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RESUMEN
PALABRAS CLAVES: Gestión de activos. LA GESTIÓN DE ACTIVO EN
PAS-55. Mantenimiento. Ciclo de vida. COLOMBIA.
Auditoría. Benchmarking. Estrategia.
Modelo de Excelencia.
En los últimos cinco años, empresas
consultoras extranjeras han dictado en
Maximizar la utilización de los activos
Colombia seminarios sobre Gestión de
físicos es un factor determinante en las
Activos y ha empezado a divulgarse las
estrategias de productividad y
especificaciones PAS-55
competitividad, contribuye
significativamente a cumplir los objetivos
Se percibe el interés de empresas del sector
del plan estratégico organizacional y a
eléctrico y petrolero en implementar sistemas
generar valor de manera sostenible para los
integrados de gestión de activos, pero no se
accionistas y demás partes interesadas.
conoce a la fecha de empresas que se hayan
certificado en PAS-55
El desarrollo de este documento está
soportado en el cuerpo de conocimiento
desarrollado el Institute of Asset Management DEFINICIONES
(IAM), particularmente en las
Especificaciones Disponibles al Público
PAS-55 (Publicly Available Specificaction):
conocidas como PAS-55 (Publicly Available
“Es la especificación British Standard
Specification).
disponible al público para la gestión
optimizada de activos físicos, ésta provee las
Uno de los aspectos importantes que se tratan
definiciones claras y las especificaciones de
en este documento es la conceptualización y
28 requerimientos para establecer y auditar
desarrollo del Modelo de Excelencia de
un sistema de gestión integrado y optimizado
Gestión de Activos, una visión estratégica de
a lo largo del ciclo de vida para todo tipo de
la gestión de activos basada en PAS 55 y en
activos físicos”[1].
el concepto de mapas estratégicos.
Gestión de activos:
EVOLUCIÓN DEL LA GESTIÓN DE El Institute of Asset Management la define
ACTIVOS (ASSET MANAGEMENT) como las “Actividades coordinadas,
sistemáticas y prácticas a través de las cuales
una organización gestiona óptima y
El enfoque de gestión integrada de activos
sosteniblemente sus activos y sistemas de
nace en la década de 1980 en el sector de
activos, el desempeño asociado, riesgos y
petróleo y gas del mar del norte y en el sector
gastos durante su ciclo de vida con el
público de Australia.
propósito de lograr un plan estratégico
organizacional” [2].
En el año de 1993 se funda el Institute of
Asset Management, organizaciones líder a
La European Federation of National
nivel mundial que publicó en el año 2004 las
Maintenance Societies (EFNMS) la define
especificaciones PAS-55 y posteriormente en
como “La gestión óptima del ciclo de vida de
el año 2008 publicó una versión actualizada.
1
01.
los activos físicos para lograr de manera
sostenible los objetivos establecidos por el
negocio” [3]
Ciclo de vida:
“Es el intervalo de tiempo que comienza con
la identificación de la necesidad de un activo
y termina con la puesta fuera de servicio del
activo o de cualquier responsabilidad
asociada” [2]
Fig. 1. [2]
BENEFICOS DE LA GESTIÓN DE
ACTIVOS.
ENFOQUE Y CONTEXTO DEL NEGOCIO
Entre los beneficios más representativos se DE PAS-55 EN RELACIÓN A LA
puede mencionar: CATEGORÍA DE ACTIVOS.
Satisfacción del cliente
Mejora en seguridad, salud y La gestión de activos se centra en los activos
ambiente físicos y considera también la interacción con
Optimización del retorno sobre la los activos humanos, activos de información,
inversión activos intangibles y activos financieros.
Mejora en la planeación a largo plazo Véase Figura N° 2.
Capacidad para determinar la mejor
opción para invertir el dinero
Evidencia para demostrar el
acatamiento a requerimientos legales
y regulatorios
Manejo optimizado de los riesgos y
del gobierno corporativo
Una reputación corporativa mejorada
Habilidad para demostrar que el
desarrollo sostenible se toma en
cuenta a lo largo del ciclo de vida.
ATRIBUTOS DE LA GESTIÓN DE
ACTIVOS
Fig. 2 [2]
La gestión integral de activos considera
aspectos relevantes como la gestión de
riesgos y la sustentabilidad a lo largo del NIVELES DE ACTIVOS Y SU GESTIÓN
ciclo de vida de los activos. Su enfoque es
sistémico, sistemático y holístico. Según la complejidad de la organización, los
activos se pueden organizar y gestionar por
Una característica clave de un buen plan de niveles pero regidos dentro de un sistema
gestión de activos debe incluir las integrado de gestión de activos. Véase la
actividades específicas para optimizar: figura 3
costos, manejo de riesgo y desempeño de
activos. Véase Figura N° 1.
2
01.
• Los procesos: la manera en que se hacen
las cosas para lograr resultados deseados
y sostenibles, manejo del cambio
• El conocimiento: datos, sistemas de
información, conocimiento,
estandarización del conocimiento
• La estructura organizacional: roles y
responsabilidades, alianzas con
proveedores
• Los activos físicos: tecnología,
Fig. 3 [4] actividades del ciclo de vida de los
activos (adquirir, operar, mantener y
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE abandonar).
GESTIÓN DE ACTIVOS • La estrategia: misión, visión, valores,
política, planeación estratégica, objetivos
Un sistema de gestión de activos se diseña estratégicos
principalmente para apoyar el cumplimiento • Los riesgos: identificar, evaluar y tratar
del plan estratégico organizacional y para los riesgos
cumplir con las expectativas de todas las • Los costos y resultados: costos de
partes interesadas. El modelo de gestión de adquirir (Capex) y operar (Opex),
activos propuesto por PAS-55 está basado en resultados para las partes interesadas
el ciclo PHVA, lo cual posibilita a las • La mejora continua y desempeño:
organizaciones alinear o integrar su sistema investigar las fallas e incidentes,
de gestión de activos con otros sistemas cumplimiento legal, revisión y auditoría,
integrales de gestión. Véase la figura 4. acciones preventivas y correctivas,
desempeño del negocio, mejora continua
3
01.
conoce como la excelencia de gestión de lograr la excelencia en la gestión de sus
activos, y que no necesariamente significa activos físicos.
que la organización es de clase mundial en
todos los aspectos de la gestión de activos, El centro del modelo es el plan estratégico
sino que ha desarrollado sus capacidades de organizacional, alrededor del cual deben
gestión de activos a los niveles adecuados de armarse y alinearse de forma armonizada
madurez basado en sus prioridades y todos los procesos. El primer nivel del
objetivos del negocio. modelo lo conforman los procesos núcleo,
son los procesos de la perspectiva interna del
Basado en un análisis bibliográfico y en la negocio donde se genera valor. El segundo
experiencia del autor, los veintiocho nivel son los procesos habilitadores
requisitos de PAS 55 se han estructurado en esenciales para la implementación exitosa del
diez pilares y se ha definido un modelo sistema de gestión de activos. Tanto en PAS
conceptual de excelencia para la gestión 55 como en los mapas estratégicos de Kaplan
integral de un sistema de gestión de activos. y Norton coinciden en indicar que para
Véase la figura 5. implementar una estrategia de negocio o una
estrategia de gestión de activos y lograr la
sostenibilidad y generación de valor se
requiere liderazgo y compromiso, disciplina
organizacional, trabajo en equipo,
alineamiento estratégico y una cultura de
gestión de activos en todos los niveles de la
organización, este concepto está representado
por el nivel exterior del modelo.
Fig. 5
4
01.
1.5 Administración del sistema de gestión de 4.6 Gestión del desempeño de los activos
activos (APM)
4.7 Acción preventiva y correctiva
2. PLANES DE INVERSIÓN Y DE 4.8 Mejora continua
GESTIÓN DE LOS ACTIVOS:
2.1 Portafolio de inversiones y reposición de 5. GESTIÓN EN HSE:
activos 5.1 Administración del sistema de HSE
2.2 Maduración y gestión de proyectos de 5.2 Gestión de la seguridad de los procesos
inversión (PSM)
2.3 Planes de inspección y mantenimiento 5.3 Investigación de incidentes
(RCM, RBI, CBM, NDT) 5.4 Autorizaciones de trabajo no rutinario
2.4 Planes para mejorar la confiabilidad y 5.5 Preparación para emergencias
efectividad global de los activos 5.6 Análisis de peligros del proceso
2.5 Planes para optimizar el costo total de
propiedad o el impacto total del negocio 6. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
2.6 Gestión de los costos y el presupuesto 6.1 Estructura, autoridad y responsabilidad
2.7 Planes de optimización del uso de la 6.2 Contratación de las actividades de gestión
energía de activos
6.3 Manejo y procura de materiales
3. GESTIÓN DEL CICLO DE VIDA DE
LOS ACTIVOS: 7. GESTIÓN DE LAS PERSONAS Y DEL
3.1 Puesta en marcha de nuevos activos y CONOCIMIENTO:
seguridad de pre-arranque 7.1 Adiestramiento, conciencia y
3.2 Implementación de los planes de mejora competencia
y optimización de los activos 7.2 Comunicación, notificación y consulta
3.3 Programación y ejecución del 7.3 Participación de los empleados
mantenimiento de los activos 7.4 Protección del secreto comercial y
3.4 Control operacional de los activos acuerdos de confidencialidad
3.5 Utilización de los activos
3.6 Respuesta a incidentes 8. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN:
3.7 Puesta fuera de servicio y/o 8.1 Sistema de información de los activos
desmantelamiento de los activos (EAM)
3.8 Herramientas, instalaciones y equipos 8.2 Información de seguridad del proceso
8.3 Documentación del sistema de gestión de
4. GESTIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS activos
ACTIVOS: 8.4 Gestión y control de la información
4.1 Monitoreo del desempeño y de la 8.5 Registros
condición 8.6 Procedimientos y prácticas de operación
4.2 Investigación de fallas, incidentes y no y mantenimiento de los activos
conformidades relacionadas a los activos
(RCA) 9. GESTIÓN DEL RIESGO DE LAS
4.3 Ingeniería de confiabilidad OPERACIONES:
4.4 Integridad mecánica y aseguramiento de 9.1 Proceso para el manejo del riesgo
la calidad 9.2 Metodología para el manejo del riesgo
4.5 Medición y análisis de KPI´s 9.3 Identificación y evaluación de riesgos
5
01.
9.4 Uso y mantenimiento de la información la organización dependen de la criticidad de
sobre riesgos de los activo los activos (baja, media, alta) y de la
9.5 Desarrollo sustentable complejidad del enfoque de gestión de
activos que se requiera (bajo, medio alto). No
9.6 Cambio climático
es lo mismo administrar los activos de una
9.7 Administración de los riesgos de las central nuclear que los de una industria
operaciones manufacturera.
9.8 Gestión del cambio en la tecnología, las
personas y los activos Metodología de evaluación PAS 55. La
metodología de evaluación de la gestión de
10. REVISIÓN Y AUDITORÍA: activos definida por The Institute of Asset
(IAM) Management aplica para cualquier tipo
10.1 Requerimientos legales y otros
de organización donde los activos físicos son
requerimientos claves o un factor crítico para alcanzar las
10.2 Evaluación del cumplimiento legal y metas del negocio.
regulatorio
10.3 Auditorias de cumplimiento del sistema La información que aquí se presenta es una
de gestión de activos traducción de algunos apartes de la
10.4 Revisión de la gerencia metodología definida por el IAM.
6
01.
activos, los consultores de gestión de activos gráficas permiten a la organización
y proveedores de servicios. profundizar aún más en los resultados.
•
La organización Uso de los
Los elementos
requeridos por
tiene una
comprensión
básica de los
La organización
tiene una buena
comprensión de
Todos los
elementos de
procesos y
enfoques que van
más allá de los
En Colombia no se conoce de
PAS 55 están en su
PAS 55 no existen.
La organización
está en proceso de
requisitos de
PAS 55. Está en el
proceso de decidir
PAS 55. Se ha
decidido cómo los
elementos de
lugar, se están
aplicando y están
requisitos de
PAS 55. Empujando
los límites del
organizaciones que hayan certificado su
integrados. Solo
PAS 55 se aplicarán desarrollo de la
desarrollo y
comprensión de
PAS 55
cómo los
elementos de
PAS 55 se aplicarán
y trabaja en el
avance de la
pueden existir
inconsistencias
gestión de activos
para desarrollar
sistema de gestión de activos respecto a
menores
y ha comenzado a implementación nuevos conceptos
aplicarlos e ideas. PAS 55. En los sectores minero-
Fig. 6 energéticos y de servicios públicos existe
una gran oportunidad de mejora si se
Resultados de la metodología. La implementa un Modelo de Excelencia de
metodología de evaluación presenta unas Gestión de Activos.
gráficas las cuales permiten a la organización
ver los resultados de su evaluación, e • En un mundo globalizado donde existe
identificar donde tiene fortalezas y presión por la calidad, los costos, los
debilidades. Esto se muestra en los riesgos y el desempeño, auditar el
segmentos de una gráfica de radar…véase la desempeño de la gestión de activos e
figura 7…, que junto con otros tipos de identificar las brechas para implementar
7
01.
planes de mejora, es un aspecto BIBLIOGRAFÍA
fundamental para mejorar la
productividad y la competitividad. [1] DURAN, José Bernardo. Implementando
un plan de gestión integral de activos a lo
• Para las empresas que cotizan en bolsas largo del ciclo de vida. s.l. : [s.p.i.]
internacionales, implementar un sistema
de gestión integral de activos contribuye [2] INSTITUTE OF ASSET
positivamente al cumplimiento del Índice MANAGEMENT. Gestión de activos. Parte
de Sostenibilidad Dow Jones (Dow Jones 1: Especificaciones para la gestión
Sustainability Index-World). Este índice, optimizada de activos físicos, PAS 55-1:
reportado por la firma Suiza SAM 2008. [trad.] The Woodhouse partnership
(Sustainable Asset Management), es uno limited. [s.l.]: BSI, 2009
de los principales indicadores mundiales
para monitorear el desempeño financiero [3] EFNMS - EAMC. www.efnms.org. [En
de compañías líderes en términos de línea] [Citado el: 21 de Agosto de 2011.]
sostenibilidad corporativa en tres www.efnms.org/European-Asset-Mana
dimensiones: económica, social y
ambiental. [4] PAS 55 ASSET MANAGEMENT. [En
línea] [Citado el: 12 de 10 de 2011.]
• La gestión de riesgos es un factor clave www.pas55.net/spanish/whatis.asp.
en un sistema de gestión de activos.
[5] INSTITUTE OF ASSET
• Ser capaz de demostrar que los requisitos MANAGEMENT. [En línea] [Citado el: 12
especificados en PAS 55: 2008 se de 10 de 2011.] www.theiam.org
cumplen, es una prueba tangible para los
clientes, propietarios, empleados,
reguladores y otras partes interesadas de Alfonso de Jesús Quintero Bueno.
que el negocio está en buenas manos. Ingeniero en electromecánica, especialista en
gerencia de mantenimiento, profesional
• Un aspecto clave que debe cumplir el certificado CMRP. Coordinador de Ingeniería de
sistema de gestión de activos es su Mantenimiento y Confiabilidad en la
Superintendencia de Operaciones de Mares de
alineamiento con el plan estratégico Ecopetrol S.A
organizacional. E. Mail: alfonsoquinterobueno@gmail.com