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CONCEPTOS RECTORES
REPÚBLICA ARGENTINA
Editado en el Departamento Doctrina
2017
____________________________________________________________________________________“ÍNDICE GENERAL”
ÍNDICE GENERAL
y
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INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………. I
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____________________________________________________________________________________“ÍNDICE GENERAL”
Página
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____________________________________________________________________________________“ÍNDICE GENERAL”
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______________________________________________________________________________________“INTRODUCCIÓN”
INTRODUCCIÓN
y
I. FINALIDAD
C. Establecer conceptos doctrinarios que sirvan de guía para su utilización, conocimiento y mejor
aprovechamiento por parte de las otras armas, tropas técnicas, servicios y tropas para operacio-
nes especiales.
II. BASES
B. Configurar el eslabón doctrinario entre el reglamento de “Conducción para las Fuerzas Terrestres”
(doctrina básica) y los reglamentos de procedimientos que se desarrollen o actualicen oportuna-
mente.
C. Establecer las bases y definiciones que proporcionen el sustento necesario para la elaboración de
doctrina de técnicas y procedimientos.
E. Brindar aspectos generales de la concepción del arma para contribuir al desempeño de los co-
mandantes (jefes), estados mayores (planas mayores) de los elementos a los cuales Ingenieros
apoya, optimizando el empleo de los medios del arma.
F. Introducir conceptos para que los elementos de ingenieros sean considerados y empleados como
un todo, de tal manera que constituyan un sistema que permita el óptimo rendimiento de sus me-
dios y convergencia de esfuerzos.
G. Concebir la doctrina del arma basada en conceptos y no en los medios, para evitar que aquellos
deban modificarse en cortos períodos, ante la aparición de novedades tecnológicas.
H. Disponer de una base doctrinaria para pensar en el “cómo”, más que en el “qué”, a fin de enfrentar
los desafíos que impone el empleo del arma.
Introducción - I
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CAPÍTULO ___________________________________________________________________“EL
I ARMA DE INGENIEROS”
CAPÍTULO I
y
EL ARMA DE INGENIEROS
El presente capítulo tiene por finalidad presentar conceptos generales, características, mi-
sión y funciones del sistema de ingenieros y los tipos de apoyo que ejecuta el arma.
Como punto de partida y orientación a largo plazo para la toma de decisiones sobre la evo-
lución de los conceptos, técnicas, procedimientos y equipamiento, se ha establecido:
SECCIÓN I
CONCEPTOS GENERALES
Es una ordenada y armónica conjunción de personal y medios, equipados e instruidos para desarrollar
funciones, actividades y tareas de ingenieros que contribuyan al cumplimiento de la misión del Ejército
Argentino en las operaciones militares.
a. Está organizada, equipada, alistada, adiestrada e instruida con los medios puestos a su dispo-
sición, para ejecutar funciones, actividades y tareas específicas del arma en toda operación mi-
litar.
b. Integra las fuerzas terrestres, cumple misiones que le son únicas e intransferibles y desarrolla
funciones directamente relacionadas con el terreno, siendo la modificación del mismo su con-
cepto de empleo esencial.
Si bien todas las armas, tropas técnicas, servicios y tropas para operaciones especiales, en
mayor o menor grado, cumplirán tareas de modificación del terreno, será responsabilidad de
los elementos del arma la ejecución de aquellos trabajos que, por su alto grado de tecnicismo,
magnitud y medios requeridos, escapen a las posibilidades de aquellas.
c. El cumplimiento de las funciones del arma permitirá potenciar las características particulares de
las armas, tropas técnicas, servicios y tropas para operaciones especiales, ya que las mismas
verán disminuidas sus capacidades si no disponen de la posibilidad de desplazarse en el te-
rreno con adecuada movilidad y rapidez.
Cap I - 1
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CAPÍTULO ___________________________________________________________________“EL
I ARMA DE INGENIEROS”
d. El apoyo de ingenieros a las operaciones militares tendrá, principalmente, CUATRO (4) finali-
dades esenciales:
4) Relacionada con el apoyo a las operaciones subsidiarias que ejecuten las fuerzas terrestres:
satisfacer necesidades generales de la Fuerza que se encuentre fuera de las operaciones
tácticas y en el marco de la Defensa Nacional y Seguridad Interior, brindando diversos apo-
yos, particularmente aquellos necesarios a la protección civil.
El arma de ingenieros:
a. Actuará como multiplicador del poder de combate de las fuerzas terrestres, particularmente
cuando se opere en ambientes operacionales complejos característicos de los conflictos mo-
dernos, con menores tiempos de configuración y desarrollo de acciones y por la existencia de
características comunes vinculadas al espacio como factor táctico.
b. El apoyo que brindará será en beneficio de los otros elementos que conforman a las fuerzas te-
rrestres, por lo que su empleo será concebido en forma integrada y sistémica dentro de otras
organizaciones, y no en forma aislada.
Las tropas de ingenieros normalmente serán escasas, por lo que deberán ser empleadas en
las tareas de magnitud y especial tecnicismo, más prioritarias o de mayor impacto para el
conjunto de la Fuerza apoyada.
d. La ejecución de las tareas específicas del arma permitirán concretar efectos de ingenieros, a
través de los cuales se materializará el apoyo requerido, y que contribuirán en forma significati-
va al logro de los efectos tácticos, es por ello que se dice que el arma es generadora de efec-
tos.
Ello obligará al personal a adquirir una alta capacitación en el conocimiento y ambientación del
terreno, como así también del mantenimiento y empleo de los medios necesarios para operar.
Cap I - 2
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I ARMA DE INGENIEROS”
h. Ejercerá una influencia determinante antes, durante y después de las operaciones, accio-
nando en todo tiempo y lugar.
a) Brindando el asesoramiento particular relacionado con las actividades y tareas que de-
ban desarrollarse en el marco de la preparación territorial.
Normalmente, estas tareas requerirán la ejecución de tareas propias del arma y el em-
pleo de medios de ingenieros de gran rendimiento.
c) Interactuando con otras instituciones del sector público y privado para la concreción de
tareas afines y contribuyentes con el desarrollo nacional.
c) Preparando el apoyo a la operación futura, debido a que el trabajo del arma es perma-
nente.
Cap I - 3
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I ARMA DE INGENIEROS”
TÁCTICO - TÉCNICA
SECCIÓN II
1.004. Misión.
Los elementos de Ingenieros apoyarán a las FFTT y, eventualmente, a otros componentes, ejecu-
tando tareas específicas, esencialmente de modificación del terreno, tanto en la paz como en la
guerra, para potenciar la eficacia de las operaciones militares, a fin de contribuir al cumplimiento
de la misión de la Fuerza.
Para satisfacer las exigencias que impone la misión, el arma de Ingenieros estará organizada, equi-
pada, adiestrada y alistada para cumplir las funciones específicas de ingenieros de:
a. Apoyo a la maniobra.
b. Apoyo a la protección.
c. Apoyo al sostenimiento.
Cap I - 4
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I ARMA DE INGENIEROS”
SECCIÓN III
EL SISTEMA DE INGENIEROS
Es el conjunto de elementos (personal y medios) del arma, de distinto tipo y magnitud, integrados y
escalonados de tal forma que permitan concretar el apoyo de ingenieros, con la finalidad de obtener
el máximo rendimiento de las FFTT.
Para que el arma pueda cumplir con su misión y funciones, se deberá disponer de unidades y
subunidades en cantidad suficiente, las cuales, operando como subsistemas, permitirán satisfacer los
requerimientos de los elementos apoyados.
Los elementos de ingenieros operarán dentro del sistema brindando un adecuado apoyo escalonado
en profundidad, siendo los más adelantados, móviles y flexibles, equipados con medios livianos y con
aptitud de realizar tareas técnicas sencillas, pudiendo ser reforzados con equipos especiales de inge-
nieros más pesados y con mayores rendimientos, cuando su capacidad de apoyo hubiere sido sobre-
pasada.
El funcionamiento del arma como sistema permitirá disponer del personal y medios en el lugar y opor-
tunidad que sea necesario, incluyendo las previsiones que permitan obtener y empeñar medios para
movilizar, provenientes de entidades públicas y privadas. Este empleo del arma hará posible estar en
condiciones de satisfacer aquellas exigencias del combate sin cambios fundamentales en su organi-
zación.
Un elemento de ingenieros que opere fuera del sistema (aislado) reducirá sensiblemente su capaci-
dad de apoyo, ya que será imposible equiparlo con todos los medios necesarios para ejecutar las
diferentes tareas. Por otra parte, será esencial, en la repartición de tropas, que los elementos de in-
genieros, siempre escasos, influencien con su acción en todo el campo de combate en el teatro de
operaciones o en toda crisis en la paz.
Un subsistema se interrelacionará, a través del canal técnico, con elementos superiores del sistema y
con otros de igual o menor nivel. Cada subsistema se podrá organizar de acuerdo con la misión reci-
bida en forma independiente, sin afectar a los demás subsistemas.
Por ejemplo: el sistema de ingenieros de la división de ejército contará con un primer nivel de subsis-
temas materializado por las formaciones del arma de ingenieros; un segundo nivel constituido por las
unidades/subunidades independientes del arma orgánica de las brigadas; un tercer nivel integrado
por las subunidades de los batallones de ingenieros.
En las operaciones tácticas (de combate), será conveniente que la seguridad táctica a los trabajos
sea dada por el elemento apoyado, para destinar el personal y medios de ingenieros a las tareas
específicas, a fin de no disminuir los rendimientos y asegurar la convergencia de esfuerzos. No obs-
tante, las tropas de ingenieros se brindarán su propia seguridad y, eventualmente, aplicarán las habi-
lidades básicas de sumar sus fuegos para alcanzar los efectos requeridos.
El arma de ingenieros estará compuesta por personal y medios, con conocimientos específicos y
tecnología de alto rendimiento que permitirá la constitución de organizaciones para realizar los dife-
rentes tipos de apoyo del sistema de ingenieros (TASI).
Cap I - 5
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CAPÍTULO ___________________________________________________________________“EL
I ARMA DE INGENIEROS”
Los TASI constituirán la forma en que se clasificarán las misiones táctico-técnicas de los elementos
de arma, en una situación particular que requiera el empleo de los mismos dentro del sistema de in-
genieros.
Cada TASI será ejecutado por unidades, subunidades independientes y, eventualmente, secciones,
cada una con diferentes misiones específicas en forma integrada que, operando como un sistema,
potenciará las capacidades de apoyo en beneficio de las FFTT.
Mientras que los elementos de apoyo de ingenieros de combate serán quienes entenderán en el apo-
yo directo a la maniobra de la GUC de la cual forman parte y son orgánicos, los elementos de apoyo
de ingenieros general y de apoyo de ingenieros geotopográfico lo harán en el nivel GUB y componen-
te ejército.
Para evitar erróneas interpretaciones, se aclara que la palabra “combate” (en la designación de
los TASI) está relacionada con un concepto organizacional y no hace referencia a la capacidad
de ejecutar una acción violenta contra una fuerza militar.
Para mejorar las capacidades de elementos de las fuerzas terrestres, el apoyo de ingenieros de com-
bate ejecutará actividades y tareas que permitirán incrementar la concentración más rápida del poder
de combate, incrementando el ritmo y la velocidad de la Fuerza, otorgando libertad de acción a la vez
que explotar las debilidades manifiestas del enemigo.
A los efectos de disminuir las restricciones naturales del ambiente operacional (específicamente el
geográfico), el apoyo de ingenieros de combate dificultará o limitará la generación de la velocidad
(rapidez-movilidad) del enemigo, impidiendo o limitando su capacidad de reacción.
Además, tendrá la capacidad de proveer seguridad y autodefensa a los trabajos que realice y, even-
tualmente, contribuir con sus fuegos al efecto de la tarea específica.
Será el más diversificado de los TASI y predominante del apoyo de ingenieros a las FFTT (incluyendo
a los componentes aéreo y naval), con excepción de las operaciones tácticas ofensivas y defensivas
cuando se privilegie el apoyo de ingenieros de combate.
Cap I - 6
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CAPÍTULO ___________________________________________________________________“EL
I ARMA DE INGENIEROS”
h. Potabilización de agua.
El apoyo de ingenieros geotopográfico, con productos claramente diferenciados del sistema de inteli-
gencia, podrá brindar, entre otros y desde el punto de vista de ingenieros:
b. Apreciación del terreno, incluyendo una visualización tridimensional del terreno y la elaboración
de mapeos y cartas necesarias.
c. Producción de mapas y cartas, adaptadas al comando que se apoye, incluyendo cartas de mo-
vilidad (obstáculos combinados), de transitabilidad y de movimiento de campo a traviesa, de
cubiertas y encubrimientos, de emboques y/o desemboques, etc.
Cap I - 7
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CAPÍTULO ___________________________________________________________________“EL
I ARMA DE INGENIEROS”
SECCIÓN IV
Tanto los cuadros como los soldados de Ingenieros deberán estar preparados para ejecutar el
8c de dotación del arma.
apoyo específico y combatir con todo armamento
En la paz, los hombres del arma de Ingenieros deberán estar adiestrados, alistados y sostenidos
para proteger los bienes, la vida y la libertad de los habitantes del país a través de misiones sub-
sidiarias.
El conductor de ingenieros comparte, como integrante del Ejército Argentino, las mismas creencias,
valores y principios de la Institución, que serán el marco ineludible de referencia para el correcto ejer-
cicio del mando.
Siendo parte de un arma de apoyo de combate, lo deberá caracterizar una particular entrega y senti-
do de servicio. Entenderá que los efectos que cause con sus decisiones serán siempre en beneficio
de otros elementos de la Fuerza.
Dicha conducción implicará proveer de dirección, motivación y objetivos a sus subordinados, colo-
cándose a su frente en todo momento. El cumplimiento de la misión y el velar por el bienestar de
aquellos serán requisitos irrenunciables, particularmente por el gran desgaste que le impone a al per-
sonal y medios el desarrollo de tareas específicas.
De espíritu práctico, deberá habituarse a la vida en campaña, lo cual será considerado como su esta-
do natural, en la medida en que tratará de aprovechar o modificar el terreno en beneficio de la propia
fuerza y en detrimento del enemigo.
El conductor de ingenieros deberá, mediante el ejercicio del mando, estimular el “espíritu zapador”
que afirme su identidad, posibilitando su integración con el resto de la Fuerza y contribuyendo a reali-
zar los mayores esfuerzos, para cumplir la misión en cualquier circunstancia de modo, tiempo y lugar.
Promoverá el desarrollo del ingenio en la ejecución de las tareas, a fin de solucionar los problemas de
variada índole que se le presenten, considerando permanentemente el arte en el mando y las bases
científico-técnicas necesarias en el empleo de los medios a disposición.
Aplicará un criterio previsor y flexible que le permita empeñar sus medios en las mejores condiciones,
anticipándose a los inconvenientes que pudieran presentarse en la ejecución.
En función de que las capacidades del elemento que manda estarán fuertemente influidas no solo por
la disponibilidad de medios, sino también por su estado de mantenimiento, deberá hacer escuela del
cuidado y conservación de los mismos.
El conductor de ingenieros deberá asumir plenamente esta responsabilidad, ya que la esencia del
arma está dada por el apoyo a las operaciones tácticas, por lo cual resultará imposible concebir dicha
misión sin un conocimiento profundo de la forma de operar de la Fuerza como un todo. El oficial de
ingenieros es un conductor táctico.
Cap I - 8
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CAPÍTULO ___________________________________________________________________“EL
I ARMA DE INGENIEROS”
Esta circunstancia, junto con el detallado conocimiento del terreno, establecerá las pautas para el
empleo de los ingenieros. De allí la importancia de la correspondiente formación profesional que per-
mitirá integrar las tareas específicas en las operaciones de manera eficiente.
El arma de ingenieros cumplirá su misión específica para facilitar la ejecución de las operaciones por
parte del nivel de conducción de fuerzas terrestres de cual dependa. Ello significará que quienes ten-
gan la responsabilidad de conducirla asumirán una doble responsabilidad funcional -una táctica y otra
técnica- que deberá estar debidamente equilibrada.
Para asumir esta responsabilidad, se deberá hacer un ajustado balance de la relación costo-
beneficio, en la búsqueda de la mejor solución. Se entenderá por costo, a las demandas en recursos
de personal y material (como así también el tiempo, el desgaste, el mantenimiento, el abastecimiento,
etc.); y por beneficio, al eficiente y oportuno cumplimiento de la tarea (análisis de aceptabilidad).
Todo ello tendrá mayor valor si se reconoce que los recursos serán, normalmente, escasos en rela-
ción con las exigencias; de manera particular, cuando se opere en teatros de operaciones poco desa-
rrollados y con los elementos de combate separados por grandes distancias, especialmente en los
espacios de nivel operacional de nuestro vasto país.
Se deberá procurar un salto cualitativo del conocimiento en el personal mediante una temprana for-
mación técnica.
El suboficial de ingenieros será el especialista de máximo conocimiento técnico dentro de los elemen-
tos del arma de Ingenieros, asegurando constantemente el buen empleo del personal, medios y tiem-
po de aquello que le depende como subresponsable.
Para lograr esta particular especialización, deberá tener la motivación personal y organizacional para
acceder a todos los cursos técnicos del arma y configurarse como el principal auxiliar del oficial de
ingenieros, quien poseerá un conocimiento más abarcativo y generalista sobre todas las tareas del
arma.
Estará imbuido de la conducta y valores excepcionales del soldado argentino, para ejercer el correcto
mando sobre el personal y constituirse en la garantía de la disciplina de los elementos y del “espíritu
de cuerpo particular” del hombre de Ingenieros.
Se desarrollarán integralmente de tal manera que los rigores del trabajo del ingeniero, unido al estí-
mulo que recibirán por parte de sus educadores sobre los actos de valor de otros soldados en todas
las guerras argentinas, les permitan estar preparados para “hacer” en la paz y “combatir” en la guerra.
Cuando contaren con suficiente experiencia, deberán estar en aptitud de reemplazar al jefe de la me-
nor fracción (grupo de ingenieros), cuando sea necesario.
Cap I - 9
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CAPÍTULO I____________________________________”SISTEMA
I DE INGENIEROS EN LAS OPERACIONES MILITARES”
CAPÍTULO II
y
SISTEMA DE INGENIEROS EN LAS OPERACIONES MILITARES
El presente capítulo tiene como finalidad definir y brindar generalidades sobre cómo se es-
tructura el sistema de ingenieros y sus organizaciones.
SECCIÓN I
Para satisfacer las exigencias que le impone la misión y posibilitar el mejor empleo de los medios, el
arma de Ingenieros constituye un armónico sistema de elementos que le permiten cumplir las múlti-
ples y variadas exigencias, derivadas del empleo global de las FFTT en las operaciones militares.
Además, deberá preverse una estructura básica de elementos de comando que permita un rápido
completamiento de la estructura del arma, mediante la movilización o redistribución de personal y
medios técnicos.
Sin perjuicio de ello, se deberán realizar los planes de capacitación, adquisición, de equipamiento, de
mantenimiento y otros necesarios, para disponer, en tiempo y forma, del completamiento y reposición
de los medios técnicos derivados del empleo de las FFTT.
2.002. structura.
Son aquellos que forman parte de los estados mayores especiales de su respectivo nivel de
manera permanente.
Comprenden al:
b. Elementos de comando.
Comprenden:
2) Equipo jefatura.
c. Elementos de ejecución.
Son los elementos del arma capacitados para desarrollar las tareas y actividades específicas
del apoyo de ingenieros.
Cap II - 1
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CAPÍTULO I____________________________________”SISTEMA
I DE INGENIEROS EN LAS OPERACIONES MILITARES”
Los elementos del arma estarán especialmente organizados, equipados, adiestrados, alistados
y sostenidos para ejecutar los TASI de manera diferenciada y complementándose entre sí.
Los elementos de ejecución que actuarán en los TRES (3) TASI serán:
El sistema de ingenieros permitirá la participación en los TASI a los elementos de ejecución de inge-
nieros, aunque existirá un TASI determinado y preeminente que orientará la organización, equipa-
miento, instrucción, alistamiento, adiestramiento y empleo (ver figura 1: Gráfico ejemplo de participa-
ción de elementos de ingenieros en los TASI).
SECCIÓN II
Será conveniente que este puesto sea cubierto con un oficial de estado mayor, que haya conducido
con anterioridad una unidad/subunidad independiente. En caso de no disponer del oficial de ingenie-
ros en un estado mayor especial, se desempeñará como tal el jefe del elemento de ingenieros más
antiguo que esté brindando el apoyo a esa organización.
El trabajo del oficial de ingenieros dentro del estado mayor estará orientado por el comandante; por lo
tanto, deberá prepararse para poder asesorar y asistir sobre la mejor forma de emplear los medios
del sistema de ingenieros puestos a su disposición.
Cap II - 2
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CAPÍTULO I____________________________________”SISTEMA
I DE INGENIEROS EN LAS OPERACIONES MILITARES”
a. Misión.
Asesorará y asistirá al comandante en todos los aspectos relacionados con el arma, con la fina-
lidad de asegurar un eficiente apoyo de ingenieros a las otras armas, tropas técnicas, servicios
y tropas para operaciones especiales.
b. Funciones.
El oficial de ingenieros del componente terrestre se desempeñará como miembro del estado
mayor especial del comando de dichas fuerzas. Como tal, deberá:
2) Participar del planeamiento de las operaciones que lleve a cabo el comando del componen-
te, y confeccionar lo correspondiente al arma en los planes y órdenes.
3) Ejercer la supervi sión técnica de los elementos de ingenieros dependientes del comando, de
acuerdo con el grado de autoridad delegada por el comandante.
4) Mantener enlace con elementos de los otros componentes que cumplan tareas afines.
a. Su misión y funciones serán similares a las del oficial de ingenieros del componente terrestre.
b. Cuando un teatro de operaciones se constituya sobre la base de una sola gran unidad de bata-
lla, el oficial de ingenieros de esta asumirá las responsabilidades inherentes al del componente
terrestre.
2.006. Oficial de ingenieros de las GGUU y su relación con el jefe del elemento de ingenieros.
e. Una vez adoptada la resolución por parte del comandante, el oficial de ingenieros realizará la
segunda parte de su apreciación y luego comenzará con la preparación del párrafo/anexo in-
genieros de la orden. En ese documento deberá señalar, al menos, lo siguiente:
Cap II - 3
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CAPÍTULO I____________________________________”SISTEMA
I DE INGENIEROS EN LAS OPERACIONES MILITARES”
4) Elemento de las armas, tropas técnicas, servicios y tropas para operaciones especiales,
responsable de la ejecución de la tarea, con o sin el asesoramiento del elemento de ingenie-
ros.
6) Magnitud de los elementos de ingenieros que se necesitan segregar en apoyo a otros ele-
mentos. Esto se debe a que ha participado en la confrontación del estado mayor y ha adver-
tido la necesidad a esa altura del planeamiento.
7) Todas las medidas de coordinación y control necesarias e indispensables que permitan ma-
terializar un apoyo eficaz de ingenieros.
SECCIÓN III
ELEMENTOS DE COMANDO
a. Estructura.
Contará con un jefe de agrupación, una plana mayor y todo otro elemento necesario para facili-
tar el ejercicio de sus funciones en la conducción de las fuerzas puestas a su disposición.
b. Responsabilidades.
Concentrar todas aquellas actividades que faciliten a las unidades y subunidades que le de-
penden el logro de una mayor eficiencia operacional. Además, deberá hacerse cargo de aque-
llas tareas de inteligencia técnica de ingenieros que requieran de personal altamente capacita-
do.
Podrá estar constituido por personal superior y subalterno proveniente del cuadro permanente o de la
reserva. Su magnitud y estructura variarán según las necesidades del elemento que deban conducir,
debiendo determinarse a través del planeamiento previo de los comandos a los que dichas organiza-
ciones deban apoyar.
SECCIÓN IV
ELEMENTOS DE EJECUCIÓN
Los ingenieros operarán en los niveles estratégico, operacional y táctico en todas las operaciones
militares.
Cap II - 4
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CAPÍTULO I____________________________________”SISTEMA
I DE INGENIEROS EN LAS OPERACIONES MILITARES”
Las unidades estarán organizadas, equipadas, instruidas, alistadas, adiestradas y configuradas mo-
dularmente, adaptables de acuerdo con las necesidades que imponga la situación y el ambiente en
que operen y flexibles para lograr el óptimo rendimiento y la convergencia de esfuerzos, a fin de eje-
cutar los TASI (apoyo de ingenieros de combate, apoyo de ingenieros general y apoyo de ingenieros
geotopográfico) como un sistema.
Los elementos de ingenieros del componente terrestre actuarán como una parte integral e insustitui-
ble del equipo del sistema de armas combinadas tanto en la paz como en la guerra en todo el espec-
tro de Ingenieros.
Los elementos de ingenieros de las grandes unidades de batalla (divisiones) y grandes unidades de
combate (brigadas) serán el núcleo de los ingenieros de la fuerza operativa.
a. Su implementación será eventual. La finalidad es apoyar a las fuerzas terrestres en una opera-
ción militar que demande un esfuerzo de ingenieros de gran magnitud bajo un comando único.
b. Constituiría el mayor agrupamiento del arma de ingenieros bajo un comando único tendría una
organización fija (cuadro de organización) y una estructura variable, y que surja de su organi-
zación particular, las capacidades y tipo de equipamiento de cada elemento que la integra.
1) Un elemento de comando.
3) Un elemento logístico necesario para el sostenimiento de la GU Apy Ing, acorde con su tipo
y equipamiento.
a. Es un elemento que se conforma sobre la base de una jefatura a la que se le asignarán o agre-
garán un número variable de unidades o subunidades de ingenieros de distinto tipo, para pro-
porcionar apoyo a la ejecución de una operación o al cumplimiento de una misión específica.
c. Este elemento permitirá un control táctico y técnico más centralizado, así como un limitado gra-
do de planeamiento y control logístico.
Constituyen los elementos básicos del arma de Ingenieros, a través de los cuales se materializará el
apoyo específico y, de acuerdo con los tipos de apoyo del sistema de ingenieros (TASI), podrán ser:
Este elemento podrá ser orgánico de las GGUUC o pertenecer a las formaciones de una GUB.
Cap II - 5
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CAPÍTULO I____________________________________”SISTEMA
I DE INGENIEROS EN LAS OPERACIONES MILITARES”
Tendrán una especial atención en mantener e incrementar la característica del arma aplicando
el principio de la conducción de integración para su adiestramiento y alistamiento.
Serán móviles, flexibles y equipados con medios livianos, con gran aptitud para desarrollar sus
actividades, aun bajo el fuego enemigo, y con idoneidad para la ejecución de trabajos técnicos
simples.
Estos batallones no serán segregados de las GGUUC de las que forman parte para integrar
una agrupación de ingenieros, ya que ello implicaría dejar a la brigada sin el indispensable
apoyo del mismo.
Se deberán caracterizar por la posibilidad de solucionar, en forma rápida y expeditiva, los pro-
blemas militares operativos que se le presenten a las tropas que actúen en primera línea y que
requieran el empleo de los ingenieros.
Estarán dotados del personal y los medios necesarios para poder desarrollar las distintas acti-
vidades del arma, de manera tal de cumplir la misión de apoyo que le corresponde, en el lugar
y la oportunidad en que sea necesaria para la GUC de la que forma parte.
Posee una organización similar a la de los batallones de ingenieros de las GGUUC, pero conta-
rán con equipos especiales y de alto rendimiento que les permitan realizar una variedad de ac-
tividades relacionadas con las funciones de apoyo a la protección y apoyo al sostenimiento.
Normalmente, operará desde la zona de retaguardia de la gran unidad de combate, hasta el lí-
mite anterior de la zona de comunicaciones del teatro de operaciones.
Este elemento, habitualmente, será parte de las formaciones de una GUB. Podrá ser agregado
o asignado a una jefatura, para formar parte de una agrupación.
Cuando elementos de estos batallones refuercen a los ingenieros de las GGUUC, se les debe-
rá proveer de los medios necesarios para asegurarles una movilidad similar a la del elemento
apoyado, como así también contarán con la posibilidad de reforzar sus equipos con aquellos
equipos especiales y de alto rendimiento, preposicionados en las unidades de combate.
Es un elemento altamente técnico, organizado, equipado, instruido, alistado y adiestrado para ejecu-
tar las tareas específicas y potenciar las capacidades de una unidad de apoyo.
Responderá a un TASI determinado, siendo un ejemplo de ello la Ca Ing Ag, que se encargará de la
captación, potabilización y almacenamiento de agua potable para la Fuerza, y que constituirá un ele-
mento de apoyo de ingenieros general.
Muchos de los elementos de ingenieros (normalmente de nivel subunidad, pero que admitirá otras
magnitudes, especialmente de niveles menores a la misma) serán previstos en los planes de desarro-
llo orgánico o de movilización (ver tabla 1-II: Cuadro orientador de la estructura del arma de Ingenie-
ros).
Cap II - 6
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CAPÍTULO I____________________________________”SISTEMA
I DE INGENIEROS EN LAS OPERACIONES MILITARES”
TASI
ELEMENTOS DE INGENIEROS Ing Comb Apy Grl Apy Geo
Batallón de ingenieros de brigada x x
Ingenieros orgáni-
Compañía / escuadrón de ingenieros inde-
cos a las GUC x x
pendiente de brigada
Departamento ingenieros del componente
x x x
terrestre (asesoramiento y asistencia)
Departamento de obras en apoyo al desarro-
x
llo nacional (ODENAC)
Elementos de Brigada de ingenieros (gran unidad de apo-
yo) x x x
Ingenieros de
Ingenieros de niveles no orgánicos a la GUC
Cap II - 7
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
CAPÍTULO III
y
FUNCIONES, ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS
El presente capítulo tiene por finalidad establecer las funciones, actividades y tareas, mediante
las cuales los elementos de ingenieros materializan el apoyo de combate en la ejecución de
operaciones militares.
SECCIÓN I
CONCEPTOS GENERALES
Dada la diversidad y complejidad de las funciones, actividades y tareas (FAT) que realizará el arma,
las cuales requerirán una organización, equipamiento, instrucción, alistamiento, adiestramiento y pre-
visiones particulares, no será posible que la ejecución de todas ellas sea realizada por todos los ele-
mentos. Ello fundamentará la existencia de las TASI ejecutadas por las agrupaciones / unidades /
subunidades de ingenieros de distinto tipo y magnitud.
Asimismo, difícilmente un elemento del arma pueda ejecutar simultáneamente todos esos trabajos sin
un adecuado refuerzo del sistema.
Para cada tipo de operación existirá una función que se ejecutará en forma prioritaria que, si bien no
será exclusiva, le permitirá al elemento de ingenieros adoptar rápidas previsiones en la configuración
de los medios que se emplearán.
3.002. Particularidades.
En el apoyo a las operaciones subsidiarias, existirá una preeminencia del cumplimiento de las
funciones propias del TASI “apoyo de ingenieros general”.
La ejecución descentralizada será una imposición de diversos factores, tales como: la amplitud
de los espacios, la cantidad y magnitud de los trabajos para desarrollar, la velocidad y rapidez
de los desplazamientos de la fuerza apoyada y la fluidez y el ritmo de las operaciones.
Cap III - 1
ROD – 04 – 01
CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
a. Funciones de ingenieros.
Constituyen las responsabilidades inherentes al arma a través de las cuales esta cumple su
misión de apoyo. Son definidas según el fin específico que persiguen en beneficio del elemento
apoyado. Cada función agrupa un conjunto de actividades que le son propias y particulares.
Para satisfacer las exigencias que impone su misión, el arma de Ingenieros estará organizada,
equipada, instruida, alistada y adiestrada para cumplir las funciones específicas de:
1) Apoyo a la maniobra.
2) Apoyo a la protección.
3) Apoyo al sostenimiento.
b. Actividades de ingenieros.
Es el conjunto o agrupamiento de tareas propias del arma que, siendo esencialmente diferen-
tes en su ejecución, poseen entre ellas efectos similares y, a la vez, distintivos.
A su vez, una determinada actividad se materializará a través de la ejecución de una o más ta-
reas específicas. Ello no impedirá que se puedan desarrollar otras tareas coadyuvantes al efec-
to requerido (como ejemplo, la formación de una pantalla de humo durante la instalación de un
grupo de obstáculos tácticos).
c. Tareas de ingenieros.
Son obras específicas, trabajos concretos que realizan los elementos del arma y que permiten
materializar las actividades (como ejemplos: construcción de un puente, construcción de un re-
fugio, apertura de una brecha, potabilización de agua, etc.).
Existen tareas que pueden ser realizadas para satisfacer necesidades de una o más activida-
des, y el factor distintivo es la intención con la que serán llevadas a cabo. Como ejemplos, una
voladura podrá ejecutarse para destruir un puente (demolición como contramovilidad) o elimi-
nar un obstáculo para despejar un camino (franqueo de obstáculos como movilidad).
SECCIÓN II
3.004. Definición.
Apoyo a la maniobra es la función de ingenieros que comprende todas aquellas actividades que con-
tribuyen a preservar la libertad de maniobra de la propia fuerza (movilidad) y limitar las posibilidades
de maniobra del enemigo (contramovilidad).
La función de ingenieros apoyo a la maniobra agrupará DOS (2) dominios de apoyo denominados
“movilidad” y “contramovilidad” que si bien por naturaleza de ejecución parecen opuestos, permitirán
en forma integral ubicar el poder de combate relativo superior del elemento apoyado en posiciones
ventajosas para alcanzar la decisión, limitando al oponente la posibilidad de generar ritmo y velocidad
en su maniobra, incrementando considerablemente su tiempo de reacción y degradando su poder de
combate.
Cap III - 2
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
Por la ejecución en oportunidad, dichos dominios podrán ser sucesivos o simultáneos de acuerdo con
la capacidad de apoyo de los elementos de ingenieros y la situación táctica de la Fuerza.
En la ejecución del dominio “movilidad” se desarrollarán todas aquellas actividades que permitan pre-
servar la capacidad de maniobra de la propia fuerza en todo tipo de terreno, en cualquier oportunidad
y sin interrupciones ni retrasos.
La ejecución de la movilidad en las operaciones ofensivas eliminará o limitará al máximo las condicio-
nes adversas que impongan el terreno y los obstáculos naturales y artificiales para proporcionar ade-
cuadas condiciones de transitabilidad tanto a las tropas que combaten como a los elementos logísti-
cos que apoyen la operación, manteniendo de esa forma el ímpetu del ataque y la iniciativa. Por otra
parte, podrá desarrollarse el dominio “movilidad” en otras operaciones tácticas, como las defensivas
(particularmente aquellas que deriven de su dinámica) y a otras operaciones militares.
El dominio “contramovilidad” tendrá como finalidad retardar, dificultar o encauzar los movimientos del
enemigo, creando condiciones favorables para destruirlo, por medio de la acción combinada de gru-
pos de obstáculos con la potencia de fuego y la maniobra.
a. Franqueo de obstáculos.
La actividad de franquear un obstáculo podrá materializarse sin la acción del enemigo o bajo su
influencia. En el primer caso se denominará franqueo, y en el segundo recibirá el nombre de
franqueo táctico (algunas de las tareas que pueden materializarla serán: remoción de obstácu-
los artificiales terrestres y acuáticos - franqueo de obstáculos minados - construcción de puen-
te).
b. Mejoramiento de la transitabilidad.
a. Instalación de obstáculos.
Es la actividad que se caracteriza por el reforzamiento del terreno hacia la profundidad del dis-
positivo y sobre las avenidas de aproximación a disposición del enemigo, donde se hará un uso
intensivo de obstáculos, grupos de obstáculos y barreras.
b. Demoliciones.
Cap III - 3
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
Cabe aclarar que las demoliciones podrán llevarse a cabo mediante tareas que requieran el
empleo de explosivos o no. En el primer caso, a las demoliciones se las denomina voladuras.
Cuando no demanden el empleo de material explosivo, podrán ser materializadas a través de
cortes, incendios, desarmado de obras de arte y retiro de partes, entre otras.
SECCIÓN III
3.008. Definición.
Apoyo a la protección es la función del arma de ingenieros que comprende las actividades específicas
tendientes a brindar protección al personal y medios contra los efectos de las armas del enemigo y
mejorar las condiciones de la vida en campaña, incluyendo la defensa contra la agresión QBN/R,
favorecer la acción de los propios fuegos y disminuir los efectos de los fuegos del enemigo.
La acción del arma en la función de combate “protección” será vital, pues comprenderá el conjunto de
actividades tendientes a preservar a las propias Fuerzas respecto de las acciones del enemigo, per-
mitiendo al comandante aplicar el mayor poder de combate para el cumplimiento de la misión.
Todas las armas, tropas técnicas, servicios y tropas para operaciones especiales tendrán responsabi-
lidad en tareas que impliquen generarse la necesaria protección y los elementos de ingenieros reali-
zarán todas aquellas que, por su complejidad, magnitud, alto tecnicismo o necesidad de equipos es-
peciales, superen las posibilidades del resto de la Fuerza.
a. Enmascaramiento.
Conjunto de medidas destinadas a ocultar o disimular las actividades de las tropas o instalacio-
nes. Formará parte, además, de las medidas para mantener el velo de la operación que se
realice.
La existencia de sensores remotos de alta y moderna tecnología que permiten detectar objetos,
aunque estos se encuentren adecuadamente enmascarados, inducirá a relativizar el concepto
de enmascaramiento. Sin embargo, no todas las tropas enemigas tendrán en su poder estos
elementos en forma permanente, por lo cual, a pesar de lo señalado, se deberá mantener la
ejecución de esta actividad.
b. Generación de humo.
Actividad que permitirá a una fuerza aumentar su encubrimiento, otorgando mayor flexibilidad,
seguridad y probabilidad de lograr la sorpresa, negando al enemigo la observación de sus mo-
vimientos, obstaculizando el fuego observado y, en general, desorientando a dicho enemigo, en
los múltiples aspectos que abarca el combate
c. Fortificación selectiva.
Conjunto de trabajos u obras que modificarán las condiciones naturales del terreno para ser
empleados en el combate, a fin de favorecer la acción de las propias fuerzas y asegurar el en-
lace, la protección necesaria y suficiente y mejorar las condiciones de vida de las propias tro-
pas.
d. Protección QBN/R.
El arma de Ingenieros entenderá sobre los aspectos concernientes a la protección contra las
ADM (armas de destrucción masiva) en donde se encuentran encuadradas las armas QBN/R
(químicas, biológicas, nucleares y radiológicas).
Cap III - 4
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
Para el arma de Ingenieros son todas aquellas disposiciones, obras que modifiquen el terreno y
otras actividades y tareas que tiendan a crear un cuadro falso de la propia situación, a fin de
desorientar al enemigo o inducirlo a tomar decisiones o ejecutar acciones equivocadas, como
así también ocultar las verdaderas intenciones de las propias fuerzas.
SECCIÓN IV
3.011. Definición.
Será la función del arma de ingenieros en la que, mediante la ejecución de actividades específicas, se
facilite y mejore las capacidades a todos los subsistemas, medios y personal para sostener las fuer-
zas terrestres, en sus asientos de paz y en la zona de combate.
Será esencial la acción del arma en todas las operaciones militares, porque permitirán el desarrollo
del teatro (particularmente en áreas de escasa infraestructura), las operaciones logísticas necesarias
y otras actividades de la Fuerza mediante el apoyo al despliegue.
a. Agua potable.
El desarrollo de la castrametación será una parte fundamental en las misiones que desarrolle la
Fuerza con escasa infraestructura, no solo en las operaciones tácticas (especialmente en am-
bientes geográficos particulares de especial compartimentación y escasos recursos locales),
sino en todo tipo de operaciones militares, como por ejemplo, cuando se proyecten elementos
de distintas armas en operaciones subsidiarias (a zonas de desastres o bien en OMP).
Cap III - 5
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
d. Apoyo geotopográfico.
Actividad de apoyo que cumplen los elementos del arma con la finalidad de proporcionar a los
comandos responsables de la conducción táctica y estratégica un conocimiento detallado del
terreno (en cuanto a sus características morfológicas y geológicas), las condiciones meteoroló-
gicas (su influencia directa en el terreno) y sus interrelaciones e influencias del lugar donde se
llevarán a cabo las operaciones.
Los elementos de ingenieros entenderán en todo lo relacionado con los materiales, actividades
y procedimientos específicos de ingenieros empleados por el enemigo.
Esta actividad tendrá por finalidad proporcionar un conocimiento elaborado sobre los aspectos
antes citados, facilitando al campo de inteligencia la determinación de las capacidades y debili-
dades del enemigo desde el punto de vista de ingenieros.
Los elementos de ingenieros, pertenecientes a las fuerzas terrestres, podrán apoyar al compo-
nente aéreo, al naval y/o agencias civiles ante determinadas circunstancias, dentro y fuera del
teatro de operaciones.
SECCIÓN V
3.014. Definición.
Apoyo a las operaciones subsidiarias es la función del arma de ingenieros en la que, mediante la
ejecución de actividades específicas destinadas a satisfacer necesidades generales de la Fuerza que
se encuentren fuera de las operaciones tácticas y en el marco de la Defensa Nacional y Seguridad
Interior, se brinden apoyos específicos de ingenieros de distinta índole.
El arma de ingenieros tendrá una activa participación en la paz para salvaguardar los bienes, la vida y
la libertad de los habitantes de la República, el reforzamiento de instalaciones sensibles y el apoyo
logístico a la seguridad interior cuando se ordene taxativamente por leyes y normativas de la Nación,
el apoyo a las acciones en la Antártida Argentina y el empleo específico de tropas o mediante el ase-
soramiento y asistencia en las operaciones militares de paz. En tal sentido, el apoyo a las operacio-
nes subsidiarias será una parte importante para la configuración organizacional de los elementos de
ingenieros y para su alistamiento y adiestramiento.
Cap III - 6
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
La influencia del arma de Ingenieros en las operaciones subsidiarias deberá ser una constante y parte
ineludible de la apreciación de las tareas deducidas e impuestas de todo elemento, para lo cual se
estará en aptitud y actitud para enfrentarlas con escaso margen de preaviso y mediante acciones
inmediatas (especialmente si se suceden crisis locales y eventualmente a nivel nacional) y mediatas,
una vez que las mismas han pasado.
Las condiciones de empleo “todo tiempo” (en la paz y en la guerra) imponen que gran parte del equi-
po y material con los que cuente el arma sean de empleo dual; en tal sentido, se deberá desarrollar
un alto estado de mantenimiento de los efectos de dotación y procurar, en todos los niveles, el incre-
mento del conocimiento en técnicas y procedimientos específicos y la modernización del material en
función de los últimos adelantos técnicos.
b. Apoyo de ingenieros a las operaciones de protección civil (Dec. 1691/06), con sus variantes:
d. Apoyo de ingenieros a las operaciones de apoyo logístico a la seguridad interior (OALSI) (Dec.
1691/06) - artículo 27, Ley 24059 (Ley de Seguridad Interior).
e. Apoyo de ingenieros a las operaciones para la preservación o para el restablecimiento del or-
den dentro de la jurisdicción militar, en caso de agresión en tiempo de paz a la citada jurisdic-
ción (OPROJUMIL) (Dec. 1691/06) - artículos 28, 29 y 30 Ley 24059 (Ley de Seguridad Inte-
rior).
SECCIÓN VI
TAREAS DE INGENIEROS
3.017. Definición.
Las tareas de ingenieros serán los trabajos específicos que incluyen su efecto inmediato (el QUÉ y el
PARA QUÉ de una misión) que realizarán los elementos del arma, permitiendo materializar las activi-
dades.
Ejemplos:
d Instalar un obstáculo minado táctico para canalizar el ataque de una fuerza de tarea enemiga
fuerte en mecanizados.
e Tareas que satisfacen una o más actividades distinguidas según la intención del comando, se-
gún los siguientes ejemplos:
1) Voladuras para crear o eliminar un obstáculo (destrucción de un puente) dentro de las de-
moliciones (contramovilidad).
Cap III - 7
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
Será conveniente que la seguridad táctica a los trabajos sea dada por el elemento apoyado, para
destinar el personal y medios de ingenieros a las tareas específicas, a fin de no disminuir los rendi-
mientos. Ello no implicará que los ingenieros renuncien a la autodefensa.
Las tareas de ingenieros abarcan los trabajos específicos que concretan las actividades de ingenie-
ros, satisfaciendo las necesidades de uno o más de estas últimas.
Por este motivo, no se efectuará un agrupamiento de tareas por cada actividad, sino que se realizará
una descripción de las más relevantes, dejando para el conductor de ingenieros la selección de la
más apropiada para la concreción de cada una de las actividades de ingenieros en la situación en
que se encuentre y según el efecto deseado.
Asimismo, no serán taxativas, según lo prescripto en la presente normativa, si no que podrán existir
otras tareas que la situación, soluciones concretas al problema militar operativo y estado de evolución
de la técnica imponga en oportunidad.
a. Definición.
b. Conceptos generales.
c) Ampliación de la brecha.
2) Siempre que la situación lo permita, los obstáculos deberán ser evitados. El jefe del elemen-
to de maniobra, para adoptar la resolución de rodear (evitar) o no un obstáculo, tendrá en
cuenta los siguientes aspectos:
d) Tiempo disponible.
Es la acción de levantar o destruir obstáculos sin la presencia del enemigo. Responde a la necesidad
de recuperar medios o mejorar las condiciones de transitabilidad. Generalmente, se realizará con
posterioridad al pasaje por las brechas de los elementos de combate.
Cap III - 8
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
3.021. Voladuras.
Se podrá emplear material explosivo para lograr aquellos efectos que faciliten el desplazamiento de la
propia tropa y que no formen parte de una operación de apertura de brechas.
Podrán ser metódicas o rápidas. Las primeras son aquellas en las cuales la cantidad del explosivo
que se utilizará y su aplicación en cada elemento para volar se determina mediante el empleo de
procedimientos y cálculos detallados.
Será la manera normal de proceder para la demolición de objetivos de importancia e implicará la ne-
cesidad de disponer del tiempo suficiente para el planeamiento y la ejecución de la voladura.
El segundo tipo de voladuras son aquellas que se emplean cuando el tiempo disponible es muy limi-
tado y el ahorro de explosivo no sea prioritario. Se ejecutarán en todos los casos por medio de cargas
en conjunto externas, calculadas mediante el empleo de tablas de cálculo rápido.
Un vadeo de un curso de agua es la acción de efectuar el cruce de un curso de agua, sin el empleo
de medios continuos y/o discontinuos, con la segunda orilla libre del enemigo.
Un lugar de vadeo posibilitará el cruce de un obstáculo natural utilizando los vehículos propios de una
columna de marcha. Habitualmente, se realizará sobre los cursos de agua angostos y medianos.
Estas tareas serán ejecutadas de acuerdo con la secuencia de empleo por las primeras olas del esca-
lón asalto, en operaciones de franqueo de cursos de agua, con la finalidad de apoyar el arribo a se-
gunda orilla de las tropas que conquistarán la cabeza de puente.
Dichas tareas serán ejecutadas a continuación del empleo de los medios de franqueo estipulados en
el punto anterior y será previa a la construcción de los puentes, pudiendo ser utilizadas para tal fin.
Debido a su magnitud y a su movilidad, no serán tan vulnerables al fuego enemigo como los puentes
y permitirán transbordar cargas de primera prioridad que, por su magnitud, no puedan ser franquea-
das por otros medios de franqueo y sean imprescindibles en cursos de aguas grandes y muy gran-
des.
a. Conceptos generales.
El puente es un ingenio hecho por el hombre para unir dos sectores del terreno que se encuen-
tran separados por un obstáculo. Puede permitir el tránsito en forma continua en dos direccio-
nes. Su construcción es una tarea que realizan las tropas de ingenieros dentro de la actividad
de franqueo de obstáculos.
Los ingenieros emplearán los puentes para salvar obstáculos naturales (cursos de agua de di-
ferente tipo), y también serán utilizados para el pasaje a través de obstáculos artificiales, tales
como zanjas antitanques, trincheras y lugares donde se verá restringida la maniobra. Para este
último caso, se emplearán, normalmente, los puentes tácticos (asalto/vanguardia).
Cap III - 9
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
Los requerimientos totales que se plantearán para el desarrollo de una operación en lo que se
refiere a puentes dependerán, esencialmente, de los siguientes aspectos:
El empleo de este medio de franqueo continuo se verá notablemente limitado, debido a la ac-
ción del enemigo, en especial, en las operaciones ofensivas. En consecuencia, los puentes
deberán encontrarse dispersos en el terreno y enmascarados, para reducir su vulnerabilidad.
b. Puentes militares.
La situación, las características del curso de agua, sus adyacencias y los requerimientos sobre
la clase de carga que se transitará por la obra de arte serán los factores determinantes para la
elección del tipo de puente que se construirá.
a. Conceptos generales.
1) Ubicación.
2) Exigencias de tránsito.
6) Organizaciones para movilizar, tanto privadas como estatales que realicen tareas similares
en tiempos de paz.
Cap III - 10
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
A fin de reducir el esfuerzo en el mantenimiento de la red vial, las tropas de las armas, tropas téc-
nicas y servicios deberán tener conocimientos acerca de la prevención de deterioros innecesarios
de caminos, lo cual permitirá reducir los daños producidos debido a malas prácticas de los conduc-
tores que transiten por los caminos de la red.
La técnica para la ejecución de esta tarea resultará similar a la empleada para caminos.
Es la actividad que se caracteriza por el reforzamiento del terreno hacia la profundidad del dispositivo
y sobre las avenidas de aproximación a disposición del enemigo, donde se hará un uso intensivo de
obstáculos, grupos de obstáculos y barreras.
Un obstáculo es toda obstrucción (accidental, natural o artificial del terreno y condiciones del suelo o
clima) que dificultará, demorará, encauzará y, en menor medida, impedirá los movimientos.
Los obstáculos constituyen uno de los elementos más valiosos que intervienen en la modificación del
terreno.
Para incrementar la eficacia de la maniobra, se buscará tender obstáculos de distinto tipo, pero que
respondan a una misma finalidad, lo que dará lugar a grupos de obstáculos, de tal forma de exponer
a las fuerzas enemigas a una acción progresiva y creciente de los distintos tipos de fuego, lo cual
contribuirá a su desgaste y a la generación de importantes bajas de personal y a la destrucción de
sus medios, mermando significativamente su poder de combate al momento de enfrentarse con la
propia tropa.
Si bien el empleo preponderante de los obstáculos tendrá lugar durante el desarrollo de operaciones
defensivas, en las cuales se articularán en barreras de distinta magnitud, también podrán ser utiliza-
dos en operaciones ofensivas para proteger los flancos de una fuerza durante su avance, o emplear-
se detrás de las líneas enemigas para retardar, desorganizar y hostigar los movimientos de las reser-
vas y el flujo logístico desde y hacia su retaguardia, y principalmente para bloquear los caminos de
repliegue y retirada cuando el enemigo muestre serios indicios de no poder sostener su posición de-
fensiva.
El empleo de obstáculos y fuegos será normal para cubrir, aunque sea parcialmente, aquellos secto-
res que resultaren desprotegidos en función de la desventajosa relación entre amplios espacios y
escasa disponibilidad de tropas para controlarlos.
Mientras todas las tropas en campaña podrán construir los obstáculos de protección (precisarán estar
en distancia al alcance de todos los fuegos de la posición); los grupos de obstáculos tácticos serán
normalmente instalados por las tropas de ingenieros, con CUATRO (4) efectos básicos: fijar, desarti-
cular, canalizar y bloquear.
Todas las tropas tendrán la obligación de adoptar las medidas de enmascaramiento por iniciativa
propia, aunque no hayan recibido órdenes de sus superiores inmediatos. En consecuencia, la res-
ponsabilidad de los elementos del arma se limitará a:
Cap III - 11
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
a. Proporcionar asesoramiento técnico a las demás armas, tropas técnicas, tropas para operacio-
nes especiales y servicios.
c. Realizar trabajos de enmascaramiento para las obras de cualquier tipo que se realicen.
a. Conceptos generales.
El empleo del encubrimiento artificial que proporciona el humo permitirá a una fuerza su encu-
brimiento, otorgando mayor flexibilidad, seguridad y probabilidad de lograr la sorpresa, negan-
do al enemigo la observación de sus movimientos, obstaculizando el fuego observado y, en
general, desorientando a dicho enemigo, en los múltiples aspectos que abarca el combate.
Las tareas a través de las cuales se materializa esta actividad comprenderán, en general,
aquellas destinadas, fundamentalmente, al planeamiento y formación de pantallas de humo.
1) Impedir o dificultar la observación aérea o terrestre del enemigo sobre determinadas zonas
del terreno, con el fin de encubrir la actividad de la propia tropa y engañar.
2) Cegar al enemigo para reducir la eficacia de sus fuegos y entorpecer otras actividades.
a) Recursos con los que se cuenta para la producción de humo (morteros, artillería, gene-
radores de humo, efecto residual de vehículos o equipos quemados, etc.).
b) En las operaciones a través de cursos de agua, se deberá procurar generar humo para
ubicarlo sobre las posiciones del enemigo o entre el curso de agua y el enemigo.
Como norma general, podrá establecerse que la dirección desde donde sopla el viento
indicará el tipo de recurso generador de humo que se necesita: si el viento sopla en la di-
rección “enemigo hacia propia tropa”, se emplearán los fuegos de artillería, mientras que
cuando el viento sopla en la dirección “propia tropa hacia enemigo”, se deberán emplear
los generadores de humo.
2) Para obscurecer un área del terreno e impedir la observación dentro de las posiciones
enemigas. Limitando y/o restringiendo el empleo de medios de visión de última generación
(excepto térmicos).
Cap III - 12
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
Las tareas que ejecutará dentro de la actividad específica serán prioritariamente las de protección
individual y colectiva, detección cuantitativa y cualitativa del tipo de elementos utilizados en las ar-
mas empleadas y su descontaminación, ya sea individual, colectiva y de equipos.
En situaciones en las que el enemigo tenga capacidades para el uso de ADM, la protección individual
y colectiva del material, equipos y vehículos en un ambiente QBN/R es responsabilidad de las armas,
tropas técnicas y tropas de operaciones especiales y servicios, así como la detección y alarma tem-
prana.
a. Conceptos generales. Se entiende por fortificación a los trabajos u obras que se realizan en el
terreno, para modificar sus condiciones naturales para el combate, a fin de:
3) Anular o disminuir, en cuanto fuere posible, la acción enemiga. Podrá ser realizada tanto en
forma permanente, en general dentro del concepto de preparación territorial, como para sa-
tisfacer necesidades de una situación particular, denominándose, en este caso, fortificación
de campaña.
b. Responsabilidades.
Los trabajos de fortificación del terreno que realizarán los elementos del arma serán selecti-
vos. Esto significa que solo se ejecutarán aquellos que, por su magnitud y necesidades de
equipos, lo justifiquen, normalmente cubriendo avenidas de aproximación importantes, dada
la imposibilidad de ejecutar grandes obras, debido a las reales posibilidades de los elementos
de ingenieros. Esta situación requerirá de los comandantes (jefes) de los elementos de ma-
niobra un cuidadoso estudio sobre lugares y oportunidades de instalación.
Todas las armas, tropas técnicas, servicios y tropas para operaciones especiales realizarán
aquellas obras de fortificación que sirvan a sus necesidades inmediatas, tales como: pozos de
zorro, puestos de observación, emplazamientos para armas individuales y colectivas, etc.
Se denominarán así a todas aquellas disposiciones, obras, etc. que tiendan a crear un cuadro falso
de la propia situación, a fin de desorientar al enemigo o inducirlo a tomar decisiones o ejecutar accio-
nes equivocadas, como así también ocultar las verdaderas intenciones de las propias fuerzas.
Todas las obras que se realicen dentro de este concepto serán las tareas específicas, las cuales de-
berán ser cuidadosamente planeadas e integradas dentro del plan de velo y engaño. Serán, en con-
secuencia, producto de una decisión del comandante táctico. Solo les corresponderá a los elementos
del arma la ejecución de los trabajos que requieran del empleo de máquinas y equipos especiales, ya
sea por sus características técnicas o por su magnitud. Asimismo, los elementos del arma tendrán la
responsabilidad de asesorar a las otras tropas sobre las medidas de engaño que ellas deban realizar.
En cuanto a la ejecución de las tareas propiamente dichas, imitan, en general, las técnicas, procedi-
mientos y métodos del enmascaramiento y fortificación de campaña, las cuales consisten, fundamen-
talmente, en la ejecución de obras simuladas. Ellas requerirán imaginación, iniciativa, inventiva e in-
Cap III - 13
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
genio, como por ejemplo, construcción de posiciones simuladas, instalación de señuelos, construc-
ción de campos minados simulados, etc.
a. La obtención de agua potable será responsabilidad total del arma de Ingenieros. Su transporte
y distribución, a nivel divisional y superiores, estará a cargo de los elementos del servicio de
materiales: transporte e intendencia, a nivel GGUUC, por intermedio de sus respectivas BBAL
(TT Br), y a nivel de las UU e inferiores será responsabilidad de los usuarios.
b. El agua es un elemento imprescindible para las tropas en campaña. Toda el agua que se utilice
para uso humano deberá ser potable, y será empleada para beber, aseo personal, alimentación
y lavado de utensilios de cocina y ropa. De allí la importancia que adquiere esta actividad.
c. A nivel GUC, las necesidades de agua potable de los distintos elementos serán determinadas
por el oficial logístico de cada uno de ellos. Los requerimientos se elevarán al comando de di-
cha GUC (G-4), donde se los consolidará y se determinarán las necesidades globales. En fun-
ción de estas, el elemento de ingenieros realizará las tareas necesarias para materializar esta
actividad.
1) Captación.
Se determinarán las fuentes de agua tanto de superficie como subterráneas mediante los
reconocimientos.
2) Potabilización.
Consiste en hacer que el agua pueda ser bebida. Se logrará a través de diferentes procedi-
mientos (purificación, cloración, etc.).
3) Almacenamiento.
Operación de dichos puestos por parte de personal de ingenieros para ser distribuida poste-
riormente por los distintos elementos logísticos.
Los elementos de ingenieros entenderán en todo lo relacionado con los materiales, actividades y pro-
cedimientos específicos de ingenieros empleados por el enemigo.
Esta actividad tendrá por finalidad proporcionar un conocimiento elaborado sobre los aspectos antes
citados, facilitando al campo de inteligencia la determinación de las capacidades y debilidades del
enemigo desde el punto de vista de ingenieros.
Los elementos del Arma de Ingenieros deberán realizar la inteligencia técnica correspondiente, deri-
vada de los aspectos antes mencionados, debiendo contar, para ello, con equipos para tal fin.
No todos los elementos del Arma estarán capacitados para la ejecución de esta tarea en forma inte-
gral.
Cap III - 14
ROD – 04 – 01
CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
a. Reconocimientos.
3.038. Reconocimientos.
Si bien los reconocimientos no constituyen una actividad, sino una tarea contribuyente a todas las
funciones y necesidades específicas derivadas de las armas, tropas técnicas, servicios y tropas para
operaciones especiales, es el arma de ingenieros quien debe entender en todos aquellos aspectos
relacionados con el terreno.
Los reconocimientos, según su finalidad, podrán ser: de conjunto, de detalle, mixtos y ejecutivos.
a. Reconocimientos de conjunto.
Por lo general, constituirán el primer reconocimiento que ejecutará el comandante de una gran
unidad o por el jefe de una fuerza de tareas, para satisfacer las necesidades que impone el
planeamiento de la operación. En él, podrán participar, según el escalón en que se desarrolle
esta actividad y conforme a las necesidades, el comandante, su estado mayor, jefes de unida-
des y subunidades, incluidos los de los elementos de ingenieros. La finalidad de los reconoci-
mientos de conjunto podrá estar dada por alguna o algunas de las siguientes necesidades:
4) Establecer prioridades.
b. Reconocimientos de detalle.
Permitirán determinar, en forma minuciosa y analítica, el mejor aprovechamiento del terreno por
medio de la observación directa y cercana, produciendo bases concretas para la ejecución de
las tareas. Normalmente, este reconocimiento se llevará a cabo a continuación de los recono-
cimientos de conjunto, por tener carácter complementario de los mismos. Podrán ser ejecuta-
dos por la autoridad que los ordenó, con parte o la totalidad de sus órganos asesores y los co-
mandos dependientes. Serán particularmente importantes para los elementos de ingenieros, ya
que brindarán las bases indispensables para la elaboración de los proyectos correspondientes
y los planes de trabajo para su ejecución, como así también para efectuar los pedidos de abas-
tecimientos necesarios.
Cap III - 15
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
c. Reconocimientos mixtos.
Se realizarán cuando la situación imponga ganar tiempo, combinando los dos procedimientos
descriptos anteriormente (de conjunto y de detalle) y ejecutándolos simultáneamente. Este pro-
cedimiento podrá ser utilizado en cualquier nivel de comando. Impondrá al comando director
del reconocimiento una enérgica acción de control para coordinar detalles, contactos y priori-
dades.
d. Reconocimientos ejecutivos.
Tendrán por finalidad dar principio de ejecución a las tareas apreciadas como necesarias e in-
eludibles para el mejor aprovechamiento del terreno, en forma simultánea con la realización de
los reconocimientos. Resultará de fundamental importancia la adecuada dosificación de me-
dios, con el fin de actuar en oportunidad. Surgirán del reconocimiento por la carta o de conjun-
to, y se ejecutarán cuando la situación (tiempo) apremie y, normalmente, en territorio enemigo.
Es el conjunto de conclusiones que surgen del análisis, interpretación y evaluación de las característi-
cas físicas de una zona (incluye clima y condiciones meteorológicas) de la consideración de los as-
pectos militares del mismo.
Su finalidad es la de proporcionar las bases desde el punto de vista del terreno y condiciones meteo-
rológicas para la producción de inteligencia.
El oficial de ingenieros de los distintos niveles realizará, desde la paz, estudios geográficos militares
de la zona de responsabilidad del elemento al que pertenece. Para ello, deberá confeccionar y llevar
actualizado un archivo de datos referentes a los distintos componentes del terreno y de los aspectos
climáticos, para ser utilizados en dichos estudios.
Un aspecto de especial atención por parte del elemento de asesoramiento y asistencia de cualquier
nivel será la permanente actualización de los estudios geográficos militares, atendiendo al concepto
de contar con los mismos en forma casi inmediata a requerimiento del comandante, ya que dicho
estudio adquiere una importancia trascendental que decidirá, en muchos casos, la maniobra para
realizar.
a. Procedimiento.
2) El oficial de ingenieros, del nivel que se considere, asesorará al G-4 acerca de:
b) Prioridad en dar a los distintos requerimientos, de acuerdo con los planes correspondien-
tes.
Cap III - 16
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CAPÍTULO II_____________________________”FUNCIONES,
I ACTIVIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE INGENIEROS”
b. Medios que se emplearán para colaborar en la obtención de los materiales localmente disponi-
bles.
Los elementos de ingenieros dependientes de las GGUUC podrán realizar las siguientes tareas para
contribuir al mantenimiento de la red vial existente:
3.042. Construcciones.
La norma básica será evitar las construcciones complejas que demanden gran variedad y tipo de
materiales y requieran el empleo de métodos y técnicas elaboradas de construcción y de mano de
obra altamente especializada.
Proporcionará las bases para ejecutar un eficiente apoyo en las tareas que comprendan la remoción
de escombros resultantes de un desastre natural y/o antrópico, como así también en caso que, en el
desarrollo de operaciones militares, el enemigo lleve a cabo el empleo de armas de destrucción masi-
va y/o bombardeos sobre zonas pobladas.
Esta actividad particular debe considerarse como una tarea contribuyente, tanto en construcciones y
demoliciones como en el apoyo a la búsqueda y rescate de personas en cierto tipo de estructuras
colapsadas.
El personal militar que participe en el apoyo ejecutará (coordinando con otras organizaciones intervi-
nientes) las tareas que dirija la máxima autoridad responsable, manteniendo (el más antiguo) comuni-
cación permanente con el CZE.
En vinculación con lo expresado, se deben considerar aspectos tales como: identificación del material
tóxico, asistencia a las personas presumiblemente afectadas (incluye descontaminación), contención
del material derramado (eligiendo el método más adecuado) y delimitación del área, limpieza del ma-
terial y zona afectada (también, si corresponde, efectuando “descontaminación”), etc.
Se procederá según los reglamentos y procedimientos técnicos de la institución que quede a cargo de
la tarea, una vez realizados los Equipos de Evaluación de Daños (EDAN) y resuelta la autoridad de
Defensa Civil a cargo.
Cap III - 17
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
CAPÍTULO IV
y
BASES PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS
La finalidad del presente capítulo es presentar los conceptos generales, las bases para estructurar la
cadena de comando, los procedimientos de empleo y las características del apoyo de ingenieros,
constituyendo los pilares en los que se basará el diseño y la conducción del sistema de ingenieros.
SECCIÓN I
CONCEPTOS GENERALES
4.001. Empleo.
Las tropas de ingenieros entenderán en todas las tareas que estén referidas al terreno y sus modifi-
caciones, con la finalidad de facilitar las operaciones de la propia tropa y dificultar las del enemigo.
Para ello, contarán con organizaciones preparadas con instrucción técnica particular y equipos espe-
ciales necesarios.
Los principios para conducir las operaciones militares determinados en el ROB 00 – 01 (Conducción
para las FFTT) constituyen axiomas o verdades fundamentales cuya observancia posibilita, en gran
medida, el ejercicio de una exitosa conducción de las fuerzas en el cumplimiento de una misión. Es-
tos principios serán empleados por todas las armas, tropas técnicas, servicios y tropas para opera-
ciones especiales. En este marco, los elementos de ingenieros observarán, en particular, los siguien-
tes principios:
a. Voluntad de vencer.
b. Objetivo.
c. Unidad de comando.
d. Economía de fuerzas.
e. Masa.
f. Seguridad.
g. Simplicidad.
h. Integración.
a. Voluntad de vencer.
Consiste en la disposición para empeñar todos los recursos disponibles en la búsqueda del éxi-
to, resultante de una acción formativa constante, tanto de los individuos como de los conjuntos.
Cap IV - 1
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
Además, será esencial que el conductor y sus subordinados forjen una fortaleza psíquica y fí-
sica necesaria para sobreponerse a las situaciones adversas propias del combate y logren
mantener el esfuerzo necesario y sostenido para cumplir con la misión de apoyo.
b. Objetivo.
El cumplimiento de este principio estará íntimamente ligado al logro del efecto de ingenieros
requerido por la fuerza apoyada y materializará la concreción del apoyo de ingenieros, a través
del desarrollo de un conjunto de funciones, actividades y tareas propias del arma que serán de-
terminadas por el conductor de ingenieros.
El cumplimiento del efecto será el aspecto fundamental que orientará todos los esfuerzos de
apoyo de ingenieros para desarrollar tanto el planeamiento como la ejecución de las tareas
que contribuirán a su materialización.
c. Unidad de comando.
d. Economía de fuerzas.
Consiste en emplear solo los medios y el personal estrictamente necesarios para realizar las
tareas, de modo tal que estas cumplan con su finalidad. Su aplicación solo será posible a tra-
vés de un adecuado planeamiento, el que, considerando diferentes alternativas, permita prever,
con la debida antelación, los medios y personal necesarios. Su materialización se llevará a ca-
bo observando, entre otros, los siguientes aspectos:
1) La asignación de prioridades.
Además, el arma de Ingenieros, como multiplicador del poder de combate, será uno de los
principales medios que dispondrán las FFTT para aplicar, en forma permanente, este principio.
Las características de los probables teatros de operaciones donde podrán ser empleados los
elementos determinarán que las organizaciones destinadas a brindar apoyo de ingenieros
resulten escasas. En consecuencia, los elementos y medios disponibles deberán ser
empleados teniendo en cuenta el principio de economía de fuerzas.
e. Masa.
Consiste en la concentración de los medios y el personal necesarios para realizar las activida-
des y tareas específicas, en el lugar indicado y en los tiempos establecidos.
Cap IV - 2
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
f. Seguridad.
La aplicación de este principio tiene, para los ingenieros, una doble significación: táctica y téc-
nica.
1) Seguridad táctica: se entiende por tal aquella situación en la que la ejecución de las tareas
de apoyo está protegida de la acción del enemigo. Deberá ser considerada, especialmente,
por el comando que conduce la operación, ya que ella influirá en los rendimientos de trabajo
y obrará, en consecuencia, en beneficio de la fuerza en su conjunto.
g. Simplicidad.
d) Sincronización de efectos de ingenieros entre sí y con los efectos que aportaren otros
subsistemas a la composición de la maniobra.
a) La coordinación e integración entre todos los subsistemas del arma, y de estos con las
otras armas y diferentes campos de la conducción.
h. Integración.
La integración de los elementos de ingenieros con los elementos pertenecientes a las demás
armas, tropas técnicas, servicios y tropas para operaciones especiales y, eventualmente, con
otros pertenecientes a los componentes FAA y ARA dependerá de la capacidad de interopera-
bilidad y complementación adquirida durante la paz. Su aplicación estará relacionada con las
normas particulares de empleo (art. 4.004), específicamente con el logro del equilibrio opera-
cional.
Exigirá a los conductores de ingenieros tener los conocimientos necesarios (tácticos y técni-
cos) y una agilidad psicofísica adecuada para saber apreciar y resolver con rapidez en todas
las situaciones en las que deba reorganizar el elemento de ingenieros en función de:
Cap IV - 3
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
2) Interoperabilidad: habilidad que deberán tener los elementos de ingenieros y de las demás
FFTT, para lograr un desempeño integrado de todos los sistemas. Se logrará mediante:
3) Modularidad: capacidad que tienen los elementos de ingenieros para unirse o separarse, in-
teractuando entre sí y trabajando solidariamente para el logro del efecto deseado.
Cada organización del arma deberá poder desarrollar al menos una tarea específica com-
pleta en forma independiente, y a la vez cooperar con otras organizaciones para incremen-
tarlas o ejecutar otras tareas. Manteniendo la capacidad para articularse mediante módulos,
sobre la base de mínimos ajustes.
5) Versatilidad: aptitud para adaptar el apoyo de combate de ingenieros a las distintas tareas
(misiones) que pudieren llegar a ser asignadas al elemento apoyado.
VOLUNTAD DE VENCER
OBJETIVO
UNIDAD DE COMANDO
PRINCIPIOS
PARA CONDU- ECONOMÍA DE FUERZAS
CIR LAS OPE-
RACIONES MASA
MILITARES
PARA EL ARMA
SEGURIDAD
SIMPLICIDAD
INTEGRACIÓN
El apoyo de ingenieros deberá responder a una serie de normas particulares de naturaleza técnica –
táctica que oriente su conducción. Ellas serán:
a. Equilibrio operacional.
Los elementos de ingenieros deberán ser estructurados y dimensionados en forma tal que ha-
gan posible la maniobra y el combate en tiempo y espacio. Ello impondrá tener en cuenta y ha-
cer gravitar, en todo análisis y previsión, la importancia de la proporcionalidad entre la misión
que deberán cumplir los ingenieros y los medios disponibles para prestar un adecuado apoyo.
La magnitud, organización e instrucción deberán guardar también relación con la misión y las
tareas que cumplirá el elemento apoyado. A su vez, deberá existir una total integración entre
los elementos de ingenieros y aquellos a los cuales se brindara el apoyo, lo que se logrará a
través de un permanente enlace y la instrucción con los mismos, desde la paz. Solo así se po-
drá lograr el equilibrio operacional en todos los niveles de la conducción.
b. Equilibrio orgánico.
La diversidad y complejidad de las tareas que desarrollarán los ingenieros deberán ser asegu-
radas por una acción coordinada desde los escalones más adelantados hasta los de más a re-
taguardia, a fin de vencer las dificultades que el terreno y las modificaciones realizadas por el
enemigo puedan imponer a las operaciones. Ello exigirá tener presente, en toda circunstancia,
la necesidad de asegurar un despliegue y escalonamiento en frente y profundidad, respectiva-
mente, de los diferentes elementos, con distintas organizaciones y capacidades, para satisfacer
todas las exigencias, sin falencias operativas.
En tal sentido, se tendrá en cuenta que los medios más livianos se emplearán en el frente,
apoyados desde la retaguardia, por los de características más pesadas.
Se deberá contar con máxima flexibilidad, para permitir la agregación y segregación de fraccio-
nes para el cumplimiento de la misión impuesta. Solo así se podrá lograr el adecuado equilibrio
orgánico en el sistema de ingenieros.
c. Equilibrio funcional.
Los elementos de ingenieros, por ser altamente técnicos, cumplen actividades y tareas especí-
ficas dentro de cada función, por lo tanto, deberán ser empleados en aquellas para las cuales
están debidamente organizados, equipados e instruidos. El no cumplimiento de esta norma
significará el desequilibrio del funcionamiento del sistema.
d. Equilibrio técnico.
Las tareas específicas de ingenieros requieren de medios especiales de gran rendimiento para
responder a las exigencias operacionales, sin estos la capacidad es limitada o nula.
Ello impondrá tener en cuenta la importancia de disponer de una tecnología que asegure la
proporcionalidad entre las diversas tareas específicas y los medios técnicos para cumplirlas.
e. Óptimo rendimiento.
El empleo de los medios de ingenieros, por su gravitación en la maniobra prevista, exige una
adecuada capacitación de sus hombres y un excelente estado de sus medios materiales. Ello
impondrá lograr un alto nivel de eficiencia técnico-táctica que puede sintetizarse en el concepto
de óptimo rendimiento.
Cap IV - 5
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
f. Convergencia de esfuerzos.
Siempre que la situación lo permita, se mantendrá la mayor centralización sobre los medios de
ingenieros para la ejecución de tareas específicas, en beneficio del elemento apoyado. Cuando
no fuere así, los ingenieros segregados deberán disponer de los medios necesarios para satis-
facer las exigencias de apoyo.
EQUILIBRIO
OPERACIONAL
EQUILIBRIO EQUILIBRIO
FUNCIONAL ORGÁNICO
NORMAS PAR-
TICULARES DE
EMPLEO
EQUILIBRIO ÓPTIMO
TÉCNICO RENDIMIENTO
CONVERGENCIA
DE ESFUERZOS
SECCIÓN II
Los elementos de ingenieros podrán ejecutar su misión de apoyo de combate en función de relacio-
nes de comando y relaciones funcionales. Para lograr una mayor eficiencia en el apoyo, será conve-
niente privilegiar la vinculación a través de relaciones funcionales con la fuerza apoyada.
Cap IV - 6
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
b. En el marco específico.
b) Asignado, a las GGUUB o comando de nivel superior, para el resto de los elementos.
2) En operaciones.
b) Los elementos de ingenieros asignados a las GGUUB o comandos de nivel superior po-
drán ser empleados de acuerdo con las relaciones de comando siguientes:
(1) Agregado:
Elementos de ingenieros de nivel batallón e inferiores podrán ser agregados a una je-
fatura, a efectos de constituir una agrupación de ingenieros.
(2) Asignado:
Cuando se imponga este tipo de relación, se deberán precisar, exactamente, los siguientes aspectos:
Cap IV - 7
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
b. Procedimientos de empleo.
e. Tareas y actividades.
g. Aspectos logísticos.
SECCIÓN III
PROCEDIMIENTOS DE EMPLEO
Los procedimientos de empleo (PRODEM) serán exclusivamente para el empleo de los elementos de
ingenieros, y se ejecutarán para lograr un eficiente y efectivo apoyo al cumplimiento de la misión or-
denada.
Los jefes de elementos de ingenieros, al asignar responsabilidades para la ejecución de tareas a las
fracciones dependientes, podrán adoptar algunos de los siguientes procedimientos de empleo:
c Asignación combinada.
Este procedimiento impondrá al elemento al cual le ha sido asignada un área para el trabajo la res-
ponsabilidad en la ejecución de la totalidad de las tareas dentro de ella.
Deberá tenerse en cuenta que los límites del área podrán no coincidir con los límites tácticos estable-
cidos, ya que su determinación responderá, fundamentalmente, a necesidades o conveniencias técni-
cas, capacidades del elemento de ingenieros y su relación con la cantidad y tipo de tareas para desa-
rrollar.
Este procedimiento se adoptará, fundamentalmente, cuando necesidades técnicas exijan que sea un
determinado elemento el que deba realizar la tarea, sin tener en cuenta la organización territorial es-
tablecida, o cuando responda a necesidades del comando superior, que tendrá la responsabilidad
sobre las áreas en las cuales la tarea deberá ejecutarse.
Constituye una combinación de los procedimientos indicados en los artículos 4.009 y 4.010, es decir
que un elemento de ingenieros podrá recibir la responsabilidad de la ejecución de todas las tareas en
un área establecida y, además, la de realizar una o más tareas fuera de dicha área. La adopción de
este procedimiento exigirá la determinación de las prioridades correspondientes en forma clara, a fin
de evitar correr el riesgo de no responder a las necesidades fundamentales.
Cap IV - 8
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
Se denomina límites de ingenieros (Lim Ing) a aquellos que determinan la responsabilidad de un ele-
mento de ingenieros sobre las actividades que se desarrollarán en un área determinada.
El fundamento principal para su establecimiento será la capacidad de trabajo del elemento afectado,
en relación con el tipo y número de actividades y el tiempo disponible para desarrollarlas.
4.013. Refuerzo.
b. Dadas las características del apoyo que brindará el arma, el refuerzo se dará, normalmente, de
los niveles superiores a los inferiores. Esta situación podrá revertirse en ciertos casos particula-
res, tal como sucederá en operaciones de franqueo en cursos de agua donde los ingenieros de
los niveles inferiores podrán reforzar a los de los niveles superiores.
d. A nivel GUB, los elementos de ingenieros de apoyo general reforzarán a aquellos de apoyo de
ingenieros de combate (orgánicos de las GUC) mediante los procedimientos enunciados. En
este nivel de la conducción, tendrá prioridad el mantenimiento de la capacidad de los elemen-
tos de ingenieros de apoyo de combate.
e. En operaciones prolongadas, con fuerte desgaste del personal y medios, los elementos de
apoyo de ingenieros general dispondrán de una fracción adiestrada como ingenieros de com-
bate para constituir un relevo inmediato de las tropas con mayor desgaste y hasta que el siste-
ma de personal logre restituir los efectivos en el TO.
Para determinar el eficiente empleo de los ingenieros a cualquier nivel, deberá tenerse especialmente
en cuenta que cada tarea exigirá una particular “organización para el trabajo”, la que guardará relativa
(pero no exacta) relación con las fracciones orgánicas previstas en los cuadros de organización.
Asimismo, habrán oportunidades en las que las tropas de ingenieros también deban organizarse para
el combate.
SECCIÓN IV
a. El apoyo que brindarán los elementos de ingenieros se caracterizará por la realización de tra-
bajos que requieran capacitación técnica especializada y el empleo de equipos de gran rendi-
miento, en beneficio del elemento del nivel que se considere.
b. Para efectuar la organización para el combate de los elementos del arma, deberá tenerse en
cuenta que:
Cap IV - 9
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
c. Las misiones impuestas a los elementos de ingenieros, por lo general, determinarán la necesi-
dad de ejecutar distintas tareas, para cada una de las cuales se deberá fijar la prioridad corres-
pondiente, a fin de satisfacer, en oportunidad, los requerimientos del elemento apoyado.
d. Las características del combate moderno de gran fluidez, ritmo e intensidad y en propios tea-
tros de operaciones impondrán un planeamiento centralizado y una ejecución descentralizada.
Por consiguiente, los elementos de ingenieros estarán preparados para operar a distancias lí-
mites de apoyo mutuo, descentralizadamente, pero bajo unidad de concepción y propósito de
su jefe.
El conductor de ingenieros tiene la responsabilidad primaria de hacer entender al Cte/J del elemento
apoyado las implicancias positivas o negativas de lograr un determinado efecto de ingenieros y la
importancia de integrarlo con los factores que componen la situación. Las operaciones militares, in-
cluso las relativamente menores, son demasiado complejas para no considerar todos los factores y
dejar ociosas capacidades de ingenieros.
Para permitir un mejor aprovechamiento de las capacidades técnicas del elemento de ingenieros, es
necesario diferenciar claramente el efecto táctico del efecto de ingenieros. Este último se alcanzará
mediante la ejecución de una tarea técnica que generará consecuencias tácticas.
El efecto de ingenieros solicitado por el Cte/J del elemento apoyado impondrá al conductor del arma
la determinación exacta de la/s tarea/s que se ejecutarán en función de sus capacidades reales, los
factores de la situación (incluyendo el terreno y las condiciones meteorológicas) del personal, los
medios y el tiempo disponible.
El efecto de ingenieros debe aplicarse en forma permanente y en toda la amplia gama de operacio-
nes militares, sin intentar describir una tarea o actividad, sino a través de la consideración de la uni-
dad de esfuerzos, integración y óptimo rendimiento de los medios de ingenieros con capacidad de
lograr el efecto de ingenieros contribuyente al efecto táctico buscado por el Cte.
Para un mejor empleo de los elementos de ingenieros, el Cte/J del elemento apoyado solicitará un
efecto para lograr, en lugar de ordenar la ejecución de una tarea específica.
Sin embargo, los efectos solicitados no se alcanzarán exclusivamente por la acción de los elementos
específicos de ingenieros puestos en su apoyo, sino que serán producto de la acción integrada del
sistema de armas combinado. Por ello, el oficial de ingenieros considerará que los elementos de in-
genieros y otras tropas cumplirán su misión ejecutando tareas específicas para producir un efecto
determinado, integrando con la maniobra y los fuegos. El esfuerzo de ingenieros consiste prioritaria-
mente en modificar el terreno.
Cap IV - 10
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
El Cte/J debe entender que el ingeniero pondrá en consideración un conjunto de personal y medios
con destrezas y herramientas que ofrecen distintas opciones (más de una forma de obtener un
efecto deseado) y que, en función del propio concepto de empleo y de un pensamiento interdiscipli-
nario, ejecutará lo más conveniente para la fuerza en la intención del comandante.
El efecto de ingenieros que solicitará el Cte/J de la fuerza apoyada deberá determinar claramente la
acción, la magnitud del elemento, el sector del terreno y el tiempo en que deberá cumplirse el
efecto.
Ejemplos:
a. Franquear al escuadrón de exploración, el río Las Vueltas (89-04), antes de las 1800.
c Proteger a las avanzadas de combate, de agentes químicos antes del 21 0300 Nov 17.
d Permitir el empleo del FFGU en el paso Blanco antes del 12 1300 Nov 17.
a. Las formaciones de ingenieros a este nivel incluirán una variada cantidad y tipo de unidades y
subunidades independientes, constituyendo, como mínimo, una agrupación. La magnitud de las
mismas estará influenciada, entre otros, por los siguientes factores:
1) Ambiente geográfico.
3) Duración de la campaña.
2) Elementos de ingenieros anfibios con capacidad para facilitar el franqueo de los grandes
cursos de agua, cuando las características del ambiente geográfico así lo requieran, y pro-
porcionar apoyo anfibio a las TTOOEE dependientes del Cdo TO, mediante el empleo de los
elementos de buzos de ejército.
Cap IV - 11
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
d. Las unidades de ingenieros del componente Ejército cumplirán su misión de acuerdo con los
mismos procedimientos de trabajo empleados por los ingenieros del nivel divisional (asignación
de área, tareas o combinación de ambas), utilizándose preponderantemente la asignación de
tareas.
a. Los elementos de ingenieros que integrarán las formaciones de las GGUUBB dependerán, en-
tre otros, de los siguientes factores:
1) Misión.
2) Plan de operaciones.
3) Ambiente geográfico.
b. Los ingenieros a nivel GUB estarán destinados a satisfacer las siguientes necesidades:
e. El oficial de ingenieros de este nivel no deberá limitar el apoyo necesario a las brigadas, en la
idea de satisfacer completamente, con sus unidades, las exigencias que se presenten en la zo-
na de retaguardia de la división, ya que, a su vez, parte de las tareas en dicha zona podrán ser
absorbidas por las organizaciones de ingenieros que operen en la zona de comunicaciones.
g. Las unidades de ingenieros divisionales no serán agregadas a las brigadas, a menos que sean
destacadas para operar en forma independiente o bien se produzca alguna situación táctica
particular que haga conveniente establecer dicha relación de comando, con excepción de los
elementos de combate que dispongan las unidades de ingenieros de apoyo general que podrán
reforzar o relevar a los ingenieros de apoyo de combate de las GGUUC de primera línea.
h. A medida que se desplace el frente de lucha, las áreas de responsabilidad de los distintos es-
calones de ingenieros también irán sufriendo modificaciones en sus límites. Si bien ello estará
en función del terreno conquistado o cedido, se tratará de que las áreas no sean cambiadas
con frecuencia, a menos que resulte absolutamente necesario.
Cap IV - 12
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CAPÍTULO V_________________________________”BASES
I PARA LA CONDUCCIÓN EN EL SISTEMA DE INGENIEROS”
a. El apoyo de ingenieros en la zona de las GGUUC será brindado, fundamentalmente, por los in-
genieros orgánicos de las brigadas. Dichos elementos desarrollarán su acción, preponderan-
temente en la zona de combate de las GGUU citadas.
El apoyo de ingenieros a las operaciones subsidiarias, a las operaciones militares de paz, operacio-
nes en la Antártida Argentina y coadyuvantes a OALSI y OPROJUMIL serán caracterizadas por la
adaptación de las técnicas y procedimientos que se desarrollarán en las operaciones tácticas.
El especial apoyo del arma a las operaciones de protección civil en el marco del centro de operacio-
nes de emergencia (COE) dependerá de:
b. La organización que se haya podido preservar y conformar a partir del fenómeno adverso, y el
nivel de capacidades y adiestramiento que se disponga para que la fase “Alerta-Respuesta”
sea con la mayor eficiencia y celeridad para salvar la mayor cantidad de vidas.
c. El personal militar, los medios y equipos propios disponibles, y de los puestos en apoyo (extra
provinciales y desde el exterior).
Las actividades militares de ingenieros serán realizadas en concordancia con los reglamentos corres-
pondientes, articulando personal, medios y tiempo.
Cap IV - 13
ROD – 04 – 01
____________________________________________________________________________________“RECTIFICACIONES”
RECTIFICACIONES
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