Escuela superior politécnica del litoral

Facultad de Ingeniería en ciencias de la tierra

Legislación Profesional

Fecha: martes, 20 de junio del 2019 Profesor: Ing. Carlos Salvatierra

Integrantes:
Andrea Salazar
Johnny Chong
Jaime García
Ismael Lino

CONCEPTOS DE ÉTICA PARA SERVIDORES PÚBLICOS

La ética es vinculada muchas veces con la moral de una persona, sin considerar que esta, mas que una
cualidad es una responsabilidad de todos los ciudadanos merecen, con el fin de obtener mejores condiciones
de vida y evitar promover el engaño o ser engañado. Se propone un sistema ético de integridad e integral
donde todos los participes son los individuos y presentan potestad para promover denuncias y deberes para
evitar ser denunciados.
A pesar de que este valor se fomenta en la niñez de todo ser humano, se ve irrefutablemente influenciado
por las costumbres y puntos de vista de sus mayores. Estos ultimo por el contrario son muchas veces
manipulados por el sistema. Según Víctor La puente “cuantas más leyes tenemos, podemos tener menos
ética” se refiere a como la multitud de referencias y fuentes de información confunden al ciudadano
promedio que no se desenvuelve en temas políticos y simplemente se basa en el accionar de políticos
reconocidos que, al querer manipular el sistema, lo conocen bien.
Tales escenarios predominan en países en vías de desarrollo, donde una cultura de valores se desgasta y en
los medios de comunicación desbordan noticias sobre corrupción. El autor detalla el caso de Dinamarca,
donde los medios para evitar la corrupción se evitan y se promueve una formación de valores en los
ciudadanos.
No se puede evitar educar a una sociedad sin que se eduquen a sus modelos a seguir. Así como la corrupción
y sus vías para eliminarlo involucran temas mucho mas complejos y gasto de recursos, se propone comenzar
a contribuir con el fortalecimiento de la responsabilidad de los ciudadanos en funciones públicas, lo que
comenzaría a aumentar la confianza entre ellos y hacia su gobierno. La incursión de nuevas metodologías
para incentivar la cultura ética mediante cursos es necesaria para comenzar el proceso de recuperación.
Los servidores públicos en potestad de tomar decisiones son los principales entes en seguir una línea de
proceder sin irregularidades. Sin embargo, cuando la palabra “ética” o “corrupción” son temas a tratar, se
destaca la participación de aquellos que nos representan como país soberano, ya sean presidentes,
asambleístas, fiscales, jueces, etc.
El sistema de integridad ético propone una alianza entre diversas áreas administrativas con el fin de impulsar
la proactividad para denuncias contra la corrupción, cooperación entre organismos para el control de
recursos e identificación de conductas vinculantes de cualquier individuo que se desenvuelva en el medio
público. Esta metodología integra a todo funcionario del estado y sigue patrones que tienen como origen
instituciones internacionales. Un conejo ético de personas con principios es propuesto para organizar el
proceso mencionado, sin embargo, es necesario requerir la participación libre de todos los vinculantes para
garantizar el éxito.

Introducción – tesis
Argumentos – ideas que sustentan la tesis
Subargumentos – ideas que ejemplifican los argumentos
Derivadas – consecuencias de las ideas propuestas
Extra derivada – idea que no se encuentra en el texto, reflexión o propuesta de acción

Cuaderno 19 - Finlandia: un modelo ético contra la corrupción

Tesis: Finlandia conserva un modelo ético para contrarrestar la corrupción.

Apoyándose de estrategias encaminadas a la ética pública, recopilación estadística y comparación con

otros sistemas públicos. Finlandia cuenta con un enfoque bastante claro al momento de erradicar la
corrupción en su ámbito legislativo porque sustentan que, no solo de leyes y estatus legislativos se deben
cumplir por parte de los individuos, sino que se debe formar valores de ética en el ambiente laboral y
reflexionar sobre la administración de este.

Uno de los elementos más eficaces para combatir la corrupción consiste en modificar la cultura
institucional porque fomentan valores, hábitos positivos en cualquier entorno y refuerzan la disposición
de los individuos a mejorar la calidad de los servicios públicos. Como enfatiza el autor Oscar Diego, para
poder llegar a esta reducción de corrupción, primero se debe concientizar indudablemente la importancia
de la ética en asuntos de Estado, porque politizando la ética en el ámbito legislativo, consolida aquellas
actitudes que denigran la corrupción. Además, el reconocimiento y compresión de elementos éticos
porque permiten diseñar políticas de prevención ante situaciones que consoliden la corrupción. Dichos
instrumentos deben funcionar de manera cooperativa entre la ciudadanía, entidades públicas, empresas
privadas e inclusive los gobiernos, porque así prevalece una visión global por parte de todos los
participantes, como lo han logrado los finlandeses.

Por otro lado, uno de los elementos principales para llevar al éxito la erradicación de la corrupción consiste
en perfilar los puestos a cargos públicos. El autor, recalca que dichos perfiles deben contar con vocación
y compromiso al sector público, ya que dichos participantes llevaran a cabo la participación en elementos
del Estado. No obstante, la formación de los perfiles debe pasar por un proceso de estructuración como
realiza Finlandia, en donde primero pasar por un selección por méritos, entrevistas, pruebas psicológica
y de conocimiento con respecto al cargo. Así, el Estado debe proveer centros de capacitación
gubernamental a los interesados durante la fase de inducción, durante el ejercicio profesional y en general
para que dicho elemento mejore de manera institucional.

Por último, la confianza al gobierno es crucial en el proceso de introducir la ética legislativa. En Finlandia,
se considera como parte de su cultura, tener un alto grado de civismo y la consecuencia de ello, ha
generado una mayor confianza a sus gobernantes. Esto aporta significativamente a la ética en cargos
públicos porque la educación implementada ha hecho crecer este valor de moralidad a nivel ciudadano.

Por ello, es indispensable que la ética sea observada como una acción voluntaria en el ámbito
legislativo. El éxito a largo plazo estará determinado por el juicio, sensibilidad y reflexión ética como una
estrategia para suprimir la corrupción. Por ello, Oscar Diego, define a las medidas precautelares para
integrar la ética en el entorno legislativo, basándose en el modelo de Finlandia, logra destacar el valor
educativo que sus ciudadanos poseen para elegir a sus representantes y que ellos, logren administrar de
manera ética todas sus funciones.

Entendiendo que Finlandia cuenta con un modelo exitoso para atacar a la corrupción, entonces se debe
entender que aquello no llega a su total eliminación. Sin embargo, las estrategias definidas nos brindan
una mayor seguridad al momento de elegir aquellos que administran al Estado y nos permite definir las
capacidades que deben requerir cada uno para lograr cumplir con ese objetivo ético.

Cuaderno 20: Máximas éticas y buen juicio

Tesis: Es necesario priorizar la verdad, aunque este en juego una amistad, sin invalidar la misma.

El autor, Oscar Diego, señala que la verdad debe prevalecer ante cualquier circunstancia, incluso cuando
una amistad se puede encontrar relacionada con la corrupción, porque por encima de la amistad está el
bien del Estado. Por otro lado, también cita al filósofo Aristóteles, que inspira a la formación del buen
juicio, ya que este indica que el deber no debe funcionar de un modo rígido, más bien prevalecer en el
margen de la prudencia y sindéresis ética, en el terreno del juicio reflexionante que el determinante.

Además, el presente documento indica que es fundamental distanciarse de la inmediatez y la rutina,

porque estos conducen a pensamientos automáticos, que dejan a un lado el tema de la ética en el ámbito
público. Por otro lado, el autor y Aristóteles tienen cierta discrepancia entre el valor y al virtud, ya que
Oscar denomina antivalores a las acciones malevolentes que se pueden presentar y el filósofo se enfoca
en acciones que no tienen término medio.

Aunque cabe destacar la cita del autor, la Política (1270b: 14-19) que dice, “de modo que muchas veces
llegan al cargo hombres muy pobres que por su indigencia son venales”, ya que es una realidad acertada
en muchas ocasiones la pobreza que va de la mano con la necesidad impulsa al pobre a ser corrompido
por quienes se aprovechan de su debilidad, convirtiéndolos así en un eslabón débil en la lucha contra la
corrupción porque la necesidad doblega la voluntad fácilmente a comparación de otros casos en donde
quienes se dejan llevar por la corrupción lo hacen por vanidad.

Es indispensable la cita de Sócrates que concluye (Platón, 1987), “la virtud –y como rama suya la virtud de
gobernar bien– no se adquiere por simple experiencia, ni se hereda de los progenitores; es resultado de
un arte a medio camino entre la ciencia rigurosa y la simple experiencia” puesto a que los gobiernos
estables no son formados por golpes de suerte, ni diseñados en base a una fórmula, son construidos y
dirigidos por quienes han recorrido una trayectoria dura, acumulando experiencia de tanto buenas como
malas decisiones, es así como el progreso en la ética, y por ende un buen gobierno, se desarrolla, pues
dicha experiencia abarca el entendimiento de que la corrupción y falta de ética corroe al Estado y le impide
estabilidad.

Finalmente, Oscar Diego concluye señalando que el verdadero valor del Estado no reside en la cantidad
de los elementos que lo componen sino por las cualidades que lo componen: libertad, educación, hábitos
virtuosos, entre otros que realzan al estado pues la calidad y correcto funcionamiento de ellos está
arraigado a la ética, porque un sistema que implementa normas de ética, y donde el servidor público las
comprende e implementa voluntariamente, el valor de los diversos elementos del estado tienen más
peso, es decir, no solo abarcan el valor monetario ni utilitario sino que aparte refleja el valor moral de
todos quienes permiten el transparente y honesto desarrollo.