FUNCIONES Y FINES DEL ESTADO

Las funciones del Estado

son las diversas formas que adopta el derecho para realizar los fines del
Estado. Estas funciones tienen un fundamento lógico y jurídico que son
los procedimientos para alcanzar una meta, y esta meta serían los fines
del estado.
La doctrina reconoce tres actividades esenciales del Estado para lograr
sus metas
Función Legislativa.
Según el congreso de la república del Perú, la función legislativa confiere
al Congreso de la República la facultad exclusiva de crear, modificar,
interpretar o derogar la ley.
Además, es encaminada a establecer las normas jurídicas generales
Organización del Poder legislativo:
- El pleno del congreso
El Pleno es la máxima asamblea deliberativa del Congreso. Lo
constituyen todos los congresistas y funciona conforme con las reglas de
quórum. Allí se debaten y se votan todos los asuntos de normas
constitucionales.
¿Pero, cómo funciona el pleno?, Al inicio de todo el periodo de las
sesiones se presentan los grupos parlamentarios y el Consejo de
Ministros y dan una propuesta, donde se detalla los proyectos de ley que
consideren necesario debatir y aprobar durante dicho período.

- El consejo directivo
Está compuesto por los miembros de la Mesa Directiva y los
representantes de los grupos parlamentarios, que se denominan
portavoces y son elegidos por su respectivo grupo parlamentario.
Funciones principales:

 1. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General del Congreso.

  2. Aprobar la agenda de cada sesión del Pleno, definiendo los
proyectos que se tratarán y poniéndolas en conocimiento de los
congresistas veinticuatro horas antes del inicio de la sesión.
 3. Fijar el tiempo de debate de los asuntos contenidos en la
agenda de la sesión del Pleno. Si la sesión no agota la agenda, el
Consejo Directivo elabora una nueva agenda.
IV, 3 Junta de portavoces
La Junta de Portavoces está conformada por la Mesa Directiva y por un
portavoz por cada grupo parlamentario, quien tiene un voto proporcional
al número de miembros que conforman su bancada. Le corresponde:
 1. La elaboración del cuadro de comisiones para su aprobación por
el Consejo Directivo y, posteriormente, por el pleno del Congreso.
 2. La exoneración, con la aprobación de los tres quintos de los
miembros del Congreso allí representados, de los trámites de
envío a comisiones y prepublicación. En caso de proyectos
remitidos por el Poder Ejecutivo con carácter de urgente, estas
exoneraciones son aprobadas por la mayoría del número legal de
los miembros del Congreso allí representados.
 3. La ampliación de la agenda de la sesión y la determinación de
prioridades en el debate; todo ello con el voto aprobatorio de la
mayoría del número legal de los miembros del Congreso allí
representados.
 4. Las demás atribuciones que le señale el presente
Reglamento.(Artículo adicional. Resolución Legislativa del
Congreso N° 011-2001-CR, publicada el 13 de octubre de 2001)
(Artículo modificado. Resolución Legislativa del Congreso N° 025-
2005-CR, publicada el 21 de julio de 2006).
http://www.congreso.gob.pe/organizacion/congreso.htm
IV, 4 La mesa directiva
La Mesa Directiva tiene a su cargo la dirección administrativa del
Congreso y de los debates que se realizan en el Pleno del mismo, de la
Comisión Permanente, del Consejo Directivo y de la representación
oficial del Congreso en los actos protocolares. Está compuesta por el
Presidente y tres Vicepresidentes. (Párrafo modificado. Resolución
Legislativa del Congreso N° 002-2001-CR, publicada el 10 de agosto de
2001) (Párrafo modificado. Resolución Legislativa del Congreso N° 022-
2005-CR, publicada el 8 de julio de 2006)
La Mesa Directiva fiscaliza la administración del Congreso bajo las
políticas administrativas y financieras que establece, de acuerdo con los
lineamientos adoptados por el Pleno y el Consejo Directivo del Congreso.
Decide el nombramiento de los funcionarios de más alto nivel del
Congreso, a propuesta del Oficial Mayor, dando cuenta al Consejo
Directivo.
También autoriza la contratación de servicios, la realización de concursos
y el nombramiento y contrato de los profesionales, técnicos y auxiliares
que se requieran para el normal desarrollo de las actividades
parlamentarias. Aprueba el Presupuesto y la Cuenta General del
Congreso antes de su presentación al pleno del Congreso por el
Presidente.

IV, 2 El consejo directivo

El Consejo Directivo está compuesto por los miembros de la Mesa Directiva y los
representantes de los grupos parlamentarios, que se denominan Directivos-
Portavoces, elegidos por su respectivo grupo. A cada Directivo Portavoz titular
corresponderá un suplente elegido por cada grupo parlamentario. En la conformación del
Consejo Directivo se procurará guardar similar proporcionalidad a la que exista entre los
grupos parlamentarios en la distribución de escaños en el Pleno del Congreso. Tiene las
siguientes funciones y atribuciones:
 1. Adoptar acuerdos y realizar coordinaciones para el correcto proceso de las actividades
del Congreso.
 2. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General del Congreso primitivamente de su
presentación al Pleno del Congreso por el Presidente.
 3. Recibir informes periódicos de la Mesa Directiva, Oficialía Mayor y de
la Oficina de Auditoría Interna, respecto el desarrollo de los procesos parlamentarios, la
administración y el estado de la economía del Congreso.
 4. Recibir informes sobre las políticas de administración de
personal y recursos económicos y los reglamentos administrativos necesarios, así como
la ejecución de licitaciones públicas para la realización de obras o la adquisición
de bienes y servicios.
 5. Aprobar la agenda de cada sesión del Pleno, definiendo los proyectos que se tratarán
en el orden del día de la sesión, poniéndolas en conocimiento de los congresistas
veinticuatro horas antes del inicio de la sesión.
 6. Fijar el tiempo de debate de los asuntos contenidos en la agenda de la sesión del
Pleno. Si la sesión no agota la agenda, el Consejo Directivo elabora una nueva agenda.
 7. Aprobar los planes de trabajo legislativo, el cuadro de comisiones y cualquier
otro plan o proyecto destinado a facilitar o mejorar el desarrollo de las sesiones y el buen
funcionamiento del Congreso.
 8. Acordar el otorgamiento de distinciones especiales.
 9. Acordar las autorizaciones de licencia particular por enfermedad o viaje que soliciten
los congresistas, cuidando que en todo momento el número de congresistas licenciados
no exceda del 10% y, solo en casos especiales y extraordinarios debidamente
justificados, no exceda del 20% del número legal de miembros del Congreso. Esta regla
no comprende las hipótesis a que se refiere el segundo párrafo del artículo 92º de la
Constitución Política.
 10. Acordar las autorizaciones de licencia para desempeñar las funciones a que se refiere
el segundo párrafo del artículo 92º de la Constitución Política.
 11. Acordar el nombramiento del Oficial Mayor, a propuesta del Presidente, dando
cuenta al Pleno.
 12. Las demás contenidas en otros artículos del presente Reglamento y aquellas que le
encargue el pleno del Congreso.
IV, 3 Junta de portavoces
La Junta de Portavoces está conformada por la Mesa Directiva y por un portavoz por cada
grupo parlamentario, quien tiene un voto proporcional al número de miembros que
conforman su bancada. Le corresponde:
 1. La elaboración del cuadro de comisiones para su aprobación por el Consejo Directivo
y, posteriormente, por el pleno del Congreso.
 2. La exoneración, con la aprobación de los tres quintos de los miembros del Congreso
allí representados, de los trámites de envío a comisiones y prepublicación. En caso de
proyectos remitidos por el Poder Ejecutivo con carácter de urgente, estas exoneraciones
son aprobadas por la mayoría del número legal de los miembros del Congreso allí
representados.
 3. La ampliación de la agenda de la sesión y la determinación de prioridades en el
debate; todo ello con el voto aprobatorio de la mayoría del número legal de los
miembros del Congreso allí representados.
 4. Las demás atribuciones que le señale el presente Reglamento.(Artículo adicional.
Resolución Legislativa del Congreso N° 011-2001-CR, publicada el 13 de octubre de
2001) (Artículo modificado. Resolución Legislativa del Congreso N° 025-2005-CR,
publicada el 21 de julio de 2006).
http://www.congreso.gob.pe/organizacion/congreso.htm
IV, 4 La mesa directiva
La Mesa Directiva tiene a su cargo la dirección administrativa del Congreso y de los debates
que se realizan en el Pleno del mismo, de la Comisión Permanente, del Consejo Directivo y
de la representación oficial del Congreso en los actos protocolares. Está compuesta por el
Presidente y tres Vicepresidentes. (Párrafo modificado. Resolución Legislativa del Congreso
N° 002-2001-CR, publicada el 10 de agosto de 2001) (Párrafo modificado. Resolución
Legislativa del Congreso N° 022-2005-CR, publicada el 8 de julio de 2006)
La Mesa Directiva fiscaliza la administración del Congreso bajo las políticas administrativas
y financieras que establece, de acuerdo con los lineamientos adoptados por el Pleno y el
Consejo Directivo del Congreso.
Decide el nombramiento de los funcionarios de más alto nivel del Congreso, a propuesta del
Oficial Mayor, dando cuenta al Consejo Directivo.
También autoriza la contratación de servicios, la realización de concursos y el
nombramiento y contrato de los profesionales, técnicos y auxiliares que se requieran para el
normal desarrollo de las actividades parlamentarias. Aprueba el Presupuesto y la Cuenta
General del Congreso antes de su presentación al pleno del Congreso por el Presidente.

Función Administrativa.
Tiene como objetivo regular la actividad concreta y tutelar el Estado, bajo
el orden jurídico. La ley debe ser ejecutada particularizando su
aplicación. En sentido moderno el Estado es el promotor del desarrollo
económico y social de un país. Es la función principal del Poder Ejecutivo
que se encuentra a cargo del presidente de la Nación dentro de la cual
está la función administrativa. La doctrina se divide al considerar que
esta función la realiza únicamente el ejecutivo, mientras que otros
sostienen que es realizada por los otros poderes, ya sea indirectamente
o en menor medida que el poder ejecutivo.

Al Poder Administrativo además de la función administrativa, le

corresponden otras actividades por ejemplo la facultad reglamentaria,
que en un acto de naturaleza legislativa; las controversias en material
fiscal, agraria, obrera, que son actos materialmente jurisdiccionales.

Entidades del Poder Ejecutivo

Es el encargado de planificar y poner en marcha las políticas de desarrollo
nacional, a través de estrategias plasmadas en campos como la economía, la
salud, la educación, entre otros. También dicta normas y decretos y garantiza
el cumplimiento de las leyes emitidas por el Congreso.

En el Perú, el Poder Ejecutivo está liderado por el Presidente de la República,

quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado, representa los intereses
permanentes del país y dirige la política gubernamental, a través de las
diferentes instituciones que componen el Ejecutivo.

Las entidades que conforman el Poder Ejecutivo son las siguientes:

Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)
Trabaja con 22 entidadesVer todos
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
Trabaja con 5 entidadesVer todos
Ministerio de Cultura (Cultura)
Trabaja con 10 entidadesVer todos
Ministerio de Defensa (MINDEF)
Trabaja con 17 entidadesVer todos
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS)
Trabaja con 7 entidadesVer todos
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
Trabaja con 11 entidadesVer todos
Ministerio de Educación (MINEDU)
Trabaja con 77 entidadesVer todos
Ministerio de Energía y Minas (MINEM)
Trabaja con 24 entidadesVer todos
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUSDH)
Trabaja con 27 entidadesVer todos
Ministerio del Ambiente (MINAM)
Trabaja con 9 entidadesVer todos
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
Trabaja con 14 entidadesVer todos
Ministerio de la Producción (PRODUCE)
Trabaja con 9 entidadesVer todos
Ministerio del Interior (MININTER)
Trabaja con 7 entidadesVer todos
Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)
Trabaja con 52 entidadesVer todos
Ministerio de Salud (MINSA)

Trabaja con 63 entidadesVer todos

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)

Trabaja con 8 entidadesVer todos

Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Trabaja con 9 entidadesVer todos
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (VIVIENDA)

Trabaja con 13 entidadesVer todos

Presidencia de la República del Perú (Presidencia)
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Trabaja con 17 entidadesVer todos

Función Jurisdiccional.
Es la actividad del Estado encaminada a resolver las controversias,
estatuir o declarar el derecho. La superioridad del Poder Judicial en la
sociedad moderna, lo coloca como el órgano orientador de la vida
jurídica nacional.

Emana de la soberanía del Estado, para resolver, a través de

instituciones, los problemas que se susciten entre los ciudadanos, y
vigilar la interacción entre estos y el estado, con el objetivo de tutelar el
orden jurídico.

El Poder Judicial además de ejercer la función jurisdiccional realiza otros

actos no propiamente de esa naturaleza, por ejemplo el nombramiento
de su personal que es un acto administrativo.

Poder Judicial/Corte Suprema/Consejo Ejecutivo/Funciones

Funciones:

1. Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Política

General del Poder Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo del
mismo.
2. Fijar el número de Jueces Supremos Titulares.
3. Determinar el número de Salas Especializadas Permanentes
y excepcionalmente el número de Salas Transitorias de la
Corte Suprema.
4. Aprobar el Proyecto del Presupuesto del Poder Judicial,
propuesto por la Gerencia General y ejecutarlo una vez
sancionado legalmente, conforme a las normas de la materia.
5. Velar por el respeto de las atribuciones y garantías del Poder
Judicial.
6. Resolver en última instancia las reclamaciones contra los
acuerdos y resoluciones de los Consejos Ejecutivos
Distritales.
7. Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte suprema.
8. Aprobar el cuadro de Términos de la Distancia, así como
revisar periódicamente el valor de los costos, multas y
depósitos correspondientes y otros que se establezcan en el
futuro.
9. Distribuir la labor individual o por comisiones, que
corresponda a sus integrantes.
10. Absolver las consultas de carácter administrativo que
formulen las Salas Plenas de los Distritos Judiciales.
11. Resolver en última instancia las medidas de apercibimiento,
multa y suspensión, impuestas por la Oficina de Control de la
Magistratura en contra de los magistrados, en el plazo de Ley,
bajo responsabilidad.
12. Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a
traslados de los magistrados, funcionarios y demás servidores
del Poder Judicial.
13. Fijar las cuantías y sus reajustes para determinar las
competencias jerárquicas.
14. Designar comisiones de asesoramiento, investigación y
estudio.
15. Designar al Gerente General del Poder Judicial y a los demás
funcionarios que la señale la Ley y los Reglamentos.
16. Emitir los informes que le solicite el Congreso de la República;
la Sala Plena de la Corte Suprema y el Fiscal de la Nación,
sobre los asuntos de su competencia y solicitar lo que se
relacionen con sus funciones.
17. Supervisar la conservación y buen recaudo de los bienes
incautados cuya libre disposición está supeditada a la
resolución de los juicios penales, conforme a ley.
18. Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema, en forma
excepcional, la distribución de causas entre las Salas
Especializadas, fijando su competencia a fin de
descongestionar la carga judicial, pudiendo conformar Salas
Transitorias por un término no mayor de tres meses, en casos
estrictamente necesarios.
19. Asegurar la progresiva habilitación y adecuación de locales
judiciales a nivel nacional, en los cuales funcionen los órganos
jurisdiccionales con su respectivo personal auxiliar.
20. Disponer y Supervisar el desarrollo de los sistemas de
informática que faciliten una eficiente función de gestión, el
eficaz control de la conducta funcional y del trabajo
jurisdiccional de todos los miembros del Poder Judicial y la
organización estadística judicial, conforme con las propuestas
que le formule la Gerencia General.
21. Celebrar toda clase de convenios y cooperación e intercambio
con entidades nacionales y extranjeras, dentro de la
Constitución y las leyes, para asegurar el financiamiento de
sus programas y el cumplimiento de sus fines; en tal sentido
fijar la metodología pertinente y ejercer el control de la
aplicación de los fondos respectivos dando cuenta a la Sala
Plena de la Corte Suprema.
22. Coordinar con la Academia de la Magistratura para el
desarrollo de actividades de capacitación para los
magistrados.
23. Asegurar el pago integro de la remuneraciones de los
magistrados y demás servidores del Poder Judicial, según lo
establecido en esta Ley.
24. Crear y suprimir Distritos Judiciales, Salas de Corte
Superiores y Juzgados, cuando así se requiera para la más
rápida y eficaz administración de justicia, así como crear
Salas Superiores Descentralizadas en ciudades diferentes de
las sedes de los Distritos Judiciales, de acuerdo con las
necesidades de éstos.
La creación de Distritos Judiciales se realiza en función de
áreas de geografía uniforme, la concentración de grupos
humanos de idiosincrasia común, los volúmenes
demográficos, rural y urbano, el movimiento judicial y además
la existencia de vías de comunicación y medios de transporte
que garanticen a la población respectiva un fácil acceso al
órgano jurisdiccional.
En todo caso, la creación o supresión de Distritos Judiciales,
Salas de Cortes Superiores o Juzgados, se sustentan
estrictamente en factores geográficos y estadísticos.
25. Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados a nivel
nacional, así como aprobar la demarcación de los Distritos
Judiciales y la modificación de sus ámbitos de competencia
territorial, pudiendo excepcionalmente incorporar Salas de
Cortes Superiores Especializadas y Juzgados Especializados
o Mixtos con competencia supraprovincial.
26. Adoptar acuerdos y demás medidas necesarias para que las
dependencias del Poder Judicial funcionen con celeridad y
eficiencia y para que los magistrados y demás servidores del
Poder Judicial se desempeñen con la mejor conducta
funcional.
27. Aprobar el Reglamento para la organización y correcta
realización de los procesos electorales del Poder Judicial.
28. Designar al Jefe de la Oficina de Inspectoría General del
Poder Judicial.
29. Aprobar el Reglamento de Organización y Funciones del
Poder Judicial y los demás que requiera conforme a ley, salvo
lo establecido en el Artículo 113 del Texto Único de la Ley
Orgánica del Poder Judicial.
 30. Definir las políticas para la concesión de los servicios conexos
y complementarios a la administración de justicia.
31. Las demás que le señalen las leyes y los reglamentos.

LAS FUNCIONES Y FINES DEL ESTADO

https://www.youtube.com/watch?v=Jek_rPrAGkU

funciones del estado letrad

https://definicionlegal.blogspot.com/2012/11/las-funciones-del-estado.html

. Fines del Estado

Al fin del estado, lo que podemos visualizar desde una perspectiva trialista o tridimensional.
Es decir:
Desde el orden de la realidad de los comportamientos políticos.
Es decir en la política como actividad que se despliega a través de conductas de gobernantes
y gobernados, todo lo que se hace se hace para alcanzar un fin al termino de la actividad,
habiéndolo imaginado, deseado y propuesto primero y antes en la intención.
Desde el orden de las normas jurídicas:
El fin del estado aparece descripto y formulado mediante normas sean estas escritas o no.
La constitución del estado contiene la descripción de sus fines.
Si tomamos una constitución formal o escritura como la nuestra, el fin es enunciado
fundamentalmente en el preámbulo, afianzar la justicia, promover el bienestar general,
asegurar los beneficios de la libertad, consolidar la paz, promover a la defensa común..
En el orden del valor de la justicia:
El fin a que debe ajustarse el estado para ser justo es el bien común o la realización del
mismo valor justicia.
El estado – cada estado empírico – debe promover el bien de la comunidad, la buena
convivencia, justamente ordenada en beneficio de los hombres. Es fin es propuesto por el
derecho natural, es el derecho que naturalmente tiene el estado y al que ha de dar
acogimiento para no incurrir en desviaciones injustas.

Ggggggggggggggggg

Estado y gobierno

Ever Arrieta
Filósofo, historiador y traductor

El Estado es aquella organización política que está constituida por al menos tres
elementos: una población, un territorio y un gobierno. Asimismo, el Estado goza de
autonomía interna y soberanía, estando esta última en manos de su pueblo.

A nivel internacional, el Estado recibe el reconocimiento de otros Estados,

establece relaciones con varios Estados y es el principal sujeto del derecho
internacional público.

El gobierno es el conjunto de individuos e instituciones que están a cargo de

la administración y dirección de un Estado y es uno de sus elementos constitutivos,
junto a la población y el territorio. Cada Estado debe poseer un gobierno que lo
administre y garantice que mantenga su soberanía y autonomía, además de
representarlo ante otros Estados.

Estado Gobierno
Es una organización política compuesta Es el conjunto de individuos e
como mínimo por una población, un instituciones que están a cargo
territorio y un gobierno, que goza de del ejercicio del poder público y
soberanía y autodeterminación y mantiene la administración y
Definición relaciones con otros Estados. representación del Estado.
 Estado Gobierno
 Es un elemento constitutivo del
 Tanto Estado como sus elementos Estado.
constitutivos son atemporales.  Administra y al Estado.
 Sus elementos básicos son: gobierno,  Está formado por individuos e
territorio y población. instituciones.
 Goza del reconocimiento de otros  Cada gobierno particular tiene
Estados. carácter temporal.
 Mantiene relaciones con otros Estados.  Puede ser o no reconocido por
 Posee soberanía interna y otros Estados.
autodeterminación.  Puede tomar diferentes formas
 Es sujeto del derecho internacional (democracia, monarquía,
público. dictadura, etc.).
Características
 Democracia.
Principales  Unitario,  Dictadura.
 Federado o federal.
formas en que se  Monarquía.
presenta

¿Qué es un Estado?
Un Estado es un ente organizado políticamente que está constituido por
una población establecida en un territorio determinado y que cuenta con
un gobierno, bajo la forma de instituciones y personas que administran y organizan
al Estado por el bien común de su población.

El Estado esta dotado de soberanía y autodeterminación, cuenta con

el reconocimiento de otros Estados y establece relaciones de diversa naturaleza
con estos.

La palabra Estado proviene del latín status la cual tiene varios significados, entre
ellos están ‘posición’, ‘una forma de estar/mantenerse’, ‘postura’, ‘orden’ etc. Es
decir, se refiere a algo que permanece de una forma determinada.

Un Estado puede conformarse como resultado de la separación de un Estado dos o

más Estados o, por el contrario, por una fusión entre varios Estados.

De la misma forma, un Estado también puede originarse dentro del territorio de

otro Estado (aun si esto conlleva en principio que se presenten conflictos
internos).

Según la Convención sobre los Derechos y Deberes de los Estados (Convención de

Montevideo, Uruguay, 26 de diciembre de 1933), realizada por la Organización de
Estados Americanos, un Estado es aquel actor internacional que posee una
 población permanente, un territorio determinado, un gobierno y la capacidad de
mantener relaciones con otros Estados (art. 1 de la Convención de Montevideo).

En general se considera que el Estado no necesita del reconocimiento de otros

Estados para definirse como tal. Sin embargo, se ha debatido si en la práctica el
Estado solo es tal en el momento en el que recibe el reconocimiento de otros
Estados.

Características de un Estado

 Tanto el Estado como sus elementos constitutivos tienen carácter atemporal.

 Posee un territorio y una población que habita en este.
 Goza de soberanía y autodeterminación.
 Esta organizado internamente a través de varias instituciones.
 Posee un gobierno.
 Generalmente, es reconocido como tal por otros Estados.
 Mantiene relaciones de diferente índole con otros Estados.
 Tiene derechos y obligaciones a nivel internacional.
 Es el sujeto del derecho internacional público.

Formación de un Estado
Para que un Estado se forme, generalmente se consideran ciertos principios del
derecho internacional público, que es el encargado de estudiar y legislar las
relaciones entre Estados.

Diferentes instrumentos, como la Convención de Montevideo de 1933, señalan las

condiciones y principios necesarios, sobre los cuales se determinan el nacimiento
de un Estado.

Los elementos constitutivos básicos son el poseer un territorio, un gobierno y una

población. Además, se suman a estos el que el Estado sea soberano y que
mantengan relaciones con otros Estados.

Luego de esto, como acto declarativo, un Estado llega a ser reconocido como tal por
parte de otros Estados. En todo caso, aun si un Estado no obtuviera
reconocimiento por parte de otros Estados, este debe responder al derecho
internacional, puesto que todo Estado es sujeto del derecho internacional.

Nacimiento de un estado

 El nacimiento de un Estado puede ser resultado de un proceso de colonización de

un territorio deshabitado.
 Debido a una separación o secesión, la cual es un rompimiento o independencia de
un Estado, por parte de un grupo de personas, con la intención de fundar un Estado
nuevo.
 Por una unificación de varios Estados ya existentes, conformando un Estado de
mayor tamaño.
 Al darse una disolución de un Estado, este desaparece y deviene dos o más Estados.
Al desaparecer el Estado original, los nuevos Estados se conforman como nuevos
sujetos de derecho internacional.
 También, mediante la intervención de otros Estados para decretar la creación de
un nuevo Estado.

Extinción de un Estado

 Cuando no puede cumplir más con alguna de las condiciones básicas para ser
Estado: territorio, gobierno y población.
 Al darse una secesión, una disolución o un desmembramiento, dando nacimiento a
uno o varios Estados nuevos, o la anexión a otros Estados.
 De la misma forma, cuando ocurre una fusión, varios Estados conforman un Estado
federal, el cual es el principal sujeto soberano.
 Otra forma de extinción es la incorporación, la cual se da cuando un Estado se
anexa a otro Estado.

Estado y soberanía
En términos generales, el principio de soberanía de un Estado se refiere al poder
autónomo para legislarse y organizarse, y a la igualdad jurídica que este posee
respecto de otros Estados.

Esto significa que, a nivel jurídico, el Estado es el único actor capaz de ejercer
poder legítimo dentro de sus propios límites y que goza de la exclusividad para
autorepresentarse ante otros Estados.

Se entiende que la soberanía reside en la población (o su nación) y es ejercida a

través del gobierno como un derecho inalienable para organizar y legislar al
Estado. Es común encontrar en la constitución política de cada Estado artículos en
los que se señala que la soberanía “emana”, “reside” o “radica” en el pueblo o
nación.

La Carta de las Naciones Unidas establece en sus primeros dos artículos el

principio a la igualdad de derechos y libre determinación de los pueblos, además
del rechazo al uso de amenazas o la fuerza por parte de un Estado para interferir
en los asuntos internos de otro Estado.

La soberanía de un Estado incluye, entre otros aspectos, lo siguiente:

 Competencia exclusiva de un Estado para tratar sus asuntos internos.

 Igualdad jurídica a nivel internacional respecto de otros Estados.
 El Estado no puede ser forzado a tomar parte en un asunto si no es su voluntad.
 Derecho a tomar parte en tribunales internacionales en caso de disputas con otro
Estado.
 Derecho a la autodefensa de su integridad política y territorial.
 Derecho a establecer relaciones con otros Estados.
 Derecho a la autodeterminación.

Conozca más sobre la Diferencia entre Estado y nación.

Formas de Estados
Una de las formas más comunes que un Estado puede tomar es la del
Estado unitario. Este es un Estado en el que existe un solo poder político que
abarca todo su espectro y se encuentra generalmente centralizado.

La población está sujeta, por voluntad propia, a una sola legislación que aplica a
todo el Estado. Además, las instituciones que lo conforman se encuentran
generalmente localizadas en un centro, aunque es posible que haya autoridades
regionales, pero con poca autonomía.

Por otro lado, se encuentra el Estado federado o federal, que es aquel en el que el
poder está dividido a lo largo del mismo, donde varias regiones gozan de
autonomía, cada una con cierto nivel de representatividad en el gobierno nacional.
Se caracteriza por ser descentralizado, existiendo una organización política
regional, además de una constitución federal.

En los Estados federados, es común que cada región posea igualdad en el acceso al
poder global del mismo, sin que haya otras que tengan mayor peso. Por otro lado,
también puede darse que existan diferenciaciones entre las regiones, pero es
menos usual.

Conozca más sobre la Diferencia entre federalismo y centralismo.

¿Qué es el gobierno?
Un gobierno se refiere a las personas e instituciones que administran y dirigen a un
Estado. A través del gobierno se ejerce la soberanía del mismo y es uno de los
elementos básicos para su constitución, junto a la población y el territorio.

La palabra gobierno proviene del latín gubernare que significa ‘mantener el control
de’, ‘comandar’ o ‘dirigir’. Originalmente usada como la ‘acción de gobernar’.

El gobierno como condición o elemento fundamental de un Estado siempre debe

estar presente. Sin embargo, cada gobierno particular tiene un tiempo limitado, el
 cual es variable. Su temporalidad se puede apreciar en el hecho de que la mayoría
de Estados celebran elecciones nacionales y regionales cada cierto tiempo.

Características del gobierno

 Es una parte constitutiva del Estado, en conjunto con la población y el territorio.

 Cada gobierno es de carácter temporal (aun si el período de gobierno es
indefinido).
 Está conformado por personas e instituciones que manifiestan la soberanía, que
administran y que representan al Estado.
 Puede ser o no reconocido por otros Estados.
 Puede ser democrático, una dictadura, una monarquía constitucional, o tomar otra
forma.

Reconocimiento de un gobierno a nivel internacional

Así como el Estado, el gobierno de un Estado tiende a ser reconocido por otros
Estados. Esto se debe a que el gobierno es representante del Estado y el encargado
de la administración del mismo.

Esto significa que reconocer a un Estado conlleva reconocer a su gobierno. Sin

embargo, no sucede lo mismo, al contrario, reconocer a un gobierno no implica que
se reconozca a un Estado.

Formas de gobierno
Los gobiernos pueden tomar formas diferentes para dirigir un Estado. La
monarquía, la democracia y la dictadura son las formas más conocidas en las que
se manifiesta el gobierno de un Estado.

MONARQUÍA

La monarquía fue una de las formas de gobierno más comunes en el pasado. Una
monarquía se da cuando la administración del Estado se encuentra en manos de un
o una monarca de forma vitalicia y cuyo poder es hereditario.

Originalmente, las monarquías eran regímenes absolutos, donde un miembro de la

realiza, rey o reina, poseía el poder total sobre un reino (por ende, de su
población). Esta fue una forma de gobierno muy extendida en Europa durante la
Edad Media, y que comenzó a perder poder luego de la Revolución Francesa.

Más adelante aparece la monarquía constitucional, la cual se caracteriza en que sus

miembros poseen un valor simbólico y sin ningún poder real sobre la
administración del Estado. Es decir, los monarcas de poder para gobernar, siendo
que la soberanía se encuentra en manos del pueblo.
DEMOCRACIA

La democracia es básicamente la forma de gobierno en la cual el pueblo es

poseedor de la soberanía estatal, ejerce el poder y puede elegir representantespara
administrar al Estado.

En este caso, el pueblo, o ciudadanos, tienen la libertad de organizarse para decidir

cómo serán gobernados, generalmente a través de partidos políticos.

La idea de que el poder resida en el pueblo es importante en las democracias, ya

que las personas no son solo participes de la administración del país, sino que
también se les considera como iguales ante la ley.

A su vez, las democracias pueden dividirse según la forma en que el pueblo ejerce
el poder. Por un lado, están las democracias directas, en las cuales el pueblo toma
decisiones y participa activamente en el gobierno del Estado. Este tipo de
democracia era más común en el pasado y en regiones con pocas poblaciones.

Por otro lado, están las democracias representativas, en las cuales el gobierno está
en manos de representantes electos por el pueblo. Las personas elegidas asumen
cargos, generalmente por un período específico de años. La elección se hace por
medio de diferentes métodos, siendo el más común el de la elección popular a
través del voto ciudadano.

Las democracias modernas se caracterizan por ser republicanas. Una república se

refiere a que el poder yace en pueblo, a través de sus representantes, siendo
contraria a la monarquía y, en esencia, a la dictadura.

Una república asegura que exista una división de poderes dentro del Estado, como
el ejecutivo, legislativo y el judicial. Además, implica la temporalidad del mandato
de los gobernantes y el respeto a la ley nacional.

DICTADURA

La dictadura es un gobierno en el cual el poder recae sobre una persona o un grupo

específico de personas, por lo que el pueblo no posee ninguna capacidad de
gobernar. Generalmente, aquellos que ejercen el poder en una dictadura lo hacen
con ayuda del aparato militar del Estado. De esta forma, las libertades ciudadanas
se encuentran suprimidas.

En muchos casos, cuando hay una dictadura, se establecen mecanismos de

controlpara que quien está en el poder lo ejerza de manera efectiva. Esto se hace a
través de la creación de material educativo, dominación de medios de
comunicación y censura de posiciones contrarias a quien gobierna, entre otros
mecanismos.

Referencias
Según el congreso de la republica

http://www.congreso.gob.pe/comisiones2017/PueblosAndinosEcologia/quesfuncionlegislativa
/

según el poder judicial del peru

https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/CorteSuprema/s_cortes_suprema_home/as_poder
_judicial/as_corte_suprema/as_consejo_ejecutivo/as_funciones/

según la plataforma digital del estado peruano

https://www.gob.pe/estado/poder-ejecutivo