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I SEMESTRE 2017 – I
PRIMERA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
El Medio Ambiente es todo aquello que nos rodea y que debemos cuidar para mantener limpia nuestra ciudad, colegio, hogar,
etc., en fin todo en donde podamos estar, por esto hemos realizado la siguiente investigación acerca del Medio Ambiente.
Medio ambiente, conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire) y bióticos (organismos vivos) que integran
la delgada capa de la Tierra llamada biosfera, sustento y hogar de los seres vivos.
En la Teoría general de sistemas, un ambiente es un complejo de factores externos que actúan sobre un sistema y determinan
su curso y su forma de existencia. Un ambiente podría considerarse como un superconjunto en el cual el sistema dado es un
subconjunto. Puede constar de uno o más parámetros, físicos o de otra naturaleza.
Medio socioeconómico:
(b) las realidades investigadas, caracterizadas por fenómenos irreducibles a una sola dimensión, dependientes del contexto;
(c) el esfuerzo intelectual para comprenderlas, a través de la elaboración de modelos que tomen en cuenta el contexto, así como
las relaciones entre sus elementos constituyentes.
Respecto a la incertidumbre asociada al estudio de los sistemas complejos, desde los planteos de una ciencia para la
sostenibilidad, se expresa que la comprensión y el conocimiento de los procesos de auto-organización no son sinónimos de la
capacidad de predecir. Las fuentes de incertidumbre son diversas: falta de datos, datos inadecuados, definición imprecisa del
sistema y sus fronteras, comprensión limitada del sistema, derivada de procesos no lineales como el comportamiento caótico.
Frente a la incertidumbre, deben realizarse nuevas investigaciones y diseños de estrategias que no se limiten a reconocer el
riesgo, sino a incluirlo. Dada las características de los sistemas complejos, estos escapan a la capacidad humana de control, y
el aumento de los conocimientos puede incluso generar más incertidumbre. La existencia de riesgo tiene que ser asumida como
una parte natural de la realidad, y no como una excusa para la falta de acción.
Dadas las condiciones descriptas, además, de planteos metodológicos sobre el manejo de múltiples escalas, la conciliación de
variables cualitativas y cuantitativas, cuestiones asociadas a la incertidumbre y el riesgo inherente, y sobre la integración de las
disciplinas, interesan otros aspectos como, por ejemplo, la necesidad de reexaminar los criterios de validación de hipótesis y
otras normas científicas, y la incorporación de otros conocimientos y perspectivas desde otros actores sociales, según criterios
de verdad y calidad más amplios, pero no menos sólidos y rigurosos. Sobre este último punto, la pregunta que se formula es:
¿En qué grado, en qué situaciones, qué tipo y en qué forma alternativa estos conocimientos deben incorporarse?
También se plantea la necesidad de llevar a cabo experiencias innovadoras sobre la manera de generar diálogo entre la ciencia
y la política, reconociéndose que la producción científica, en muchos casos, no responde al tipo de conocimientos que puedan
ser utilizados por los encargados de formular políticas (Baskerville apud Modvar & Gallopín, 2010). Esto sucede porque, en
general, las cuestiones científicas se plantean de manera estrecha, según escalas de trabajo incompatibles con las que se
requieren para la toma de decisiones.
La contaminación se produce cuando los residuos contaminan el entorno natural; trayendo como consecuencias cambios que
afectan a nuestro estilo de vida normal, de manera perjudicial. Los residuos son los elementos principales de la contaminación.
La contaminación altera nuestro ecosistema y el equilibrio del medio ambiente.
La contaminación se produce de diferentes formas: aire, agua, tierra, radiación, ruido calor/termal y luz. Cada forma de
contaminación tiene dos fuentes de ocurrencia; el punto principal y las fuentes secundarias. Las fuentes principales son fáciles
de identificar, monitorizar y controlar, sin embargo las fuentes secundarias son más difíciles.
Clasificación según el tipo de contaminación
La contaminación puede afectar a distintos medios o ser de diferentes características. La siguiente es una lista con los diferentes
tipos de contaminación, sus efectos y sus contaminantes más relevantes:
Contaminación atmosférica Consiste en la liberación de sustancias químicas y partículas en la atmósfera alterando su
composición y suponiendo un riesgo para la salud de las personas y de los demás seres vivos. Los gases contaminantes del aire
más comunes son el monóxido de carbono, el dióxido de azufre, los clorofluorocarbonos y los óxidos de nitrógeno producidos
por la industria y por los gases producidos en la combustión de los vehículos. Los fotoquímicos como el ozono y el esmog se
aumentan en el aire por los óxidos del nitrógeno ehidrocarburos y reaccionan a la luz solar. El material particulado o el polvo
contaminante en el aire se mide por su tamaño en micrómetros, y es común en erupciones volcánicas. La contaminación
atmosférica puede tener un carácter local, cuando los efectos ligados al foco de emisión afectan solo a las inmediaciones del
mismo, o un carácter global, cuando las características del contaminante afectan al equilibrio del planeta y zonas muy distantes
a los focos emisores, ejemplos de esto son la lluvia ácida y elcalentamiento global.
Contaminación hídrica Se da por la liberación de residuos y contaminantes que drenan a las escorrentías y luego son
transportados hacia ríos, penetrando en aguas subterráneas o descargando en lagos o mares. Por derrames o descargas
de aguas residuales, eutrofización o descarga de basura. O por liberación descontrolada del gas de invernadero CO2 que
produce la acidificación de los océanos. Los desechos marinos son desechos mayormente plásticos que contaminan los océanos
y costas, algunas veces se acumulan en alta mar como en la gran mancha de basura del Pacífico Norte. Los derrames de petróleo
en mar abierto por el hundimiento o fugas en petroleros y algunas veces derrames desde el mismo pozo petrolero.
Contaminación del suelo Ocurre cuando productos químicos son liberados por un derrame o filtraciones sobre y bajo la tierra.
Entre los contaminantes del suelo más significativos se encuentran los hidrocarburos como el petróleo y sus derivados, los
metales pesados frecuentes en baterías, el Metil tert-butil éter (MTBE), los herbicidas y plaguicidas generalmente rociados a
Contaminación por basura Las grandes acumulaciones de residuos y de basura son un problema cada día mayor, se origina
por las grandes aglomeraciones de población en las ciudades industrializadas o que están en proceso de urbanización. La basura
es acumulada mayormente en vertederos, pero muchas veces es arrastrada por el viento o ríos y se dispersa por la superficie
de la tierra y algunas veces llega hasta el océano.
Chatarra electrónica Desechos electrónicos o basura tecnológica compuestas por residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos.
Basura espacial Esta basura que orbita alrededor de la Tierra se compone de restos de cohetes y satélites viejos, restos de
explosiones y pequeñas partículas artificiales. Esta basura puede generar serios daños en los satélites en funcionamiento, ya
que los impactos a velocidades orbitales pueden transformar a los satélites funcionales en más basura espacial produciendo un
proceso llamado Síndrome de Kessler.
El síndrome de Kessler o cascada de ablación es un escenario propuesto por el consultor de la NASA Donald J. Kessler en el
cual el volumen de basura espacial en órbita baja terrestre sería tan alto que los objetos en órbita serían impactados con
frecuencia por la basura, creándose así aún más basura y un mayor riesgo de otros impactos sobre otros objetos. Mientras que
el número de satélites en órbita crece y los viejos satélites se acumulan, el riesgo de este escenario de colisiones en cascada de
Kessler se hace mayor.
Contaminación radiactiva Resultado de las actividades en física atómica desde el siglo XX, puede ser resultado de graves
desperfectos en plantas nucleares o por investigaciones en bombas nucleares, también por la manufactura y uso materiales
radioactivos.
Contaminación electromagnética Es producida por las radiaciones del espectro electromagnético generadas por equipos
electrónicos u otros elementos producto de la actividad humana, como torres de alta tensión y transformadores, las antenas de
telefonía móvil, los electrodomésticos, etc. Esta contaminación puede producir peligros de tres tipos:
Peligros eléctricos capaces de inducir una corriente eléctrica o choque eléctrico que pueden dañar personas o animales,
sobrecargar o dañar aparatos eléctricos, un ejemplo de esto son las tormentas solares que inducen corrientes eléctricas en el
campo magnético de la tierra, en 1994 una tormenta solar afecto a varios satélites de comunicación generando problemas en
periódicos y redes de radio y televisión de Canadá.15
Peligros de incendio en el caso de una fuente de muy alta radiación electromagnética puede producir una corriente eléctrica de
tal intensidad que genera una chispa que puede causar incendios en ambientes con combustible como por ejemplo gas natural.
Peligros biológicos es ampliamente conocido que el efecto de los campos electromagnéticos pueden causar calentamiento
dieléctrico, este efecto es lo que hace funcionar al horno microondas. Por esto una antena que transmite a una alta potencia
puede generar quemaduras en las personas muy cercanas a esta. Este calentamiento varia con la potencia y frecuencia de la
onda electromagnética. Existen controversias de si la contaminación electromagnética no ionizante produce o no efectos
negativos sobre la salud (como el cáncer). Hasta la fecha no se ha podido probar riesgos para la salud
Contaminación acústica Que comprende el ruido de avenidas producidos por automotores, ruido de aviones, ruido industrial o
ruidos de alta intensidad. Pueden reducir la capacidad auditiva del hombre y producir estrés.
Contaminación visual Que puede referirse a la presencia de torres para el transporte de energía eléctrica, Vallas publicitarias
en carreteras y avenidas, accidentes geográficos como las "cicatrices" producidas por la minería a cielo abierto, también por los
vertederos a cielo abierto.
Contaminación lumínica Incluye la sobre iluminación e interferencia astronómica (que disminuye y distorsiona el brillo de las
estrellas o cualquier objeto estelar afectando el trabajo de observatorios y astrónomos), esta contaminación se da durante la
noche en cercanías de las ciudades, por esto los observatorios astronómicos importantes se asientan en regiones alejadas de
las urbes
Efecto invernadero
El “efecto invernadero” es el calentamiento que se produce cuando ciertos gases de la atmósfera de la Tierra retienen el calor.
Estos gases dejan pasar la luz pero mantienen el calor como las paredes de cristal de un invernadero.
En primer lugar, la luz solar brilla en la superficie terrestre, donde es absorbida y, a continuación, vuelve a la atmósfera en forma
de calor. En la atmósfera, los gases de invernadero retienen parte de este calor y el resto se escapa al espacio. Cuantos más
gases de invernadero, más calor es retenido.
Los científicos conocen el efecto invernadero desde 1824, cuando Joseph Fourier calculó que la Tierra sería más fría si no
hubiera atmósfera. Este efecto invernadero es lo que hace que el clima en la Tierra sea apto para la vida. Sin él, la superficie
de la Tierra sería unos 60 grados Fahrenheit más fría. En 1895, el químico suizo Svante Arrhenius descubrió que los humanos
podrían aumentar el efecto invernadero produciendo dióxido de carbono, un gas de invernadero. Inició 100 años de investigación
climática que nos ha proporcionado una sofisticada comprensión del calentamiento global.
Los niveles de gases de efecto invernadero (GEI) han aumentado y descendido durante la historia de la Tierra pero han sido
bastante constantes durante los últimos miles de años. Las temperaturas medias globales se han mantenido bastante constantes
también durante este periodo de tiempo hasta hace poco. A través de la combustión de combustibles fósiles y otras emisiones
de GEI, los humanos están aumentando el efecto invernadero y calentando la Tierra.
Los científicos a menudo utilizan el término “cambio climático” en lugar de calentamiento global. Esto es porque, dado que la
temperatura media de la Tierra aumenta, los vientos y las corrientes oceánicas mueven el calor alrededor del globo de modo que
pueden enfriar algunas zonas, calentar otras y cambiar la cantidad de lluvia y de nieve que cae. Como resultado, el clima cambia
de manera diferente en diferentes áreas
La temperatura media global y las concentraciones de dióxido de carbono (uno de los principales gases de invernadero) han
fluctuado en un ciclo de cientos de miles de años conforme ha ido variando la posición de la Tierra respecto del sol. Como
resultado, se han producido las diferentes edades de hielo.
Sin embargo, durante miles de años, las emisiones de GEI a la atmósfera se han compensado por los GEI que se absorben de
forma natural. Por lo tanto, las concentraciones de GEI y la temperatura han sido bastante estables. Esta estabilidad ha permitido
que la civilización humana se haya desarrollado en un clima consistente.
Ahora los humanos han aumentado la cantidad de dióxido de carbono en la atmósfera más de un tercio desde la revolución
industrial. Estos cambios tan significativos se han producido históricamente en el trascurso de miles de años pero ahora se
producen en tan solo unas décadas
El rápido aumento de los gases de invernadero es un problema porque está cambiando el clima tan rápido que algunos seres
vivos no pueden adaptarse. Igualmente, un clima nuevo y más impredecible impone desafíos únicos para todo tipo de vida.
Históricamente, el clima de la Tierra ha oscilado entre temperaturas como las que tenemos en la actualidad y temperaturas tan
frías que grandes capas de hielo cubrían la mayor parte de Norteamérica y Europa. La diferencia entre las temperaturas globales
medias y durante las edades de hielo tan solo es de 9 grados Fahrenheit y estas oscilaciones se produjeron lentamente, durante
el trascurso de cientos de miles de años.
En la actualidad, con las concentraciones de gases de invernadero aumentando, las capas de hielo que permanecen en la Tierra
(como Groenlandia y la Antártida) también comienzan a derretirse. Esta agua sobrante podría hacer que aumente
considerablemente el nivel del mar
Conforme sube el mercurio, el clima puede cambiar de forma inesperada. Además del aumento del nivel del mar, las condiciones
meteorológicas pueden pasar a ser más extremas. Esto implica tormentas mayores y más intensas, más lluvia seguida de sequías
más prolongadas e intensas (un desafío para los cultivos), cambios en los ámbitos en los que pueden vivir los animales y pérdida
del suministro de agua que históricamente provenía de los glaciares.
Los científicos ya están observando que algunos de estos cambios ocurren más rápido de lo que esperaban. Según el Grupo
Intergubernamental de Expertos para el Cambio Climático, once de los doce años más calurosos desde que se tienen registros
se produjeron entre 1995 y 2006.
De hecho, el año 2015 fue el año más cálido desde que existen registros, que arrancaron en 1880. Así lo corroboró la
Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA) y la NASA en su informe anual. Además, el mes de
diciembre de 2015 fue el más cálido de los últimos 136 años.
Durante el pasado año la "temperatura promedio global" de las superficies terrestre y oceánica estuvo 0,9 grados Celsius por
encima del promedio del siglo XX, alcanzando los 13,9 grados centígrados. Aún más, diez de los doce meses de 2015 registraron
temperaturas récord.
La mayor parte del calentamiento global se ha dado en los últimos 35 años, coincidiendo con el aumento de la emisión de gases
de efecto invernadero por parte del hombre, según ha señalado la NASA
IV. LLUVIA ÁCIDA.-
La lluvia ácida se forma cuando la humedad del aire se combina con el óxido de nitrógeno, el dióxido de azufre y el trióxido de
azufre emitidos por fábricas, centrales eléctricas, calderas de calefacción y vehículos que queman carbón o productos derivados
del petróleo que contengan azufre. En interacción con el agua de la lluvia, estos gases forman ácido nítrico, ácido
sulfuroso y ácido sulfúrico. Finalmente, estas sustancias químicas caen a la tierra acompañando a las precipitaciones,
constituyendo la lluvia ácida.1
Los contaminantes atmosféricos primarios que dan origen a la lluvia ácida pueden recorrer grandes distancias, siendo trasladados
por el viento a cientos o miles de kilómetros antes de precipitar en forma de rocío, lluvia, llovizna, granizo, nieve, niebla o neblina.
Cuando la precipitación se produce, puede provocar deterioro en el medio ambiente.
La lluvia normalmente presenta un pH de aproximadamente 5.65 (ligeramente ácido), debido a la presencia del CO 2atmosférico,
que forma ácido carbónico, H2CO3. Se considera lluvia ácida si presenta un pH menor que 5 y puede alcanzar el pH
del vinagre (pH 3), valores que se alcanzan cuando en el aire hay uno o más de los gases citados.
La lluvia ácida tiene una gran cantidad de efectos nocivos en los ecosistemas, en los suelos, sobre los materiales… Al
aumentar la acidez de las aguas de ríos y lagos, produce trastornos importantes en la vida acuática. Algunas especies de
plantas y animales logran adaptarse a las nuevas condiciones para sobrevivir en la acidez del agua, pero otras no. El daño que
produce a las personas no es directo, es más inmediato el efecto de los contaminantes que producen esta lluvia y que llegan
al organismo cuando éste los respira, afectando nuestra salud.
En general la lluvia ácida produce efectos sobre:
- Toxicidad, genera problemas sobre la salud humana de forma indirecta y a veces directa.
- La acidificación de las aguas de lagos, ríos y mares dificulta el desarrollo de vida acuática en estas aguas, lo que aumenta
en gran medida la mortalidad de peces.
- Afecta directamente a la vegetación, por lo que produce daños importantes en las zonas forestales.
- Por su carácter corrosivo, corroe las construcciones y las infraestructuras. Puede disolver, por ejemplo, el carbonato de
calcio, CaCO3, y afectar de esta forma a los monumentos y edificaciones construidas con mármol o caliza.
- Un efecto indirecto muy importante es que los protones, H+, procedentes de la lluvia ácida arrastran ciertos iones del suelo. Por
ejemplo, cationes de hierro, calcio, aluminio, plomo o zinc. Como consecuencia, se produce un empobrecimiento en ciertos
nutrientes esenciales y el denominadoestrés en las plantas, que las hace más vulnerables a las plagas. Los nitratos y sulfatos,
sumados a los cationes lixiviados de los suelos, contribuyen a la eutrofización de ríos y lagos, embalses y regiones costeras, lo
que deteriora sus condiciones ambientales naturales y afecta negativamente a su aprovechamiento.
Los árboles dañados exhiben una serie de síntomas pero es muy dificultoso establecer una conexión entre cada tipo de daño y
las causas correspondientes. El aire contaminado afecta directamente e indirectamente los árboles:
En el caso de los pájaros que viven cerca de aguas acidificadas se ve afectada su reproducción. Los huevos aparecen con
paredes muy delgadas debido al aluminio ingerido a través de los insectos de los cuales se alimentan. Los animales herbívoros
también se ven afectados ya que al acidificarse los suelos, las plantas que ellos ingieren, acumulan una mayor cantidad de
metales pesados.
En definitiva la lluvia ácida en un bosque afecta inicialmente a la vegetación, a partir de la cual se produce una reacción en
cadena y se ven afectados todas las formas de vida que constituyen el ecosistema, generando grandes desequilibrios ecológicos.
Algunos efectos a corto plazo de la lluvia ácida pueden ser benéficos, a causa de las aportaciones de nitrógeno como fertilizante.
Sin embargo, a largo plazo es muy posible que se produzcan efectos dañinos. Sin duda se afectarán los ciclos y los equilibrios
de los nutrientes en el bosque, y el crecimiento de los árboles menguará.
Parte importante de las precipitaciones penetran a través del suelo y cuanto más permeable sea el mismo, más cantidad
penetrará.
En áreas donde el suelo está densamente compactado, la casi totalidad del agua caída fluye hacia los lagos y otras corrientes,
constituyendo el escolamiento superficial.
Las aguas en los lagos son siempre más ácidas que las aguas subterráneas debido a la función de filtro que desempeña el suelo,
removiendo así gran parte del ácido. Si el suelo está constituido por material finamente granulado y el pozo de atracción es lo
suficientemente profundo, el agua de lluvia ha sido neutralizada y al ser extraída no presenta problemas de acidificación.
El agua que se ha infiltrado, alcanza niveles donde el suelo está completamente saturado pasando a formar parte de las aguas
subterráneas (acuíferos) que son nuestra principal fuente de suministro de agua dulce.
1. Primero disminuye la capacidad de los suelos de neutralizar las precipitaciones. Aumentan los niveles de sulfato, calcio y
potasio, en las aguas subterráneas, no existiendo ningún otro efecto que altere la calidad del agua. En esta etapa el agua se
torna corrosiva y ataca las cañerías.
2. Después la acción neutralizante del suelo decae aún más y el efecto buffer de las aguas subterráneas comienza a disminuir.
Se nota en esta etapa un aumento en el poder corrosivo sobre metales.
3. Por último, la capacidad neutralizante del suelo desaparece y los valores de pH descienden con un aumento en las
concentraciones de metales en las aguas de los pozos, tornándose aún más corrosivos.
Las construcciones, las estatuas y los monumentos de piedra sufren erosión por efecto de diversos contaminantes que arrastra
el aire, entre ellos la lluvia ácida.
Los materiales de construcción como acero, pintura, plásticos, cemento, acero galvanizado, piedra caliza, piedra arenisca y
mármol también están expuestos a sufrir daños.
La frecuencia con la que es necesario aplicar nuevos recubrimientos protectores a las estructuras va en aumento, con los
consecuentes costes, los cuales se estiman en miles de millones de dólares anuales.
Los efectos de los diversos contaminantes todavía no se pueden separar unos de otros de manera fiable. Pero se acepta que el
principal agente corrosivo de los materiales de construcción es el dióxido de azufre y sus productos secundarios.
Las piedras arenisca y caliza se han utilizado con frecuencia como materiales para monumentos y esculturas. Ambas se corroen
con más rapidez en el aire urbano cargado de azufre que en el aire campestre libre de azufre. Cuando los contaminantes
azufrados se depositan en una superficie de piedra arenisca o caliza, reaccionan con el carbonato de calcio del material y lo
convierten en sulfato de calcio (yeso), fácilmente soluble, que se va con la lluvia.
TÍTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS
Artículo I.- Del derecho y deber fundamental Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger
el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del
país.
Artículo II.- Del derecho de acceso a la información Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la
información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el
ambiente, sin necesidad de invocar justificación o interés que motive tal requerimiento. Toda persona está obligada a proporcionar
adecuada y oportunamente a las autoridades la información que éstas requieran para una efectiva gestión ambiental, conforme
a Ley.
Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente
en los procesos de toma de decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente y
sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones
y acciones de la gestión ambiental.
Artículo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental Toda persona tiene el derecho a una acción rápida, sencilla y efectiva,
ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la debida
protección de la salud de las personas en 21 forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como la conservación del patrimonio cultural vinculado a aquellos. Se
puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el interés económico del accionante. El interés moral
legitima la acción aun cuando no se refiera directamente al accionante o a su familia.
Artículo V.- Del principio de sostenibilidad La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la protección
de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales
y económicos del desarrollo nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.
Artículo VI.- Del principio de prevención La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la
degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación,
recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.
Artículo VII.- Del principio precautorio Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe
utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradación del ambiente.(*)
(*) De conformidad con el Artículo 2 de la Ley N° 29050, publicada el 24 junio 2007, se adecúa el texto del presente Artículo, y el
de todo texto legal que se refiera al “criterio de precaución”, “criterio precautorio” o “principio de precaución” a la definición del
Principio Precautorio que se establece en el artículo 5 de la Ley Nº 28245, modificado por el artículo 1 de la citada Ley.
Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el costo
de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente. El costo de las acciones de prevención, vigilancia, restauración,
rehabilitación, reparación y la eventual compensación, relacionadas con la protección del ambiente y de sus componentes de los
impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos. 22
Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea
una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración,
rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en términos ambientales los
daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
CONCORDANCIAS: Ley Nº 29325, Art. 23, núm. 23.1 (Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental)
Artículo X.- Del principio de equidad El diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben contribuir a erradicar
la pobreza y reducir las inequidades sociales y económicas existentes; y al desarrollo económico sostenible de las poblaciones
menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podrá adoptar, entre otras, políticas o programas de acciones afirmativas, entendidas
como el conjunto coherente de medidas de carácter temporal dirigidas a corregir la situación de los miembros del grupo al que
están destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o económica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.
Artículo XI.- Del principio de gobernanza ambiental El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se rigen por el
principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonización de las políticas, instituciones, normas, procedimientos,
herramientas e información de manera tal que sea posible la participación efectiva e integrada de los actores públicos y privados,
en la toma de decisiones, manejo de conflictos y construcción de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente
definidas, seguridad jurídica y transparencia. (1)