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I. INFORMACION GENERAL
DEL PROYECTO
OBJETIVOS
LOCALIZACIÓN
1.2.1 INTRODUCCION
El estudio de impacto ambiental está orientado a identificar y tratar de encontrar soluciones a los
problemas ambientales que se presentan en los trabajos de campo comprendidos en este Expediente
Técnico correspondiente a los trabajos de la ejecución del “Proyecto "MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RURAL
EN LAS LOCALIDADES DE CCOCHA Y PITAHUA, DISTRITO DE HUANCAPI - PROVINCIA DE
FAJARDO - AYACUCHO".
Se ha realizado la identificación y programación de las medidas para efectuar el menor daño posible al
medio ambiente.
Los impactos (positivos o negativos) más significativos identificados en el análisis se detallan a
continuación:
Impacto en el Ambiente Físico
Aire
Impactos negativos por la generación y arrastre de polvo en la etapa de construcción de la
infraestructura, el polvo que se podría generar sería por los procesos de movimiento de tierra
(excavación, relleno, compactación y transporte de materiales) generados durante la ejecución de
los diversos componentes del proyecto; afectando a la población asentada dentro del área de
influencia.
Impactos negativos por la generación de ruidos, generados en las fases constructivas (movimiento
de tierra, transporte, trabajos con concreto, etc.), donde se utilice maquinaria pesada, como
excavadora, cargador frontal, camiones, herramientas perforadoras, máquinas concreteras, etc.; lo
cual afectaría la tranquilidad de la población adyacente a las zonas de trabajo. Sin embargo, es
importante señalar que por las actividades que se realiza en la zona, la población tolera este tipo
de ruido, debido al constante tránsito de vehículos.
Suelo
Impacto negativo debido a la alteración del suelo en la etapa constructiva, ocasionado por el
movimiento de tierra que se genera durante las distintas fases de ejecución del proyecto; lo cual
afectaría las vías de transito tanto vehiculares como peatonales, así como a infraestructura
existente.
Impacto negativo por la generación y acumulación de residuos sólidos y desmonte durante el
proceso de construcción del proyecto, así como también durante el proceso de operación y
mantenimiento.
Impacto negativo por el riesgo de contaminación del suelo debido a derrames de aguas residuales
durante la etapa de operación del proyecto.
Indirectamente se genera un impacto positivo en la zona del proyecto, debido que el beneficio
otorgado por la nueva infraestructura, producirá un valor agregado al suelo, es decir se
revalorizarán las propiedades respectivas.
Agua
El impacto negativo en el elemento agua se podría presentar en la etapa de operación del
proyecto, debido a probables derrames de las aguas residuales, y que afectarían por infiltración
las aguas subterráneas. Sin embargo este impacto sería mínimo, debido a que la napa freática se
encuentra a profundidades mayores respecto a donde se encuentran instaladas las tuberías,
válvulas, buzones, conexiones domiciliarias, y demás componentes del proyecto.
1.2.2 JUSTIFICACION
Los especialistas sostienen que la alternativa más apropiada para no alterar el medio ambiente es
mitigar mediante simulaciones de relleno y arborizaciones con el mismo tipo de plantaciones de la
zona, para evitar otros problemas de carácter ambiental a fin de identificar las posibles afectaciones al
entorno y, en base a ello, proponer las medidas apropiadas para evitar a mitigar los efectos adversos y
así poder lograr los objetivos trazados en concordancia con los principio del desarrollo sostenible.
1.2.3 OBJETIVOS
a) General
Realizar el Estudio de impacto Ambiental (EsIA) del Proyecto, teniendo como propósito, tal como
se ha señalado, identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya
ocurrencia tendría lugar en las distintas etapas en que se compone el proyecto la ejecución del
Proyecto "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO RURAL EN LAS LOCALIDADES DE CCOCHA Y PITAHUA, DISTRITO
DE HUANCAPI - PROVINCIA DE FAJARDO - AYACUCHO", a fin de proponer las medidas
apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos negativos y fortalecer los positivos.
b) Específicos
- Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían implicaciones ambientales
- Desarrollar el diagnóstico ambiental del ámbito en el que se tiene previsto ejecutar el
proyecto de saneamiento
- Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendría
lugar en las diferentes etapas del proyecto
- Por último, proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los
efectos adversos significativos.
- Constitución Política del Perú (en sus Artículos 66,67 y 68, Norma la Política Nacional del
Ambiente).
- Ley General del Ambiente Nº 28611.
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Nº 27446.
- Ley General de Aguas Ley Nº 17752.
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada ( Decreto legislativo N° 757 el 08 de
noviembre de 1991)
- Nuevo Código Penal (decreto supremo N° 160-77-AG)
- Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenido de los Recursos Naturales (Ley N° 26821
del 10-06-1977)
- Ley General de Salud (Ley N° 26842 del 20-07-97)
- Decreto Supremo N° 105/67-DGS, el cual dispone que las áreas de terreno destinadas a
planta de tratamientos solamente podrán se habilitadas para parques o bosques.
2.1. INTRODUCCION
En el presente capitulo, se pretende recoger una síntesis de las condiciones preoperacionales
correspondientes al entorno afectable por la realización del proyecto, mediante una descripción tanto
del medio físico (clima, hidrología, geomorfología, geología y suelos, medio biológico (Flora y Fauna)
como del medio socioeconómico y cultural.
En la lista de verificación que se muestra a continuación, se detalla los impactos directos e indirectos
en cada uno de los aspectos ambientales, tanto en la fase de construcción y operación:
Fases del Proyecto
Factores Operación y
Construcción
Mantenimiento
I. Aspectos Físicos
I.1 Atmósfera
- Contaminación con polvos -X
- Contaminación con humos y gases -X
- Niveles sonoros altos -X
I.2 Agua
- Variación del flujo -X
- Conflicto de demanda -X
- Calidad de agua -X
I.3 Suelo
- Calidad de suelo -X +X
- Degradación de suelo -X
II. Aspectos Biológicos
II.1 Flora
- Pérdida de hábitat -X -X
- Calidad de hábitat -X -X
II.2 Fauna
- Pérdida de hábitat -X -X
- Calidad de hábitat -X -X
- Especies en peligro -X
III. Aspectos socioeconómicos y culturales
III.1 Economía
- Generación de empleo +X +X
- Economía local y zonal +X +X
III.2 Nivel cultural
- Estilo de vida +X
- Salud -X +X
- Educación +X
III.3 Interés Humano
- Paisaje -X
- Lugares arqueológicos +X
Atmósfera
- Contaminación con polvos.- Contaminación de la atmósfera, por la emisión de partículas en
emisión generados por las acciones de la construcción de la obra. Los niveles de contaminación
pueden ser significativos, para los trabajadores y transeúntes de la zona.
- Contaminación con humo y gases.- Contaminación de la atmósfera, por la emisión de humos y
gases por efecto de rotura de pistas y veredas ya que para realizar esta actividad se usaran
equipos mecánicos.
Agua
- Variación del flujo.- No existe variación de flujo debido a que durante la construcción no se va ha
efectuar ningún corte de agua potable.
- Calidad de agua.- Durante la construcción la contaminación del agua será mínima, como sólidos
en suspensión, grasas, hidrocarburos.
Suelo
- Calidad del Suelo.- Contaminación por la polvareda originada durante la fase de construcción y
por los vertidos accidentales de grasas, aceites, combustibles, etc.
- Degradación del suelo.- Al ejecutarse los cortes en para las zanjas, ocasionarán deformaciones
que tanto en la zona de corte y en la zona de relleno.
Flora
- Perdida de hábitat.- No serán afectados, ya que en la actualidad son tramos de piedras donde no
existe presencia de flora.
Fauna
- Perdida de hábitat.- La desaparición de especies de aves, e insectos propios de la zonas.
Economía
- Generación de empleo.- la ejecución del proyecto permitirá un incremento de la demanda de
mano de obra en las fases de construcción y operación.
Se sentirá marcadamente los efectos del desarrollo al implementarse este proyecto, por
comodidad y el orden que garantiza al contar con un local comunal en óptimas condiciones. Se
dinamizará la economía local.
- Economía local y regional.- La economía local, se verá beneficiada por el desarrollo del proyecto,
tanto en la fase de construcción como en la fase de operación.
Nivel Cultural
- Estilo de vida.- No afectará nada en estilo de vida, ya que la obra se realizará, con personal de la
zona.
- Educación.- La ejecución del proyecto permitirá que se desarrolle aún más el ámbito de la zona, lo
que será positivo para la educación de la población asentada.
Interés Humano
- Paisaje.- El paisaje natural del área del proyecto será afectado negativamente durante la fase de
construcción, pues habrá restricciones por lo que causará molestias a los pobladores en general.
Atmósfera
Una de las principales medidas ha aplicar para disminuir la contaminación del aire con polvaredas, es
de regar y humedecer las zonas donde se efectuará el movimiento de tierra.
Agua
Las medidas preventivas y correctoras de éste aspecto, se hallan estrictamente ligadas al diseño del
proyecto y ejecución de obra.
La calidad de las aguas es uno de los aspectos importantes que se debe cuidar durante la fase de
construcción; se debe evitar arrojar restos de cortes, verter aceite, petróleo.
Capacitación al personal de construcción, sobre el manejo de los desechos y evitar la contaminación
de las aguas.
En cuanto al conflicto por el uso de agua de los cortes, se establecerá un rol de abastecimiento por
zonas a fin de minimizar los conflictos
Suelo
Las principales alteraciones sobre los suelos pueden resumirse con el material del movimiento de
tierra, por la excavación para cimentaciones y zapatas, al respecto se plantea:
Eliminar el material de desecho, se puede colocar como rellenos adecuadamente compactados en
caso de tener excesos se ubicaran en zonas seleccionadas, las mismas que se estabilizarán con
plantaciones.
Fauna y Flora
Los impactos sobre fauna y flora, es mínima.
Economía
Los efectos de la ejecución del proyecto son favorables para la generación de empleo como para el
desarrollo de la economía local y regional.
Nivel Cultural
El estilo de vida de la población afectada cambiará a otra actividad económica más productiva.
Entre las muchas acciones que se puede producir impactos, se puede establecer dos reacciones para
cada periodo, ante de la ejecución del proyecto y después de la ejecución del proyecto.
Acciones Sin Proyecto Con Proyecto
Acciones que No habrían modifica- Se ejecutarán nuevas
modifican el suelo ción del suelo obras, habrá movi-miento de
Acciones que implican En forma de residuos tierra para la construcción del
emisión de contaminan-tes no tratados que des-cargan local.
Acciones que dan a las acequias o riachuelos Toda agua residual será
lugar a modificación del eco- aledaños previamente tra-tada antes del
sistema Se mantendría el eco- lan-zamiento a cuerpos
sistema receptores
ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del medio ambiente
en armonía con la planta de tratamiento. Este será aplicado durante y después de las obras de
construcción.
Es oportuno señalar que, a efectos de la aplicación del PMA, es importante la coordinación sectorial y
local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
El Contratista, bajo la supervisión de la Municipalidad Provincial de Fajardo, son las entidades
responsables de que se logre las metas previstas en el Plan de manejo Ambiental, para lo cual deberá
velar y exigir el cumplimiento del mismo.
3.1.3 CAPACITACION
En el siguiente apartado se abordará la defensa, protección y regeneración del entorno que sería
afectado por la ejecución del proyecto, definiendo las precauciones o medidas a tomar para evitar
daños innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las
operaciones a realizar durante las fases de ejecución del proyecto.
El plan de seguimiento y/o vigilancia ambiental (PVA) constituye un documento de control ambiental,
en el que se concreta los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes
factores ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida de estos parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas.
Para ello deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en el EsIA y comprobar que las medidas preventivas o
correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar impactos no previstos en el AsIA, y proponer las medidas correctivas adecuadas y
velar por su ejecución y eficacia.
- Comprobar y verificar los impactos previstos
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista en medio ambiente, el cual
permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de la Obra.
Además del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicación del
PVA, podrá realizar lo siguiente:
- Asesoramiento al contratista, durante el tiempo que dure la obra, estableciendo con él una vía de
comunicación directa con el jefe de obra, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a
las necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma rápida, cualquier
imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la aceptación de la Supervisión de
obra.
- Coordinación con la Supervisión de obra, lo que constituye uno de los aspectos más importantes
de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la supervisión de obra y la vigilancia
Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra.
El objetivo básico del PVA es velar por la mínima afectación al medio ambiente, durante todo el
tiempo que dure la vida útil del Proyecto "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO
INTEGRAL DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RURAL EN LAS LOCALIDADES
DE CCOCHA Y PITAHUA, DISTRITO DE HUANCAPI - PROVINCIA DE FAJARDO -
AYACUCHO", Siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones que,
según el EsIA, podrían ocasionar mayores daños ambientales.
En este sentido, desde el punto de vista ambiental, serán operaciones que requieran un control
muy preciso:
Etapa de Ejecución
- El movimiento de tierra
Etapa de construcción
- Mantener la estabilidad de los suelos
Contaminación química
- Superficie de relleno Todas las superficie de actuación
PUNTOS DE CONTROL Contaminación física Zonas de préstamo de materiales
- Todas las zonas de actuación (cantera)
ESTRATEGIS DE L MUESTRO
de obra
Diaria, en tanto duren los movimientos
FRECUENCIA Diaria
de tierra
Contaminación química
- Superficie de relleno
Contaminación física
- Todas las zonas de Control de
METODOLOGIA Control de limite de excavaciones
evacuación de gases
Contaminación física
- Control del transporte de
materiales
Se establece como inadmisible
ANALISIS DE DATOS Y cualquier actuación fuera de los
RESULTADOS límites establecidos como zona de
obra y como cantera y botadero
PLAN DE RESPUESTA A Contaminación química
Se precederá a la restauración de los
LAS ACCIONES - Reparación de vertederos
terrenos afectados
OBSERVADAS deteriorados
Efectividad de las medidas
ejecutadas en la protección de los Reporte fotográfico de las zonas
EMISION DE INFORMES
niveles de polvo y emisión de restauradas
gases y olores
Plan de Contingencia
El plan de contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto.
b) Unidad de Contingencia
- Los impactos negativos, en cambio serían desde mediana a bajo significado, presentándose en
todas las fases del proceso constructivo del corte y relleno, siendo todos ellos susceptibles de ser
controlados mediante la aplicación de medidas de mitigación y/o corrección, como los que se
producirían, por ejemplo, sobre la salud del personal de obra, sobre la calidad del aire, en el
medio perceptual, en la escasa flora o en las áreas destinadas a la obtención de materiales
(canteras) y en los emplazamientos del campamento y patio de maquinaria.
- La alteración de la calidad del aíre en el área por la emisión de material particulado (polvo) se
daría en toda las fases de construcción, situación que afectaría al personal y a la población
cercana y sería controlado mediante el riego permanente.