Tema12.Parte 1 Seguridad Social

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PARTE I. TEMA 12. EL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL. EL

RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL: CAMPO DE
APLICACIÓN, AFILIACIÓN, COTIZACIÓN Y RECAUDACIÓN. LA ACCIÓN
PROTECTORA DEL RÉGIMEN GENERAL: RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS
PRESTACIONES.
12.1. EL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL.
12.2. EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
12.2.1. CAMPO DE APLICACIÓN.
12.2.2. AFILIACIÓN.
12.2.3. COTIZACIÓN.
12.2.4. RECAUDACIÓN.
12.3. LA ACCIÓN PROTECTORA DEL RÉGIMEN GENERAL.
12.3.1. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS PRESTACIONES.
El derecho de los españoles a la Seguridad Social, establecido en el artículo 41

de la Constitución, se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo
8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social (vigencia desde 02/01/2016).
Principios y Fines
El sistema de la Seguridad Social, configurado por la acción protectora en sus

modalidades contributiva y no contributiva, se fundamenta en los principios de:
• Universalidad,
• Unidad,
• Solidaridad
• Igualdad.
El Estado, a través de la Seguridad Social, garantiza a las personas

comprendidas en su campo de aplicación:
• Bien por realizar una actividad profesional en la modalidad contributiva

• Bien por cumplir los requisitos exigidos en la modalidad no contributiva
• Así como a los familiares o asimilados que tuvieran a su cargo, la
protección adecuada en las contingencias y situaciones que la ley define.
OJO!!!, Será nulo todo pacto, individual o colectivo, por el cual el trabajador
renuncie a los derechos que le confiere la presente ley
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12.1.1. CAMPO DE APLICACIÓN

A efectos de las prestaciones de modalidad contributiva, están incluidos dentro
del campo de aplicación del Sistema de la Seguridad Social, cualquiera que sea
su sexo, estado civil y profesión:
• Los Españoles que residan en España y los Extranjeros que residan o se

encuentren legalmente en España, siempre que, en ambos supuestos,
ejerzan su actividad en territorio nacional y sean:
a) Trabajadores por cuenta ajena.

b) Trabajadores por cuenta propia o autónomos.
c) Socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo
Asociado.
d) Estudiantes.
e) Funcionarios públicos, civiles y militares.
A efectos de las prestaciones de modalidad no contributiva, están incluidos en

el campo de aplicación del Sistema de la Seguridad Social todos los españoles
residentes en territorio nacional y los extranjeros que residan legalmente en
España.
Exclusiones del campo de aplicación
El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad

Social y oídos los Sindicatos más representativos o el Colegio Oficial competente,
podrá, a instancia de los interesados, excluir del campo de aplicación del
Régimen de la Seguridad Social correspondiente a las personas cuyo trabajo por
cuenta ajena, en atención a su jornada o a su retribución, pueda considerarse
marginal y no constitutivo de medio fundamental de vida.
Los socios, sean o no administradores de sociedades de capital, cuyo objeto

social no esté constituido por el ejercicio de actividades empresariales o
profesionales, sino por la mera administración del patrimonio de los socios.
12.1.2. COMPOSICIÓN DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

• Régimen General.
• Sistemas Especiales integrados en el Régimen General:
• Artistas
• Profesionales taurinos
• Trabajadores ferroviarios
• Representantes de comercio
• Jugadores profesionales de fútbol
• Agrario (trabajadores por cuenta ajena), a través del Sistema
Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios.
• Empleados de hogar, a través del Sistema Especial para
Empleados de Hogar.
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• Regímenes Especiales:
• Trabajadores del Mar.

• Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
Sistemas Especiales integrados en el Régimen
Especial de Trabajadores por cuenta Propia o
Autónomos: Agrario (trabajadores por cuenta propia), a
través del Sistema Especial para Trabajadores por
Cuenta Propia Agrarios; Escritores de Libros.
• Minería del Carbón.
• Estudiantes (Seguro Escolar).
• Funcionarios públicos, civiles y militares.
12.1.4. AFILIACIÓN Y COTIZACIÓN
La afiliación a la Seguridad Social es obligatoria para todas las personas

incluidas en su campo de aplicación, en cuanto a la modalidad contributiva, y
única para toda la vida y para todo el sistema. Los empresarios estarán
obligados a solicitar la afiliación al Sistema de la Seguridad Social de los
trabajadores que ingresen a su servicio. En el caso de incumplimiento por el
empresario, el trabajador podrá instar su afiliación, directamente al organismo
competente de la Seguridad Social. Dicho organismo podrá de oficio realizar la
afiliación
Nota: El número de la Seguridad Social es obligatorio para cada ciudadano con

carácter previo a la solicitud de afiliación y alta en algún régimen de la Seguridad
Social.
La cotización a la Seguridad Social es obligatoria para quienes realicen una

actividad que les incluya en el campo de aplicación de cualquiera de los
Regímenes del sistema, en su modalidad contributiva.
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El organigrama muestra los Organismos y Entidades que integran la

Seguridad
Como órgano superior se encuentra el Ministerio de Trabajo, Migraciones y

Seguridad Social, del que depende la Secretaría de Estado de la Seguridad
Social.
Como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Secretario de Estado existe

un Gabinete, con un nivel orgánico de Subdirección General.
A su vez, de la Secretaría de Estado dependen:
• La Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social,

• La Intervención General de la Seguridad Social
• El Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social.
La gestión del Sistema de Seguridad Social español se atribuye, entre otros a los
siguientes entes públicos adscritos al Ministerio de Trabajo, Migraciones y
Seguridad Social a través de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social:
• El Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS),
• El Instituto Social de la Marina (ISM),
• La Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)
• La Gerencia de Informática de la Seguridad Social.
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12.2. EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Regímenes de la

Seguridad Social
La estructura del Sistema de la Seguridad Social está integrada por:
• El Régimen General
• Regímenes Especiales establecidos para algunas actividades

profesionales por su naturaleza, sus peculiares condiciones de tiempo y
lugar, o por la índole de sus procesos productivos.
12.2.1. EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL: CAMPO DE

APLICACIÓN.
Estarán incluidos en este Régimen:
• Trabajadores por cuenta ajena que presten sus servicios en las distintas
ramas de la actividad económica o asimilados a ellos, bien sean
eventuales, de temporada o fijos, aun de trabajo discontinuo, e incluidos
los trabajadores a distancia, y con independencia, en todos los casos, del
grupo profesional del trabajador, de la forma y cuantía de la remuneración
que perciba y de la naturaleza común o especial de su relación
laboral, salvo que por razón de su actividad deban quedar comprendidos
en el campo de aplicación de algún régimen especial de la Seguridad
Social.
o Los trabajadores incluidos en el Sistema Especial para Empleados

de Hogar y en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta
Ajena Agrarios, así como los incluidos en cualquier otro de los
sistemas especiales: Artistas, Profesionales taurinos, Trabajadores
ferroviarios, Representantes de comercio, Jugadores profesionales
de fútbol.
• Los trabajadores por cuenta ajena y los socios trabajadores de

sociedades de capital, aun cuando sean miembros de su órgano de
administración, si el desempeño de este cargo no conlleva la realización de
las funciones de dirección y gerencia de la sociedad ni posean el control de
aquélla.
• Como asimilados a trabajadores por cuenta ajena, con exclusión de la

protección por desempleo y del Fondo de Garantía Salarial, los consejeros
y administradores de sociedades de capital, siempre que no posean el
control de éstas, cuando el desempeño de su cargo conlleve la realización
de las funciones de dirección y gerencia de la sociedad, siendo retribuidos
por ello o por su condición de trabajadores de la misma.
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Ejemplo de Asimilado: Pepe tiene el 23% del capital social y también es Administrador
Único, En este caso quedaría incluido en el Régimen General como asimilado a trabajador
por cuenta ajena, es decir, sin tener derecho a desempleo ni a las prestaciones
económicas del Fondo de Garantía Salarial.
En ambos casos, se entenderá que el trabajador posee el control efectivo

cuando sus acciones o participaciones supongan, al menos, la mitad del
capital social. Asimismo se presumirá, salvo prueba en contrario, que el
trabajador posee el control efectivo de la sociedad cuando concurra alguna
de las siguientes circunstancias:
• Que, al menos, la mitad del capital de la sociedad para la que

preste sus servicios esté distribuido entre socios, con los que
conviva, y a quienes se encuentre unido por vínculo conyugal
o de parentesco por consanguinidad, afinidad o adopción,
hasta el segundo grado.
• Que su participación en el capital social sea igual o superior a
la tercera parte del mismo.
• Que su participación en el capital social sea igual o superior a
la cuarta parte del mismo, si tiene atribuidas funciones de
dirección y gerencia de la sociedad.
SOCIEDADES MERCANTILES CAPITALISTAS
ENCUADRAMIENTO DE LOS SOCIOS TRABAJADORES EN LA SEGURIDAD SOCIAL
Régimen General Régimen Especial Asimilados por cuenta ajena sin protección por
desempleo ni FOGASA
Trabajadores o socios trabajadores que aun Aquellos consejeros y administradores que realicen Consejeros y administradores con funciones de dirección
siendo miembros del órgano de administración funciones de dirección y gerencia. Aquellos que y gerencia si no poseen el control efectivo y son
no realicen funciones de dirección ni gerencia, sean trabajadores, si poseen el control efectivo retribuidos por estas funciones o por su condición de
ni posean el control efectivo de la sociedad. directo o indirecto. trabajadores por cuenta de la sociedad.
¿QUIÉNES TIENEN EL PODER EFECTIVO O EL CONTROL DE LA SOCIEDAD?
• Quienes tengan una participación en el capital no inferior al 50%.

• Quienes tengan vínculo conyugal o de parentesco hasta el 2º grado con socios con los que convivan y que posean, al menos, el 50% del capital social.
• Quienes tengan una participación igual o superior a la Tercera parte del mismo.
• Quienes teniendo una participación en el capital social igual o superior a la Cuarta parte del mismo, si realizan funciones de dirección y gerencia.
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• Los socios trabajadores de las sociedades laborales, cualquiera que sea

su participación en el capital social dentro de los límites establecidos en la
Ley 44/2015, de Sociedades Laborales y Participadas.
SOCIEDADES LABORALES
ENCUADRAMIENTO DE LOS SOCIOS TRABAJADORES EN LA SEGURIDAD SOCIAL
Régimen Especial Cuenta Propia Régimen General sin protección Régimen General
desempleo ni FOGASA
Los socios trabajadores que, junto con su Administradores con funciones de Socios trabajadores cualquiera que sea su
cónyuge o parientes hasta 2ºgrado con los administración y gerencia si son participación en el capital social (máx. 1/3), aunque
que conviva, posean el 50% del capital, retribuidos por este cargo. formen parte del órgano de administración.
excepto si acreditan que el con-trol efectivo
requiere concurso con personas ajenas a las
relaciones familiares. Administradores con función de (Con las excepciones que figuran en los apartados
administración y gerencia y vinculados a la anteriores).
sociedad por una relación laboral de
carácter especial de personal de alta
dirección.
• El personal contratado al servicio de notarías, registros de la propiedad y

demás oficinas o centros similares.
• Los trabajadores que realicen las operaciones de manipulación,

empaquetado, envasado y comercialización del plátano.
• Las personas que presten servicios retribuidos en entidades o

instituciones de carácter benéfico-social.
• Los laicos o seglares que presten servicios retribuidos en los

establecimientos o dependencias de las entidades o instituciones
eclesiásticas.
• Los conductores de vehículos de turismo al servicio de particulares.
• El personal civil no funcionario de las administraciones públicas y de las

entidades y organismos vinculados o dependientes de ellas siempre que
no estén incluidos en virtud de una ley especial en otro régimen obligatorio
de previsión social.
• El personal funcionario al servicio de las administraciones públicas y de las

entidades y organismos vinculados o dependientes de ellas, incluido su
periodo de prácticas, salvo que estén incluidos en el Régimen de Clases
Pasivas del Estado o en otro régimen en virtud de una ley especial.
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• El personal funcionario a que se refiere la disposición adicional tercera, en
los términos previstos en ella.
Con efectos de 1 de enero de 2011, el personal que se relaciona en el artículo 2.1 del texto
refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por el Real Decreto Legislativo
670/1987, de 30 de abril, excepción hecha del comprendido en la letra i), estará obligatoriamente
incluido en el Régimen General de la Seguridad Social siempre que el acceso a la condición de
que se trate se produzca a partir de aquella fecha.
a) Los funcionarios de carrera de carácter civil de la Administración del Estado.
b) El personal militar de carrera, y el de las Escalas de complemento y reserva naval y el de tropa y marinería
profesional que tuviera adquirido el derecho a permanecer en las Fuerzas Armadas hasta la edad de retiro.
c) Los funcionarios de carrera de la Administración de Justicia.
d) Los funcionarios de carrera de las Cortes Generales.
e) Los funcionarios de carrera de otros órganos constitucionales o estatales, siempre que su legislación
reguladora así lo prevea.
f) El personal interino a que se refiere el artículo 1.° del Decreto-ley 10/1965, de 23 de septiembre.
g) El personal mencionado en las precedentes letras que preste servicio en las diferentes Comunidades
Autónomas como consecuencia de haber sido transferido al servicio de las mismas.
h) Los funcionarios en prácticas pendientes de incorporación definitiva a los distintos, Cuerpos, Escalas y Plazas,
así como los alumnos de Academias y Escuelas Militares a partir de su promoción a Caballero Alférez-Cadete,
Alférez alumno, Sargento-alumno o Guardiamarina.
i) Los ex Presidentes, Vicepresidentes y Ministros del Gobierno de la Nación.
j) El personal que cumpla el servicio militar en cualquiera de sus formas, los Caballeros Cadetes, Alumnos y
Aspirantes de las Escuelas y Academias Militares y el personal civil que desempeñe una prestación social
sustitutoria del servicio militar obligatorio.
k) El personal militar de empleo, y el de las Escalas de complemento y reserva naval y el de tropa y marinería
profesional que no tenga adquirido el derecho a permanecer en las Fuerzas Armadas hasta la edad de retiro.
• Los funcionarios del Estado transferidos a las comunidades autónomas

que hayan ingresado o ingresen voluntariamente en cuerpos o escalas
propios de la comunidad autónoma de destino, cualquiera que sea el
sistema de acceso.
• Los altos cargos de las administraciones públicas y de las entidades y

organismos vinculados o dependientes de ellas, que no tengan la
condición de funcionarios públicos.
• Los miembros de las corporaciones locales y los miembros de las Juntas

Generales de los Territorios Históricos Forales, Cabildos Insulares
Canarios y Consejos Insulares Baleares que desempeñen sus cargos con
dedicación exclusiva o parcial, a salvo de lo previsto en la Ley Reguladora
de las Bases del Régimen Local.
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• Los cargos representativos de las organizaciones sindicales constituidas al
amparo de la LO de Libertad Sindical, que ejerzan funciones sindicales de
dirección con dedicación exclusiva o parcial y percibiendo retribución.
• Cualesquiera otras personas que, por razón de su actividad, sean objeto

de la asimilación mediante real decreto, a propuesta del Ministerio de
Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
Estarán excluidos del Régimen General:
• Los que se ejecuten ocasionalmente mediante los llamados servicios

amistosos, benévolos o de buena vecindad.
• Los que den lugar a la inclusión en alguno de los Regímenes Especiales

de la Seguridad Social.
• Salvo prueba de su condición de asalariado, el cónyuge, descendientes,

ascendientes y demás parientes del empresario por consanguinidad o
afinidad y en su caso por adopción, hasta el segundo grado inclusive,
ocupados en su centro o centros de trabajo, cuando convivan en su hogar
y estén a su cargo.
• Los realizados por los profesores universitarios eméritos, de conformidad

con lo previsto en el apartado 2 de la disposición adicional vigésima
segunda de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades,
así como por el personal licenciado sanitario emérito nombrado al
amparo de la disposición adicional cuarta de la Ley 55/2003, de 16 de
diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de
salud.
INSCRIPCIÓN DE EMPRESAS
¿Quién debe realizarla?
Toda persona física o jurídica, pública o privada, aunque su actividad no esté

motivada por ánimo de lucro, por cuya cuenta presten servicios, con la
consideración de trabajadores por cuenta ajena o asimilados, las personas
incluidas en el régimen de la Seguridad Social que corresponda, en los modelos
oficiales establecidos.
¿Cuándo?
Previamente a la iniciación de sus actividades.
¿Dónde?
En la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social o
Administración de la misma en cuyo ámbito territorial radique el domicilio del
empresario.
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Si el empresario dispone de certificado digital o DNI electrónico, puede solicitar su

inscripción y asignación de código de cuenta cotización, directamente, mediante
el acceso al servicio de Solicitud de Inscripción y asignación de CCC (Código de
Cuenta de Cotización) para empresario individual o para empresario colectivo,
según el caso, en la Sede Electrónica de la Secretaría de Estado de la Seguridad
Social.
En esta misma sede, el empresario individual también puede solicitar la

inscripción y asignación de código de cuenta cotización, a través del
sistema Cl@ve, accediendo con usuario y contraseña.
También se puede presentar a través del Registro Electrónico de la Sede

Electrónica de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social.
Igualmente se puede realizar mediante Sistema RED, la inscripción y asignación

de código de cuenta cotización para empresario individual y la solicitud de código
de cuenta cotización secundario tanto para empresario individual como colectivo.
Documentos que debe aportar
Modelo oficial de solicitud de inscripción y apertura de cuenta de cotización

principal cumplimentado (TA.6).
Tarjeta de identificación fiscal.
Si el empresario es persona jurídica, identificación de la persona natural que

formula la solicitud y título jurídico en virtud del cual actúa. Además:
• Escritura de constitución inscrita en el Registro correspondiente
• Libro de actas en el caso de comunidades de propietarios
• Certificado del Ministerio del Interior o del organismo competente de la

respectiva Comunidad Autónoma, en el supuesto de asociaciones, relación
de comuneros o personas integrantes sin personalidad jurídica.
En la propia solicitud de inscripción o en declaraciones anexas a la misma, el

empresario especificará la entidad gestora (INSS) y/o la entidad o entidades
colaboradoras (Mutuas) por las que opta para la cobertura de la protección por
contingencias profesionales (accidente de trabajo y enfermedad profesional) y de
la prestación económica por Incapacidad temporal (IT) derivada de contingencias
comunes (accidente no laboral y enfermedad común).
Práctica de la inscripción de la empresa y efectos de la misma
Mediante la inscripción del empresario, la TGSS le asignará un número único de

inscripción que será considerado el primero y principal código de cuenta de
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cotización, que estará referido al domicilio de la empresa y al que se vincularán
todas aquellas otras cuentas de cotización que puedan asignársele.
La inscripción del empresario será única y válida en todo el territorio nacional y

para toda la vida del titular de la empresa.
El número de inscripción y los códigos de cuenta de cotización se anotarán en el

Registro de Empresarios a cargo de la TGSS.
Variaciones en los datos y cese en la actividad
Las variaciones se comunicarán a la Dirección Provincial de la Tesorería General

de la Seguridad Social o Administración de la misma en la provincia en que se
formuló la inscripción, en el modelo oficial y dentro del plazo de tres días
naturales contados a partir de la fecha en que se produzca, o con una antelación
mínima de diez días naturales si la variación afecta al cambio de la entidad que
cubra las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y,
en su caso, la prestación económica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes.
El cese en la actividad se comunicará dentro de los tres días naturales siguientes

a aquel en que se produzca, en el modelo oficial, al que se acompañarán los
partes de baja de los trabajadores a su servicio.
12.2.2. EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL: AFILIACIÓN.
Deben afiliarse
Todos los trabajadores y asimilados incluidos en el campo de aplicación del

Sistema de la Seguridad Social.
Trámite previo a la afiliación
Previamente a la afiliación los ciudadanos deben solicitar el número de la SS.
La solicitud del número de la Seguridad Social será obligatoria para todo

ciudadano, con carácter previo a la solicitud de afiliación y alta en alguno de los
Regímenes del Sistema de la Seguridad Social.
Si dispone de certificado digital o DNI electrónico, el trabajador puede

solicitar su Número de Seguridad Social, directamente, mediante el acceso al
servicio Asignación de número de la Seguridad Social, en la Sede Electrónica de
la Secretaría de Estado de la Seguridad Social.
El número se hará constar en un informe tarjeta de la Seguridad Social en

la que figurarán, como mínimo, nombre y apellidos y, en su caso, el número del
Documento Identificativo (DNI, Pasaporte, NIE,…).
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El número de la Seguridad Social (NUSS) se convertirá automáticamente
en número de afiliación (NAF) de las personas físicas que por primera vez se
incluyan en el Sistema por realizar una actividad.
Solicitud de afiliación
Está obligado a realizarla el empresario respecto de los trabajadores que, no

estando afiliados, ingresen a su servicio, formalizándola en el modelo oficial
correspondiente. La solicitud de afiliación implicará la de alta inicial en el Régimen
General.
Cuando aquél incumpla su obligación, los trabajadores pueden instar

directamente su afiliación y alta inicial al sistema de la Seguridad Social, también
se podrá practicar de oficio por la Tesorería General de la Seguridad Social o
Administraciones de la misma cuando como consecuencia de la actuación de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social, o por cualquier otro procedimiento, se
compruebe el incumplimiento.
¿Cuándo?
Con anterioridad a la iniciación de la prestación de servicios del trabajador por
cuenta ajena o de la actividad del trabajador por cuenta propia.
¿Cómo?
Entregando el impreso de solicitud oficial (modelo TA.1 “Solicitud de
Afiliación/Número de Seguridad Social), o por cualquier otro sistema establecido
al efecto (Administración Electrónica).
¿Dónde?
En la Dirección Provincial de la TGSS o Administración competente de la
misma de la provincia en que esté domiciliada la empresa.
También se puede presentar a través del Registro Electrónico de la Sede

Electrónica de la Secretaría de Estado de la SS.
Cuando se presenten, mediante modelos normalizados, en una

Administración de la Seguridad Social distinta de aquella en la que el sujeto
obligado a su formulación tenga su domicilio, y estén completos pudiendo dictar
resolución expresa en el acto, la Administración que las haya recibido podrá
practicar la inscripción, afiliación, alta, baja o variación de datos de que se trate.
Documentación justificativa
La Dirección Provincial de la TGSS emite una resolución que se entregará al
titular. En ésta constarán sus datos y número de afiliación a la Seguridad Social
asignado, que será el mismo para toda su vida laboral y para todo el sistema de
la Seguridad Social.
Cada beneficiario del titular dispondrá asimismo de un informe con sus datos y el
número de Seguridad Social asignado.
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Efectos de la solicitud de afiliación

Las solicitudes de afiliación únicamente surtirán efectos a partir del día en que
se inicie la prestación de servicios por el trabajador.
La afiliación es única y vitalicia para todos los Regímenes que integran el sistema
de la Seguridad Social.
SOLICITUD DE ALTA DE LOS TRABAJADORES EN EL RÉGIMEN GENERAL

DE LA SEGURIDAD SOCIAL
¿Quién debe efectuarla?
El empresario está obligado a comunicar el alta de los trabajadores que ingresen
a su servicio y, en caso de incumplimiento de éste, podrá realizarla el trabajador.
También podrá efectuarse de oficio por la Dirección Provincial de la Tesorería
General de la Seguridad Social o Administración de la misma correspondiente.
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¿Cuándo?
Con anterioridad a la iniciación de la prestación de servicios del trabajador, sin
que en ningún caso puedan efectuarlo antes de los sesenta días naturales
anteriores a la fecha prevista para la iniciación de la misma, salvo que el
trabajador se encuentre encuadrado en un sistema especial con regulación
específica sobre las comunicaciones de altas.
¿Cómo?
Suministrando los datos correspondientes al alta por medios electrónicos,
informáticos o telemáticos, a través del Sistema de Remisión Electrónica de
Datos (RED).
Entregando el impreso de solicitud oficial (TA.2/S)
Las solicitudes del alta deberán ir firmadas por el empresario y el

trabajador.
¿Dónde?
En la Dirección Provincial de la TGSS o Administración competente de la misma
en la provincia en que esté domiciliada la empresa.
Efectos
Las solicitudes de alta únicamente surtirán efectos a partir del día en que se inicie
la prestación de servicios por el trabajador.
• Las altas solicitadas por el empresario o por el trabajador fuera del plazo
establecido sólo tendrán efectos desde el día en que se formule la
solicitud y sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar.
No obstante, si se ha producido ingreso de cuotas en plazo reglamentario, el alta

retrotraerá sus efectos a la fecha en que se hayan ingresado las primeras cuotas
correspondientes al trabajador de que se trate.
• Las altas practicadas de oficio por las direcciones provinciales de la TGSS

o las administraciones de la Seguridad Social de ellas dependientes
retrotraerán sus efectos a la fecha en que los hechos que las motiven
hayan sido conocidos por unas u otras.
• Las solicitudes defectuosas surtirán efectos cuando se subsanen en el

plazo de diez días los datos o documentos omitidos y requeridos.
Conservación de justificantes
Los justificantes serán conservados durante un período mínimo de cuatro años.
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Tipos de alta
Se pueden contemplar los siguientes tipos de alta:
• Alta real: Se produce cuando al iniciar la actividad laboral se cumple la

notificación del alta o ingreso en la empresa.
• Alta asimilada: Tiene lugar en determinados supuestos expresamente

establecidos por la Ley, en los que, producido el cese temporal o definitivo
en la actividad laboral, se estima que debe conservarse la situación de alta
en que se encontraba el trabajador con anterioridad al cese. Tales
asimilaciones operan respecto a las contingencias que se señalen y con el
alcance que en cada caso se determine. La Ley recoge como situaciones
asimiladas, entre otras:
o La situación legal de desempleo, total y subsidiado y la de paro

involuntario una vez agotada la prestación, contributiva o asistencial,
siempre que en tal situación se mantenga la inscripción como
desempleado en la Oficina de Empleo.
o La excedencia forzosa.
o La situación de excedencia para el cuidado de hijos u otros

familiares, de acuerdo con la legislación aplicable.
o El traslado del trabajador por la empresa fuera del territorio

nacional.
o La suscripción de convenio especial en sus diferentes tipos.
o Los períodos de inactividad entre trabajos de temporada.
o Los períodos de prisión sufridos como consecuencia de los

supuestos contemplados en la legislación de amnistía.
o La situación de aquellos trabajadores que no se encuentren en alta

ni en ninguna otra de las situaciones asimiladas después de haber
prestado servicios en puestos de trabajo que ofrecieron riesgo de
enfermedad profesional y a los solos efectos de que pueda
declararse una incapacidad permanente debida a dicha
contingencia.
o Para los colectivos de artistas y de profesionales taurinos, los días

que resulten cotizados por aplicación de las normas que regulan su
cotización, los cuales tendrán la consideración de días cotizados y
en situación de alta aunque no se correspondan con los de
prestación de servicios.
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o Los trabajadores por cuenta ajena, despedidos e incluidos en el
Régimen General de la Seguridad Social que tengan pendientes de
resolución ante la jurisdicción laboral demanda por despido
improcedente o nulo se considerarán en situación asimilada a la de
alta a efectos de la protección por asistencia sanitaria.
o El período correspondiente a vacaciones anuales retribuidas que no

hayan sido disfrutadas con anterioridad a la finalización del contrato.
o La situación de los trabajadores afectados por el síndrome de aceite

tóxico que por tal causa cesaron en el ejercicio de su actividad.
o El período de percepción de ayudas previas a la jubilación

ordinaria, para trabajadores afectados por procesos de
reestructuración de empresas.
o Todas aquellas otras que determine el Ministerio de Trabajo,

Migraciones y Seguridad Social.
• Alta especial: Durante las situaciones de huelga y cierre patronal el

trabajador permanecerá en situación de alta especial en la Seguridad
Social.
• Alta presunta o de pleno derecho: En aquellos supuestos en que,

dándose trabajo efectivo, la empresa ha incumplido la obligación de afiliar
y/o dar de alta al trabajador, se considerará a éste en situación de alta
presunta o de pleno derecho, a efectos de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales, desempleo, riesgo durante el embarazo y
riesgo durante la lactancia natural, así como a efectos de asistencia
sanitaria por enfermedad común, maternidad y accidente no laboral.
COMUNICACIÓN DE BAJAS Y VARIACIONES DE DATOS DE

TRABAJADORES AL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
¿Quién debe efectuarlas?
El empresario y, en caso de incumplimiento de éste, podrá realizarla el trabajador.

También podrá efectuarse de oficio por la Dirección Provincial de la Tesorería
General de la Seguridad Social o Administración de la misma correspondiente.
¿Cómo?
Suministrando los datos correspondientes a la baja o variación de los datos por

medios electrónicos, informáticos o telemáticos, a través del Sistema de Remisión
Electrónica de Datos (RED).
Entregando el impreso de solicitud oficial (TA.2/S).

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Plazo
En los tres días naturales siguientes al del cese en el trabajo o de aquel en que
se produce la variación.
En las bajas fuera de plazo, la obligación de cotizar se mantendrá hasta el día en

que la Tesorería General de la Seguridad Social conozca el cese en el trabajo,
salvo que los interesados prueben que dicho cese se produjo con anterioridad.
¿Dónde?
En la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social o

Administración competente de la misma en la provincia que esté domiciliada la
empresa.
Conservación de justificantes
Los justificantes de las bajas o variaciones serán conservados al menos cuatro
años.
12.2.3. EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL: COTIZACIÓN.
¿Quién debe cotizar?
Los trabajadores comprendidos dentro del RGSS y los empresarios por cuya
cuenta trabajen, salvo por las contingencias de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y FOGASA, en cuyo caso la cotización completa
correrá a cargo exclusivamente de los empresarios, siendo estos últimos los
responsables de retener de las nóminas las cantidades que deba aportar cada
trabajador y presentar la documentación e ingresar el importe de las cuotas, tanto
por sus aportaciones como por las de sus trabajadores, si no realizarán la
retención de la cuota correspondiente al trabajador el momento de hacer efectiva
la retribución correspondiente al mismo, no podrán realizarla con posterioridad.
Los empresarios y trabajadores quedarán exentos de cotizar a la Seguridad

Social por contingencias comunes, salvo por IT derivada de las mismas, respecto
de aquellos trabajadores por cuenta ajena con contratos de trabajo de carácter
indefinido, así como de los socios trabajadores o de trabajo de las cooperativas,
siempre que se encuentren en alguno de estos supuestos:
65 años de edad y 38 años y 6 meses de cotización.
67 años de edad y 37 años de cotización.
En todos los casos citados, a efectos del cómputo de años de cotización no se

tomarán en cuenta las partes proporcionales de pagas extraordinarias.
No obstante, en aplicación del régimen transitorio establecido al respecto, para el

año 2019 las referencias a las edades señaladas serán las siguientes:
17
permiso previo de
ARCE ©
65 años y 8 meses de edad - menos de 36 años y 9 meses de cotización.
65 años - 36 años y 9 meses o más cotizados.
En todos los casos citados, a efectos del cómputo de años de cotización no se

tomarán en cuenta las partes proporcionales de pagas extraordinarias.
Nacimiento, duración y extinción de la obligación de cotizar
La obligación nace desde el momento en que se inicia la actividad laboral.
Permanece mientras dura la actividad laboral, incluso en las situaciones de

incapacidad temporal, maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo y
riesgo durante la lactancia natural.
Se extingue cuando se produce el cese en la prestación de servicios, siempre

que la comunicación de la baja del trabajador a la Dirección Provincial de la
TGSS o Administración de la misma se efectúe en la forma y plazos establecidos.
Cuando no se solicite la baja o ésta se solicite fuera de plazo y en modelo distinto

del oficial, la obligación de cotizar se mantendrá hasta el día en que la TGSS
conozca el cese en el trabajo, salvo que los interesados prueben que dicho cese
se produjo con anterioridad.
Cuando la TGSS practique la baja de oficio, la obligación de cotizar se extinguirá

el día en que se efectúe la actuación inspectora o se conozcan los datos que
acrediten el cese.
La obligación del ingreso de las cuotas debidas a la SS prescribe a los 4 años, a

partir de la fecha en que preceptivamente debieron ser ingresadas, salvo que la
prescripción se interrumpa
• por las causas ordinarias,
• por cualquier actuación administrativa realizada con conocimiento formal

del responsable del pago conducente a la liquidación o recaudación de la
deuda
• y, especialmente, por su reclamación administrativa mediante

reclamación de deuda o acta de liquidación.
Ojo!!! La obligación de cotizar se suspenderá durante las situaciones de huelga y

cierre patronal.
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permiso previo de
ARCE ©
¿Cuándo se debe cotizar?

La cotización se efectuará dentro del mes siguiente al de devengo, por
mensualidades vencidas y en un solo acto.
¿Qué pasará ante el incumplimiento de la obligación de ingreso de las

cuotas de la seguridad social?
Transcurrido el plazo reglamentario establecido para el pago de las cuotas a la

Seguridad Social sin ingreso de las mismas y sin perjuicio de las especialidades
previstas para los aplazamientos, se devengarán los siguientes recargos:
• Recargo del 10 por ciento de la deuda, si se abonasen las cuotas
debidas dentro del primer mes natural siguiente al del vencimiento del
plazo para su ingreso.
• Recargo del 20 por ciento de la deuda, si se abonasen las cuotas
debidas a partir del segundo mes natural siguiente al del vencimiento del
plazo para su ingreso.
¿Cuánto se debe cotizar?

Es el importe resultante de aplicar «el tipo» o porcentaje que cada año se
establece para cada contingencia protegida (contingencias comunes, accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales, cotización adicional por horas
extraordinarias, desempleo, fondo de garantía salarial y formación profesional) a
la «base de cotización» correspondiente a cada trabajador, determinándose de
esta forma «las cuotas» a ingresar.
Listado completo de elementos por los que cotizas es el siguiente:
• Contingencias comunes. Gracias a ellos cobras en caso de

enfermedad común, baja por maternidad o por accidente no laboral. Se
reparte entre empresa y trabajador
• Horas extraordinarias. Cuentan con una cotización adicional, Las horas
extras que haga un trabajador cotizan a la Seguridad Social. Sin
embargo, a efectos de posibles prestaciones por IT del afectado, no se
computan en la base de cotización por contingencias comunes, sino que
sólo afectan a la base de cotización por contingencias profesionales.
• Desempleo. Esta cotización se usa directamente para pagar la
prestación por desempleo, es decir, el paro. Dependiendo del tipo de
contrato se aplicará uno u otro tipo de cotización. Empresa y
trabajadores comparten esta cotización.
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permiso previo de
ARCE ©
• Formación profesional. Esta cotización se divide también entre la
empresa y el empleado. Este dinero se destina a cursos de formación y
calificación profesional para trabajadores.
• Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Como su
propio nombre indica, se usan para pagarte en caso de accidente laboral
y se dividen entre incapacidad temporal, invalidez, muerte y
supervivencia. (A CARGO DE LA EMPRESA)
• Fogasa. Dentro de las cotizaciones se incluye una concreta para
afrontar los pagos del Fondo de Garantía Salarial, que se encarga de
cubrir los impagos de las empresas. Como es lógico, (A CARGO DE LA
EMPRESA).
BASE DE COTIZACIÓN AL RÉGIMEN GENERAL
La base de cotización para todas las contingencias y situaciones amparadas por

la acción protectora del Régimen General de la Seguridad Social, así como por
los conceptos de recaudación conjunta con las cuotas de dicho régimen, estará
constituida:
Por la remuneración total, tanto en dinero o en especie y ya retribuyan el trabajo

efectivo o los períodos de descanso computables como de trabajo, que, con
carácter mensual, tenga derecho a percibir el trabajador o la que efectivamente
perciba de ser ésta superior, por razón del trabajo que realice por cuenta ajena.
A estos efectos, constituyen percepciones en especie la utilización, consumo u

obtención para fines particulares, de bienes, derechos o servicios de forma
gratuita o por precio inferior al normal de mercado, aún cuando no supongan un
gasto real para quien lo conceda.
Las percepciones de vencimiento superior al mensual se prorratearán a lo largo

de los doce meses del año.
Únicamente no se computarán en la base de cotización los siguientes

conceptos:
• Los gastos de manutención y estancia, así como los gastos de

locomoción, cuando correspondan a desplazamientos del trabajador fuera
de su centro habitual de trabajo para realizar el mismo en lugar distinto, en
los términos y cuantía que establece la ley.
• Las indemnizaciones por fallecimiento y las correspondientes a traslados,

suspensiones, despidos y ceses, estarán exentas de cotización hasta la
cuantía máxima prevista en norma sectorial o convenio colectivo aplicable.
• Las prestaciones de la Seguridad Social y las mejoras de las prestaciones

por incapacidad temporal concedidas por las empresas.
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permiso previo de
ARCE ©
• Las asignaciones destinadas a satisfacer gastos de estudios del
trabajador dispuestos por instituciones, empresarios o empleadores y
financiados directamente por ellos para la actualización, capacitación o
reciclaje de su personal, cuando vengan exigidos por el desarrollo de sus
actividades o las características del puesto de trabajo.
• Las horas extraordinarias, salvo para la cotización de accidentes de trabajo

y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, y sin perjuicio de la
cotización adicional antes señalada.
Límites de bases y topes de cotización
Anualmente se establecen los límites a la cotización mediante la fijación de

«bases máximas y mínimas» de cotización para las distintas contingencias.
• Contingencias comunes: Las bases máximas y mínimas se determinan en

función de la categoría profesional de los trabajadores, conforme a los
llamados «grupos de cotización».
• Contingencias profesionales: Existe un tope máximo y otro mínimo para

todos los trabajadores con independencia de sus grupos de cotización.
El tope máximo para 2019 es de 4.070,10 euros/mes.
El tope mínimo es de 1.050 euros/mes.
12.2.4. RECAUDACIÓN. COMPETENCIA.
La Tesorería General de la Seguridad Social, como caja única del sistema de la

Seguridad Social, llevará a efecto la gestión recaudatoria de los recursos de ésta,
tanto voluntaria como ejecutiva, bajo la dirección, vigilancia y tutela del Estado.
Para realizar la función recaudatoria, la Tesorería General de la Seguridad Social

podrá concertar los servicios que considere convenientes con las
Administraciones estatal, institucional, autónoma, local o entidades particulares
habilitadas al efecto y, en especial, con los servicios del Ministerio de Hacienda y
Administraciones públicas.
El ingreso de las cuotas y demás recursos se realizará directamente en la

Tesorería General de la Seguridad Social o a través de las entidades
concertadas.
APLAZAMIENTO DE PAGO.
La Tesorería General de la Seguridad Social, a solicitud del deudor y en los

términos y con las condiciones que reglamentariamente se establezcan, podrá
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permiso previo de
ARCE ©
conceder aplazamiento del pago de las deudas con la Seguridad Social, que
suspenderá el procedimiento recaudatorio.
El aplazamiento no podrá comprender las cuotas correspondientes a la

aportación de los trabajadores y a las contingencias de accidente de trabajo y
enfermedad profesional.
El aplazamiento comprenderá el principal de la deuda y, en su caso, los recargos,

intereses y costas del procedimiento que fueran exigibles en la fecha de solicitud,
sin que a partir de la concesión puedan considerarse exigibles otros, a salvo de lo
que se dispone para el caso de incumplimiento.
PRESCRIPCIÓN.
Prescribirán a los cuatro años los siguientes derechos y acciones:
a) El derecho de la Administración de la Seguridad Social para determinar las

deudas con la misma cuyo objeto esté constituido por cuotas, mediante las
oportunas liquidaciones.
b) La acción para exigir el pago de las deudas por cuotas de la Seguridad

Social.
c) La acción para imponer sanciones por incumplimiento de las normas de

Seguridad Social.
La prescripción quedará interrumpida por las causas ordinarias y, en todo caso,

por cualquier actuación administrativa realizada con conocimiento formal del
responsable del pago conducente a la liquidación o recaudación de la deuda y,
especialmente, por su reclamación administrativa mediante reclamación de deuda
o acta de liquidación.
12.3. LA ACCIÓN PROTECTORA DEL RÉGIMEN GENERAL: RÉGIMEN

JURÍDICO DE LAS PRESTACIONES.
El Estado, por medio de la Seguridad Social, garantiza a las personas

comprendidas en el campo de aplicación de ésta, por cumplir los requisitos
exigidos en las modalidades contributiva o no contributiva, así como a los
familiares o asimilados que tuvieran a su cargo, la protección adecuada frente a
las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la LGSS.
Se denomina acción protectora al conjunto de medidas que pone en

funcionamiento la Seguridad Social para prever, reparar o superar los estados de
necesidad derivados de ciertas contingencias. La acción protectora del sistema
de la Seguridad Social comprenderá:
a) La asistencia sanitaria en los casos de maternidad, de enfermedad común o

profesional y de accidentes, sean o no de trabajo.
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permiso previo de
ARCE ©
b) La recuperación profesional, cuya procedencia se aprecie en cualquiera de los

casos que se mencionan en el apartado anterior.
c) Las prestaciones económicas en las situaciones de incapacidad temporal;

nacimiento y cuidado de menor; riesgo durante el embarazo; riesgo durante la
lactancia natural; ejercicio corresponsable del cuidado del lactante; cuidado de
menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave; incapacidad permanente
contributiva e invalidez no contributiva; jubilación, en sus modalidades contributiva
y no contributiva; desempleo, en sus niveles contributivo y asistencial; protección
por cese de actividad; pensión de viudedad; prestación temporal de viudedad;
pensión de orfandad; prestación de orfandad; pensión en favor de familiares;
subsidio en favor de familiares; auxilio por defunción; indemnización en caso de
muerte por accidente de trabajo o enfermedad profesional, así como las que se
otorguen en las contingencias y situaciones especiales que reglamentariamente
se determinen por real decreto, a propuesta del titular del Ministerio Trabajo,
Migraciones y Seguridad Social.
Las prestaciones económicas por invalidez y jubilación, en sus modalidades no

contributivas.
Las prestaciones por desempleo, en sus niveles contributivo y asistencial.
d) Prestaciones familiares de la Seguridad Social, en sus modalidades

contributiva y no contributiva.
e) Las prestaciones de servicios sociales que puedan establecerse en materia de

reeducación y rehabilitación de inválidos y de asistencia a la tercera edad
La acción protectora comprendida en los apartados anteriores establece y

limita el ámbito de extensión posible del Régimen General y de los Especiales de
la Seguridad Social, así como de la modalidad no contributiva de las
prestaciones.
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
Se entiende por contingencia la causa que crea un estado o situación de

necesidad como puede ser el defecto de ingresos, la necesidad de asistencia
sanitaria o el exceso de gastos. La LGSS establece como contingencias:
- El accidente de trabajo.
- La enfermedad profesional.
- Los accidentes no laborales y las enfermedades comunes.
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permiso previo de
ARCE ©
A) Concepto del accidente de trabajo.
Se entiende por accidente de trabajo toda lesión corporal que el trabajador sufra
con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.
Tendrán la consideración de accidentes de trabajo:
a) Los que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo.
b) Los que sufra el trabajador con ocasión o como consecuencia del

desempeño de cargos electivos de carácter sindical, así como los ocurridos al ir o
al volver del lugar en que se ejerciten las funciones propias de dichos cargos.
c) Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que, aun
siendo distintas a las de su categoría profesional, ejecute el trabajador en
cumplimiento de las órdenes del empresario o espontáneamente en interés del
buen funcionamiento de la empresa.
d) Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga,

cuando unos y otros tengan conexión con el trabajo.
e) Las enfermedades, no incluidas como enfermedad profesional, que

contraiga el trabajador con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se
pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución del mismo.
f) Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el

trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del
accidente.
g) Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su

naturaleza, duración, gravedad o terminación, por enfermedades intercurrentes,
que constituyan complicaciones derivadas del proceso patológico determinado
por el accidente mismo o tengan su origen en afecciones adquiridas en el nuevo
medio en que se haya situado el paciente para su curación.
Se presumirá, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de

trabajo las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del
trabajo.
No obstante, lo establecido en los apartados anteriores, no tendrán la

consideración de accidente de trabajo:
a) Los que sean debidos a fuerza mayor extraña al trabajo, entendiéndose por
ésta la que sea de tal naturaleza que ninguna relación guarde con el trabajo que
se ejecutaba al ocurrir el accidente. En ningún caso se considerará fuerza mayor
extraña al trabajo la insolación, el rayo y otros fenómenos análogos de la
naturaleza.
b) Los que sean debidos a dolo o a imprudencia temeraria del trabajador

accidentado.
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permiso previo de
ARCE ©
No impedirán la calificación de un accidente como de trabajo:
a) La imprudencia profesional que es consecuencia del ejercicio habitual de un

trabajo y se deriva de la confianza que éste inspira.
b) La concurrencia de culpabilidad civil o criminal del empresario, de un

compañero de trabajo del accidentado o de un tercero, salvo que no guarde
relación alguna con el trabajo.
B) Concepto de la enfermedad profesional.
Se entenderá por enfermedad profesional la contraída a consecuencia del trabajo

ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro
que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de la LGSS, y que
esté provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro
se indiquen para cada enfermedad profesional.
En tales disposiciones se establecerá el procedimiento que haya de observarse

para la inclusión en dicho cuadro de nuevas enfermedades profesionales que se
estime deban ser incorporadas al mismo. Dicho procedimiento
comprenderá, en todo caso, como trámite preceptivo, el informe del Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
C) Concepto de los accidentes no laborales y de las enfermedades

comunes.
Se considerará accidente no laboral el que no tenga el carácter de accidente de

trabajo.
Se considerará que constituyen enfermedad común las alteraciones de la salud
que no tengan la condición de accidentes de trabajo ni de enfermedades
profesionales.
Riesgos catastróficos.
En ningún caso serán objeto de protección por el Régimen General los riesgos
declarados catastróficos al amparo de su legislación especial.
CARACTERES DE LAS PRESTACIONES.
Las prestaciones de la Seguridad Social, así como los beneficios de sus servicios
sociales y de la asistencia social, no podrán ser objeto de retención, cesión total o
parcial, compensación o descuento, salvo en los dos casos siguientes:
- En orden al cumplimiento de las obligaciones alimenticias a favor del

cónyuge e hijos.
- Cuando se trate de obligaciones contraídas por el beneficiario dentro de la

Seguridad Social.
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permiso previo de
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C/ Cid, 22-ALBACETE
PAGO DE LAS PENSIONES CONTRIBUTIVAS, DERIVADAS DE RIESGOS COMUNES, Y DE

LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS.
Las pensiones contributivas derivadas de contingencias comunes de cualquiera de los

Regímenes que integran el sistema de la Seguridad Social serán satisfechas en catorce pagas,
correspondientes a cada uno de los meses del año y dos pagas extraordinarias que se
devengarán en los meses de junio y noviembre.
Asimismo, el pago de las pensiones de invalidez y jubilación, en sus modalidades no

contributivas, se fraccionará en catorce pagas, correspondientes a cada uno de los meses del año
y dos pagas extraordinarias que se devengarán en los meses de junio y noviembre.
PRESCRIPCIÓN, CADUCIDAD Y REINTEGRO DE PRESTACIONES INDEBIDAS.
A) Prescripción.
El derecho al reconocimiento de las prestaciones prescribirá a los cinco años, contados desde el
día siguiente a aquel en que tenga lugar el hecho causante de la prestación de que se trate, sin
perjuicio de las excepciones que se determinen en la Ley de Seguridad Social y de que los
efectos de tal reconocimiento se produzcan a partir de los tres meses anteriores a la fecha en que
se presente la correspondiente solicitud.
B) Caducidad.
El derecho al percibo de las prestaciones a tanto alzado y por una sola vez caducará al año, a
contar desde el día siguiente al de haber sido notificada en forma al interesado su concesión.
Cuando se trate de prestaciones periódicas, el derecho al percibo de cada mensualidad caducará

al año de su respectivo vencimiento.
Reintegro de prestaciones indebidas.
Los trabajadores y las demás personas que hayan percibido indebidamente prestaciones de la
Seguridad Social vendrán obligados a reintegrar su importe.
Quienes, por acción u omisión, hayan contribuido a hacer posible la percepción indebida de una
prestación responderán subsidiariamente con los perceptores, salvo buena fe probada, de la
obligación de reintegrar que se establece en el apartado anterior.
La obligación de reintegro del importe de las prestaciones indebidamente percibidas prescribirá a

los cuatro años, contados a partir de la fecha de su cobro, o desde que fue posible ejercitar la
acción para exigir su devolución, con independencia de la causa que originó la percepción
indebida, incluidos los supuestos de revisión de las prestaciones por error imputable a la Entidad
Gestora.
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© C.E. LÓPEZ ARCE. Reservados todos los derechos. No se permite reproducir, sin el permiso previo de los titulares de los
derechos de la propiedad intelectual.
© AUTORES: Departamento de Legislación de Oposiciones de JCCM.
Centro de Enseñanza LÓPEZ ARCE © www.lopezarce.com
C/ Cid, 22-ALBACETE
REVALORIZACIÓN E IMPORTES MÁXIMOS Y MÍNIMOS DE PENSIONES
A) Limitación de la cuantía inicial de las pensiones.
El importe inicial de las pensiones contributivas de la Seguridad Social por cada beneficiario no
podrá superar la cuantía íntegra mensual que establezca
anualmente la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
B) Revalorización de las Pensiones contributivas
Las pensiones de la Seguridad Social en su modalidad contributiva, incluido el importe de la

pensión mínima, serán incrementadas al comienzo de cada año en función del índice de
revalorización previsto en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
C) Pensiones no contributivas
Las pensiones de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva, serán actualizadas en la

correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, al menos, en el mismo porcentaje
que dicha Ley establezca como incremento general de las pensiones contributivas de la
Seguridad Social.
27
© C.E. LÓPEZ ARCE. Reservados todos los derechos. No se permite reproducir, sin el permiso previo de los titulares de los
derechos de la propiedad intelectual.
© AUTORES: Departamento de Legislación de Oposiciones de JCCM.

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Tema12.Parte 1 Seguridad Social

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Centro de Enseñanza LÓPEZ www.lopezarce.

PARTE I. TEMA 12. EL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL. EL

12.1. EL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL.

12.2. EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

12.2.1. CAMPO DE APLICACIÓN.

12.3. LA ACCIÓN PROTECTORA DEL RÉGIMEN GENERAL.

12.3.1. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS PRESTACIONES.

El derecho de los españoles a la Seguridad Social, establecido en el artículo 41

El sistema de la Seguridad Social, configurado por la acción protectora en sus

El Estado, a través de la Seguridad Social, garantiza a las personas

• Bien por realizar una actividad profesional en la modalidad contributiva

12.1.1. CAMPO DE APLICACIÓN

• Los Españoles que residan en España y los Extranjeros que residan o se

a) Trabajadores por cuenta ajena.

A efectos de las prestaciones de modalidad no contributiva, están incluidos en

Exclusiones del campo de aplicación

El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad

Los socios, sean o no administradores de sociedades de capital, cuyo objeto

12.1.2. COMPOSICIÓN DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

• Trabajadores del Mar.

12.1.4. AFILIACIÓN Y COTIZACIÓN

La afiliación a la Seguridad Social es obligatoria para todas las personas

Nota: El número de la Seguridad Social es obligatorio para cada ciudadano con

La cotización a la Seguridad Social es obligatoria para quienes realicen una

El organigrama muestra los Organismos y Entidades que integran la

Como órgano superior se encuentra el Ministerio de Trabajo, Migraciones y

Como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Secretario de Estado existe

• La Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social,

12.2. EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Regímenes de la

La estructura del Sistema de la Seguridad Social está integrada por:

• Regímenes Especiales establecidos para algunas actividades

12.2.1. EL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL: CAMPO DE

Estarán incluidos en este Régimen:

o Los trabajadores incluidos en el Sistema Especial para Empleados

• Los trabajadores por cuenta ajena y los socios trabajadores de

• Como asimilados a trabajadores por cuenta ajena, con exclusión de la

En ambos casos, se entenderá que el trabajador posee el control efectivo

• Que, al menos, la mitad del capital de la sociedad para la que

SOCIEDADES MERCANTILES CAPITALISTAS

ENCUADRAMIENTO DE LOS SOCIOS TRABAJADORES EN LA SEGURIDAD SOCIAL

¿QUIÉNES TIENEN EL PODER EFECTIVO O EL CONTROL DE LA SOCIEDAD?

• Quienes tengan una participación en el capital no inferior al 50%.

• Los socios trabajadores de las sociedades laborales, cualquiera que sea

ENCUADRAMIENTO DE LOS SOCIOS TRABAJADORES EN LA SEGURIDAD SOCIAL

• El personal contratado al servicio de notarías, registros de la propiedad y

• Los trabajadores que realicen las operaciones de manipulación,

• Las personas que presten servicios retribuidos en entidades o

• Los laicos o seglares que presten servicios retribuidos en los

• Los conductores de vehículos de turismo al servicio de particulares.

• El personal civil no funcionario de las administraciones públicas y de las

• El personal funcionario al servicio de las administraciones públicas y de las

a) Los funcionarios de carrera de carácter civil de la Administración del Estado.

c) Los funcionarios de carrera de la Administración de Justicia.

d) Los funcionarios de carrera de las Cortes Generales.

i) Los ex Presidentes, Vicepresidentes y Ministros del Gobierno de la Nación.

• Los funcionarios del Estado transferidos a las comunidades autónomas

• Los altos cargos de las administraciones públicas y de las entidades y

• Los miembros de las corporaciones locales y los miembros de las Juntas

• Cualesquiera otras personas que, por razón de su actividad, sean objeto

Estarán excluidos del Régimen General:

• Los que se ejecuten ocasionalmente mediante los llamados servicios

• Los que den lugar a la inclusión en alguno de los Regímenes Especiales

• Salvo prueba de su condición de asalariado, el cónyuge, descendientes,

• Los realizados por los profesores universitarios eméritos, de conformidad