1.

- La Administración posee una serie de prerrogativas que la colocan en una posición

superior a la del administrado. Entre dichos poderes destacan:

1. La interpretación unilateral de contratos.

2. La capacidad ejecutiva de los actos administrativos
3. El sometimiento a una jurisdicción especializada, la contenciosa
administrativa.

La nueva gestión pública tiene nuevos métodos:

1. La delegación en la toma de decisiones en jerarquías inferiores

2. Simplificar y optimizar procedimientos administrativos

3. Facilitar el desarrollo de actividades económicas

4. Estandarizar procedimientos

5. Eliminar barrera burocráticas

6. Tutelar derechos de los administrados

7. Un mayor orientación hacia el administrado, informar y escuchar para

comprender lo que quieren.

2.- COMO DEFINE EL ACTO ADMINSTRATIVO LA LEY 27444

La Ley 27444 (LPAG), Son declaraciones de las entidades, que en el marco de

normas de derecho público, están destinadas a producir efectos jurídicos sobres
intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situación
concreta.

QUE ACTOS NO SON COSIDERADOS ACTOS ADMINISTRTIVOS

 ACTOS DE ADMINISTRACION INTERNA.- Destinados a organizar o hacer

funcionar sus propias actividades. Estos actos son regulados por cada
entidad.

 COMPORTAMIENTOS O ACTIVIDADES MATERIALES.- Son actuaciones

físicas u operativas de los órganos administrativos, sobre adquisición,
modificación, transferencia. Ejm. demolición, inspección, notificación,
perdida de un expediente.
 COMO SE ENTIENDE LA CONDICION EN LAS MODALIDADES DEL ACTO
ADMINISTRATIVO

 CONDICION.- Hecho futuro e incierto al cual se subordina el nacimiento o

extinción de los efectos del acto administrativo.

COMO SE ENTIENDE EL OBJETO CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Y QUE CARACTERISTICAS TIENE DICHO OBJETO CONTENIDO

OBJETO O CONTENIDO.-

 Es la decisión, declaración o certificación de la Autoridad.

 Todo acto administrativo debe expresar su respectivo objeto, de modo que

pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos.

 Su contenido se debe ajustar al ordenamiento jurídico y debe ser lícito,

preciso, posible física y jurídicamente y comprender las cuestiones surgida
de la motivación.

Casos en los que no se requiere motivación

 Los actos de mero trámite que impulsan el procedimiento.

 Los actos que se estimen procedentes, siempre que no exista perjuicio

para un tercero.

 La producción de los actos administrativos en masa.

EN EL TEMA DE NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS RESPONDA LAS

SIGUIENTES PREGUNTAS?

MEDIANTE QUE MECANISMOS SE PLANTEA LA NULIDAD

Se plantea vía los recursos administrativos.

A QUIEN CORRESPONDE DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO

 La nulidad de oficio es declarada por la autoridad superior.

Y SI ES DICTADO POR AUTORIDAD QUE NO ESTA SUJETA A

SUBORDINACION
  Si el acto es dictado por autoridad que no está sometida a subordinación, la
nulidad es declarada por resolución de la misma autoridad.

 La resolución que declara la nulidad, además dispone la responsabilidad

del emisor.

 La pretensión de nulidad no es un recurso independiente.

 Es argumento para plantear una apelación o una revisión.

QUE EFECTOS TIENE LA NULIDAD DEL ACTO.

 Tiene efecto declarativo y retroactivo a la fecha del acto, salvo derechos

adquiridos de buena fe por terceros, en cuyo caso operará a futuro.

 Declarado un acto nulo, no hay obligación para cumplir y los servidores

públicos deben oponerse a su ejecución.

 En caso de haberse consumado, o sea imposible retrotraer sus efectos,

sólo dará lugar a la responsabilidad de quien dictó el acto y a la
indemnización para el afectado.

SI SE PLANTEA VIA RECONSIDERACION O APELACION QUIEN RESULEVE

 La nulidad planteada via reconsideración o apelación sera conocida y

declarada por la autoridad competente para resolverlo.

CUALES SON LOS SUPUESTOS NORMATIVOS EN EL QUE LOS ELEMENTOS

DE VALIDEZ NO SON TRASCEDENTES.

 Cuando el incumplimiento de elementos de validez, no sea trascendente,

prevalece la conservación del acto, procediéndose a su enmienda.
Son actos afectados por vicios no trascendentes:
 Acto, con contenido impreciso o incongruente.
 Acto con motivación insuficiente o parcial.
 Acto emitido con infracción de formalidades no esenciales, cuya realización
correcta no hubiera cambiado el sentido de la decisión final.

 Actos emitidos con omisión de documentación no esencial.

 No obstante la conservación del acto, subsiste la responsabilidad
administrativa, salvo que la enmienda se produzca sin pedido de parte y
antes de su ejecución.
 Por el principio de eficacia, se debe evitar dilatar el procedimiento por la
reposición de actuaciones, cuando van a conducir a idénticos resultados
EFICACIA ANTICIPADA DEL ACTO

 La irretroactividad de los actos es la regla general.

Dispensa del acto de notificación

 El acto que haya sido emitido en presencia del interesado.

 Si el administrado tomara conocimiento del acto mediante su acceso
directo y espontáneo al expediente.
El principio de publicidad de actos, se concreta cuando los particulares
toman conocimiento del acto a través de la notificación.

 De modo excepcional se otorga efecto retroactivo, hasta momentos

anteriores a su emisión.
 En el mismo acto se dispone la eficacia anticipada, siempre que se cumpla
los siguientes requisitos:
a) Si es favorable a los administrados.
b) Cuando no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe
protegidos a terceros.
c) Que exista en la fecha anterior a la emisión, el supuesto de hecho
justificativo.

 Se efectúa en el domicilio que corre en el expediente, o en el último

domicilio que haya señalado, en otro procedimiento.
Si no se ha indicado domicilio, la autoridad deberá emplear el domicilio señalado
en el DNI

 De verificar que la notificación no puede realizarse en el domicilio señalado

en el DNI por presentarse alguna de las circunstancias descritas en el
numeral 23.1.2 del art.23.
 Se deberá proceder a la notificación mediante publicación.
 Se debe entregar copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que
es efectuada, recabando el nombre y firma de la persona con quien se
entiende.

 Si esta se niega a firmar o recibir copia del acto notificado se hará constar
así en el acta teniéndose por bien notificado.

 La notificación personal se entenderá con la persona que deba ser

notificado o su representante legal
  Pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de
entregar la notificación, podrá entenderse con la persona que se encuentre
en dicho domicilio, dejándose constancia de su nombre, DNI, y su relación
con el administrado.

 En caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio

señalado en el procedimiento

El notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y colocar un aviso en

dicho domicilio indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la siguiente
notificación

 Si tampoco pudiera entregar directamente la notificación en la nueva fecha

se dejara debajo de la puerta un acta conjuntamente con la notificación,
copia de los cuales serán incorporados en el expediente.