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AlfaCon Concursos Públicos

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Justiça Militar������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Estrutura�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Justiça Militar da União����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Superior Tribunal Militar�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Composição�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Conselhos de Justiça Militar��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Competência������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
E os Crimes Dolosos Contra a Vida? Alterações da Lei 13.491/2017����������������������������������������������������������������������4
Justiça Militar Estadual�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5
Competências����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5
Perda Do Posto E Graduação���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Justiça Estadual����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Justiça Militar
Estrutura
A Justiça Militar (Justiça Castrense) é ramo da chamada justiça especializada e é formada pelos
seguintes órgãos:
→→ Superior Tribunal Militar;
→→ Tribunais Militares;
→→ Juízes Militares.
Art. 122. São órgãos da Justiça Militar:
I – o Superior Tribunal Militar;
II – os Tribunais e Juízes Militares instituídos por lei.
Os servidores militares se dividem em militares federais, integrantes das Forças Armadas
(Marinha, Exército e Aeronáutica), conforme Art. 142 § 3º da CF/88 e os militares dos Estados (Art.
42), que são os membros das polícias militares e dos corpos de bombeiros militares.
Justamente por isso a CF permite a criação de Justiça Militar no âmbito federal e no âmbito
estadual. (Art. 125, § 3º, 4º e 5º)

Justiça Militar da União


A Justiça Militar da União tem competência criminal para processar e julgar os crimes militares
definidos em lei. Está dividida em 12 Circunscrições Judiciárias Militares (CJM), que por sua vez
abrigam uma ou mais Auditorias Militares (equivalem às varas dos juízos cíveis).
As decisões de primeira instância são tomadas pelos chamados Conselhos de Justiça Militar e
como órgão recursal pelo STM. É organizada pela Lei 8.457/1992.

Superior Tribunal Militar


Órgão superior da Justiça Militar da União, tem sede na capital federal e jurisdição em todo o território
nacional, por se tratar de justiça da União não analisa matérias oriundas da Justiça Estadual ou Distrital.
Composição
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se-á de quinze Ministros vitalícios, nomeados pelo Presi-
dente da República, depois de aprovada a indicação pelo Senado Federal, sendo três dentre oficiais-gene-
rais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exército, três dentre oficiais-generais da Aeronáuti-
ca, todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
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Parágrafo único. Os Ministros civis serão escolhidos pelo Presidente da República dentre brasileiros
maiores de trinta e cinco anos, sendo:
I – três dentre advogados de notório saber jurídico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional;
II – dois, por escolha paritária, dentre juízes auditores e membros do Ministério Público da Justiça Militar.
→→ 15 membros vitalícios, sendo 10 ministros militares e 5 civis;
→→ Nomeados pelo Presidente;
→→ Aprovação pelo Senado Federal ( maioria simples), sendo:
˃˃ 3 oficiais-generais da Marinha;
˃˃ 4 oficiais-generais do Exército;
˃˃ 3 oficiais-generais da Aeronáutica;
˃˃ 5 civis: brasileiros e maiores de 35 anos:
»» 3 advogados de notório saber jurídico e conduta ilibada e mais de 10 anos de atividade;
»» 2, dentre juízes auditores e membros do MPM.
Cumpre lembrar que por serem oficiais das Forças Armadas, os Ministros do STM generais são
brasileiros natos.

Conselhos de Justiça Militar


Órgãos de primeira instância, com jurisdição mista, pois conhecem processos relativos à
Marinha, ao Exército e à Aeronáutica. São órgãos colegiados, pois são formados por:
→→ 1 juiz togado – chamado de juiz auditor;
→→ 4 juízes leigos (militares) – chamados de juízes militares.
Os Conselhos de Justiça se dividem em: Conselho Especial de Justiça e o Conselho Permanente
de Justiça com a composição e atribuições previstas em lei.
Competência
A CF em seu texto apenas dispõe que a Justiça Militar da União tem competência exclusivamen-
te penal para processar e julgar aqueles crimes militares previstos em lei, remetendo à lei então a sua
regulamentação. Tais competências estão previstas no CPM – Decreto-Lei 1.001/1969.
Art. 124. À Justiça Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.Parágrafo único.
A lei disporá sobre a organização, o funcionamento e a competência da Justiça Militar.
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→→ Destaca-se que a Justiça Militar da União pode processar e julgar civis, pois compete à Justiça
Militar processar e julgar crimes militares definidos em lei. De acordo com o com, há crimes mi-
litares que podem ser praticados por civis, ainda que de forma excepcional. 1
→→ Atenção! Essa atribuição NÃO é dada à Justiça Militar Estadual.
→→ Ressalta-se que o STM possui competências originárias e recursais, das decisões dos juízes de
primeiro grau da Justiça Militar da União, não existindo órgão intermediário.
E os Crimes Dolosos Contra a Vida? Alterações da Lei 13.491/2017
O CPM estabelece que os crimes dolosos contra a vida praticados por militar contra militar serão
de competência da Justiça Militar, mas se praticado contra civil, a competência será do Tribunal do
Júri (Art. 9 º § 1º do CPM).
Contudo, a Lei 13.491/20172 trouxe algumas exceções, ou seja, situações em que mesmo ocorren-
do crime doloso contra a vida o militar será julgado pela Justiça Militar (Art.9 º, § 2º). Vejamos:
Art. 9º Consideram-se crimes militares, em tempo de paz:
§ 1º Os crimes de que trata este artigo, quando dolosos contra a vida e cometidos por militares contra civil,
serão da competência do Tribunal do Júri.
§ 2º Os crimes de que trata este artigo, quando dolosos contra a vida e cometidos por militares das Forças
Armadas contra civil, serão da competência da Justiça Militar da União, se praticados no contexto:
(Incluído pela Lei nº 13.491, de 2017)
I – do cumprimento de atribuições que lhes forem estabelecidas pelo Presidente da República ou pelo
Ministro de Estado da Defesa; (Incluído pela Lei nº 13.491, de 2017)
II – de ação que envolva a segurança de instituição militar ou de missão militar, mesmo que não belige-
rante; ou (Incluído pela Lei nº 13.491, de 2017)
III – de atividade de natureza militar, de operação de paz, de garantia da lei e da ordem ou de atribui-
ção subsidiária, realizadas em conformidade com o disposto no art. 142 da Constituição Federal e na
forma dos seguintes diplomas legais: (Incluído pela Lei nº 13.491, de 2017)
Resumindo:
→→ Crime doloso contra a vida praticado por militar conta militar - Justiça Militar.
→→ Crime doloso contra a vida praticado por militar contra civil - Tribunal do Júri - SALVO as
hipóteses legalmente previstas.

1 Art. 9º, III do CPM:


Art. 9º Consideram-se crimes militares, em tempo de paz:
III – os crimes praticados por militar da reserva, ou reformado, ou por civil, contra as instituições militares, considerando-se como
tais não só os compreendidos no inciso I, como os do inciso II, nos seguintes casos:
a) contra o patrimônio sob a administração militar, ou contra a ordem administrativa militar;
b) em lugar sujeito à administração militar contra militar em situação de atividade ou assemelhado, ou contra funcionário de Minis-
tério militar ou da Justiça Militar, no exercício de função inerente ao seu cargo;
c) contra militar em formatura, ou durante o período de prontidão, vigilância, observação, exploração, exercício, acampamento,
acantonamento ou manobras;
d) ainda que fora do lugar sujeito à administração militar, contra militar em função de natureza militar, ou no desempenho de serviço
de vigilância, garantia e preservação da ordem pública, administrativa ou judiciária, quando legalmente requisitado para aquele fim,
ou em obediência a determinação legal superior.
2 Essa lei ampliou bastante a competência da Justiça Militar estabelecendo sua competência para julgar crimes militares e
outros da legislação penal, em situações específicas.
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Justiça Militar Estadual


Como vimos, é possível a criação de Justiça Militar Estadual, mediante proposta do Tribunal
de Justiça, formada em primeiro grau pelos juízes de direito e pelos Conselhos de Justiça e, em
segundo grau, pelo próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar nos Estados em
que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes3.
Da decisão do TJ ou TJM cabe recurso para o STJ ou para o STF a depender da matéria, e não
para o STM.
Dessa forma, pode existir decisão monocrática – singular em primeiro grau na Justiça Estadual
Militar.
Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos nesta Constituição.
§ 3º A lei estadual poderá criar, mediante proposta do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual,
constituída, em primeiro grau, pelos juízes de direito e pelos Conselhos de Justiça e, em segundo grau, pelo
próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar nos Estados em que o efetivo militar seja
superior a vinte mil integrantes.

Competências
As competências da Justiça Estadual Militar são:
Art. 125. § 4º Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes
militares definidos em lei e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a compe-
tência do júri quando a vítima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e
da patente dos oficiais e da graduação das praças.
Desse modo, podemos extrair que é competência da Justiça Militar Estadual:
→→ Processar e julgar os militares dos estados, nos crimes militares definidos em lei (CPM): Observa-
se aqui que não cabe à Justiça Militar Estadual julgar civil, já que a CF de forma expressa afirma que
processa e julga militares. NÃO ESQUEÇA: a Justiça Militar Estadual NUNCA julga um civil.
→→ Ações contra atos disciplinares militares: aqui entendidos como aqueles que impõem uma
sanção ao militar infrator, acusado, por exemplo, de uma transgressão disciplinar, contravenção
disciplinar, ao código de ética etc.
Quando se tratar de crime doloso contra a vida:
→→ Crime doloso contra a vida praticado por militar contra militar - Justiça Militar, pelo
Conselho de Justiça
→→ Crime doloso contra a vida praticado por militar contra civil - Tribunal do Júri - Justiça Comum.

3 Exemplo: São Paulo, Minas e Rio Grande do Sul.


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§ 5º Compete aos juízes de direito do juízo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares
cometidos contra civis e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de
Justiça, sob a presidência de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.
Podemos concluir que caberá:
→→ JUIZ DE DIREITO - julgar aquele crime militar praticado por militar contra civil, bem como as
ações judiciais contra atos disciplinares militares;
→→ CONSELHO DE JUSTIÇA, sob a presidência do Juiz de direito – julgar aquele crime militar pra-
ticado por militar contra militar.
RESUMINDO:

Perda Do Posto E Graduação


Posto é o grau hierárquico do Oficial, e Graduação é o grau hierárquico das praças.
Como visto na parte final do Art. 125, § 4º, da CF/88, a perda do posto e da patente dos oficiais e
da graduação das praças depende de decisão do tribunal competente.
Art. 125. § 4º Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes
militares definidos em lei e as ações judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a compe-
tência do júri quando a vítima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e
da patente dos oficiais e da graduação das praças.
Entretanto, entendeu o STF que a exigência de um procedimento especial e autônomo só se aplica aos
oficiais (incluindo os oficiais dos estados), conforme Art. 142, VI, da CF/884, não se estendo às praças.
Dessa forma, é possível a perda da graduação pelas praças por meio de processo administrativo.
Nesse sentido já decidiu o STF:
Súmula n. 673 do Supremo Tribunal Federal, segundo a qual:
O art. 125, § 4º, da Constituição não impede a perda da graduação de militar mediante procedimento
administrativo.
É possível a exclusão, em processo administrativo, de policial militar que comete faltas disciplina-
res, independentemente do curso de ação penal instaurada em razão da mesma conduta.
[Tese definida no ARE 691.306 RG, rel. min. Cezar Peluso, P, j. 23-8-2012, DJE 178 de 11-9-
2012,Tema 565.]

4 Art. 142.
VI – o oficial só perderá o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatível, por decisão de tribunal militar
de caráter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 18,
de 1998)
VII – o oficial condenado na justiça comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentença transitada em
julgado, será submetido ao julgamento previsto no inciso anterior;
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A decisão agravada alinha-se à jurisprudência do Supremo Tribunal Federal de que a competência


conferida à Justiça Militar pelo art. 125, §4º, da Constituiçãoé relativa à perda da graduação com pena
acessória criminal, e não à sanção disciplinar, que pode decorrer de adequado processo administrativo
(Súmula 673/STF). [RE 693.087 AgR, rel. min. Roberto Barroso, 1ª T, j. 7.4.2015, DJE 75 de 23-4-2015.]

Justiça Estadual
Está disposta nos Arts. 125 e 126 da CF. Retiramos os parágrafos já estudados referentes à Justiça
Militar Estadual:
Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos nesta Constituição.
§ 1º A competência dos tribunais será definida na Constituição do Estado, sendo a lei de organização ju-
diciária de iniciativa do Tribunal de Justiça.
§ 2º Cabe aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos
estaduais ou municipais em face da Constituição Estadual, vedada a atribuição da legitimação para agir
a um único órgão.
§ 6º O Tribunal de Justiça poderá funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais, a
fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as fases do processo.
§ 7º O Tribunal de Justiça instalará a justiça itinerante, com a realização de audiências e demais funções
da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos
públicos e comunitários.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, o Tribunal de Justiça proporá a criação de varas especializa-
das, com competência exclusiva para questões agrárias.
Parágrafo único. Sempre que necessário à eficiente prestação jurisdicional, o juiz far-se-á presente no
local do litígio.
Exercícios
01. São considerados órgãos da Justiça Militar apenas o STM e os Tribunais Militares instituídos
por lei.
Certo ( ) Errado ( )
02. O Superior Tribunal Militar é composto por quinze ministros vitalícios, que, por serem todos
oficiais oriundos das Forças Armadas, devem ser brasileiros natos.
Certo ( ) Errado ( )
03. Somente a indicação dos ministros civis do STM deve ser submetida à aprovação do Senado Federal.
Certo ( ) Errado ( )
04. Todo Estado-Membro cujo efetivo militar seja igual ou superior a vinte mil integrantes terá o
Tribunal de Justiça Militar.
Certo ( ) Errado ( )
05. O crime militar de homicídio praticado por um policial militar que por imprudência, durante
uma abordagem policial, efetua disparo de arma de fogo atingindo de modo fatal um civil,
deverá ser processado e julgado pelo Tribunal do Júri.
Certo ( ) Errado ( )
06. O crime militar de homicídio praticado por um policial militar da ativa contra outro policial
militar da ativa deverá ser processado e julgado pelo Tribunal do Júri.
Certo ( ) Errado ( )
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07. Compete aos juízes de direito do juízo militar processar e julgar, singularmente, os crimes
militares cometidos contra civis.
Certo ( ) Errado ( )
08. Caso um militar de determinado estado pratique homicídio contra vítima civil, a Justiça
Militar Estadual não é competente para processar e julgar esse militar.
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Errado
04 - Errado
05 - Errado
06 - Errado
07 - Certo
08 - Errado

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