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FECHA DE VIGENCIA

AÑO MES DIA

2018 04 02

DESCRIPCION DE CAMBIOS

NUMERAL DESCRIPCION MOTIVO

ELABORO REVISO APROBO

NOMBRE Luz Margoth Carlos Andres Juan Guillermo

Hernandez Acevedo Perez

CARGO Coordinadora SST-A Líder Proyecto Director

Administrativo

FIRMA
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1. OBJETIVO

Prevenir e intervenir los incidentes y accidentes de trabajo por trabajos en espacios

confinados, mediante la implementación de un instructivo que permita a CONDUGAS
S.A. la planeación ejecución y estandarización de los procesos constructivos que
impliquen trabajos en espacios confinados.
2. ALCANCE
Este instructivo aplica para todos los niveles de la organización incluyendo personal
vinculado, temporal, contratista y subcontratista que labore en la empresa CONDUGAS
S.A..

3. DEFINICIONES

ATMOSFERA PELIGROSA: Significa una atmosfera que puede exponer a los

empleados a riesgos de muerte, de incapacidad, de disminución de la habilidad para
el auto rescate (es decir el recate de un espacio sin ayuda) así como a riesgos de
lesiones o enfermedades graves debidas a una o más de las causas siguientes>:

ATMOSFERA DEFICIENTE EN OXIGENO: Gases y vapores asfixiantes pueden

consumir o desplazar el oxígeno y producir atmosfera deficiente en éste-

ATMOSFERA COMBUSTIBLE E INFLAMABLE: Las fugas o generación interna de

gases pueden producir una atmosfera combustible, la cual puede encender con una
chispa. Una atmosfera se convierte en inflamable cuando la cantidad de oxígeno y de
material combustible es tal que se encuentra entre los rangos de explosividad.

ATMOSFERA TÓXICA: Pueden provenir de situaciones tales como: procesos de

manufactura, productos almacenados, ingreso inesperado de gases o líquidos tóxicos
o la realización de algunas operaciones dentro de espacios confinados tales como
soldadura o limpieza con algún producto químico.

ATMOSFERA IRRITANTE: Los gases irritantes varían de considerablemente de

conforme a las actividades industriales que los generan. La exposición a gases
irritantes sobre las conjuntivas y tejido pulmonar y en muchos casos desajuste general
en el sistema de defensa por el cambio de sensibilidad, debido al daño de las
terminales nerviosas. El peligro en ésta situación es que, usualmente, el trabajador no
percibe el aumento en su exposición a una sustancia tóxica.

EMISOR: Persona que ha sido entrenada, evaluada y por lo tanto es calificada para
la observación del cumplimiento de los estándares de seguridad para trabajos en
espacios confinados, y que además posee la autoridad suficiente para autorizar o
desautorizar la realización de un trabajo de éstas características.

EMERGENCIA: Significa cualquier incidente o evento que pueda poner en peligro la

integridad de las personas, equipos, materiales o procesos que se encuentren en el
área donde se ejecuta el trabajo en espacios confinados y/o en los alrededores del
mismo.
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ENTRANTES AUTORIZADOS: Son las personas encargadas de ingresar al espacio

confinado y realizar el trabajo. Son responsables de utilizar los elementos de
protección personal y cumplir con los instructivos establecidos para dichos trabajos.

ESPACIO CONFINADO: Sitios suficientemente grandes que no están diseñados para

ser ocupados por las personas de forma permanente pero que permiten que un
trabajador pueda ingresar de cuerpo entero a su interior y desempeñar una tarea
asignada. Estos sitios tienen restricciones para la entrada y la salida y poseen las
siguientes características:

- Puede existir un potencial conocido de atmósfera peligrosa (Exceso o

deficiencia de oxígeno, acumulación de sustancias inflamables, materiales
tóxicos o inertes y cualquier otra condición atmosférica que sea peligrosa para
la salud y la vida).

- Pueden contener materiales y equipos que tienen el riesgo de atrapamiento.

El espacio tiene una configuración interna tal que pueden atrapar al entrante o
asfixiarlo por deslizamiento sobre las paredes o el piso que se curva
conduciéndolo a una sección más pequeña con escasa ventilación.

- Potencial de tragamiento a causa de un líquido o un sólido finamente dividido

que conduce a la muerte por aplastamiento del sistema respiratorio o que
ejerce suficiente fuerza en el cuerpo para causar la muerte por estrangulación,
constricción o quebradura (lana de roca, perlita, catalizador).

- Existencia de cualquier otro peligro serio que ponga en riesgo la salud de los
trabajadores.

- Según la OSHA, los espacios confinados los espacios confinados se dividen

en los siguientes tipos:

1. Atmósferas peligrosas
2. Atmósferas asfixiantes
3. Atmósferas inflamables y explosivas
4. Otros peligros

GUARDA U HOMBRE ALERTA: Es la persona que permanece afuera del espacio

confinado y mantiene comunicación permanente con los entrantes. Debe monitorear
las tareas dentro y fuera del espacio, estando atento a los posibles efectos en el
comportamiento por la exposición a los peligros. Es el encargado de convocar las
operaciones de rescate y otros servicios de emergencia.

LISTA DE VERIFICACIÓN: Es una guía por escrito para la verificación de las

condiciones de seguridad de las personas que están trabajando en espacios
confinados.
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PERMISO: Es una autorización y aprobación por escrito que especifica la ubicación y

el tipo de trabajo a realizarse. En éste se certifica que los peligros han sido evaluados
por personas capacitadas y que se han tomado las medidas de protección necesarias.
TAREA DE ALTO RIESGO: Es toda actividad que por su naturaleza o lugar donde se
realiza, implica la exposición a riesgos adicionales o de intensidades mayores a las
normalmente presentes en la actividad rutinaria.
Definición de otros términos utilizados en este instructivo:
%LEL: LÍMITE INFERIOR DE EXPLOSIVIDAD. En el caso de los gases o vapores
que forman mezclas explosivas con el aire, oxígeno u otros oxidantes, como el óxido
nitroso o el cloro, hay una concentración mínima del material por debajo de la cual la
propagación de la llama no ocurre. De igual manera, hay una concentración máxima
por encima de la cual tampoco se produce la llama. Estos límites de mezclas, a los
cuales si se encienden, propagándose una llama, son conocidos como “límite inferior
y superior de inflamabilidad y explosividad (lower and upper flammable and explosive
limits)” y son usualmente expresados como porcentaje por volumen del material en el
aire (u otro oxidante)
PEL: LÍMITE DE EXPOSICIÓN PERMISIBLE. También conocido como TLV
(Threshold Limit Values): Valor umbral límite. Son todos aquellos valores máximos
permitidos de exposición ocupacional a una sustancia química a la cual se puede
exponer un trabajador sin riesgo de efectos adversos a la salud. Estos datos están
contenidos en las hojas de seguridad de las sustancia.

ERM: estación a la cual llega el gas a alta presión (20 bar) y se regula su salida
a media presión (4.14 bar).
MANHOLE: es el agujero por el que normalmente solo puede ingresar una sola
persona al tiempo. Su tapa puede ser de concreto, acero, polimérica, etc.
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4. MARCO LEGAL

NORMA CONTENIDO
Standard OSHA 29 CFR Estándar OSHA
1910.146
Norma Icontec GTC - 8 Iluminación para ambientes de trabajo de espacios
confinados
NTC – ISO 9096 Emisión de fuentes fijas. Determinación
Concentraciones
NTP 223 Trabajos en recintos confinados
Resolución 2413/79 Reglamento de Higiene y Seguridad para la industria
de la
construcción
Resolución 2400 de 1979, Disposiciones sobre vivienda e higiene y seguridad
Capitulo 2 industrial en establecimientos de trabajo.
Resolución 2346 de 2007 y Exámenes médicos, Historias clínicas
1918 de 2009
Resolución 1409 de 2012 Reglamento de seguridad para protección contra
caídas en trabajo
en alturas
Resolución 1903 de2013 Por la cual se modifica el numeral 5° del artículo 10 y
el parágrafo 4° del artículo
11 de la Resolución 1409 de 2012 y se dictan otras
disposiciones
Decreto 3368 de 2014 Se modifica los numerales 15 y 18 de la Resolución
1409 de 2012
Resolución 278 de 2012 Por la cual se establecen lineamientos para el
cumplimiento de la resolución 1409 de 2012

5. RESPONSABLES

5.1. GERENCIA / DIRECTORES DE OBRA:

 Aprobar el presente procedimiento.
 Facilitar los recursos necesarios para dar cumplimiento a los estándares
estipulados en este procedimiento.
 Generar un compromiso a todos los niveles de la empresa para que se ejecuten
a cabalidad y de forma obligatoria los estándares contemplados en este
procedimiento por parte de personal vinculado, temporal, contratista y
subcontratista que labore en la empresa CONDUGAS S.A.
 Conocer y hacer seguimiento a los indicadores relacionados con el
procedimiento de espacios confinados.
 Establecer los controles para el cumplimiento de la legislación para espacios
confinados con el propósito de disminuir la vulnerabilidad física de las personas
y jurídica para la Empresa como las pérdidas generadas por accidentes de
trabajo.
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 Garantizar un programa de capacitación y entrenamiento a todo trabajador que

esté expuesto al riesgo de trabajo en espacios confinados.

5.2. INGENIEROS RESIDENTES, Y ENCARGADOS DE OBRA

 Suministrar a Seguridad y Salud en el Trabajo toda la información pertinente a
la ejecución de procesos donde se realicen actividades en espacios confinados.
 Implementar las diferentes especificaciones de seguridad para los sistemas y
procesos que involucren actividades en espacios confinados.
 Supervisar el cumplimiento por parte del personal que tienen a cargo, de los
estándares para control de trabajos en espacios confinados estipulados en el
presente procedimiento.
 Facilitar los recursos y medios para corregir las condiciones de riesgo que
afecten el trabajo y demás riesgos asociados (caídas, electrocución,
atrapamiento entre otros).
 Procurar una comunicación permanente con los trabajadores mediante charlas,
para incentivar una actitud alerta en la prevención de riesgos.
 Participar en la elaboración de los procedimientos de seguridad.
 Aplicar sanciones disciplinarias a los trabajadores que no cumplen con las
normas de seguridad establecidas por la empresa.
 Facilitar los trabajadores para los procesos de capacitación y entrenamientos en
cuanto a control de trabajos en espacios confinados.
 Participar del proceso de investigación de incidentes y accidentes, ocurridos
durante actividades que involucren trabajos en espacios confinados.

5.3. COORDINADOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Incluir en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, los
procedimientos, elementos y disposiciones establecidas para control de riesgos
en las labores de espacios confinados.
 Divulgar el sistema de permisos para trabajo en espacios confinados, ejecutar
las listas de verificación, realizar los permisos para tareas de alto riesgo
asociadas a labor.
 Verificar el cumplimiento del sistema de permisos para trabajos en espacio
confinado.
 Implementar las medidas necesarias para la identificación, evaluación y control
de los riesgos asociados a los trabajos en espacios confinados.
 Garantizar que se cumpla programa de capacitación y entrenamiento a todo
trabajador que esté expuesto a los riesgos de trabajos en espacios confinados,
antes de iniciar tareas.
 Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para rescate y auto
rescate en caso de lesión, atrapamiento, explosiones y lesiones ocasionadas por
asfixia, envenenamiento, contacto con químicos e intoxicación asociados por
equipos o labores asociadas a trabajos en espacios confinados.
 Garantizar que se coordinen las tareas a ejecutar, con el fin de evitar que ocurran
accidentes o incidentes por interferencia con otras labores.
 Verificar con las áreas de compras, alquiler y suministro, que los equipos y
dispositivos sean los adecuados para el tipo de labor y riesgo asociado, acorde
con las recomendaciones de personal experto antes de su ingreso a los frentes
de trabajo (ej: mascarillas mixtas para riesgo biológico y material particulado,
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sistemas de extracción e inyección de aire, equipos de medición ambiental,

sistema de iluminación anti chispas o incandescente.)
 Actualizar y divulgar los AROS relacionados con trabajos en espacios
confinados.
 Investigar todo incidente y accidente, relacionado con trabajos en espacios
confinados

5.4. GESTIÓN HUMANA

 Garantizar que el personal que vaya a laborar en sistemas que involucren
trabajos en espacios confinados cumplan con los perfiles y que posean las
aptitudes físicas y psicológicas requeridas para el desarrollo de las mismas.
 Verificar que todas las personas que ingresan a CONDUGAS S.A, participen del
proceso de inducción en Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Gestionar procesos de formación y capacitación con los trabajadores en temas
de actualización en cuanto a manipulación de sistemas que involucren trabajos
en espacios confinados.

5.5. COORDINADOR DE TAREAS DE ALTO RIESGO (EMISOR DE PERMISOS TAR)

 Como emisor del permiso es responsable de realizar la inspección al lugar donde
se ejecutará la labor y a los equipos que desarrollaran las actividades para que
se lleven a cabo de manera segura el trabajo.
 Inspeccionar los equipos de protección contra caídas antes de cada uso
 Valorar los riesgos para la selección adecuada de los equipos de protección
individual para los trabajos en espacios confinados.
 Antes de iniciar las labores de trabajos en espacios confinados, se diligenciarán
los permisos y las listas de verificación correspondiente para poder dar
autorización a la ejecución de las labores.
 El líder de seguridad realizará revisiones continuas al sitio de trabajo y verificará
que se sigan cumpliendo las condiciones de seguridad para su personal
establecidas en la lista de verificación inicial.
 Tendrá la autoridad para suspender los trabajos en el evento que se presenten
condiciones adversas que puedan poner el peligro la seguridad de los
trabajadores.
 Divulgar al personal expuesto los procedimientos seguros para trabajos en
espacios confinados por medio de capacitaciones y momentos sinceros.
 Participar en la construcción AROS o ATS en compañía del Coordinador SST,
cuando se realicen actividades de alto riesgo y no se cuente con los estándares
o procedimientos de seguridad.

5.6. EJECUTANTE DEL TRABAJO

 Conocer y aplicar el procedimiento de trabajo seguro con trabajos en espacios
confinados, ejecutando la tarea sin peligro para su seguridad como la de sus
compañeros.
 Reportar las fallas y condiciones anormales de operación de los equipos y
sistemas que involucren espacios confinados y que puedan causar accidentes.
 Reportar todos los accidentes e incidentes que se presenten durante la
manipulación de equipos y sistemas que involucren trabajos en espacios
confinados.
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 Asistir a las capacitaciones y entrenamientos programados por la empresa.

 Participar en la elaboración, diligenciamiento y acatamiento de los permisos
asociados y listados de ejecución de trabajos en espacios confinados

5.7. ALMACÉN Y COMPRAS

 Solicitar cotización los proveedores de acuerdo a especificación técnicas de los
equipos requeridos para trabajo en espacios confinados y los elementos de
protección personal de acuerdo a la matriz de equipos de protección personal.
 Solicitar las fichas técnicas de equipos requeridos para trabajo en espacios
confinados y los elementos de protección personal.
 Para realizar cambio en la compra de elementos de protección personal debe
solicitar autorización al área de seguridad y salud el trabajo
 En el momento que ingrese equipo para trabajo en alturas para trabajos en
espacios confinados y elementos de protección personal debe elaborar las hojas
de seguridad en conjunto con el área de seguridad y salud en el trabajo.
 Los almacenes de los diferentes centros de trabajo deberán ser responsables
del almacenamiento y mantenimiento de los equipos.
 Solicitar al proveedor la revisión técnica anual de los equipos.
 Realizar el acta de destrucción de los equipos cuando hayan sido dados de baja.
 Cuando en el centro de trabajo no hay almacenista estas responsabilidades
corresponden a: Ingeniero residente, encargado de obra y/o son del Coordinador
de Seguridad y Salud en el Trabajo.

5.8. CONTRATISTAS
 Conocer las políticas del Sistema de Gestión de Seguridad y Seguridad y Salud
en el Trabajo y riesgos asociados de la empresa contratante.
 Homologar los estándares de trabajos en espacios confinados con la empresa
contratante.
 Diligenciar los permisos, listas de verificación, planes de trabajo, antes del inicio
de labores.
 Garantizar que el personal que labora en espacios confinados sea competente,
calificado y autorizado para la ejecución de las tareas.
 Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para rescate y auto
rescate en alturas, con personal entrenado.
 Coordinar las evaluaciones médicas a todo el personal. (El empleador es el único
responsable, antes de la vinculación laboral y por lo menos una vez al año y a
través de médicos ocupacionales de su empresa o contratados, de la evaluación
de las condiciones de aptitud psicofísica de los empleados, necesarias para
realizar trabajos en espacios confinados y alturas).
 Cumplir los requerimientos establecidos por la legislación actual para trabajos
en espacios confinados.
 Garantizar que se coordinen las tareas a ejecutar, con el fin de evitar que
ocurran accidentes o incidentes por interferencia de labores. En caso de tarea
nueva para la compañía, uso de maquinaria o equipos especiales, riesgos del
ambiente o locativos que no se abarquen en el permiso o lista de verificación,
elaborar el análisis seguro de la tarea acorde con las necesidades específicas
del sitio.
 Participar el programa de capacitaciones definido por la empresa contratante.
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6. DESCRIPCIÓN

6.1. PLANEACIÓN

6.1.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS TAREAS EN ESPACIOS CONFINADOS Y

REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD
En la siguiente tabla se definen las diferentes tareas en espacios confinados que se
realizan en la empresa CONDUGAS S.A., cada sede o proyecto deberá incluir las
actividades que aplicables y definir, si es necesario o no la aplicación de un permiso
para trabajos en espacio confinado diario, la aplicación de una lista de verificación y los
recursos técnicos que se deben de tener para la realización de la actividad.
NOTA: Se emite el permiso al iniciar la actividad o cuando cambia el área o frente de
trabajo, de lo contrario se aplica lista de verificación
Anexo 1. Inventario de tareas de alto riesgo
Los espacios confinados pueden ser verticales u horizontales, o una combinación de
ellos. En el caso de los espacios confinados verticales, es importante prever que se
genera un descenso y por ende un posterior ascenso, que implica la utilización de
algunos elementos que faciliten estas labores especialmente en caso de emergencias y
el cumplimiento de instructivo para trabajos en altura (Ejemplo: Descenso por una tolva
para efectos de limpieza, ingreso a caissons, cuyas entradas se encuentran en la parte
superior del mismo).
Los espacios verticales pueden no tener la dificultad de ascensos y descensos, pero
adicionalmente se presentan otras características como puede ser la longitud de los
mismos que pueden hacer perder el contacto entre trabajadores y guardas muy
fácilmente.

NOTA: RECUERDE:
a. Trabajos con alta probabilidad de accidentes graves y/o mortales, trabajos no
rutinarios y que no se cuenta con un estándar de seguridad en caso de tarea nueva
para la compañía, uso de maquinaria o equipos especiales, riesgos del ambiente o
locativos que no se abarquen en el permiso o lista de verificación, elaborar el
Análisis Seguro de la Tarea acorde con las necesidades específicas del sitio.

Anexo 2: Formato ARO (análisis de riesgo por oficio)

b. Elaborar estándar de seguridad de acuerdo a las recomendaciones efectivas (que

previnieron accidentes) establecidas en el análisis para la ejecución de nuevas
tareas con riesgos similares y adjuntarla en el Anexo 3: Estándares de seguridad

c. Revisar lista de verificación para emitir permiso, hacer ajustes al permiso en caso
de requerirse según el estándar.
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d. Diligenciar el permiso para Tareas de Alto Riesgo adicionales a la actividad de

espacios confinados ( alturas, caliente, energías peligrosas, izaje de cargas)

6.1.2 RIESGOS ASOCIADOS A LOS ESPACIOS CONFINADOS

Los espacios confinados presentan entornos particularmente peligrosos para la vida y
la seguridad de los trabajadores. Estos riesgos se ven muy agravados por las
dificultades de evacuación y el riesgo de pánico.

La mayoría de los accidentes están causados por una atmósfera deficiente en oxígeno
o tóxica (65% de fallecimientos). La mitad de los mortales son personas que intentan
socorrer (situación de accidentes en cadena).

RIESGO CAUSAS EFECTOS DETALLES

Deficiencia de Combustión o inflamación de Trabajadores pueden colapsar Deficiencia de oxigeno

oxigeno o sustancias, reacciones inmediatamente por asfixia. menos de 19.5%
enriquecimiento
químicas como oxidación, En el caso de la atmósfera Enriquecimiento de
de oxigeno
acumulación de otros gases enriquecida con oxígeno, se oxigeno mayor de 23%
puede producir un
calentamiento espontáneo y
eventualmente la ignición o
explosión de determinados
productos, materiales
combustibles o productos
fácilmente oxidables.

Gases Tóxicos o Monóxido de carbono,
vapores sulfuro de hidrogeno,
dióxido de sulfuro, otros
gases tóxicos
Pueden irritar la piel, ojos,
nariz, garganta. Pueden
lesionar o matar. Los
trabajadores pueden colapsar.
Atmósfera tóxica con
resultado de medición,
mayor a 50% del TLV,
requiere monitoreo
constante, para
evitar/identificar
incrementos en el nivel
de gas presente en el
aire, se deben considerar
empezar utilización de
equipos de protección
personal (Respiradores)
o ventilación. Si los Commented [EDEO1]: Según esto el 50% del PEL esta
niveles de gas en el aire bien.
llegan a 100% del TLV,
se debe utilizar equipo
de protección respiratoria
(Respiradores) y/o
ventilar el espacio
confinado.

Atmósfera tóxica con

resultado de medición,
menor a 50% del TLV,
requiere monitoreo
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RIESGO CAUSAS EFECTOS DETALLES

constante, para
evitar/identificar
incrementos en el nivel
de gas presente en el
aire, se pueden
considerar empezar
utilización de equipos de
protección personal
(Respiradores) o
ventilación. Commented [EDEO2]: Según esto el 50% del PEL esta
bien.

Algunos gases tóxicos no

tienen olor y pueden no
ser detectados.

Gases Incluye algunos Puede causar incendios y Atmósfera inflamable con

combustibles o combustibles y solventes explosiones. resultado de medición,
vapores menor de 10% del LEL
(Limite de explosividad
inferior), debe ser
monitoreada
continuamente para
evitar/identificar
incrementos del nivel de
gas en el aire y se
considera segura de
riesgo de explosión,
inflamabilidad,
combustión, se sugiere
utilizar equipos anti
chispa, no requiere
ventilación.

Atmósfera inflamable con

resultado de medición
mayor de 10% del LEL
(Limite de explosividad
inferior), debe ser
monitoreada
continuamente, para
evitar/identificar
incrementos en el
porcentaje de gas
presente en el aire, que
llevaría a la atmosfera al
rango de explosividad, se
sugiere utilizar equipos
anti chispa, se puede
considerar el uso de
sistemas de ventilación y
se deben utilizar
sistemas de ventilación si
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RIESGO CAUSAS EFECTOS DETALLES

los niveles de gas en el

aire incrementan o llegan
al 100% del LEL (Limite
de Explosividad Inferior).
Algunos gases y vapores
combustibles son
tóxicos.

Polvos molestos Material almacenado con Perdida de visibilidad, Visibilidad menor de 1.8
anterioridad, procesos de Irritación de vías aéreas m suspender los trabajos
manufactura superiores. y ventilar

Riesgos físicos

Calor Altas temperaturas Cansancio, calambres, Los efectos pueden ser

mareos, etc. acelerados debido a una
pobre ventilación y/o
inadecuados equipos de
protección personal o
vestimenta.

Ruido Eco o retumbo del sonido Puede interferir en la Los efectos dependen de la
comunicación; puede causar intensidad, frecuencia y
pérdida auditiva
duración de la exposición
Equipos Motores y otras partes Puede causar chispas o Deben ser bloqueados y
mecánicos con movimiento lesiones físicas tarjeteados antes de
entrar. Los materiales de
las herramientas deben
ser anti chispa y los
equipos que se ingresen
deben ser anti explosión
certificados(no generan
chispas)

Caídas Obstáculos, superficie Los trabajadores pueden caer La forma del espacio
insegura, etc. y ser atrapados puede ocasionar caídas

Radiación Formas ionizantes Riesgo de cáncer por formas Tiempo, distancia y

(radiaciones alpha, beta y ionizantes; varios efectos por protección son controles
gama). Formas no formas no ionizantes primarios para
ionizantes (radiaciones de radiaciones ionizantes
radio, microondas,
infrarrojas y ultravioletas

Electrocución El riesgo de electrización o

de electrocución en un
espacio confinado durante Paro cardiaco, paro
la utilización de aparatos respiratorio, fibrilación
eléctricos aumenta ventricular, tetanización,
cuando: quemaduras severas, muerte
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RIESGO CAUSAS EFECTOS DETALLES

•El espacio confinado es

tan estrecho que el obrero
está en contacto con las
paredes del espacio,

•El espacio confinado es

un local húmedo, saturado
con vapor de agua o
contiene Agua.

•Hay muchas superficies

metálicas en el entorno
directo

•El trabajo en un espacio

confinado con aparatos
eléctricos tales como
herramientas de mano,
aumenta el riesgo de
electrocución debido a un
mal aislamiento de este
material o un defecto.

6.1.3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

La capacitación proporciona las herramientas y la información básica para que todos

los empleados que realizan trabajos en espacios confinados, desarrollen su actividad
con el conocimiento del oficio y con la evaluación y control de los riesgos a los que se
exponen., los cuales se especifican en el Anexo 4. Matriz de capacitación y
entrenamiento.

OBJETIVOS DE LA CAPACITACIÓN:
1. Valorar la importancia de los procesos de prevención de accidentes en el
trabajo, como plataforma básica para alcanzar mayores niveles de calidad de vida
laboral
2. Identificar los componentes básicos de un sistema de seguridad para trabajos
en espacios confinados y adaptarlo a las características específicas de la empresa.
3. Aplicar las medidas de seguridad para trabajos en espacios confinados
sugeridas.
4. Utilizar los equipos de protección personal y demás elementos sugeridos, para
realizar trabajos en espacios confinados de forma que garanticen la integridad de las
personas y la efectividad de la labor.

6.1.4 EVALUACIONES MÉDICAS OCUPACIONALES

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 Se deben de realizar las evaluaciones médicas ocupacionales para determinar

la aptitud del personal para trabajar en espacios confinados.
 El manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales debe de ser
conforme a lo establecido en las Resoluciones 2346 de 2007 y 1918 de 2009
expedidas por el Ministerio de Trabajo las normas que las modifiquen, sustituyan
o adicionen.

NOTA: Se debe de realizar un seguimiento a la a la realización de los exámenes

médicos ocupacionales a los trabajadores, mediante el formato Anexo 5. Base de
datos personal

6.1.5 MEDIDAS PREVENTIVAS

6.1.5.1 DELIMITACIÓN Y SEÑALIZACIÓN

MEDIDA REQUISITOS FOTO

° Si son permanentes son de color amarillo y
negro combinados.
° Si son temporales son de color naranja y
Delimitación del área blanco combinados.
° Garantizar visibilidad de día y noche.
° Siempre que se utilice un sistema de
delimitación, se debe utilizar señalización.

° La línea de advertencia debe de estar

sostenida mediante soportes que la
mantengan a una altura de 0,85 metros y 1
metro de altura sobre la superficie de trabajo.
° Debe ser colocada a lo largo de todos los
lados desprotegidos.
° Debe estar colocada a 1,80 metros de
distancia del borde desprotegido o más.
Línea de Advertencia
° Debe resistir fuerzas horizontales de mínimo
8 Kilogramos.
° Debe contar con banderines de colores
visibles separados a intervalos inferiores a
1,80 metros.
° Se debe garantizar la supervisión
permanente del área con un ayudante de
seguridad.
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La señalización debe incluir un sistema de

demarcación que rodee completamente el
Señalización del área perímetro, excepto en las entradas y salidas
según sea necesario para el ingreso y salida de
personas o materiales.

6.1.5.2 EQUIPOS REQUERIDOS PARA LA ENTRADA AL ESPACIO CONFINADO

6.1.5.2.1 MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE LA ATMOSFERA INTERIOR
El control de los riesgos específicos por atmósferas peligrosas requiere de mediciones
ambientales con el empleo de instrumental adecuado.
Las mediciones deben efectuarse previamente a la realización de los trabajos y de forma
continuada mientras se realicen éstos y sea susceptible de producirse variaciones de la
atmósfera interior. Dichas mediciones previas deben efectuarse desde el exterior o
desde zona segura. En el caso de que no pueda alcanzarse desde el exterior la totalidad
del espacio se deberá ir avanzando paulatinamente y con las medidas preventivas
necesarias desde zonas totalmente controladas.

La calidad del aire es el primer requisito para el ingreso y el trabajo en los

espacios confinados, antes de ingresar verifique en tres niveles de altura (alto,
medio y bajo) el estado en que se encuentra y anote los valores obtenidos. Al
ingresar una de las personas que lo hagan debe de portar el detector durante el
tiempo que dure la ejecución de la labor hasta abandonar el recinto.
Medición de oxigeno
El porcentaje de oxígeno no debe ser inferior al 19,5%. Si no es factible mantener este
nivel con aporte de aire fresco, deberá realizarse el trabajo con equipos respiratorios
semiautónomos o autónomos, según el caso.
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En la actualidad los equipos de detección de atmósferas inflamables (explosímetros)

suelen llevar incorporado sistemas de medición del nivel de oxígeno.

Medición de atmósferas inflamables o explosivas

La medición de sustancias inflamables en aire se efectúa mediante exposímetros,
equipos calibrados respecto a una sustancia inflamable patrón.
Es necesario que estos equipos dispongan de sensor regulado para señalizar visual y
acústicamente cuando se alcanza el 10% y el 20-25% del límite inferior de
inflamabilidad.
Cuando se pueda superar el 5% del límite inferior de inflamabilidad el control y las
mediciones serán continuadas. Commented [EDEO3]: Según esto, antes del 5% del LEL la
medición no es continua. Especificar el periodo de tiempo
Mientras se efectúen mediciones o trabajos previos desde el exterior de espacios con entre mediciones.
posibles atmósferas inflamables hay que vigilar escrupulosamente la existencia de focos
de ignición en las proximidades de la boca del recinto.
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Medición de atmósferas tóxicas

Se utilizan detectores específicos según el gas o vapor tóxico que se espera encontrar
en función del tipo de instalación o trabajo.
Se suelen emplear bombas manuales de captación con tubos clorimétricos específicos,
aunque existen otros sistemas de detección con otros principios de funcionamiento.

Tenga en cuenta los siguientes valores: el mínimo de oxigeno es 19.5% y el

máximo 23,5%, el LEL máximo es de 10%, el de monóxido de carbono (CO)
debe de ser inferior a 35 p.p.m., el de sulfuro de hidrogeno (H 2S) es de, pero este
es altamente toxico y es más pesado que el aire, por ello casi siempre se detecta
su concentración en los niveles más bajos de los recintos.

6.1.5.3 VENTILACIÓN MECÁNICA Y MÉTODOS.

La ventilación reemplaza el aire contaminado con el aire limpio, respirable. La
ventilación mecánica no depende del viento para mover el aire que entra o sale de los
espacios confinados; está diseñada para mover grandes cantidades de aire en corto
tiempo. Existen dos tipos de ventilación: ventilación forzada y ventilación inducida.
La forzada empuja el aire hacia el interior del espacio haciendo que el aire contaminado
salga a través de cualquier abertura disponible. La ventilación inducida hala el aire
contaminado fuera del espacio, permitiendo que el aire fresco entre a través de
aberturas disponibles para reemplazar el aire gastado.

6.1.5.4 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL.

Los elementos de protección personal se definen acorde a los riesgos a los que está
expuesto el trabajador y a las indicaciones establecidas por la empresa en la Anexo
6.Matriz de Elementos de Protección Personal del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
NOTA: Cada centro de trabajo deberá actualizar la matriz teniendo en cuenta los
elementos y equipos que requiera.
Los equipos para la protección personal tales como cascos, respiradores autónomos,
caretas, y trajes de protección deben ser suministrados y estar incluidos en el permiso
de trabajo. La selección de éstos dependerá de los posibles contaminantes o
condiciones de la atmósfera que se pueda encontrar. Por ejemplo, no funcionaría un
respirador con filtro para control de sustancias irritantes si adicionalmente hay
deficiencia de oxígeno, en este caso prima el suministro autónomo de aire respirable.
Como las circunstancias de los espacios son totalmente diferentes en cada momento y
lugar es muy importante realizar un análisis minucioso de las variables del lugar,
materiales, y análisis de las condiciones ambientales.
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Definir de acuerdo a la calidad del aire si se requieren respiradores, equipos de

suministro autónomo y/o monitores portátiles de aire y determinar cuáles son los más
adecuados para el tipo de riesgo existente.
6.1.5.5 LUMINARIAS, HERRAMIENTAS Y EQUIPOS ELÉCTRICOS APROPIADOS
Equipo especial de iluminación, herramientas que no produzcan chispas y otros equipos
eléctricos de tipo blindado o a prueba de explosión; deben estar disponibles antes de
entrar en espacios confinados.
6.1.5.6 SISTEMAS DE ACCESO
Verificar los equipos tales como escaleras, trípodes, asientos de arnés y plataformas de
trabajo que se requieran y revisarlos antes de la entrada.
Cada sede o proyecto deberá elaborar el inventario de acuerdo a los sistemas de acceso
utilizados y contar con la respectiva documentación anexándolos en el programa de
prevención y protección contra caídas.
Todo sistema de acceso debe contar con hoja de vida donde estén consignados los
datos de: fecha de fabricación, tiempo de vida útil, historial de uso, registros de
inspección, registros de mantenimiento, ficha técnica, certificación del fabricante y
observaciones.
Anexo 7. Hoja de vida sistemas de acceso

6.1.6 VIGÍA DE SEGURIDAD

Cada vez que se realicen trabajos en espacios confinados debe existir como mínimo
una personas más que vigile y apoye desde afuera el trabajo que se está realizando;
dicha persona debe estar entrenada para actuar ante una emergencia y permanecerá
comunicada permanentemente con el personal entrante. Esta persona no debe tener
otra responsabilidad anexa en el momento del trabajo, es decir no puede desarrollar
tareas anexas que lo alejen de su principal responsabilidad en ese momento como es
la supervisión del trabajador o trabajadores que se encuentren en el espacio confinado.

6.1.7 INSTRUCTIVOS DE EMERGENCIA Y RESCATE

Se debe diseñar un plan de actuación en caso de emergencia, dándose la debida Commented [EDEO4]: Debe diseñar
formación a las personas encargadas de la misma, en el que se tendrá en cuenta:
La forma más segura de salir de un espacio confinado cuando las condiciones se
vuelven peligrosas es:
• El auto rescate, cuando la persona que está en el interior evacua el espacio sin
la ayuda de nadie al primer indicio de que hay un problema.
• El rescate de la persona que trabaja en un espacio confinado sin tener que entrar
en el mismo.
• Se permitirá entrar únicamente personal entrenado previamente para efectuar
rescates en lugares confinados.
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• El equipo de rescate debe ser avisado que se trabajara en un espacio confinado,

con objeto de que esté disponible en el caso de presentarse una emergencia.
• El número telefónico del equipo de rescate debe estar accesible para que el
auxiliar lo pueda utilizar en caso de una emergencia.
• Debe haber una lista de equipos necesarios tales como pitos, teléfonos y radios.
Cualquier equipo de rescate necesario debe estar presente en el área del trabajo.
Asegúrese de que esté en buenas condiciones y de que funciona adecuadamente antes
de comenzar la entrada.
• Es aconsejable que todos los empleados afectados revisen el Plan de
Emergencia de la empresa, antes de efectuar la entrada.
• Se dispondrá un aparato de respiración autónoma para el equipo de rescate, en
el lugar de trabajo, si existe un peligro para la respiración.
• Como medida de seguridad, se utilizará un equipo de respiración autónomo de
emergencia, cuando se esté trabajando en un área de permiso que requiera que se
suministre aire. Si llega a fallar el aire suministrado, el aparato de autónomo posibilitara
escapar y llegar a una zona segura.

6.1.8 PLAN DE TRABAJO

Cada sede o proyecto deberá definir en el plan de trabajo anual la periodicidad y las
actividades que debe realizar para el cumplimiento del programa de trabajo en espacios
confinados.
Anexo 8. Cronograma

6.2. APLICACIÓN Y EJECUCIÓN

6.2.1 PERMISO PARA TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

 Documentación del permiso: Consta de un formato “Permiso para trabajos en
espacios confinados” que contiene unos datos con respecto al tipo de trabajo,
fechas, horas, equipo de protección, contratista, lugar y el nombre de las personas
a las que se les emitirá el permiso, fecha en que se abre y se cierra el permiso por
persona (significa que se cierra para aquellos que finalizan el trabajo y continúa
vigente –abierto, para los demás trabajadores que siguen ejecutando el mismo
trabajo).

 Emite del permiso: Seguridad y Salud en el Trabajo, maestro, ingeniero, líder de

seguridad. Esto lo realizan estas personas siempre y cuando estén capacitadas y
entrenadas, debe ser revisado y verificado en sitio por el coordinador de trabajo para
tareas de alto riesgo.

 Emisión del permiso: Para trabajos en espacios confinados, en tareas rutinarias y

no rutinarias.
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 Periodicidad: Según ordenes de trabajo

 Para actividades rutinarias (se realizan por más de un día): El permiso se emite
al grupo de trabajadores, el primer día en que se comienza la actividad y diariamente
se realiza la lista de verificación.

 Para actividades no rutinarias (solo se realizan durante un día o un momento):

se emite el permiso cada que se va a realizar la actividad.

Anexo 9. Permiso de trabajo en espacios confinados

 Se envía copia a Seguridad y Salud en el Trabajo en caso de ocurrir un evento.

 En caso de tarea nueva para la compañía, uso de maquinaria o equipos especiales,

riesgos del ambiente o locativos que no se abarquen en el permiso o lista de
verificación; se elabora el Análisis Seguro de la Tarea acorde con las necesidades
específicas del sitio, anexo al permiso de trabajo en altura. Se debe validar antes
de cada proceso con el equipo a cargo para establecer los riesgos y controles de
ejecución.
Su registro inicial puede ser manual o gráfico para su posterior estandarización y
generación de listas de verificación.

 Se deben tomar las medidas preventivas necesarias si el trabajo implica otras tareas
de alto riesgo (trabajo en alturas, energías peligrosas, trabajos en caliente)

6.2.2 LISTA DE VERIFICACIÓN: El objetivo de esta lista consiste en verificar y observar

los comportamientos y condiciones relacionadas con el trabajo en espacios confinados
que se va a realizar, para validar que cumplan con las condiciones de seguridad
establecidas en el presente instructivo y permitir que se ejecute la actividad. La lista de
verificación Se encuentra incluida dentro del permiso para trabajos en espacios
confinados y debe de cumplir con las siguientes características:

 Los formatos permanecen en todas los centros de trabajo.

 La realizan personas competentes (maestro, ingeniero, líder de seguridad.).
 Se aplica diariamente según indicaciones de formato y en el lugar exacto de la tarea.
 No contiene tachones ni enmendaduras, esto la invalida.
 Contiene nombre y cargo de personas que la realizan y quienes reciben las
observaciones.
 El no cumplimiento de algún ítem valida la suspensión inmediata del trabajo y se
aplica nuevamente una vez se ha realizado corrección de la condición en la tarea
específica.
 Se archivan y se hace seguimiento a medidas de intervención para poder continuar
trabajos.

Anexo 9. Permiso de trabajo en espacios confinados

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6.2.3 INSPECCIONES
6.2.3.1 INSPECCIÓN GENERAL:
Se definen dos tipos:
Inspección Planeada: Aquella que es realizada con una periodicidad definida y se
documenta en los formatos de inspección, según el cronograma del programa de
inspecciones del Sistema de Gestión de seguridad y Salud en el trabajo:

DOCUMENTO
ACTIVIDAD RESPONSABLE FRECUENCIA DE
REFERENCIA
Anexo 09. Lista
de verificación
OBSERVACIÓN DE del permiso de
Inspector HSEQ Semanal
COMPORTAMIENTO trabajo en
espacios
confinados

INSPECCIÓN
GENERAL se INSPECTOR Reporte de actos
observan condiciones HSEQ y condiciones
Mensual
y comportamientos en subestandar
las actividades en O Copasst
espacios confinados)

Inspección No Planeada: Aquella que es realizada dentro de las actividades diarias sin
planeación o periodicidad definida, se documenta en la bitácora de todos los frentes
En las inspecciones rutinarias se debe consignar las condiciones encontradas en la
bitácora de seguridad o en los informes de inspección, suspendiendo la actividad
inmediatamente hasta tanto no se realicen las mejoras y se revisen con la lista de
verificación para trabajo en alturas.

DOCUMENTO
ACTIVIDAD RESPONSABLE FRECUENCIA DE
REFERENCIA
Reporte de actos
y condiciones
Coordinador de
subestandar
alturas, ingenieros,
INSPECCIÓN NO asesores ARL,
Mensual
PLANEADA coordinador SST,
Maestros y/o
encargados
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7. AUDITORIA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN

7.1 INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Serán realizadas según instructivo establecido por la empresa y adaptado a la
resolución 1401 de 2007, Decreto 1072 de 2015, Resolución 2851 de 2015. Se tomarán
las medidas correctivas y se verificarán. Ver instructivo de investigación de
accidentes e incidentes de trabajo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el trabajo.
Se deberá conformar un equipo investigador que integre como mínimo al jefe inmediato
o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el evento, a un
representante del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y al
responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Cuando el
empleador no cuente con la estructura anterior, deberá conformar un equipo
investigador por trabajadores capacitados para tal fin.

7.2 ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTALIDAD

Se llevarán las estadísticas de accidentalidad de accidentes por caídas en espacios
confinados y se analizarán las causas y el impacto de las medidas correctivas tomadas.
Los registros se tendrán en la CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTALIDAD de cada
uno de los centros de trabajo incluyendo contratistas.

7.3 REVISIÓN POR LA GERENCIA

Con los indicadores de accidentalidad de proporción de accidentes por en espacios
confinados, agente del accidente y naturaleza de la lesión se verificarán los instructivos
de seguridad para trabajos en espacios confinados y se estandarizará de acuerdo a la
eficiencia y eficacia de las medidas preventivas y correctivas.

Interpretación del indicador: Prevenir la ocurrencia de eventos graves o mortales

en espacios confinados.
Meta: 0 accidentes
Método de cálculo: # de AT por trabajos en espacios confinados
Fuente de la información: Caracterización de accidentalidad
Periodicidad: Mensual
Responsables de calcular: Coordinadora SST
Responsables de analizar y tomar decisiones: Gerencia, Supervisores de obra,
Coordinadora del SST.

Interpretación del indicador: Cumplimiento al plan de trabajo

Meta: 80%
Método de cálculo: # actividades ejecutadas/ # de actividades programadas
Fuente de la información: plan de trabajo
Periodicidad: Mensual
Responsables de calcular: Coordinadora SST
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Responsables de analizar y tomar decisiones: Gerencia, Supervisores de obra,

Coordinadora del SST

7.4 AUDITORIAS TAREAS DE ALTO RIESGO

La empresa deberá realizar anualmente la auditoria para los instructivos TAR
implementados en los diferentes centros de trabajo de la empresa en compañía del
Copasst.
Los planes de acción resultado de procesos de auditoria y verificación serán
documentados para su gestión en el plan de trabajo anual del SGSST