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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Organização Político Administrativa do Estado - Competências Constitucionais������������������������������������2
Competências Constitucionais����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Noções Introdutórias����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Classificação de Competências Constitucionais�����������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Quanto a Natureza��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Quanto a Forma�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Quanto a Extensão��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Exclusiva�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Privativa�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
DESTAQUES�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Comum���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Concorrente�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7
Competência Reservada, Residual ou Remanescente dos Estados�������������������������������������������������������������������������8
Competência dos Municípios��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8
DESTAQUES�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Organização Político Administrativa do Estado


- Competências Constitucionais
Competências Constitucionais
Noções Introdutórias
É característica indispensável para caracterização de um Estado Federativo a repartição consti-
tucional de competências. É o ponto Central da noção de Estado Federal.
Competência é uma faculdade juridicamente atribuída a uma entidade.
Essa distribuição de atribuições é norteada pelo princípio da predominância do interesse. Desse
modo, assuntos de interesse nacional ou predominantemente geral são atribuídos à União (ex: ativi-
dades nucleares de qualquer natureza, art. 22, XXVI; emigração e imigração, entrada, extradição e
expulsão de estrangeiros, art. 22, XV), já os assuntos de interesse local são atribuídos aos Municípios
(art. 30, I), restando aos Estados as competências que sobram para tratar de assuntos de interesse
regional. E o Distrito Federal? O DF em virtude de sua natureza híbrida deve tratar, no que tange as
competências legislativas, de assuntos de interesse local e regional, ou seja, ele cumula as competên-
cias dos estados e dos municípios (art. 32, § 1º).
→→ Importante ressaltar que não existe hierarquia entre as leis, sejam elas federais, estaduais ou
municipais, de modo que eventual conflito entre elas deverá ser resolvido através da repartição
constitucional de competência.
As competências são repartidas adotando-se dois critérios:
→→ Repartição HORIZONTAL: atribuídas competências exclusivas ou privativas – reserva de
campos específicos.
→→ Repartição VERTICAL: atribuídas competências para diversas entidades, estabelecendo regras
para o seu exercício simultâneo. Ex: comum, concorrentes e suplementares.
É objeto certo de prova a repartição das competências constitucionais, especialmente as previstas
nos artigos: 21-24; 25 e 30 da CF. Para auxiliar na sua memorização vamos estudar a classificação
dessas competências e como elas aparecem no texto constitucional.

Classificação de Competências Constitucionais


Quanto a Natureza
Podemos classificar as competências quanto a sua natureza, em:
→→ Competência material ou administrativa: são atribuições para elaboração de políticas públicas,
atos administrativos, atos de gestão, atividade predominante do Poder Executivo. No texto cons-
titucional aparecem como verbos.
→→ Competência legislativa: são atribuições para legislar sobre o tema, atividade predominante do
Poder Legislativo. No texto constitucional aparecem como substantivos.
Quanto a Forma
Podemos classificar as competências quanto a forma, ou seja, como aparecem na CF
→→ Enumerada ou expressa – CF atribui expressamente as competências para cada entidade.
→→ Reservada ou remanescente: são aquelas que não estão expressas, as não previstas no texto cons-
titucional. No BRASIL essa competência é exercida pelos ESTADOS.
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Para as bancas e alguns doutrinadores a competência reservada ou remanescente também é


chamada de residual.
Art. 25. (...)
§ 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por esta Constituição.

Quanto a Extensão
Podemos classificar as competências quanto a sua extensão, ou seja, quanto ao alcance das atri-
buições, a quais entes federativos destinam-se.
Exclusiva
Competência de natureza material é atribuída com exclusividade a apenas um Ente da Fede-
ração – não admite delegação, nem competência suplementar (que outro ente legisle sobre aquelas
matérias). Ex: art. 21 CF:
Art. 21. Compete à União:
I – manter relações com Estados estrangeiros e participar de organizações internacionais;
II – declarar a guerra e celebrar a paz;
III – assegurar a defesa nacional;
IV – permitir, nos casos previstos em lei complementar, que forças estrangeiras transitem pelo territó-
rio nacional ou nele permaneçam temporariamente;
V – decretar o estado de sítio, o estado de defesa e a intervenção federal;
VI – autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material bélico;
VII – emitir moeda;
VIII – administrar as reservas cambiais do País e fiscalizar as operações de natureza financeira, espe-
cialmente as de crédito, câmbio e capitalização, bem como as de seguros e de previdência privada;
IX – elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenação do território e de desenvolvimento
econômico e social;
X – manter o serviço postal e o correio aéreo nacional;
XI – explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de telecomu-
nicações, nos termos da lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a criação de um órgão regula-
dor e outros aspectos institucionais;
XII – explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão:
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e imagens;
b) os serviços e instalações de energia elétrica e o aproveitamento energético dos cursos de água, em
articulação com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergéticos;
c) a navegação aérea, aeroespacial e a infra-estrutura aeroportuária;
d) os serviços de transporte ferroviário e aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras nacionais,
ou que transponham os limites de Estado ou Território;
e) os serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros;
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
XIII – organizar e manter o Poder Judiciário, o Ministério Público do Distrito Federal e dos Territórios
e a Defensoria Pública dos Territórios;
XIV – organizar e manter a polícia civil, a polícia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito
Federal, bem como prestar assistência financeira ao Distrito Federal para a execução de serviços
públicos, por meio de fundo próprio;
XV – organizar e manter os serviços oficiais de estatística, geografia, geologia e cartografia de âmbito
nacional;
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XVI – exercer a classificação, para efeito indicativo, de diversões públicas e de programas de rádio e televisão;
XVII – conceder anistia;
XVIII – planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades públicas, especialmente as
secas e as inundações;
XIX – instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hídricos e definir critérios de outorga de
direitos de seu uso;
XX – instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitação, saneamento básico e
transportes urbanos;
XXI – estabelecer princípios e diretrizes para o sistema nacional de viação;
XXII – executar os serviços de polícia marítima, aeroportuária e de fronteiras;
XXIII – explorar os serviços e instalações nucleares de qualquer natureza e exercer monopólio estatal
sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrialização e o comércio de
minérios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princípios e condições:
a) toda atividade nuclear em território nacional somente será admitida para fins pacíficos e
mediante aprovação do Congresso Nacional;
b) sob regime de permissão, são autorizadas a comercialização e a utilização de radioisótopos para a
pesquisa e usos médicos, agrícolas e industriais;
c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, comercialização e utilização de radioisóto-
pos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existência de culpa;
XXIV – organizar, manter e executar a inspeção do trabalho;
XXV – estabelecer as áreas e as condições para o exercício da atividade de garimpagem, em forma associativa.
Destaques:
→→ Quanto a competência do inciso VI – “autorizar e fiscalizar a produção e o comércio de material
bélico” – entendeu o STF ser inconstitucional lei estadual que autoriza a utilização, pelas polícias
civil e militar de armas de fogo apreendidas, entendendo que essa atribuição seria apenas da União.
Privativa
São competências de natureza legislativa, atribuídas a uma entidade, mas não de forma exclusi-
va, pois admite a delegação, ou seja, a transferência da competência para outro ente federativo para
tratar de questões especificas.
Art. 22 da CF:
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
I – direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho;
II – desapropriação;
III – requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
IV – águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão;
V – serviço postal;
VI – sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos metais;
VII – política de crédito, câmbio, seguros e transferência de valores;
VIII – comércio exterior e interestadual;
IX – diretrizes da política nacional de transportes;
X – regime dos portos, navegação lacustre, fluvial, marítima, aérea e aeroespacial;
XI – trânsito e transporte;
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XII – jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;


XIII – nacionalidade, cidadania e naturalização;
XIV – populações indígenas;
XV – emigração e imigração, entrada, extradição e expulsão de estrangeiros;
XVI – organização do sistema nacional de emprego e condições para o exercício de profissões;
XVII – organização judiciária, do Ministério Público do Distrito Federal e dos Territórios e da Defen-
soria Pública dos Territórios, bem como organização administrativa destes;
XVIII – sistema estatístico, sistema cartográfico e de geologia nacionais;
XIX – sistemas de poupança, captação e garantia da poupança popular;
XX – sistemas de consórcios e sorteios;
XXI – normas gerais de organização, efetivos, material bélico, garantias, convocação e mobilização
das polícias militares e corpos de bombeiros militares;
XXII – competência da polícia federal e das polícias rodoviária e ferroviária federais;
XXIII – seguridade social;
XXIV – diretrizes e bases da educação nacional;
XXV – registros públicos;
XXVI – atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII – normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades, para as administrações
públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, obede-
cido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas públicas e sociedades de economia mista, nos termos
do art. 173, § 1°, III;
XXVIII – defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa marítima, defesa civil e mobilização nacional;
XXIX – propaganda comercial.
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das
matérias relacionadas neste artigo.
Mnemônica art. 22, I, CF – CAPACETE DE PM:
C= civil
A= agrário
P= penal
A= aeronáutico
C= comercial
E= eleitoral
T= trabalho
E= espacial
DE = desapropriação
P= processual
M= marítimo
Como mencionado, as competências privativas se destacam nas exclusivas porque permitem a
delegação, veja o que diz o Parágrafo único do art. 22:
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das
matérias relacionadas neste artigo.

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Sobre o exercício dessa competência algumas observações são importantes:


→→ A delegação é de competência legislativa;
→→ A União delega através de lei complementar, não pode ser lei ordinária ou medida provisória;
→→ A União delega questões específicas, não sendo possível delegações genéricas;
→→ Apesar de não constar no texto expresso a delegação também pode ser dada ao DF, pois ele cumula
as competências legislativas dos Estados e dos Municípios em virtude de sua natureza híbrida.
A delegação deve ser feita a todos os Estados e DF, e não apenas para um ou outro, isso porque a
CF veda à União, Estados, Municípios e DF instituírem preferencias entre si (art. 19, III) – princípio
da isonomia federativa.
DESTAQUES
→→ Apesar de não elencada no art. 22 da CF a competência para legislar sobre normas de processo e julga-
mento de crimes de responsabilidade é privativa da União, ou seja, os estados e municípios não poderão
dispor a respeito de crimes de responsabilidade, é o que dispõe a súmula vinculante n° 46 do STF:
Súmula Vinculante 46
A definição dos CRIMES DE RESPONSABILIDADE e o estabelecimento das respectivas normas de
processo e julgamento são de competência legislativa privativa da União.
→→ A competência para legislar sobre DESAPROPRIAÇÃO é uma competência privativa da União,
elencada no art. 22, II, da Constituição Federal, ou seja, apenas a União pode criar uma lei sobre
desapropriação, entretanto, isso não impede que os outros entes federados realizem o ato admi-
nistrativo de desapropriar.
→→ A temática envolvendo o PISO SALARIAL refere-se a competência sobre direito do trabalho.
De acordo com o art. 22, I da CF/88 a competência para legislar sobre direito do trabalho é uma
competência privativa da União, logo apenas a União poderia legislar sobre esse tema, entretan-
to, as competências privativas (ao contrário das exclusivas) permitem a sua delegação, ou seja, as
matérias de competência privativa da União podem ser delegadas – transferidas – para outros
entes federativos, a saber: para os Estados e para o DF através de lei complementar, conforme art.
22, parágrafo único da CF/88.
Dessa forma, a União, valendo-se do disposto no art. 22, inciso I e parágrafo único, da CF/88, delegou
aos Estados e ao Distrito Federal a competência para instituir piso salarial para os empregados que não
tenham esse mínimo definido em lei federal, convenção ou acordo coletivo de trabalho, nos termos da
Lei complementar 103/2000.
→→ Súmula vinculante 2 sobre a competência para legislar sobre sistema de consórcios e sorteios: É
inconstitucional a lei ou ato normativo Estadual ou Distrital que disponha sobre sistemas de con-
sórcios e sorteios, inclusive bingos e loterias.
→→ Fixar o horário de funcionamento de expediente bancário é competência privativa da União,
contudo o horário de funcionamento de estabelecimentos comerciais é de competência dos Mu-
nicípios por ser de interesse local.
“A fixação do horário bancário, para atendimento ao público, é de competência da União” (Súmula nº
19, STJ).

Comum
A competência Comum, cumulativa ou paralela é uma competência de natureza MATERIAL,
e é atribuída a todas as entidades – União, Estados, Municípios e DF, em pé de igualdade, é dizer, o
exercício dessa competência por um ente federativo não exclui o exercício dessa mesma competência
por outro ente. É o que dispõe o art. 23:

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Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
I – zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o patrimônio público;
II – cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de deficiência;
III – proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os monumen-
tos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
IV – impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor his-
tórico, artístico ou cultural;
V – proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à
inovação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)
VI – proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
VII – preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII – fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar;
IX – promover programas de construção de moradias e a melhoria das condições habitacionais e de
saneamento básico;
X – combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração social dos
setores desfavorecidos;
XI – registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de recursos
hídricos e minerais em seus territórios;
XII – estabelecer e implantar política de educação para a segurança do trânsito.
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional.
Por ser competência de natureza material, não autoriza de imediato os entes a legislarem sobre o assunto.
Palavra chave do exercício dessa competência é a palavra COOPERAÇÃO, que caracteriza a Fe-
deração Brasileira como um federalismo cooperativo.
As Leis complementares mencionadas no parágrafo único devem ser elaboradas apenas pela União.
Concorrente
A competência Concorrente é competência de natureza legislativa atribuída a diversos entes fe-
derativos, a saber: União, Estados e o DF. Observe que a CF não atribuiu essa competência legislativa
aos Municípios. Desse modo, de forma expressa o município não tem competência concorrente. Está
prevista no art. 24:
Mnemônica – PUTO FÉ
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I – direito tributário, financeiro, penitenciário, econômico e urbanístico;
II – orçamento;
III – juntas comerciais;
IV – custas dos serviços forenses;
V – produção e consumo;
VI – florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteção do meio ambiente e controle da poluição;
VII – proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico;
VIII – responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artístico,
estético, histórico, turístico e paisagístico;
IX – educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovação;

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(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)


X – criação, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI – procedimentos em matéria processual;
XII – previdência social, proteção e defesa da saúde;
XIII – assistência jurídica e Defensoria pública;
XIV – proteção e integração social das pessoas portadoras de deficiência;
XV – proteção à infância e à juventude;
XVI – organização, garantias, direitos e deveres das polícias civis.
Apesar da atribuição das competências legislativas terem sido dadas a diversos entes, a CF optou
que essas não fossem cumulativas, estabelecendo algumas regras para o exercício dessa competên-
cia, que podemos encontrar nos parágrafos do art. 24, vejamos:
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
§ 2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não exclui a competência suplementar dos Estados.
§ 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão a competência legislativa plena,
para atender a suas peculiaridades.
§ 4º A superveniência de lei federal sobre normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no que lhe
for contrário.
→→ Como regra geral, a União deverá criar normas gerais1, enquanto que os estados e DF devem legislar
criando as suas normas específicas, por meio da chamada competência suplementar. § 1º e § 2º.
→→ A inexistência de lei Federal (ou nacional) sobre norma geral em matéria de competência concor-
rente, autoriza os Estados e o DF a legislarem sobre o tema de forma PLENA para atender suas
peculiaridades. § 3º. Alguns doutrinadores chamam essa competência de competência supletiva.
→→ A superveniência de Legislação Federal contendo normas gerais SUSPENDE A EFICÁCIA da Lei
Estadual naquilo que lhe for contrária, ou seja, não ocorre a revogação da lei estadual ou distrital,
isso porque não poderia uma lei federal revogar uma lei estadual. Dessa forma a lei estadual per-
manece existente e válida, apenas não produzindo seus efeitos.
˃˃ Outra observação importante é a de que os MUNICÍPIOS mesmo não possuindo competência
concorrente poderão legislar sobre algumas matérias previstas no art. 24 desde que para suple-
mentar legislação federal ou estadual, como autoriza o art. 30, II da CF.
Competência Reservada, Residual ou Remanescente dos Estados
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observados os prin-
cípios desta Constituição.
§ 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por esta Constituição.
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais de gás canalizado,
na forma da lei, vedada a edição de medida provisória para a sua regulamentação.

Competência dos Municípios


O art. 30 estabelece competências dos Municipios que podem ser materiais ou legislativas
Art. 30. Compete aos Municípios:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;
II – suplementar a legislação federal e a estadual no que couber;

1 Por normas gerais defende a doutrina serem: princípios, diretrizes, regras jurídicas gerais.
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III – instituir e arrecadar os tributos de sua competência, bem como aplicar suas rendas, sem prejuízo
da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV – criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislação estadual;
V – organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de
interesse local, incluído o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VI – manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de educação
infantil e de ensino fundamental;
VII – prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, serviços de atendimento à
saúde da população;
VIII – promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle
do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
IX – promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observada a legislação e a ação fisca-
lizadora federal e estadual.

DESTAQUES
→→ De fato em razão das peculiaridades de cada Município – interesse local, é atribuição desse ente
fixar o horário de funcionamento de estabelecimentos comerciais (Súmula vinculante 38), entre-
tanto, de acordo com a jurisprudência tanto do STF quanto do STJ a fixação do horário de aten-
dimento bancário é uma atribuição da União, isso porque a disciplina do serviço bancário trans-
cende o ‘peculiar interesse’ do município, e sua disciplina há de ser nacional e não local (Súmula
19 STJ). Veja as súmulas:
Súmula Vinculante 38
É competente o Município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial.
Súmula 19 STJ
A fixação do horário bancário, para atendimento ao publico, e da competência da união.
→→ Definição do tempo máximo de espera de clientes em filas de instituições bancárias. Competên-
cia do Município para legislar. Assunto de interesse local. [RE 610.221 RG, rel. min. Ellen Gracie,
j. 29-4-2010, P, DJE de 20-8-2010, Tema 272.]
→→ Os Municípios podem legislar sobre direito ambiental, desde que o façam fundamentadamente.
(...) A Turma afirmou que os Municípios podem adotar legislação ambiental mais restritiva em
relação aos Estados-membros e à União. No entanto, é necessário que a norma tenha a devida mo-
tivação. [ARE 748.206 AgR, rel. min. Celso de Mello, j. 14-3-2017, 2ª T, Informativo 857.]
Competência do Município para legislar em matéria de segurança em estabelecimentos financei-
ros. Terminais de autoatendimento.
[ARE 784.981 AgR, rel. min. Rosa Weber, j. 17-3-2015, 1ª T, DJE de 7-4-2015.]
CUIDADO PARA NÃO CONFUNDIR!!!!!
1) A competência para legislar sobre direito processual é competência privativa da União, mas a competên-
cia para legislar sobre procedimentos em matéria PROCESSUAL é competência CONCORRENTE.
2) Seguridade social é competência privativa da União, já legislar sobre previdência social; proteção
e defesa da saúde; e, proteção e integração social das pessoas PORTADORAS DE DEFICIÊNCIA
são competências CONCORRENTES.
3) Diretrizes e bases da educação é competência privativa da União, porém, em se tratando simples-
mente de EDUCAÇÃO a competência será CONCORRENTE.
4) O mesmo vale para direito comercial e propaganda comercial (ambas competências privativas) e
juntas comerciais (competência concorrente).
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5) Política de Educação para segurança do Trânsito – COMUM; Legislar sobre Trânsito e Trans-
porte – PRIVATIVA DA UNIÃO.
Competências Privativas Da União – Capacete De Pm
C= Civil
A= Agrário
P= Penal
A= Aeronáutico
C= Comercial
E= Eleitoral
T= Trabalho
E= Espacial
De = Desapropriação
P= Processual
M= Marítimo

Competência Concorrente – Puto Fe


P – Penitenciário
U – Urbanístico
T – Tributário
O – Orçamentário

F – Financeiro
E – Econômico

Exercícios
01. Legislar sobre a responsabilidade por dano ao meio ambiente compete concorrentemente à
União, aos estados e ao Distrito Federal.
Certo ( ) Errado ( )
02. Caso não exista lei federal que disponha normas gerais relativas a tecnologia, os estados poderão
exercer a competência legislativa plena, necessária ao atendimento de suas peculiaridades.
Certo ( ) Errado ( )
03. Os estados podem legislar de forma concorrente sobre direito tributário.
Certo ( ) Errado ( )
04. Em caso de iminente perigo e em tempo de guerra, compete privativamente à União legislar
sobre requisições militares.
Certo ( ) Errado ( )
05. No âmbito de sua jurisdição, compete ao município a fixação do horário de funcionamento de
estabelecimentos comerciais, uma vez que se trata de assunto de interesse local.
Certo ( ) Errado ( )
06. Compete à União, aos estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre cidadania
e naturalização, limitando-se a União a estabelecer normas gerais e os demais entes a legislar
em caráter suplementar.
Certo ( ) Errado ( )

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07. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os estados exercerão a competência legislativa
residual para atender às suas peculiaridades.
Certo ( ) Errado ( )
08. A eficácia de lei estadual vigente não será suspensa na hipótese de superveniência de lei federal
sobre normas gerais, mesmo que a lei federal traga disposições contrárias à lei estadual.
Certo ( ) Errado ( )
09. A proteção ao meio ambiente é de competência comum da União, dos estados, do DF e
dos municípios.
Certo ( ) Errado ( )
10. Compete privativamente à União estabelecer política de educação para segurança no trânsito.
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito
01 - C
02 - C
03 - C
04 - C
05 - C
06 - E
07 - E
08 - E
09 - C
10 - E

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