MÓDULO I

INTRODUCCIÓN
 ¿QUÉ ES EL SIGA?
ANTECEDENTES Y SENSIBILIZACIÓN
 ANTECEDENTES DEL SIGA-MEF
(NO EXISTE MARCO LEGAL A EXCEPCIÓN DEL M.P.)
1999 – Mar 2000
 Grupo de Trabajo: PCM,
CONSUCODE, MEF, CPN,
CGR, SBN.
 Objetivo: Integrar
programas de soporte
informático de los sistemas
administrativos: planillas,
abastecimientos, control
patrimonial, adquisiciones
y contrataciones
Resolución Nº 738-98-
PCM
Abril 2000 – Dic 2002
 Decisión: desarrollo e
implantación por etapas.
 Desarrollo de 1 era. Versión
del Módulo de Logística.
 Elaboración de 1era.
Versión de Catálogo de
Bienes y Servicios (por ítems).
 Implantación en 14 UEs
piloto de diferentes sectores
Componente SIA (Convenio
BID 1236/OC-PE)
2003 – 2004-III 2004-IV a la fecha
 Mantenimiento en las 14  Desarrollo de Módulos de
UEs. Logística y Control Patrimonial,
 PAAG de Salud con interfase al SIAF.
operativo en línea.  Implantación en 160 entidades,
82% del Sector Salud.
Recursos MEF Decisión Sector uso SIGA del
MEF:
Convenio Cooperación
Interinstitucional MINSA –
MEF. Recursos PARSalud.
Alianza MEF/UE.
Convenio programático MEF-BID.
Componente Programa de Mejora
de la Calidad de la Gestión y del
Gasto Público 2005.
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 ¿QUÉ ES EL SIGA?

El SIGA es un sistema integral de gestión

administrativa que está diseñado para contribuir al
ordenamiento y simplificación de los procesos de la
gestión administrativa.
 SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA - “SIGA”
¿Por qué es importante?
Apoya a la Mejora de la Eficiencia en la Gestión de los Procesos de Abastecimiento y Control
Patrimonial
Es un Sistema de Registro Único que permite realizar:

La Programación del Cuadro de Necesidades de Bienes y Servicios (CN) y, del Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones (PAAC).
El Registro de Procesos de Selección en sus distintas etapas. Seguimiento de la ejecución del
Contrato.
La Generación de las Órdenes de Compra y de Servicios.
La Atención de los Pedidos de Bienes y Servicios provenientes de las distintas dependencias de la
Entidad.
Registro y Contabilización de los Movimientos en el Almacén.
Registro y Control de los Bienes Patrimoniales
El seguimiento a través de consultas y reportes.
Es un Sistema que usa Tecnología moderna (Base de Datos)
Su implantación requiere una revisión y adecuación de Procesos, en la medida que su operación
refuerza el orden y la programación (más candados y/o validaciones).
Se encuentra pendiente su integración con el Módulo de Personal (Planillas – Escalafón).
No se cuenta con el Ente Rector del Sistema Nacional de Abastecimiento (Desde desactivación del
Ex – INAP en 1995).

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COMPARACIÓN FUNCIONAL
COMPARACIÓN FUNCIONAL
(Antes – Después SIGA)
(ANTES – DESPUÉS SIGA)

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 GESTIÓN LOGÍSTICA (ANTES - DESPUÉS)
1- Coordinación entre las áreas

Reuniones

Memorándums, teléfono, reuniones, etc. En línea. Cada usuario cumple un rol.

2- Catálogo de Bienes y Servicios

CODIGO
UNICO

Diferentes Catálogos. Items con varios códigos.

 GESTIÓN LOGÍSTICA (ANTES - DESPUÉS)
$
$
3- Cuadro de Necesidades – Pedidos.

Vía teléfono

Compras

Almacén

Coordinaciones de C.Costos con Logística,

utilizando mecanismos fuera del sistema. En línea. Red o Internet

4- Atención de Pedidos.
Centro
Almacén Costo

Recepción

PECOSA

Almacén conoce pedido al recibir copia de Almacén dispone de consulta.

solicitud. PECOSAS manuales. PECOSAS automáticas.
GESTIÓN LOGÍSTICA (ANTES - DESPUÉS)
5- Otros Procesos.

Procesos Manuales

• Determinación de Valores Referenciales

• Evaluaciones de Procesos de Selección.
• Seguimiento de Contratos

Registro BD CENTRAL
SIGA
 Control de movimientos en Almacén.
 Control del Patrimonio.

CONTABILIDAD OPORTUNA
 RESULTADO DE IMPLEMENTACIÓN

 En el grafico se observa la comparación entre los costos de adquisición de un Sistema Logístico

particular ($ 50,000 y $13,000 aprox.) y el costo de contar con el SIGA “Cero”
 El costo de mantenimiento es otro de los factores a tomarse en consideración.

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 RESULTADO DE IMPLEMENTACIÓN

 Actualmente las UEs que han implementado el SIGA, han obtenido grandes beneficios como, por
ejemplo, una mejor organización logística y contable, información veraz y confiable, minimización
de errores presupuestales y maximización de mejores compras

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 RESULTADO DE IMPLEMENTACIÓN

 Con el SIGA no es necesario el formato de papel pre-impreso para la impresión de documentos,

solo se usa papel bond, bulky o papel continuo simple, lo que reduce en gran medida los costos
(aún cuando se emitan copias)

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 VENTAJAS SIGA MEF
Mejora de calidad de ejecución
(CN y PAAC)

Ordenamiento Simplificación de procesos

(Organización, Funcional, Procesos)

Disminución de malas
Ahorro en Recursos
Prácticas. Transparencia

Mayor Productividad

BD CENTRAL
SIGA
Cumplimiento con
Entes Rectores Redistribuir recursos
Información sistematizada

Compras Corporativas, Consulta de

Precios, Toma de decisiones.
EL SIGA Y SU INTERRELACIÓN CON EL
SIAF – INTERFACE
 ¿QUÉ ES UNA INTERFASE?

• Es un elemento de conexión que facilita el intercambio de datos.

• SESION N° 01
El SIGA, para poder interactuar con el SIAF, debe de tener
previamente configurado en la computadora un tipo de conexion
denominado ODBC (Open DataBase Connectivity).
 INTERFACE DE COMPROMISOS

• Permite la realización de las

siguientes interfaces:

1. Certificación SESION N° 01
2. Compromiso Anual
3. Compromiso Mensual
(Ordenes)
4. Devengados
 INTERFACE DE PRESUPUESTO

• Permite la realización de las

siguientes interfaces:

1. Carga de PIM.
SESION N° 01
2. Carga de PCA.
3. Fuente de Financiamiento.
4. Metas.
 INTERFACE SBN

• Permite la realización de la
siguiente interface:

1. Migrar la Información del

Módulo MP al SIMI.
 EL SIGA Y LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO,
LEY DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA,
DIRECTIVA DE EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA
Y DIRECTIVAS SBN.
RELACIÓN CON LA NORMATIVIDAD VIGENTE

DIRECTIVA Nº 005-2010-
Ley Nº 28411, Ley General del EF/76.01, DIRECTIVA PARA LA
Sistema Nacional de EJECUCIÓN
Presupuesto PRESUPUESTARIA

RJ Nº 335-90-INAP/DNA
Directivas SBN: Altas, Bajas,
Manual de Administración de
Permuta, Transferencias,
Almacenes para el Sector
Cesión en Uso
Público Nacional

Ley de Contrataciones del Reglamento de la Ley de

Estado Contrataciones del Estado
RECORRIENDO EL SISTEMA POR SUS
DIFERENTES OPCIONES Y SU
DESCRIPCIÓN FUNCIONAL EN
TÉRMINOS GENERALES

Sistema Integrado de Gestión
Administrativa - SIGA
Módulo orientado a la ejecución del gasto en lo relacionado a las
adquisiciones y contrataciones realizadas por las Entidades, dentro de un
año Fiscal determinado, enmarcados dentro de la actual Ley.
Módulo encargado de llevar un registro y control de todos los bienes
comprendidos dentro del Catálogo Administrado por la SBN (Activos Fijos).
Módulo orientado al propósito que persigue el marco conceptual de la
gestión de el presupuesto por resultados el cual vincula la asignación de
recursos a productos y resultados medibles a favor de la población.
Módulo donde se ejecutan los script personalizados enviados por el MEF,
en respuesta ante cualquier situación generada durante la utilización por
parte de los usuarios.
Módulo orientado a la creación y administración de usuarios, así como la
actualización del SIGA.
Versión 13.02
Módulo orientado al mantenimiento del Catálogo Institucional de la
Entidad, así como a la carga de nuevo ítems creados por el Área de
Catalogación del MEF, registro de Marcas, Tareas, Proveedores, tipo de
cambio.
Módulo orientado al registro y control por parte de la Entidad de todos los
bienes que no se encuentran contemplados en el Catálogo de la SBN
como activos fijos, pero que por necesidad se requiere su registro.
Versión 13.03
Módulo orientado al registro de la Escala de viáticos, asi mismo se
registran los pedidos de viáticos institucionales y la generación de la
Planilla de viáticos, compromiso de ordenes de pasajes.
Versión 02.14.01.01
 - Datos Generales
- Parámetros
Configuración inicial del Sistema, en algunas opciones
- Generar Planilla de Gastos Generales
Tablas sólo pueden tener acceso el administrador del sistema,
- Personalización de Claves del Sistema
por la importancia de su uso.
- Cambio Clave de Usuario
- Salir del Sistema

- Techo Presupuestal
- Cuadro de Necesidades Registro de los Cuadros de Necesidades, así como
- Requisición del PAO la generación de los Consolidados de Pedidos
Programación (PAO).
- Proyecto del Presupuesto de Logística
- Plan Anual de Obtención Logística
- Estudio de Mercado

- Registro del Pedido

- Autorización del Pedido
Registro y seguimiento de los Pedidos o Requerimientos
- Seguimiento del Pedido
Pedidos por parte de los Centros de Costo, así mismo la
- Pedidos Consolidados para Compra
autorización de los mismos.
- Registro de Gastos Generales
- Compra por Encargo

- Comités
- Proceso de Menor Cuantía Registro de todas las etapas comprendidas
Procesos de
- Proceso de Adjudicación Directa dentro de un proceso de Selección conforme a
Selección
- Proceso de Licitación / Concurso Público la normatividad vigente.
- Adjudicación de Postores
- Contratos
 - Cuadro de Adquisición
- Orden de Compra Generación de Ordenes de Compra y de Servicio, así
- Orden de Servicio como sus secuencias: rebaja, ampliación y anulación de
Adquisiciones
- Conformidad de Servicios las mismas, la emisión de las conformidades de servicio,
- Secuencia de Fase registro de Devengados.
- Devengado

- Entradas al Almacén
- Atención de Pedidos
- Consulta de PECOSAS
Contempla todo los procedimientos comprendidos dentro
- Transferencia en Almacén
de almacén, los mismos que se encuentran alineados a la
Almacenes - Inventario Inicial de Almacén
normatividad vigente.
- Kárdex del Almacén
- Inventario Físico del Almacén
- Ubicación Física
- Proceso Pre Cierre Mensual

- Marco Presupuestal
- Afectación Presupuestal Se realiza la carga del PIM y PCA provenientes del SIAF,
Gestión así mismo se realizan las interfases de las
- Seguimiento de Certificación
Presupuestal - PCA Certificaciones , Compromisos Anuales y Ordenes.
- Certificaciones

- Parámetros de Integración
Interfase utilizada al momento de cambiar de estado a los
Integración - Hoja de Trabajo
cuadros de necesidades.
- Movimiento SIGA SIAF
- Consolidación SIGA SIAF