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Como Cadastrar Propostas


Perfil responsável: Cadastrador – acesso com CPF ao SISMOB

Cadastro de propostas
Manual de uso externo ao Ministério da Saúde – Estados, Municípios
e Distrito Federal

Usuário acessa o SISMOB por meio de CPF, vinculado a Fundo Municipal ou Estadual de Saúde, e
realiza o cadastro da proposta de projeto no SISMOB.

Para saber como o usuário pode ter acesso ao SISMOB, ver o manual “Como Solicitar Acesso –
FES – FMS”.

O cadastro da proposta apenas é possível após o acesso, via Portal do FNS – gerenciamento de
objetos e propostas, pelo responsável do Fundo de Saúde, ou seja, acesso com CNPJ.

No caso de programa cuja fonte de recurso seja exclusiva de emenda parlamentar, o gestor
deverá previamente entrar em contato com o deputado e solicitar a designação de emenda
parlamentar para poder realizar o cadastro da proposta.

Após selecionar no cardápio o programa e o componente, o usuário com CNPJ, deve liberar,
no SISMOB, os perfis para acesso a este Sistema com CPF – Gestores e Técnicos Municipais,
Distritais e Estaduais.

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O acesso com CPF é o único que consegue cadastrar proposta no SISMOB. Mas, o SISMOB
não permite o cadastro de proposta, sem que a etapa anterior de acesso ao Portal do FNS e
indicação de objeto e programa seja realizado pelo acesso com CNPJ.

Após a indicação de objeto no “cardápio” do FNS, o usuário com CPF, acessa o SISMOB e
inicia o cadastramento de proposta.

Como condição para cadastro, o proponente deverá responder a um questionário eletrônico


sobre o atendimento dos requisitos estabelecidos na política ou programa.

No caso de objeto ampliação ou reforma deverá informar os ambientes existentes e a


configuração desejada.

Importante observar que caso a proposta seja aprovada, habilitada em portaria e empenhada,
os ambientes deverão ser atualizados na funcionalidade de monitoramento da Etapa de Ação
Preparatória.

No caso de construção, o sistema informará a configuração mínima de ambientes que deve


ser observada para aquele tipo de unidade.

Após o cadastro da proposta e envio ao Ministério da Saúde, a proposta será analisada dentro
do cronograma de execução das emendas parlamentares e de recursos de programação.

O cadastrador deve ficar atento e acompanhar a (s) sua (s) propostas (s), pois o Ministério da
Saúde poderá solicitar adequações.

o Importante:
u
No planejamento para a captação dos recursos, é importante atentar para o disposto na
Portaria GM/MS 381, de 6 de fevereiro de 2017. Em especial os artigos: 2º, 3º, 4º, 5º.

Da mesma forma verificar as condições da política ou programa em que se insere a obra, para
tanto acesse www.portalsaude.saude.gov.br/sismob, ou por meio do portal do FNS www.fns.
saude.gov.br - ícone SISMOB disponível na aba inferior.

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Ao acessar o SISMOB por meio do Portal do FNS, pelo ícone do SISMOB ou em www.portalsaude.
saude.gov.br/sismob com o perfil de cadastrador, logo na primeira tela, aparecerá a opção
cadastrar proposta (abaixo, na mesma tela, é possível visualizar as propostas em andamento):

O sistema apresenta a tela para a seleção do programa, tipo de obra e tipo de recurso, com a
opção iniciar cadastro:

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No caso de reforma e ampliação, deverá ser informado previamente o CNES do estabeleci-


mento:

Em seguida, o proponente é chamado a preencher o questionário que avalia a capacidade


técnica para a execução, gestão e manutenção da obra.

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A partir daí, o sistema inicia a sequência de telas do passo a passo de informações para o
“cadastro da proposta”, com as opções cancelar e avançar ao final:

No caso de construção, o sistema informará a


configuração mínima de ambientes para o tipo
de obra.

No caso de reforma ou ampliação, o


proponente deverá informar os ambientes
existentes e a configuração final planejada.

Passo 1) Informações

O cadastrador presta informações sobre o estabelecimento e o endereço da obra, no caso de


construção. No caso de reforma ou ampliação deve apenas confirmar o endereço, conforme
o CNES.

Importante destacar que a alteração de endereço somente poderá ser solicitada antes da
aprovação da transferência dos recursos pela união

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Passo 2) Localização

Nesta tela, o cadastrador apenas confere a localização do estabelecimento ou área de con-


strução no mapa.

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Passo 3) Ambientes

Nesta etapa há algumas diferenças entre os tipos de obra “construção” e “reforma” e “ampli-
ação”.
No caso de construção, é necessário apenas conferir a listagem de ambientes mínimos
necessários ao componente escolhido.

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3.1) No caso de objeto reforma ou ampliação, será necessário informar todos os ambientes da
unidade com as suas respectivas áreas:

Primeiro seleciona os
ambientes existentes
do estabelecimento.

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Informa a área atual


de cada um dos ambi-
entes.

O sistema dará um
alerta caso a área in-
formada seja inferior à
área mínima definida
na legislação vigente.

3.2) Em seguida, deve-se selecionar a situação final dos ambientes após a obra:

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3.3) Finalmente, o proponente deverá preencher a metragem total da área a ser ampliada ou
reformada:

No calculo de metragem total,


lembre-se de incluir as áreas
de circulação, paredes e apoio
logistico.

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Após o preenchimento da metragem total, o sistema pede a confirmação deste dado:

Importante atentar para a metragem a ser informada. Um estudo prévio deve ser realizado
a fim de que a proposta não fique sub ou super dimensionada. Não há hipótese de alteração
do valor da proposta a ser financiada pelo Ministério da Saúde após a sua aprovação e habili-
tação em portaria específica.

Na hipótese de alteração do plano de trabalho, que acarrete em alteração do valor da obra,


superior ao valor aprovado, o proponente deverá arcar com a diferença. No caso em que a
modificação do plano de trabalho seja menor, deverá haver devolução do recurso não exe-
cutado. (Ministério da Saúde. Art. 6º, Parágrafos 1º e 2º, Portaria 381, 2017).

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Passo 4) Anexos

Anexar a documentação e as fotografias exigidas.

Em relação à documentação, neste momento pode ser incluída apenas a declaração de pro-
priedade do terreno, assinada pelo Secretário de Saúde. Caso a proposta seja habilitada em
portaria e empenhada, na fase de monitoramento da Etapa de Ação Preparatória, deverá ser
anexada “certidão atualizada da matricula do imóvel”, emitida pelo cartório de registro de
imóveis, informando os plenos poderes sobre o terreno em que será realizada a ampliação ou
a construção.

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Passo 5) Revisão

Em seguida, na última tela de “Revisão”, após conferir os dados cadastrados, finalizar e enviar
a proposta para análise de mérito pela área técnica responsável pela política ou programa.

Lembrando que, após o envio, não será mais possível alterar dados da proposta enviada,
devendo ser aguardado o parecer de mérito, que pode ser favorável, não favorável, ou pedir
adequação.

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O SISMOB calculará automaticamente o valor da proposta dentro dos parâmetros de valores


que podem ser consultados em www.portalsaude.saude.gov.br/sismob
No caso de objeto construção, o valor de participação da União é fixo e também pode ser
consultado no portal do SISMOB.

Após o envio, a proposta fica registrada no sistema com status “Aguardando análise”, ou
“Aguardando reanálise”, caso tenha sido enviada mais de uma vez, no caso de resposta a
parecer técnico pedindo adequação.

Pode aparecer também, após um tempo, o status “Aguardando habilitação”, caso a proposta
tenha sido analisada e aprovada, mas ainda não tenha sido publicada a portaria de habilitação.

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Fluxo do processo de Cadastro de Proposta


(A “situação da proposta” nos quadros em cinza são as mesmas que aparecerão no sistema para orientar o
cadastrador)

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