LOS TRABAJOS PRELIMINARES

Los trabajos preliminares, son todos aquellos estudios, exploraciones, faenas o trabajos de
reconocimiento de terreno que deben realizarse para obtener todos los datos o antecedentes
necesarios, ya sea para confeccionar el proyecto y los diseños de la obra como para el estudio
del programa de trabajo.

A continuación se hace una descripción de todos los trabajos preliminares que se deben realizar
en una obra:

1 ESTUDIO DEL TERRENO.

El terreno es un dato esencial para la construcción de la obra y su conocimiento, tiene una

importancia primordial. Su naturaleza y su capacidad portante condicionan el sistema de
cimentación y a menudo el tipo de la obra; su dureza influye en la forma de ejecución y el precio
de costo.

Se distinguen los terrenos rocosos y los terrenos sueltos, en cada uno de estos tipos, existen
grados correspondientes a diferentes durezas. Es de conocimiento general que los terrenos
sueltos tienen una capacidad portante reducida y por lo tanto exigen cimentaciones
complicadas y a veces costosas. Los terrenos rocosos son difíciles de extraer y exigen para su
extracción una disgregación previa, lo que significa un costo elevado en las excavaciones, pero
en cambio, se prestan para la construcción de cimentaciones en construcciones sencillas y
económicas.

Los estudios geológicos de la zona indicará los posibles terrenos a encontrar, sobre esta base se
podrá elaborar un sondeo o toma de muestras de la zona. Si todos estos trabajos no se realizan
con la debida supervisión, podrán dar datos erróneos y por lo tanto será más costoso volver a
realizar los estudios.

En general, una obra se proyecta tratando de aprovechar, en lo posible, los materiales de la

zona. El estudio geológico indicará los materiales existentes y su calidad, así como también la
posibilidad de encontrar aguas subterráneas que pueden servir para el abastecimiento de la
obra o que puedan a interferir con la ejecución de las excavaciones.

2 ESTUDIO TOPOGRÁFICO.

Para el estudio del proyecto será necesario ejecutar diversos trabajos topográficos en la zona
donde se realizará la obra, asimismo, el estudio topográfico ofrecerá información correcta sobre
la mejor zona para la ubicación de los campamentos que servirán de habitación para obreros,
oficinas, bodegas, etc.

Por otra parte, fuera de los planos topográficos de la zona en que se ubicarán las obras, el
ingeniero necesitará también planos topográficos adyacentes, esto para elegir el trazado más
conveniente de los caminos de acceso a las distintas faenas que comprende la obra, las zonas
de abastecimiento de materiales, los puntos de depósitos de excedentes de las excavaciones,
para la ubicación de las líneas de transmisión de energía, de teléfonos, etc.

Vale aclarar, que cuando se realiza un trabajo de topografía se obtienen datos importantes de
lo que significa todo el terreno de la obra y también terrenos adyacentes, pero también es
recomendable complementar toda esta información con una inspección presencial de la zona.
3 CONDICIONES CLIMÁTICAS.

Las características climáticas de la región tienen gran importancia en la organización previa de

la obra, ellas pueden impedir el trabajo en ciertas épocas del año, o en otros casos, durante
ciertas horas al día. Como ejemplo, se podría dar el caso de un tanque de tierra que tiene que
paralizarse por las lluvias y por el exceso de humedad, que hace imposible la compactación de
las tierras, o el vaciado de hormigón para su correcto fraguado, que en ciertos periodos del año
sólo se puede realizar durante el día debido a las bajas temperaturas en la noche, o bien que
por tratarse de grandes masas de hormigón sólo pueda vaciarse durante la noche debido al
exceso de calor en el día.

Influirá también el clima, en la selección de equipo de construcción, tanto en el tipo de

maquinaria como en las características de ella. La ubicación de campamentos, bodegas, talleres
y demás construcciones que son necesarias en una obra, así como la clase de los materiales que
se empleen en su construcción, deberán estar de cuerdo con el clima de la región.

Por otra parte, debido a riesgos que se puedan presentar por las condiciones sanitarias
(epidemias, infecciones y otras enfermedades) directamente relacionadas con el clima, es
recomendable la organización de un servicio médico, sobre todo en obras de gran magnitud.

La cuestión del agua potable es esencial para la obra, tanto para el consumo, como la higiene
del personal; si es que no existe provisión de agua potable deben preverse instalaciones de
depuración.

4 OBTENCIÓN DEL PERSONAL.

El traslado de operarios de otra región, significa casi siempre dificultades y mayores inversiones,
que sólo se justifican en el caso de operarios especializados o de operadores de equipos.

Por esta razón, el ingeniero deberá informarse sobre la posibilidad de contratar distintas clases
de operarios de la zona que necesite para la obra, si su habilidad está de acuerdo a los
requerimientos de la obra; cuáles son sus jornales y las variaciones de éstos con la demanda de
operarios que pueda producirse por trabajos de temporada en la región.

5 CONDICIONES ECONÓMICAS.

Convendrá conocer las condiciones económicas de la región, como ser, su comercio, bancos,
industrias relacionadas con los materiales de construcción, maestranzas, etc., por la relación que
ellas tienen con el abastecimiento de la obra y con el suministro de los artículos de consumo
para el personal.

6 SERVICIOS SOCIALES.

En una obra de cierta importancia, que esté alejada de un pueblo o ciudad, se forma una
pequeña población de empleados y operarios que necesita disponer de una serie de servicios
como ser: servicio médico, dental, etc., los cuales deberán existir en la obra o bien en un pueblo
cercano al cual puedan ser transportadas las personas que necesiten usar de ellos, con rapidez,
comodidad y seguridad.

7 RELACIONES PÚBLICAS.

El mantener desde el comienzo de los trabajos un espíritu de cooperación con las instituciones
estatales y privadas, no sólo es indispensable para una razonable convivencia, sino que además
produce beneficios materiales para la obra y el personal de ella.
Hacer las adquisiciones de detalle en el comercio local y usar, en lo posible, la mano de obra y
talleres de la región es una de las formas de ganarse la buena voluntad de los habitantes de la
zona.

Una obra de importancia que se ejecuta en una región, significa la inversión de grandes sumas
de dinero durante su construcción y a su término un factor permanente de progreso.

Es por estos factores que el constructor de una determinada obra debe darle la debida
importancia a las relaciones públicas.

En resumen, los trabajos preliminares en una obra, consisten en todos los estudios que se
realizan para realizar un proyecto o la programación de una obra. Sin embargo se puede decir
que después de hacer un estudio completo, en lo que se refiere a los trabajos preliminares no
siempre permiten dar a conocer todos los datos necesarios Es así que se hace indispensable una
inspección ocular del lugar donde se realizará la obra, esto para completar los datos necesarios.

La inspección al lugar de la obra permitirá conocer el estado de los accesos, la proximidad o

lejanía de fuentes de aprovisionamiento de materiales y energía, en los cuales en algunos casos
se tendrá que recurrir al alquiler de dicho terreno, también se tendrá que ver el lugar de la obra
que podría estar ocupado por construcciones y arbolado que habrá que demoler, la posible
existencia de líneas eléctricas o de agua que habrá que desviar si obstaculiza la construcción de
la obra, etc.

La visita al lugar de la obra facilitará y ayudará a la obtención de puntos de aprovechamiento de

materiales, etc., de los cuales ya se hizo un estudio preliminar. Los datos más importantes son
los siguientes:

a) Se tiene que ver la existencia de materiales para la construcción de la obra, de los cuales es
conveniente recoger muestras de estos, como ser los áridos y piedras para comprobar mediante
análisis de laboratorio, si la calidad de estos materiales responden a las exigencias en la obra.
Puede darse el caso que los yacimientos de canteras y áridos no sean suficientes, por lo tanto,
se debe ubicar otros bancos de préstamo.

b) La proximidad de aprovisionamiento de materiales, de aglomerantes, de acero, maderas, etc.,

realizando contactos con los proveedores, buscar información acerca de su capacidad de
producción, solvencia económica, de que si cumplen habitualmente con los compromisos
establecidos, los precios de los materiales y el precio de éstos.

c) La existencia o no de mano de obra calificada en el lugar, en el caso de que no exista dicha

mano de obra será necesario la búsqueda en otro lugar (pueblo si es el caso), prever su traslado
y preparar suficiente alojamiento dentro de la misma obra. Por otra parte se tiene que tener el
conocimiento del nivel de salario en la localidad, esto para tomar en cuenta en la adquisición de
mano de obra no calificada que es mucho más sencillo de conseguir en cualquier localidad.

En la realización de la obra, se debe analizar el proceso constructivo a seguir, según la

programación de la obra, de donde se obtienen los volúmenes de materiales en que se van a
mover y los medios para hacerlo. Sin embargo, hay algo importante que se debe hacer antes de
dar comienzo a la obra y es planificar los espacios de que se dispone para establecer los medios
auxiliares, acopios, almacenes, maquinaria, etc. Esto constituye un serio problema, tanto más
reducido sea el espacio del que se dispone. La importancia de la solución que hay que dar a este
problema, es puramente económica, en la actualidad se da mayor importancia a la compra de
materiales prefabricados. Un ejemplo claro es el caso de los hormigones prefabricados. En
resumen, entre las muchas disposiciones a adoptar serán mejores las que permitan conjugar:

Mínimo de acarreos.

Mínimo de cargas y descargas.

Máxima accesibilidad desde los caminos a los depósitos de materias primas.

Máximo de materiales acabados dentro de la zona batida por la grúa.

Máxima fluidez en circulaciones de viales.

Un dato importante a tener presente, para hacer una correcta planificación de accesos e
instalaciones generales, es el de los volúmenes de materiales a emplear, las transformaciones
previas a su definitiva colocación en obra, espacios que para ello se necesita, cantidad de mano
de obra que está previsto emplear en las distintas fases. Dentro esta evaluación se dará atención
también a la maquinaria que se ha previsto utilizar en la obra, para prever principalmente el
espacio que ocuparán éstos.

OBRAS PRELIMINARES EN EDIFICACIONES

Los procedimientos y actividades realizados al comienzo de una obra, en este caso de una
edificación, tienen mucha semejanza y en los casos que las condiciones lo permitan pueden ser
iguales; esto depende del proyecto, las características del terreno, la utilidad de la obra, etc. Las
obras preliminares comprenderán todas aquellas partidas que ocurren antes de la construcción
de la edificación y no forman parte de la estructura del edificio, las más comunes son:

Limpieza del terreno

Deforestación

Demoliciones

Construcciones Provisionales

Replanteo

Nivelación

Excavación

Claro que como mencionamos anteriormente esto varia para cada obra, puesto que en algunos
casos puede no ser necesaria alguna de estas partidas y en otros casos puede ser necesaria otras
adicionales a estas.

Limpieza del terreno

Se refiere a la remoción de material suelto en la superficie del terreno, dependiendo de las

condiciones que encontremos el terreno puede tener lugar al inicio de las actividades, luego de
la deforestación o luego de las demoliciones, claro que también podría hacerse por etapas. En
los “códigos E” esta actividad se encuentra dentro de las partidas de deforestación y limpieza
que van desde el código E.121.100.000 hasta el código E.121.500.000. La unidad de medición
utilizada es unidades de área como m2 o Ha.
Deforestación

Se trata de la tala y desraizamiento de árboles, remoción de vegetación herbácea, arbustos y la

capa vegetal presente en el terreno donde se hará la construcción de la edificación. Esta
actividad esta contenida en las partidas que van desde el código E.121.100.000 hasta el código
E.123.300.000. La unidad de medición utilizada es unidades de área como m2 o Ha.

Demoliciones

Se refiere a la eliminación de estructuras presentes en el terreno que no serán parte del

proyecto a realizar o que simplemente no cumplen las condiciones necesarias para permanecer
en pie y formar parte de la construcción, por ejemplo paredes, columnas, vigas, infraestructuras,
etc. También existe la posibilidad de tener que demoler casas, ranchos, aceras, brocales,
tuberías, pavimentos, etc. Se ejecutarán las demoliciones indicadas en los planos, en el
formulario de propuesta o las que señale el Interventor, retirando a la mayor brevedad y con
autorización de la Interventoría, los escombros y demás materiales resultantes. La Entidad se
reserva el derecho de propiedad sobre los materiales de valor que resulten de la demolición y
podrán exigir al Contratista su reutilización o el transporte de ellos hasta algún sitio,
determinado por el Interventor, a distancia no mayor a 15km. Los materiales y elementos
aprovechables, a criterio del Interventor, deberán retirarse o desmontarse con especial cuidado
para evitarles daños que impidan su empleo posterior. Las partidas de demolición van desde el
código E.131.103.000 hasta el código E.133.630.000. La unidad de medición utilizada es
unidades de volumen como m3 y para el caso de tuberías y cercas se utilizan unidades lineales
como m.

Delimitación

Se refiere al establecimiento de los límites dentro de los cuales estará comprendida la

construcción. La unidad de medición es en m2.

Construcciones provisionales

Son aquellas construcciones que no forman parte de la obra pero que pueden ser necesarias
para el proceso constructivo, se dice que son provisionales porque cumplen su propósito
mientras la obra esté en ejecución y luego de finalizada la obra estás son demolidas. Como
ejemplo podemos mencionar baños para los empleados, depósitos de materiales y/o equipos,
cercas, talleres, etc. Acorde con el contrato y de común acuerdo con el Interventor, el
Contratista levantará en el sitio de la obra una caseta o construcción provisional, que reúna los
mínimos requisitos de higiene, comodidad, ventilación y ofrezca protección y seguridad contra
los agentes atmosféricos.

Podrá también emplear construcciones existentes que se adapten cabalmente para este
menester. Estas se utilizarán primordialmente para oficina de Dirección e Interventoría,
Almacén y Depósito de materiales que puedan sufrir pérdidas o deterioro por su exposición a la
intemperie. La capacidad del depósito la determinará el flujo de materiales de acuerdo con el
programa de trabajo.

El tamaño y materiales con que se construya, lo mismo que la ubicación o localización del
campamento será de libre elección del Contratista teniendo en cuenta que los permisos, primas,
impuestos, prestación de servicios públicos, u otros, serán gestionados y pagados por el
Contratista a su costo.
Los campamentos o casetas temporales se ubicarán en sitios fácilmente drenables, donde no
ofrezcan peligros de contaminación, con aguas negras, letrinas y demás desechos y contarán
con todos los servicios higiénicos debidamente conectados a los colectores de aguas negras
existentes en cercanías de la caseta o campamento. Cuando ello no sea posible se construirá un
pozo séptico adecuado cuyo diseño será sometido a la aprobación de la Interventoría.

Replanteo

Se trata de llevar lo que se encuentra en el proyecto al terreno, en condiciones iniciales podría

ser alcanzar una cota mas elevada, ubicar la posición de las fundaciones, etc. Para la localización
horizontal y vertical del proyecto, el Contratista se pondrá de acuerdo con el Interventor para
determinar una línea básica debidamente amojonada y acotada, con referencias (a puntos u
objetos fácilmente determinables) distantes bien protegidas y que en todo momento sirvan de
base para hacer los replanteos y nivelación necesarios. El replanteo y nivelación de la obra será
ejecutado por el Contratista, utilizando personal experto y equipos de precisión.

Antes de iniciar las obras, el Contratista someterá a la aprobación del Interventor la localización
general del proyecto y sus niveles, teniendo presente que ella es necesaria únicamente para
autorizar la iniciación de las obras.

Nivelación

Se refiere a alcanzar una horizontalidad en la superficie donde tendrá lugar la obra, lo cual es
importante puesto que garantiza efectividad en los cómputos métricos realizados, es decir, por
ejemplo con una mala nivelación podríamos necesitar mas metros cúbicos de concreto que los
que se calcularon para la construcción de una losa de fundación o un pavimento, o podrían
quedar desniveladas las fundaciones aisladas, etc.

Este trabajo consiste en: la ejecución de todas las obras de explanación necesarias para la
correcta nivelación de las áreas destinadas a la construcción, la excavación de préstamos cuando
estos sean necesarios, la evacuación de materiales inadecuados que se encuentran en las áreas
sobre las cuales se van a construir, la disposición final de los materiales excavados y la
conformación y compactación de las áreas donde se realizará la obra.

Estos trabajos se ejecutarán de conformidad con los detalles mostrados en los planos o por el
Interventor, utilizando el equipo apropiado para ello.

Excavación

Se realizan para la construcción de fundaciones, tanques subterráneos, sótanos, zanjas para

tuberías y cableados, etc. La unidad de medición utilizada es en m3 y esto es porque se mide el
volumen de lo que se va a excavar.

Las excavaciones se ejecutarán de acuerdo con las líneas y pendientes que se muestran en los
planos o como lo indique el Interventor. Podrán ejecutarse por métodos manuales o mecánicos
de acuerdo con las normas establecidas o las indicaciones de la Interventoría. El fondo y los
taludes de excavaciones en las que va a colocarse concreto deberán terminarse exactamente de
acuerdo con las líneas y pendientes establecidas
 LA PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE OBRAS
La planificación y programación de obras de construcción consiste en ordenar la realización de
todas las actividades que son parte dci proceso de construcción.

La Planificación puede dictar pautas o poner restricciones a la organización del Proyecto. Esta
sección pretender entregar aspectos generales sobre los sistemas de planificación y control de
proyectos de construcción.

Los objetivos principales de la planificación y programación son raciona1iz actividades dci

proceso constructivo, evitando conflictos en ci proceso y disminuyendo los riesgos. Permite
racionalizar el empleo de los recursos y permite establecer un control de los recursos si la
planificación y programación tiene asociada a su estructura una metodología de control de
procesos.

Entre los principales beneficios que se deben obtener de una buena planificación y
programación son:

• Reducir incertidumbre en el control del tiempo.

• Conocer los ‘Volúmenes Peak” de necesidades para poder dimensionar las instalaciones en su
capacidad óptima.

• Programar los movimientos de la instalación de faena y retiro de ellas.

• Optimizar la programación de área de la obra.

• Elaborar un programa de adquisiciones de materiales y arriendo de equipos.

• Definir los períodos de contratos y despidos.

• Establecer metodologías de control.

• Otros.

Los mecanismos de planificación pueden ser más o menos detallados, más o menos complejos,
manuales o computarizados; y pueden estar orientados al control de tiempo, el control de
gastos, la distribución de recursos, otros o combinación de estos.

2 NIVELES DE PLANIFICACION

La planificación se debe realizar a distintos niveles, en general se definen tres niveles básicos:

a) planificación estratégica o de largo plazo: aquella planificación que se hace a nivel de

anteproyecto se centra en los aspectos globales del proyecto sin llegar a un nivel de detalle muy
grande. Sus objetivos son determinar costos para propuestas o estudios de factibilidad y servir
de base para la planificación del proyecto. Esta planificación también se puede orientar a la
empresa, tal corno lo presentan Hax y Majluf en su libro sobre ci tema (Hax, 1993).

b) planificación táctica o de mediano plazo: planifica de forma concreta la materialización del

proyecto, generalmente corresponde a un plan de construcción de la obra en sus etapas más
gruesas.

c) planificación operacional o de corto plazo: comprende el detalle de como ejecutar las tareas
necesarias para materializar las actividades definidas en el nivel anterior, evitando
interferencias, falta de recursos, etc. Aquí se puede llegar a un nivel de detalle tal que exista una
planificación semanal o, inclusive, diaria que contrihuya a una mejor organización y
cumplimiento en el trabajo.

3 METODOLOGÍAS DE PLANIFICACIÓN

Dado que en este texto sólo se pretende introducir el tema de gestión de proyecto, se verá un
ejemplo de planificación táctica. Para mayor información se recomiendan libros especializados,
tales corno: Planificación y Control de Proyecto de Alfredo Serpeil y Luis Fernando Alarcón;
Administración de Operaciones de Construcción, de Alfredo Serpeil y Project Management for
Construction, de Hendrickson.

La metodología básica de una planificación táctica consiste en realizar un desglose de

actividades para luego establecer secuencialidad, desfases y simultaneidad; el paso siguiente es
asignar plazos para finalmente establecer el camino crítico. Lo anterior se puede apreciar en:

Para llevarla a cabo existen numerosas técnicas, una de las más simples es el método de barras
Carta Gantt. Es el método más conocido, muestra las actividades del proyecto bajo la forma de
barias proporcionales al tiempo. Este método no permite ver con claridad la secuencialidad de
las etapas, pero presenta numeros3S ventajas para realizar planificación estratégica o táctica.

Ejemplo de Carta Gantt