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UNIVERSIDAD

PRIVADA SAN PEDRO

FACULTAD: Derecho y Ciencias Políticas

CARRERA PROFESIONAL: Derecho

ÁREA: Electivo VI – Derecho Minero

DOCENTE: Mg. Sáenz Huamanchumo Arland A.

TEMA: Legislación laboral especial para los que


realizan actividades extractivas mineras e
hidrocarburos y contratos de hidrocarburos.

CICLO: VII

ALUMNOS: Rivera Bojorquez Antonella

Ramírez Colonia John

HUARAZ - 2019 pág. 1


A nuestros padres quienes son nuestro

Ejemplo a seguir. También a los docentes

Que son forjadores de nuestra educación.

Rivera Bojorquez Antonella

Ramírez Colonia John

pág. 2
INTRODUCCION

La elaboración del presente trabajo tiene como fin dar a conocer y profundizar con
respecto a la LEGISLACIÓN LABORAL ESPECIAL PARA LOS QUE REALIZAN
ACTIVIDADES EXTRACTIVAS MINERAS E HIDROCARBUROS y todo lo referente a
los CONTRATOS DE HIDROCARBUROS. De acuerdo al tema fuente ya mencionado
podemos empezar diciendo que uno de los fenómenos más importantes en el Perú en
los últimos 20 años ha sido la expansión de las concesiones y operaciones extractivas
a lo largo del país. La extracción y exportación de minerales e hidrocarburos desde los
años noventa han generado grandes beneficios para la economía nacional, permitiendo
niveles sostenidos de crecimiento e ingresos significativos para el tesoro público. Pero
la expansión de estas actividades también ha provocado un aumento en los conflictos
sociales, y ha reabierto discusiones sobre la llamada “maldición de los recursos
naturales”, en referencia a los negativos efectos macroeconómicos, sociales y políticos
generados por la dependencia en la exportación de estos recursos. Es necesario de
esta manera la debida regulación.

Por ello el 19 de agosto de 1993 se promulgó la Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley


No. 26221, con vigencia a partir del 18 de noviembre de 1993. Esta norma que tiene por
objeto promover la inversión en las actividades de exploración y explotación de
Hidrocarburos, para ello, entre otras cosas, determina la creación de PERUPETRO S.A.
como una Empresa Estatal de Derecho Privado del Sector Energía y Minas. Esta
empresa en representación del Estado, negocia, celebra y supervisa los contratos en
materia hidrocarburífera, así como los Convenios de Evaluación Técnica. También,
comercializa, a través de terceros y bajo los principios del libre mercado, los
hidrocarburos provenientes de las áreas bajo contrato, en la modalidad de servicios.

No menos importante también nos referiremos a lo que concierne al acto jurídico o


contrato dentro del mundo de la exploración y explotación de hidrocarburos, además de
los posibles contratos que puedan surgir con el fin de que las partes lleguen a un
consenso y así conocer cómo funcionan éstos dentro de la legislación peruana. Todo
ello remontándonos a la Ley en mención.

Finalmente, este trabajo de investigación busca plantear estos temas de manera clara
y resumida, y que llegue como contenido explícito a manos de quien quiera informarse.

pág. 3
INDICE

CARATULA…………….……………………………………….…………….…………..….. 01
DEDICATORIA………………………………………………………...…………………..… 02
INTRODUCCION…………………………………………………...…………...…………... 03

CAPITULO I

LEGISLACIÓN LABORAL ESPECIAL PARA LOS QUE REALIZAN ACTIVIDADES


EXTRACTIVAS MINERAS E HIDROCARBUROS

1. DERECHOS LABORALES …………………………………………………………….... 06

1.1. REMUNERACIÓN ……………………………………………………………………… 06

1.2. ESTRUCTURA …………………………………………………………………………. 06

1.3. GRATIFICACIONES …………………………………………………………………… 07

1.4. COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS) …………………………. 07

1.5. VACACIONES ……………………………………………………………………….…. 08

1.6. JORNADA DE TRABAJO Y DESCANSOS REMUNERADOS …,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,….. 08

CAPITULO II

CONTRATOS DE HIDROCARBUROS SEGÚN LA LEY ORGÁNICA DE


HIDROCARBUROS – LEY 26221

2. HIDROCARBUROS ………………………………………………………………..…….. 09

2.1. CONTRATO .………………………………………………………………………….... 09

2.2. CONTRATOS DE EXPLORACIÓN Y DE EXPLOTACIÓN ………………………... 10

2.3. CONTRATACION ……………… ……………………………………………………... 11

2.4. CESIÓN …………………………………………………………………………………. 12

2.5. CALIFICACION – REQUISITOS ……………………………………………………… 12

2.6. AMBITO DE LOS CONTRATOS ……………………………………………………… 13

2.7. AREA DE CONTRATO ………………………………………………………………... 13

2.8. PLAZOS ……………………………………………………………………………….… 14

2.9. PROGRAMAS MINIMOS Y GARANTIAS ……………………………………………. 14

pág. 4
2.10. RESPONSABILIDADES TECNICAS Y ECONOMICO – FINANCIERAS ………. 15

2.11. SEGURIDAD ………………………………………………………………………..… 15

2.12. INFORMACION ……………………………………………………………………….. 15

2.13. COMITE TECNICO DE CONCILIACION Y ARBITRAJE …………………………. 16

2.14. TERMINACION DEL CONTRATO ………………………………………………….. 16

2.15. OTROS TIPOS DE CONTRATOS …………………………………………………... 17

CONCLUSIONES………………..…………………………………..……..………..……… 18
BIBLIOGRAFIA………………………………………..…..………………………............... 19
ANEXOS……………………………………………………………………………………… 20

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CAPITULO I

LEGISLACIÓN LABORAL ESPECIAL PARA LOS QUE REALIZAN ACTIVIDADES


EXTRACTIVAS MINERAS E HIDROCARBUROS

1. DERECHOS LABORALES: Los trabajadores de la actividad minera e hidrocarburos


se encuentran regulados por las normas del régimen laboral de la actividad privada
en cuanto al pago de los beneficios sociales del trabajador.

1.1. REMUNERACIÓN:

La normatividad legal que regula actividad minera e hidrocarburos no establece una


forma especial de contratación. En consecuencia, debemos ceñirnos a lo dispuesto
en el Decreto Supremo Nº 003-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral.

Considerándose que la actividad minera requiere de personal calificado, el mismo


que realiza sus labores bajo condiciones especiales, es que se prevé el
establecimiento de un ingreso mínimo minero.

Así, de conformidad con el Decreto Supremo Nº 030-89-TR, a partir del 1º de agosto


de 1989, los trabajadores al servicio de la actividad minera e hidrocarburos tienen
derecho a percibir como contraprestación a las labores realizadas, el denominado
“ingreso mínimo minero”, que no podrá ser inferior al monto que resulte de aplicar
un 25 % adicional al ingreso mínimo legal vigente en la oportunidad de pago. El
referido 25 % tendrá las mismas características de la denominada “bonificación
suplementaria”. En tal sentido, actualmente la remuneración del trabajador no podrá
ser inferior a S/.937.50. Asimismo, el artículo 2º de la citada norma establece que
tienen derecho a percibir el ingreso mínimo minero, los trabajadores empleados y
obreros de la actividad minera e hidrocarburos, incluido el personal que labora a
través de contratistas y subcontratistas.

1.2. ESTRUCTURA

De conformidad con la Resolución Ministerial Nº 091-92-TR, la remuneración


mínima vital absorbe en su composición al Ingreso mínimo legal, a la bonificación
por movilidad y a la bonificación supletoria adicional. Cuando por la naturaleza del
trabajo o convenio, el servidor labore menos de cuatro (4) horas diarias, percibirá el
equivalente de la parte proporcional dela remuneración mínima vital establecida,
tomándose como base para este cálculo el correspondiente a la jornada ordinaria
del centro de trabajo donde presta servicios. Tratándose de empleados sujetos a
comisión, la remuneración mínima vital se aplicará cuando los servicios tengan

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carácter de exclusivos, debiendo completarse la diferencia entre la comisión y la
remuneración mínima vital, si no se alcanzara esta. Los trabajadores sujetos a
destajo que laboran en la jornada máxima legal o contractual deberán percibir la
remuneración mínima vital, siempre que se cumpla con la eficiencia y puntualidad
normales.

1.3. GRATIFICACIONES:

Los trabajadores de la actividad minera tienen derecho a pago de las gratificaciones


en el mes de julio y diciembre, equivalente a un sueldo en julio y otro en diciembre,
siempre y cuando haya laborado el semestre 0 completo, (enero-junio) (julio-
diciembre), caso contrario percibirá la parte proporcional de acuerdo a la Ley Nº
27735 y su Reglamento Decreto Supremo Nº 005- 2002-TR. Así mismo la Ley N°.
29351 y su Reglamento el Decreto Supremo N° 007-2009-TR, se establece que el
monto que abonan los empleadores por concepto de aportaciones al Seguro Social
de Salud (EsSalud) con relación a las gratificaciones de julio y diciembre son
abonados a los trabajadores bajo la modalidad de bonificación extraordinaria de
carácter temporal no remunerativo ni pensionable, hasta el último mes y día del año,
asimismo, estas gratificaciones, no se encuentran afectas a aportaciones,
contribuciones ni descuentos de índole alguna (ONP, AFP), excepto aquellos
descuentos establecidos por ley o autorizados por el trabajador (Impuesto a la
Renta, descuentos autorizados por el trabajador, descuentos dispuestos por
mandato judicial, hasta el último día y mes del año.

1.4. COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS (CTS)

El pago de la Compensación por Tiempo de Servicios se regula por el Decreto


Supremo Nº 001-97-TR y su Reglamento Decreto Supremo Nº 004-97-TR.

Este es un beneficio social que le corresponde al trabajador por el tiempo de servicio


laborado para un empleador, todo empleador tiene la obligación de depositar a la
cuenta de cada trabajador (banco, caja rural, cooperativas de ahorro), en la primera
quincena de mayo y noviembre la respectiva compensación por tiempo de servicio.
En caso se interrumpa el vínculo laboral se tendría que pagar directamente al
trabajador dentro de las 48 de finalizar el vínculo, conforme lo establece el Decreto
Supremo N° 001-97-TR. Para el depósito de la CTS los empleadores deberán
aplicar la siguiente formula:

a) Por meses: Remuneración computable + 1/6 Gratificación (si se percibe)


X 6 (No. de meses)

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b) Por días: Remuneración computable + 1/6 Gratificación (si se percibe) X
6 (No. de meses).

La CTS, sus intereses, los depósitos, los traslados y los retiros parciales y totales,
están inafectos de todo tributo creado o por crearse, incluido el Impuesto a la Renta.
De igual manera se encuentra inafecta al pago de aportaciones al Régimen
Contributivo de la Seguridad Social en Salud, al Sistema Nacional de Pensiones y
al Sistema Privado de Pensiones.

La Ley N°. 29352, permite que los trabajadores puedan disponer libremente del
100% de los depósitos por Compensación por Tiempo de Servicios que se efectúen
a su favor.

1.5. VACACIONES

Los trabajadores de la actividad minera tienen derecho a treinta (30) días calendario
de descanso vacacional por cada año completo de servicios. Asimismo, está
condicionado al récord vacacional establecido en el artículo 10º del Decreto
Legislativo Nº 713:

a) Tratándose de trabajadores cuya jornada ordinaria es de seis días a la semana,


haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos sesenta días en dicho
período.

b) Tratándose de trabajadores cuya jornada ordinaria sea de cinco días a la


semana, haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos diez días en
dicho período.

c) Las vacaciones no pueden ser otorgadas cuando el trabajador esté incapacitado


por enfermedad o accidente, esto no se aplica si la incapacidad o accidente es
posterior al inicio de las vacaciones. El inicio de las vacaciones será fijado de
común acuerdo entre el empleador y el trabajador, teniendo en cuenta las
necesidades de la empresa y los intereses del trabajador; A falta de acuerdo
decidirá el empleador. La remuneración vacacional es equivalente al monto que
normalmente el trabajador percibe.

1.6. JORNADA DE TRABAJO Y DESCANSOS REMUNERADOS

Se encuentran regulados por las normas de la actividad laboral común de la


actividad privada. Generalmente dada la naturaleza de las actividades, los
trabajadores de la actividad minera e hidrocarburos se encuentran laborando en
una jornada atípica.

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CAPITULO II

CONTRATOS DE HIDROCARBUROS SEGÚN LA LEY ORGÁNICA DE


HIDROCARBUROS – LEY 26221

2. HIDROCARBUROS

a) La denominación "Hidrocarburos" comprende todo compuesto orgánico,


gaseoso, liquido o sólido, que consiste principalmente de carbono e hidrógeno.

b) Los Hidrocarburos "in situ" son de propiedad del Estado. El Estado otorga a
PERUPETRO S.A. el derecho de propiedad sobre los Hidrocarburos extraídos
para el efecto de que pueda celebrar Contratos de exploración y explotación o
explotación de éstos, en los términos que establece la presente Ley. El derecho
de propiedad de PERUPETRO S.A. sobre los Hidrocarburos extraídos, conforme
se señala en el párrafo anterior, será transferido a los Licenciatarios al celebrarse
los Contratos de Licencia.

c) Por otra parte, el artículo 39° establece que el contratista tendrá “la libre
disponibilidad de los Hidrocarburos que le correspondan conforme al Contrato y
podrá exportarlos libre de todo tributo, incluyendo aquellos que requieren
mención expresa”. Adicionalmente, en “caso de emergencia nacional declarada
por Ley, en virtud de la cual el Estado deba adquirir Hidrocarburos de los
productores locales, ésta se efectuará a precios internacionales de acuerdo a
mecanismos de valorización y de pago que se establecerán en cada contrato.”

2.1. CONTRATO

a) El término "Contrato", comprende al Contrato de Licencia, al Contrato de


Servicios y a otras modalidades de contratación que se aprueba en aplicación
del Artículo 10. El término "Contratista" comprende tanto al contratista de los
Contratos de Servicios como al licenciatario de los Contratos de Licencia, a
menos que se precise lo contrario. El término "Contratante" se refiere a
PERUPETRO S.A. Entiéndase como "Producción Fiscalizada de
Hidrocarburos" a los Hidrocarburos provenientes de determinada área,
producidos y medidos bajo términos y condiciones acordados en cada
Contrato. Los términos definidos en el presente artículo son de aplicación a
otras modalidades de contratación que aprueben el Ministerio de Energía y
Minas.

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2.2. CONTRATOS DE EXPLORACIÓN Y DE EXPLOTACIÓN. – Las actividades de
exploración y explotación de hidrocarburos podrán realizarse a través de los
siguientes contratos:

a) Contratos de licencia: el contratista obtiene la autorización de explorar y/o


explotar hidrocarburos en el área de contrato. Perúpetro S. A. transfiere al
contratista el derecho de propiedad de los hidrocarburos extraídos, por lo que
el contratista debe pagar una regalía al Estado.

El contrato de licencia contiene diversos mecanismos contractuales que


evidencian la existencia de una amplia coordinación entre las partes
celebrantes (PERUPETRO y la empresa inversionista), generando incluso, en
el caso de controversias, la posibilidad de aplicar una fórmula previa de
solución a través del Comité Técnico de Conciliación.

De otro lado, PERUPETRO no pierde su facultad de vigilar el cumplimiento de


las obligaciones previstas en el contrato, porque está facultada al envió de
inspectores a la zona de trabajo, propiciando la realización de reuniones de
trabajo a través del Comité de Supervisión, en el que intervienen
representantes de ambas partes para efectos de verificar los avances técnicos
de exploración y explotación.

El paso inicial para la firma del contrato de licencia es la convocatoria a una


licitación internacional para la contratación de lotes de hidrocarburos. Para
participar en esta convocatoria las empresas deben obtener previamente la
calificación de empresa petrolera, de acuerdo a ciertas exigencias legales y
técnicas que son aprobadas por Acuerdo de Directorio de PERUPETRO.

En el caso que se obtenga la buena pro para explorar y explotar un lote se debe
publicar un Decreto Supremo, con el refrendo del Ministerio de Energía y Minas
y el Ministerio de Economía y Finanzas. Este decreto contiene los siguientes
puntos: (i) aprobación de la nomenclatura, ubicación y extensión del lote; (ii)
autoriza la suscripción del contrato de licencia.

Para la suscripción del contrato participan la empresa inversionista y su


empresa matriz, para respaldar solidariamente las obligaciones. Por el lado
nacional participa PERUPETRO. Asimismo, intervienen el Banco Central de
Reserva y el Ministerio de Economía y Finanzas, para asegurar la estabilidad
cambiaria y tributaria, respectivamente, durante la vigencia del contrato.

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b) Contrato de servicios: el contratista ejerce el derecho de realizar actividades
de exploración y explotación de hidrocarburos en el área de contrato,
recibiendo una contraprestación en función a la producción fiscalizada de
hidrocarburos, es decir, en función a los hidrocarburos producidos y medidos
bajo términos y condiciones acordados en el contrato.

Los Contratos de Licencia, así como los Contratos de Servicios, se rigen por el
derecho privado, siéndoles de aplicación los alcances del Artículo 1357° del
Código Civil”.

c) Otras modalidades de contratación autorizadas por el Ministerio de


Energía y Minas.

Esos contratos deben ser aprobados por decreto supremo refrendado por los
ministros de Economía y Finanzas y de Energía y Minas, los que luego de
aprobados y suscritos, solo podrán ser modificados por acuerdo escrito entre
las partes, modificaciones que requieren también ser aprobadas por decreto
supremo.

2.3. CONTRATACION

Los contratos en mención podrán celebrarse, a criterio del Contratante, previa


negociación directa o por convocatoria.

Los contratos se aprobarán por Decreto Supremo refrendado por los Ministros de
Economía y Finanzas y de Energía y Minas, en un plazo no mayor de 60 (sesenta)
días de iniciado el trámite de aprobación ante el Ministerio de Energía y Minas por
la Entidad Contratante, fijándose en el reglamento el procedimiento
correspondiente.

Los Contratos, una vez aprobados y suscritos, sólo podrán ser modificados por
acuerdo escrito entre las partes. Las modificaciones serán aprobadas por Decreto
Supremo refrendado por los Ministros de Economía y Finanzas y de Energía y
Minas, dentro del mismo plazo establecido en el Artículo 11°.

Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, podrán celebrar


Contratos en todo el territorio nacional incluyendo el área comprendida dentro de
los cincuenta (50) kilómetros de fronteras. Para efecto de realizar actividades de
exploración y explotación o explotación de Hidrocarburos en la zona de frontera
antes indicada, la presente Ley Orgánica reconoce que éstas constituyen casos de
necesidad nacional y pública.

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Por otro lado, la ley orgánica de hidrocarburos reconoce a los particulares que
desarrollen actividades de hidrocarburos de exploración, explotación, transporte por
ductos y distribución de gas natural, el derecho a utilizar el agua, grava, madera y
otros materiales de construcción que sean necesarios para sus operaciones,
respetándose los derechos de terceros y en concordancia con la legislación
pertinente.

Igualmente, podrán gestionar permisos, derechos de servidumbre, uso de agua y


derechos de superficie, así como cualquier otro tipo de derechos y autorizaciones
sobre terrenos públicos o privados, que resulten necesarios para que lleven a cabo
sus actividades, debiendo aquellas personas que causen perjuicios económicos
indemnizar tales perjuicios que son finalmente producto del ejercicio de estos
derechos.

Finalmente, la ley orgánica de hidrocarburos señala que aquellos que desarrollen


actividades de hidrocarburos deberán cumplir con las disposiciones sobre medio
ambiente. En caso de incumplimiento de las citadas disposiciones, el OSINERGMIN
impondrá las sanciones pertinentes, pudiendo el MEM llegar a rescindir el contrato
respectivo, previo informe del OSINERGMIN.

2.4. CESIÓN

El Contratista o cualquiera de las personas naturales o jurídicas que lo conformen,


podrá ceder su posición contractual o asociarse con terceros previa aprobación por
Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Economía y Finanzas y de
Energía y Minas. Las cesiones conllevarán el mantenimiento de las mismas
responsabilidades en lo concerniente a las garantías y obligaciones otorgadas y
asumidas en el Contrato por el Contratista.

2.5. CALIFICACION – REQUISITOS

Por Decreto Supremo y a propuesta del Ministerio de Energía y Minas, se aprobará


el reglamento de calificación de las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, que podrán suscribir Contratos de exploración y explotación o
explotación de Hidrocarburos. Este reglamento fijará los requisitos técnicos,
legales, económicos y financieros, así como la experiencia, capacidad y solvencia
mínima necesaria para garantizar el desarrollo sostenido de las actividades de
exploración y explotación de Hidrocarburos, acorde con las características del área
de Contrato, con la inversión requerida y el estricto cumplimiento de las normas de
protección del medio ambiente.

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En cada Contrato, cuando existan dos o más personas naturales o jurídicas que
conformen el Contratista, se indicará al responsable de conducir la operación. La
responsabilidad en la conducción de las operaciones podrá alternarse entre las
personas que conformen el Contratista, previa aprobación del Contratante. Sin
embargo, todos ellos serán solidariamente responsables ante el Contratante por las
obligaciones establecidas y derivadas del Contrato. La responsabilidad tributaria y
contable es individual frente al Estado Peruano.

2.6. AMBITO DE LOS CONTRATOS

Los Contratos autorizan al Contratista durante el plazo del Contrato a realizar las
operaciones necesarias para la exploración y explotación o explotación de
Hidrocarburos, incluyendo las de recuperación secundaria y mejorada, obligando al
Contratista a realizar los trabajos acordados en el área de Contrato y fuera de ésta,
en lo que resulte necesario, previa aprobación del Contratante en este último caso.

Los Contratos celebrados al amparo de esta Ley no autorizan al Contratista a


explorar ni a explotar ningún otro recurso natural, estando el Contratista obligado a
informar apropiada y oportunamente acerca de sus hallazgos, a PERUPETRO S.A.
y a la autoridad competente, incluyendo aquellos que sean de carácter arqueológico
o histórico. Sin embargo, el Contratista podrá recuperar los recursos minerales
obtenidos de los Hidrocarburos que explote, de acuerdo a lo que se pacte en cada
Contrato.

2.7. AREA DE CONTRATO

La Extensión y delimitación del área inicial de Contrato se determinará en cada


Contrato en función al potencial hidrocarburífero, zona geográfica, programa de
trabajo mínimo garantizado y área en que efectivamente se realizarán las
actividades de exploración o explotación de Hidrocarburos o ambas actividades.

El área de Contrato se reducirá conforme las partes lo acuerden en el contrato,


hasta llegar a la superficie bajo la cual se encuentren los horizontes productores
más un área circundante de seguridad técnica.

La reversión por el Contratista de parte o partes del área de Contrato, no


representará costo alguno para el Estado ni para PERUPETRO S.A.

El Contratista tiene derecho al libre ingreso y salida del área del Contrato.

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2.8. PLAZOS

Los Contratos contemplarán dos fases: la de exploración y la de explotación, salvo


que el Contrato sea uno de explotación en cuyo caso tendrá una sola fase u otras
modalidades de contratación autorizadas por el Ministerio de Energía y Minas. 18
Los plazos máximos de los Contratos serán:

a) Para la fase de exploración hasta 7 (siete) años, contados a partir de la fecha


efectiva establecida en cada Contrato, pudiendo dividirse esta fase en varios
períodos conforme se acuerde en el mismo. Esta fase podrá continuar hasta el
vencimiento del plazo señalado, no obstante haberse iniciado la producción de
los hidrocarburos descubiertos.

En casos excepcionales, se podrá autorizar una extensión del plazo de la fase


de exploración hasta en 3 (tres) años, siempre que el contratista haya cumplido
estrictamente el programa mínimo garantizado previsto en el contrato y además
se comprometa a la ejecución de un programa de trabajo adicional que justifique
la extensión del plazo y que esté garantizado con una fianza, a satisfacción del
contratante.

b) Para la fase de explotación:

1) Tratándose de Petróleo crudo hasta completar treinta (30) años, contados


desde la fecha efectiva del Contrato. En el caso previsto en el Artículo 23, el
plazo del Contrato podrá extenderse para incluir el período de retención que
se acuerde.

2) Tratándose de gas natural no asociado y de gas natural no asociado y


condensados hasta completar cuarenta (40) años, contados a partir de la
fecha efectiva del Contrato. En los casos previstos en los Artículos 23 y 24 el
plazo del Contrato podrá extenderse para incluir los períodos de retención que
se acuerden. La suma de los períodos de retención no podrá ser mayor de
diez (10) años.

2.9. PROGRAMAS MINIMOS Y GARANTIAS

En todo Contrato cada período de la fase de exploración deberá tener un programa


de trabajo mínimo obligatorio. Cada uno de estos programas estará garantizado con
una fianza cuyo monto será acordado con el Contratante, la que será solidaria,
incondicional, irrevocable, de realización automática en el Perú, sin beneficio de
excusión y emitida por una entidad del Sistema Financiero, debidamente calificada
y domiciliada en el país.

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2.10. RESPONSABILIDADES TECNICAS Y ECONOMICO - FINANCIERAS

Para la fase de explotación, el Contratista deberá presentar a PERUPETRO S.A.


un plan inicial de desarrollo, que cubra un quinquenio, el mismo que será
actualizado anualmente.

El Contratista proporcionará a su propio riesgo todos los recursos técnicos y


económicos - financieros que se requieran para la ejecución de los Contratos,
siendo de su exclusiva responsabilidad y cargo todas las inversiones, costos y
gastos en que incurra por dichos a conceptos.

El Contratista de un Contrato de Servicios es responsable del transporte de los


Hidrocarburos producidos desde su área de Contrato hasta el lugar donde las
partes lo acuerden.

Los Contratistas proveerán los recursos y los medios que acuerden con el
Contratante, para una efectiva transferencia de tecnología y capacitación del
personal del Subsector Hidrocarburos que designe el Ministerio de Energía y
Minas.

El Contratista liberará y en su caso indemnizará al contratante y al Estado, según


corresponda, de cualquier reclamo, acción legal u otras cargas o gravámenes de
terceros que pudieran resultar como consecuencia de sus actividades y relaciones
llevadas a cabo al amparo de su Contrato, provenientes de cualquier relación
contractual o extracontractual, salvo aquellas que se originen por acciones del
propio Contratante o del Estado.

2.11. SEGURIDAD

El Contratista está obligado a facilitar la labor de las entidades fiscalizadoras, a


salvaguardar el interés nacional y atender la seguridad y la salud de sus
trabajadores.

El Estado, a través del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior, brindará
al Contratista en las operaciones y, en cuanto le sea posible, las medidas de
seguridad necesarias.

2.12. INFORMACION

El Contratista está obligado a mantener permanentemente informado a


PERUPETRO S.A. con respecto a sus operaciones. Todos los estudios,
informaciones y datos, procesados y no procesados obtenidos por los Contratistas
y los Subcontratistas, serán entregados a PERUPETRO S.A. El Contratista tiene

pág. 15
el derecho de usar dicha información y datos con el propósito de desarrollarlos y
de elaborar informes que otras autoridades le soliciten. Asimismo, tiene el derecho
a preparar, publicar informes y estudios usando dicha información y datos. El
Contratista está obligado a presentar la información técnica y económica de sus
operaciones al OSINERG en la forma y plazos establecidos en el Reglamento.
Dicha información será de disponibilidad pública.

PERUPETRO S.A. tiene el derecho de publicar o de cualquier otra forma dar a


conocer los datos e informes geológicos, científicos y técnicos referidos a las áreas
de las que el Contratista haya hecho suelta. En el caso de las áreas en operación,
el derecho a que se refiere el párrafo anterior será ejercido al vencimiento del
segundo año de recibida la información o antes si las partes así lo acuerdan.

2.13. COMITE TECNICO DE CONCILIACION Y ARBITRAJE

En los Contratos se podrá establecer que las diferencias técnicas que surjan entre
las partes sean sometidas a Comités Técnicos de Conciliación en los términos que
estimen pertinentes. Las Comités serán obligatorias, en tanto el Poder Judicial o
un laudo arbitral no resuelva el diferendo en toma definitiva. El sometimiento de la
resolución al Poder Judicial o al arbitraje nacional o internacional, lo determinarán
las partes en forma expresa.

El arbitraje internacional en los Contratos de Licencia y de Servicios y en cualquier


otra modalidad de contratación procederá, en cualquier caso.

2.14. TERMINACION DEL CONTRATO

La terminación del Contrato se rige por las normas del Código Civil en cuanto no
esté previsto en la presente Ley.

El Contrato terminará automáticamente y sin previo requisito, en los casos


siguiente:

a) Al vencimiento del plazo contractual.

b) Por acuerdo entre las partes.

c) Por mandato inapelable del Poder Judicial o Tribunal Arbitral.

d) Por las causales que las partes acuerden en el Contrato.

e) Al término de la fase de exploración, sin que el Contratista haya hecho


Declaración de Descubrimiento Comercial y no esté vigente un período de
retención.

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A la terminación del Contrato, pasarán a ser de propiedad del Estado, a título
gratuito a menos que éste no los requiera, los inmuebles, instalaciones de energía,
campamentos, medios de comunicación, ductos y demás bienes de producción
que permitan la continuación de las operaciones. Adicionalmente el Contratista
está obligado a realizar las acciones que determine el reglamento del Medio
Ambiente que apruebe el Ministerio de Energía y Minas.

2.15. OTROS TIPOS DE CONTRATOS

Esos contratos deben ser aprobados por decreto supremo refrendado por los
ministros de Economía y Finanzas y de Energía y Minas. Como por ejemplo:

a. La Concesión. - Sin lugar a dudas es considerado como el mecanismo


pionero de las formas de contratación en la industria de hidrocarburos, siendo
utilizada aún en la actualidad. Se encuentra definida como el otorgamiento de
un derecho específico sobre bienes o servicios para realizar algún tipo de
actividad (exploración, explotación, servicios, etc.) por un lapso de tiempo
determinado.

En la industria de hidrocarburos es una forma contractual muy usada, además


tal como hemos señalado, fue mediante concesiones que se otorgaron los
primeros derechos de explotación y exploración de hidrocarburos.

b. La División de Producción. - Es aquel contrato donde la producción es


dividida entre el Estado (muchas veces representado por una empresa
estatal), y la empresa inversionista.

Esta división de la producción puede realizarse de distintas maneras ya sea


en función de la inversión, de la cantidad de hidrocarburos extraída, etc.

Este tipo de contrato permite una negociación más abierta y directa entre el
inversionista y el Estado donde se realizará la inversión, estableciendo
fórmulas de participación en las ganancias y producción.

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CONCLUSIONES

1. Tanto los empleados, obreros y personal minero que laboran a través de


contratistas y subcontratistas tienen derecho a una remuneración mínima
minera, y los cuales reciben gratificaciones el mes de julio y diciembre.
2. Las CTS son de cumplimiento obligatorio, las cuales se depositan a cuenta del
trabajador en la quincena de mayo y diciembre con un 100% de disponibilidad.
3. Cumpliendo el año completo de servicios se tiene derecho a 30 días calendarios
en vacaciones para el trabajador minero.
4. La jornada de trabajo minero es atípica. Estableciéndose jornadas acumulativas,
la cual debe cumplir con límites como; seguridad laboral necesarios, garantías
adecuadas para la salud y la alimentación, otorgamiento de descansos diarios,
tratamiento especial del trabajo nocturno, todo esto para el cuidado de la salud
y seguridad personal, el rendimiento y la producción normal. Para tal fin además
existe el reglamento de seguridad e higiene minera que protege contra
accidentes e incidentes en dicha actividad. Es obligación tanto del empleador
como del trabajador prevenir accidentes e informarlos.
5. El trabajador puede tomar el seguro para el trabajador desde los tres meses o
desde los cuatro años de servicio, además de poder brindar facilidades de
vivienda, escuela, educación a dependiente y familiares de sus trabajadores.
6. Con respecto a la jubilación se pueden acoger al SON o al SPP, ello depende
del tipo de actividad que realicen y del tiempo de servicio, esta jubilación equivale
al 100% del ingreso del trabajador. El SPP es un régimen de jubilación anticipado
que da lugar a un régimen extraordinario (temporal) y a un régimen genérico.
7. Gracias al régimen de seguridad social los trabajadores y derechohabientes
pueden gozar de los beneficios de EsSalud con la aportación del 9% de la
remuneración del trabajador.
8. Desde el año 1993 se ha configurado un marco normativo con nuevas reglas de
juego para la contratación de hidrocarburos, a través de la emisión de la Ley N°
26221, habiéndose liberalizado el mercado de petróleo y separándose los roles
del Estado en materia de contratación petrolera, asumiendo Petroperú el rol de
empresa estatal dedicada a labores de exploración, explotación y
comercialización, encargándose a PERUPETRO la labor de promocionar la
actividad de hidrocarburos, suscribiendo a nombre del Estado los contratos
petroleros.
9. Los contratos de hidrocarburos son de derecho privado y se encuentran bajo la
cobertura del contrato ley, contándose con la protección prevista en los artículos
62 (de la Constitución Política del Perú) y 1357 (del Código Civil).
10. De las modalidades de contratación que se incorporan en el nuevo marco
normativo destaca el contrato de licencia para la exploración y explotación de
hidrocarburos, cuyo rasgo principal es la transferencia del crudo extraído a favor
del inversionista, estando obligado al pago de regalías a favor del Estado.

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BIBLIOGRAFIA

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Mg/dz/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/

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