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Procedimiento ATEL

CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DE LA MODIFICACIÓN

Se ajusta todo el procedimiento en cumplimiento del Decreto


01 21/06/2019
1072 de 2015 y Resolución 1401 de 2007.

OBJETIVO

Definir los pasos a seguir para el reporte oportuno, investigación y seguimiento de los incidentes, accidentes de trabajo y presuntas enfermedades laborales, de tal manera que se analicen las
causas generadoras del mismo, se implementen medidas de control para evitar la ocurrencia de eventos similares y se cumpla con lo establecido en la legislación vigente aplicable.

ALCANCE
Inicia desde la ocurrencia del incidente o accidente de trabajo, o el reporte de la presunta enfermedad laboral, y finaliza con direccionamiento de las recomendaciones derivadas de las
investigaciones respectivas. Aplica a todos los servidores públicos de la Organización

DEFINICIONES Y SIGLAS
DEFINICIONES:
-ACCIDENTE DE TRABAJO: Ley 1562 de 2012, Articulo 3: "Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el servidor una
lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o
contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
servidores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido
durante el ejercicio de la función sindical aunque el servidor se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera
accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa
usuaria, cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión".
-ACCIDENTE GRAVE: Resolución 1401 de 2007, Articulo 3 Definiciones: "Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia,
peroné, humero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna
vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva".
-CAUSAS BÁSICAS: Resolución 1401 de 2007, Articulo 3 Definiciones: "Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales ocurren los actos y condiciones su estándares o
inseguros; factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a explicar por qué se cometen actos subestándares o inseguros y por qué
existen condiciones subestándares o inseguras".
-CAUSAS INMEDIATAS: Resolución 1401 de 2007, Articulo 3 Definiciones: "Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general son observables o se hacen sentir. Se
clasifican en actos suestándares o actos inseguros (comportamientos de las personas antes de la ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones subestándares o condiciones inseguras (estado
de las instalaciones y áreas de trabajo). (Res. 1401 de 2007)".
-ENFERMEDAD LABORAL: Ley 1562 de 2012, artículo 4: "Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el
que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad
no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo
establecido en las normas legales vigentes.
-INCAPACIDADES: En caso que por un accidente de trabajo o enfermedad laboral se genere incapacidad, el servidor publico deberá informar inmediatamente al personal del SG-SST del DADEP
sobre su otorgamiento y radicar la incapacidad en original en los tiempos y términos establecidos.

-INCIDENTE DE TRABAJO: Resolución 1401 de 2007, Articulo 3 Definiciones: "Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con éste, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que
hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos".
-INFORME DE ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD LABORAL: Artículo 1 Resolución 2851 de 2015: "Obligación de los empleadores y contratantes" De conformidad con el literal e) del artículo
21 y el artículo 62 del Decreto-ley 1295 de 1994, los artículos 2.2.4.2.2.1, 2.2.2.4.1.6 y 2.2.4.1.7. del Decreto 1072 de 2015, "el empleador o contratante deberá notificar a la entidad promotora de
salud a la que se encuentre afiliado el trabajador, a la correspondiente administradora de riesgos laborales y a la respectiva Dirección Territorial u Oficina Especial del Ministerio del Trabajo donde
hayan sucedido los hechos sobre la ocurrencia del accidente de trabajo o de la enfermedad laboral. Copia del informe deberá suministrarse al trabajador y cuando sea el caso, a la institución
prestadora de servicios de salud que atienda dichos eventos. Para tal efecto el empleador o el contratante deberá diligenciar completamente el informe, dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes a la ocurrencia del accidente o al diagnóstico de la enfermedad laboral...“
-INVESTIGACION DE LOS ACCIDENTES E INCIDENTES DE TRABAJO: Artículo 4, inciso 2 de la Resolución 1401 de 2007: “Es obligación de los aportantes, investigar todos los incidentes y accidentes
de trabajo dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia, a través del equipo investigador, conforme lo determina la misma resolución“.
- ORIGEN DEL ACCIDENTE O ENFERMEDAD, artículo 12 del Decreto 1295 de 1994: “Toda enfermedad o patología, accidente o muerte, que no hayan sido clasificados o calificados como de origen
laboral, se consideran de origen común. La calificación del origen del accidente de trabajo o de la enfermedad laboral será calificado, en primera instancia por la institución prestadora de servicios
de salud a la cual este afiliado. El médico o la comisión laboral de la entidad administradora de riesgos laborales determinarán el origen, en segunda instancia. Cuando surjan discrepancias en el
origen, estas serán resueltas por una junta integrada por representantes de las entidades administradoras de salud y de riesgos laborales. De persistir el desacuerdo, se seguirá el procedimiento
previsto para las juntas de calificación de invalidez definido en los artículos 41 y siguientes de la Ley 100 de 1993 y sus reglamentos“.
- REMISION DE LAS INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO GRAVES O MORTALES, Artículo 14 de la Resolución 1401 de 2007: “El aportante debe remitir a la Administradora de Riesgos
Laborales a la que se encuentre afiliado, dentro de los quince (15) días siguientes a la ocurrencia del evento, el informe de investigación del accidente de trabajo mortal y de los accidentes graves
definidos en el artículo 3 de la misma Resolución“.

SIGLAS:
- ATEL: Accidente de trabajo enfermedad laboral
- FURAT: Formato Único para Reporte de Accidente de Trabajo
- FUREL: Formato Único para Reporte de Enfermedad Laboral
- ARL: Administradora de Riesgos Laborales
- EPS: Entidad Promotora de Salud
- IPS: Institución Prestadora de Salud
- COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo

ASPECTOS GENERALES

1. Reportar el accidente de trabajo o presunta enfermedad laboral en los tiempos establecidos.


2. Conformar el equipo investigador e investigar el accidente en los tiempos establecidos.
3.Cuando en las actividades se presenten incumplimiento de requisitos de norma o de los clientes y/o usuarios, deberán implementarse el procedimiento denominado “Acciones correctivas,
preventivas y de mejora”.
4.Cuando dentro del procedimiento se incluyan acciones de divulgación o comunicación estas deberán realizarse en el marco del Pprograma de comunicaciones de la empresa y deberá tener en
cuenta los procedimientos y protocolos establecidos.
5. Las actividades que son punto de control, serán señaladas dentro del Flujograma con la figura de cuadrado y la sigla P.C dentro de ella.
Procedimiento ATEL
PRODUCTO O SERVICIO
SALIDAS
DESCRIPCIÓN CLIENTE
(Producto o Servicio)
Trabajadores, ARL, EPS, Ministerio
Documento que contiene hora, lugar, hora, fecha y causa, genera la incapacidad expedida por el centro de atención del Trabajo
Reporte de accidentes graves o mortales medica designado por la ARL.

Reporte de accidentes leves e incidentes Documento que contiene hora, lugar, hora, fecha y causa, si genera o no incapacidad Trabajadores

Trabajadores
Reporte de presunta enfermedad laboral Documento que contiene información de la presunta enfermedad laboral
EPS o ARL
Generar las acciones correctivas para reducir o evitar la presencia de un nuevo accidente y hacer seguimiento a la
Acciones correctivas y preventivas Trabajadores
implementación de dichas actividades.

NORMATIVIDAD Y/O DOCUMENTOS ASOCIADOS

- El control de los riesgos se puede consultar: Mapa de Riesgos.


- La normativa asociada al procedimiento se puede consultar: Matriz de requisitos legales y normativos.
- Los documentos asociados al procedimiento se pueden consultar: Listado Maestro de Documentos.
- Los registros asociados al procedimiento se pueden consultar: Listado Maestro de registros/ Cuadro de Caracterización Documental.
- Las disposiciones de almacenamiento y archivo se pueden consultar: Tablas de Retención Documental.

ACTIVIDAD FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD TIEMPO RESPONSABLE FORMATO Y/O REGISTRO

Inicio

Prestar de inmediato el servicio de primeros auxilios


de acuerdo a la gravedad de la lesión. Si la lesión lo
amerita o se encuentra en peligro la vida del
trabajador, se debe trasladar de inmediato a la entidad
prestadora de servicios de salud más cercana.
Formato Registro de primeros
1 5 min Brigadista de Turno auxilios
Nota: No podrá negarse la atención inicial de urgencias
según el Art 14 de la Ley Estatutaria de Salud.

Comunicar de manera inmediata al profesional del SG-


SST por teléfono o correo electrónico, indicando
claramente:
- Estado en que se encuentra, - Datos personales del Profesional del proceso de Talento
2 trabajador,, - Donde, cuándo y cómo sucedió, - Parte 15 min Humano- SG-SST Correo electrónico
del cuerpo afectada, - Qué función estaba realizando,
Si hubo testigos que presenciaron el evento y datos de
los testigos.

Reportar el accidente de trabajo a la ARL a la cual


está afiliado el trabajador, a través de página web
autorizada por la ARL correspondiente, con el objeto
de radicar el accidente y en caso de requerirlo,
Profesional del proceso de Talento
3 obtener orientación acerca de los centros de atención 48 horas Formato de la ARL
Humano- SG-SST
de salud a los cuales se puede trasladar el lesionado,
generando la autorización.

¿Se trata de un accidente de trabajo grave o mortal?


NO SI: Siga al punto 4.
NO: Siga al punto 5

SI
Si se trata de un accidente grave, se determina que el
trabajador, no debe movilizarse solo, se designa a un
compañero que lo asista. Si es accidente mortal se Profesional del proceso de Talento
4 15 min Humano- SG-SST N.A
continua con el proceso de investigación.

Si se trata de un accidente leve, se determina que el


trabajador, puede movilizarse solo, se trasladará a
5 recibir la atención médica y a través de llamada
15 min N.A N.A
telefónica se le estará haciendo el monitoreo de su
estado de salud.

Realizar el reporte del accidente de trabajo a la ARL,


EPS y Dirección Territorial u Oficina Especial del
Ministerio del Trabajo correspondiente en forma Profesional del proceso de Talento Carta Radicada en las respectivas
6 simultánea, cuando el accidente es grave o mortal. 2 días hábiles Humano- SG-SST entidades

Reportar a la ARL si el accidente de trabajo es leve.


1
Procedimiento ATEL PROCESO: GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

Conformar el equipo investigador integrado mínimo


por:
1 - Jefe inmediato del servidor.
- Un representante del COPASST.
Dentro de los 15 días Formato de Investigación de
- Representante del SG-SST. Profesional del proceso de Talento
7 siguientes después de Accidentes e Incidentes de
Cuando el accidente se considere grave o produzca la Humano- SG-SST
muerte, en la investigación participa un Profesional ocurrido el accidente Trabajo.
con Licencia en Salud Ocupacional vigente.

Buscar las evidencias en el sitio de ocurrencia del


Dentro de los 15 días
evento (cuando sea factible) y registrarlas a través de Registros, fotografías, croquis,
8 siguientes después de Equipo investigador
fotos, croquis, diagramas, videos, entre otros y videos y demás evidencias
ocurrido el accidente
anexarlos en la investigación.

Buscar evidencias con el accidentado y los testigos Dentro de los 15 días


Testimonios del accidentado y los
9 que presenciaron los hechos, tomando como base los siguientes después Equipo investigador
testigos
los datos del FURAT ocurrido el accidente

Hacer el análisis de la información y generar el


Dentro de los 15 días Formato de Investigación de
informe, de acuerdo con lo establecido en la siguientes después de
10 Equipo investigador Accidentes e Incidentes de
P.C. Resolución 156 de 2005 y en la Resolución 1401 de ocurrido el accidente Trabajo.
2007.

Realizar un análisis de las causas que originaron el Dentro de los 15 días


11 evento y generar las acciones correctivas y/o siguientes después de Equipo investigador Aplicativo Acciones CPM
preventivas a que haya lugar. ocurrido el accidente

Cuando se trate de un accidente de trabajo grave o


que produzca la muerte se utiliza obligatoriamente el
Dentro de los 15 días
formato suministrado por la ARL a la que se encuentre siguientes después de
12 Equipo investigador Formato ARL
afiliado el servidor, de acuerdo a lo establecido el
ocurrido el accidente
Artículo 4 del Decreto 1530 de 1996, o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya.

Generar y divulgar la lección aprendida producto del


análisis de las causas que produjeron el accidente de
trabajo. Profesional del proceso de Talento
13 P.C. 1 día Formato lección aprendida
La divulgación se puede realizar a través de correo Humano- SG-SST
electrónico, boletines, capacitaciones, charlas, entre
otros.

Archivar las investigaciones adelantadas y soportes de


todos los accidentes de trabajo, bajo el siguiente
orden:
Profesional del proceso de Talento
14 - FURAT, - Testimonio del Trabajador, - Testimonio de 1 día Carpeta del trabajador
Humano- SG-SST
los testigos, - Investigación, - Lección Aprendida, -
Registro de Acciones Correctivas y/o preventivas, -
Incapacidades (si aplica), - Otros.

fin.

ENFERMEDAD LABORAL
ACTIVIDAD FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD TIEMPO RESPONSABLE FORMATO Y/O REGISTRO

Recibir la solicitud emitida en primera instancia por la


EPS del trabajador que inicia el estudio de origen de
Profesional del proceso de Talento
1 una presunta enfermedad laboral e incluirla en la 1 día Comunicación Oficial
Humano- SG-SST
historia laboral del trabajador como documentación
básica para hacer seguimiento.

Recopilar la información de todas las enfermedades Profesional del proceso de Talento Reportes
2 15 días
reportadas en la historia clínica ocupacional. Humano- SG-SST Cartas

Recibir la solicitud formal, gestionar la información


solicitada y remitirlas dentro de los términos
establecidos por la EPS, ARL y/o Ministerio de Trabajo,
en caso que para la calificación del origen y
Correos
determinación de Pérdida de Capacidad Laboral se
Profesional del proceso de Talento Cartas
3 requiera. 15 días
Humano- SG-SST Informes
Estudios de puestos de trabajo
Al tratarse de una presunta enfermedad laboral pueden
solicitar la elaboración del Análisis de Puesto de
2 Trabajo, certificación de funciones, diligenciamiento
del FUREL, entre otros.
Procedimiento ATEL PROCESO: GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

2 Recibir la resolución emitida por la entidad


correspondiente que en última instancia calificó el
Profesional del proceso de Talento Documentos
4 origen de la enfermedad y las recomendaciones 30 días
Humano- SG-SST Comunicados
P.C. médico laborales, una vez se ha establecido el origen
del caso.

Realizar el seguimiento a las indicaciones médicas,


restricciones o recomendaciones por parte del médico
tratante y/o ocupacional. Profesional del proceso de Talento Cartas
5 Periódico
En caso de requerir controles como cambio de Humano- SG-SST Correos electrónicos
funciones o reubicación, se remiten al proceso al que
pertenece el trabajador para su implementación.

Archivar los soportes de las enfermedades laborales


reportadas, en el siguiente orden:
- FUREL (cuando aplique)
- Reporte(s) de calificación de origen
Profesional del proceso de Talento
6 - Incapacidades (si aplica) 1 día Carpeta del servidor público
Humano- SG-SST
- Otros
Esta documentación estará a disposición del Ministerio
de Trabajo o cualquier entidad competente que los
requiera.

FIN

BIBLIOGRAFIA

DECRETO 1072 (2015). Decreto único reglamentario sector trabajo. Disponible en


https://www.google.com/search?rlz=1C1CHBD_esCO807CO807&ei=0IbHXKCRD8nr5gLYhpGgDA&q=decreto+10
72&oq=decreto+1072&gs_l=psy-ab.3..35i39l2j0l8.521891.528296..528434...0.0..0.2045.7122.8-3j1......0....1..gws-
wiz.......0i71j0i13j0i67.6UMo6Jn3jxo.

DECRETO 1295 (1994). Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de
Riesgos Profesionales. Disponible en:
https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=2629

RESOLUCIÓN 1401 DE 2007. Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Disponible en: https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=53497

RESOLUCIÓN 2346 DE 2007. Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el
manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales. Disponible en:
https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=25815

DECRETO 1477 DE 2014. Por la cual se expide la tabla de enfermedades laborales. Disponible en;
https://gydconsulting.com/blog/tabla-de-enfermedades-laborales-decreto-1477-de-2014

LEY 1562 DE (2012). Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en
materia de Salud Ocupacional. Disponible en:
https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=48365

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