina
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Izquierdo Leyva (38), Carlos Ulloa Barrios (28), Lucio Nicasio Santos (20), Ezequiel Liñán
Villanueva (55), Inocencio Melón Trujillo (40), Isidro Sarmiento Rodríguez (50), Edín
Risco Olórtegui (25) y Aquilina Calderón Jacinto (20), ésta última en estado de
gestación” (Voz Peruana 2013).
Año 2014:
21 de mayo: “Rio Alto Mining (…) se complacen en anunciar que han suscrito un
acuerdo vinculante (el “Acuerdo”) para la combinación de sus respectivos negocios (la
“Transacción”) y creación de un nuevo productor aurífero de nivel intermedio con
operaciones en un distrito aurífero de talla mundial en el Perú” (Noticias Shulliden
2014).
22 de mayo: “La transacción combina la mina de oro en óxidos de bajo costo La Arena,
actualmente en producción, y el depósito de cobre/oro en sulfuros adyacente,
propiedad de Rio Alto con el proyecto aurífero escalable en desarrollo de Sulliden,
(Shahuindo) ubicado en el área de Cajabamba en el norte de Perú. Con ello se crea un
productor aurífero de mediana categoría y con minas múltiples y con un potencial de
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producción en el corto plazo superior a las 300.000 onzas de oro al año con costos en
efectivo bajo y altamente competitivo y con la posibilidad de incrementar
considerablemente la tasa de producción. Sulliden completó un estudio de factibilidad
para Shahuindo en septiembre de 2012, tal estudio delineó (basándose en $1.415/oz
de oro y $27/oz de plata) una mina a tajo abierto de lixiviación en pila de 10.000
toneladas diarias (tpd) con lo que se obtendrían aproximadamente 85.000 onzas de
oro al año durante una vida de mina de diez años con un costo efectivo de
aproximadamente $550 por onza, basándose en la extracción de tan sólo 40% del
recurso medido e indicado de oro en óxidos” (Mining Press 2014).
Año 2015
16 de enero: “El ministro de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga (…) Explicó que el
presente año se prevé concretar tres proyectos de oro, entre ellos La Inmaculada, en
Ayacucho, que entrará en producción comercial en junio con un volumen de 125,000
onzas de oro al año. A este se sumará el proyecto Shahuindo, en Cajamarca, que
operará desde diciembre, y Anama, en el presente mes” (Gestión 2015).
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22 de mayo: “Las rondas campesinas de Cajabamba y el Frente de Defensa de los
Intereses del Valle de Condebamba vienen acatando, desde hace más de nueve días,
un paro indefinido, en el distrito de Cachachi y el Valle de Condebamba. La medida de
protesta tiene por objetivo exigir la paralización y el retiro inmediato de la compañía
minera Sulliden Shauindo S.A.C., la misma que tiene previsto extraer oro y plata,
durante un tiempo estimado de diez años, a través del proyecto Shahuindo. Además,
los pobladores demandan el retiro de la actividad minera informal, debido a los daños
y la contaminación ambiental que causa en su provincia” (El Clarín 2015).
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ix. Río Alto: Shahuindo producirá oro desde enero del
2016.
La minera canadiense invertirá US$70 millones en Shahuindo para empezar la producción de oro en
Cajamarca.
“Estamos confiados en que Shahuindo (región Cajamarca) comenzará a producir en enero de 2016. El
equipo de gerencia de Rio Alto está animado con la oportunidad de construir su segunda mina (la
primera es La Arena) en Perú mientras, que al mismo tiempo, mantenemos el desempeño sólido y de
bajo costo de producción en la mina de oro La Arena (región La Libertad)", afirmó Alex Black.
Como se recuerda, la minera junior Sulliden Gold tenía a su cargo el proyecto Shahuindo, habíendose
previsto empezar a producir este año pero no contaba con la capacidad financiera para explotarla,
por lo que la vendió a Río Alto en agosto pasado.
En aquella oportunidad Black sostuvo que la producción se daría en el 2016 pero no precisó el mes
del inicio.
Hoy, mediante un hecho de importancia en la SMV, Black aseguró que "la compañía se encuentra en
la posición envidiable de poder construir su segunda mina en Perú con un capex (inversiones de
capital) modesto de US$70 millones si se considera el bajo precio del oro que está afectando a la
industria en la actualidad".
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"Continuaremos concentrándonos en la creación de valor para nuestros accionistas y partes
interesadas en Perú, a pesar de los muchos problemas que están afectando a nuestra industria en la
actualidad,” agregó Black.
x. Conclusiones
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Las condiciones del financiamiento otorgan un plazo de 5 años, con un
interés del 10%. La relación entre inversión y aporte propio tiene un valor de
3,98.
xi. Recomendaciones
Buscar fuentes de financiamiento que esté al alcance del estudio, esto durante
esta década.
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