ESTADO ACTUAL DE PROYECTOS Y COSTOS EN SERVICIOS DE FIBRA

ÓPTICA EN EL PERÚ

1.- EL PROBLEMA

La construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica enfrenta desafíos muy

grandes. Las carreteras y caminos no son óptimos para la construcción. Por ello se
estima que la habilitación de este servicio demorará unos tres años. Raymond
Barber, consultor del Banco Interamericano de Desarrollo, explicó que el mayor
problema se presenta en la geografía de los Andes. No obstante, destacó el
desarrollo de este proyecto que permitirá aumentar la productividad del país y
generar miles de empleos.
Uno de los grandes problemas del Perú es que existen grandes extensiones de
terrenos inaccesibles que hacen que la construcción de la Red de Banda Ancha sea
muy costosa para el sector privado, si hubiese sido económicamente posible, ya se
hubiese hecho.

2.- MARCO TEÓRICO

El proyecto de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica Perú consiste en el diseño,

despliegue y operación de una red de fibra óptica de más de 13,500 kilómetros que
conectará a Lima con 22 capitales de región y 180 capitales de provincia. El monto
de inversión estimada es de US$ 323 millones.

La Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica es el complemento para las bandas de

tecnología 4G LTE por la calidad y cantidad de datos que se podrán transmitir a
altas velocidades. Asimismo, permitirá reducirán los costos de acceso a Internet
hasta en un 80%, mejorando la calidad de vida de todos los peruanos.

 COBERTURA UNIVERSAL NORTE - RED DORSAL

El Proyecto es una solución mixta de red de fibra óptica y una red inalámbrica para
el acceso a los servicios de telecomunicaciones a las localidades beneficiadas por
el Proyecto, que abarca los departamentos de Amazonas, Cajamarca,
Lambayeque, La Libertad, San Martín y parte de Ancash y Huánuco, las cuales
hacen un recorrido total de 1,950 km. El proyecto llegará a 288 localidades.

 COBERTURA UNIVERSAL CENTRO - RED DORSAL

El Proyecto interconectará a todas las regiones del centro del Perú llegando con
fibra óptica hasta las capitales de provincia y una red con enlaces de radio
frecuencia que permita llegar a cubrir la mayor cantidad de localidades en las
diferentes regiones. Comprenderá los departamentos de Ancash, Lima, Junín,
Pasco, Ucayali y Huánuco, las cuales hacen un recorrido total de 2,600 km
aproximadamente. El proyecto integrará y brindará servicios de telecomunicaciones
a 477 localidades.

 COBERTURA UNIVERSAL SUR - RED DORSAL

El proyecto partirá desde Lima (para brindar la interconexión) y abarca los

departamentos de Junín, Huancavelica, Ayacucho, Ica, Apurímac, Cusco, Arequipa
y Puno, las cuales hacen un recorrido total de 3,500 km aproximadamente.

El proyecto integrará y brindará servicios de telecomunicaciones a 571 localidades.

La fibra óptica es un medio de transmisión, empleado habitualmente en redes de
datos, consistente en un hilo muy fino de material transparente, vidrio o materiales
plásticos, por el que se envían pulsos de luz que representan los datos a transmitir.
El haz de luz queda completamente confinado y se propaga por el interior de la fibra
con un ángulo de reflexión por encima del ángulo límite de reflexión total, en función
de la ley de Snell. La fuente de luz puede ser láser o un led,
3.- PROYECTOS DE FIBRA ÓPTICA:

 “INSTALACIÓN DE BANDA ANCHA PARA LA CONECTIVIDAD

INTEGRAL Y DESARROLLO SOCIAL DE LAS REGIONES TUMBES,
PIURA, CAJAMARCA Y CUSCO”

Resumen: Los Proyectos tienen por objeto brindar acceso a Internet e Intranet de
Banda Ancha a las instituciones públicas y privadas, así como, a la población de
1,494 localidades de las regiones Tumbes, Piura, Cajamarca y Cusco; mediante la
implementación de una red de transporte de fibra óptica y una red de acceso.

Lima, 16 de diciembre de 2015.- ProInversión informa que hoy adjudicó los cuatro
proyectos de “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo
Social” ubicados en Cajamarca, Cusco, Piura y Tumbes, encargados por el Fondo
de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL) del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Cada uno de los cuatro proyectos tiene como propósito brindar acceso a Internet e
intranet de Banda Ancha a las instituciones públicas y privadas, así como a la
población de 1,687 localidades de Cajamarca, Cusco, Piura y Tumbes, mediante la
implementación de una red de transporte de fibra óptica y una red de acceso.

El proyecto “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo

Social de la Región Cajamarca” se adjudicó al consorcio Redes Andinas de
Comunicaciones, al haber ofrecido 76 localidades beneficiadas adicionales que se
suman a las 735 localidades obligatorias, 85,010 tabletas a ser entregadas a los
beneficiarios, y acceso a internet libre de pago en plazas principales de 811
localidades, y también, porque requirió el menor subsidio al Estado (US$
149’600,000) para instalar la red de acceso, la red de transporte del proyecto y los
beneficios señalados. La instalación del proyecto se realizará en 13 meses, 2 meses
menos que los propuestos por el FITEL.

Asimismo, los proyectos "Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral

y Desarrollo Social de la Región Piura" e "Instalación de Banda Ancha para la
Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Tumbes", entregados en
paquete, se adjudicó al consorcio Redes Andinas de Comunicaciones al haber
ofrecido 83 localidades beneficiadas adicionales que se suman a las 422 localidades
obligatorias, 77,510 tabletas a ser entregadas a los beneficiarios, y acceso a internet
libre de pago en plazas principales de 505 localidades. También porque requirió el
menor subsidio al Estado (US$ 98’505,650) para instalar la red de acceso, la red de
transporte del proyecto y los beneficios señalados. La instalación del proyecto se
realizará en 10 meses, 2 menos que los propuestos por el FITEL.

Asimismo, se adjudicó el proyecto "Instalación de Banda Ancha para la

Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Cusco" a Gilat Networks Perú
S.A. por haber propuesto 34 localidades beneficiadas adicionales que se suman a
las 337 localidades obligatorias, 20,120 tabletas a ser entregadas a los
beneficiarios, y acceso a internet libre de pago en plazas principales de 71
localidades, y también, porque requirió el menor subsidio al Estado (US$
108’399,000) para instalar la red de acceso, la red de transporte del proyecto y los
beneficios señalados. La instalación del proyecto se realizará en 10 meses, 2 menos
que los propuestos por el FITEL.

Los cuatro proyectos permitirán brindar acceso a internet e intranet de banda ancha,
como mínimo, a 2,730 instituciones públicas (centros escolares de gestión estatal,
establecimientos de salud y dependencias policiales, etc.) localizadas en los centros
poblados beneficiados, y que en el futuro permitirá desarrollar servicios de tele
educación, tele medicina, gobierno electrónico, entre otros.

La Red de Transporte estará conformada por redes de fibra óptica ADSS de 48

hilos, que serán desplegadas sobre la infraestructura de las redes de alta tensión,
media tensión eléctrica y postes en algunos tramos de las redes viales disponibles
en las regiones de Cajamarca, Cusco, Piura y Tumbes. La Red de Acceso
conformada por torres, antenas, equipamiento electrónico, etc. permitirá a los
beneficiarios tener acceso a Internet de alta velocidad.

Estos cuatro proyectos se suman a los proyectos adjudicados ubicados en las

regiones de Ayacucho, Apurímac, Huancavelica y Lambayeque, en marzo de 2015,
encargados por el FITEL. Esta entidad suscribirá el Contrato de Financiamiento con
los Adjudicatarios del Concurso Público

OBJETIVO Y UBICACIÓN DE LOS PROYECTOS Los Proyectos tienen por objeto

brindar acceso a Internet e intranet de Banda Ancha a las instituciones públicas y
privadas, así como a la población de 1,494 localidades de las regiones Tumbes,
Piura, Cajamarca y Cusco.

DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS

Los Proyectos permitirán:
(i) brindar acceso a Internet e intranet de banda ancha a 2,730 instituciones públicas
(locales escolares de gestión estatal, establecimientos de salud y dependencias
policiales), otras instituciones públicas y privadas y la demanda de la población de
las 1,494 localidades seleccionadas por FITEL en dichas regiones.
(ii) implementar una Red de Transporte de fibra óptica y la instalación, operación y
mantenimiento de una Red de Acceso para brindar los servicios indicados a los
usuarios de las localidades.
La Red de Transporte estará conformada por redes de fibra óptica ADSS de 48
hilos, que será desplegada sobre la infraestructura de las redes de alta tensión,
media tensión eléctrica y postes en algunos tramos de las redes viales disponibles
en las regiones de Tumbes, Piura, Cajamarca y Cusco.
La Red de Acceso, es la infraestructura y el equipamiento electrónico que permitirá
a los usuarios finales acceder a los servicios previstos en el proyecto.
  "INSTALACIÓN DE BANDA ANCHA PARA LA CONECTIVIDAD
INTEGRAL Y DESARROLLO SOCIAL DE LA REGIÓN CAJAMARCA"

Fechas y horarios

El 28 de diciembre del 2015, el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL

y Redes Andinas de Comunicaciones SRL, suscribieron el Contrato de
Financiamiento del proyecto regional “Instalación de Banda Ancha para la
Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Cajamarca", para la
implementación de una red de transporte; implementación, operación y
mantenimiento de una red de acceso.

Lugar

811 localidades de la región Cajamarca

Objetivos o Resultados del proyecto

o Implementación de una red de transporte de 2286,5km de fibra óptica, para

proveer
o conexiones de banda ancha a las capitales de distrito de la región Cajamarca.
o Implementación de una red de acceso de enlaces inalámbricos para brindar
servicio de acceso a internet e intranet de banda ancha a 811 localidades de
la región Cajamarca.

Público objetivo – Beneficiarios

Más de 368 mil personas beneficiadas

Indicar las instituciones involucradas

Servicios por tipo de Institución:

Entidad Pública Cantidad

Institución Educativa (*) 927
Establecimiento de Salud 495
Dependencia Policial 91

(*): Otras instituciones como instituciones educativas, municipios, etc.

 Alcance de los Proyectos Regionales:

Km de F.O Localidades Población Instituciones

estimada Beneficiarias Beneficiarias Beneficiarias
 2.212 811 381.124 1.513

 Distribución de Servicios por Provincia:

Servicio de Acceso a Internet e intranet

Provincia Localidad Institución Educativa Centros de Salud Comisarías
Cajabamba 41 42 14 5
Cajamarca 88 83 36 7
6
Celendín 52 61 27
Chota 154 180 120 14
Contumaza 10 11 8 6
Cutervo 121 155 99 14
Hualgayoc 73 82 37 2
Jaén 53 52 29 11
San Ignacio 97 101 50 4
San Marcos 31 41 13 4
San Miguel 39 49 27 11
San Pablo 21 28 9 0
Santa Cruz 31 42 26 7

Fuentes y plazo de financiamiento

El plazo original a partir de la firma de contrato está constituido de la siguiente

manera:

o PERÍODO DE INVERSIÓN DE LA RED DE ACCESO: 34 MESES

o PERÍODO DE INVERSIÓN DE LA RED DE TRANSPORTE: 32 MESES Y 15
DÍAS
o PERIODO DE OPERACIÓN: 10 AÑOS
o El monto de financiamiento para la ejecución y operación del proyecto es:

Proyecto Monto Total Inversión O&M

Red de Acceso $120,139,200.00 $60,069,600.00 $60,069,600.00
Red de Transporte $29,460,800.00 $29,460,800.00
Total $149,600,000.00 $89,530,400.00 $60,069,600.00
Contratos y Adendas
 El 28 de diciembre del 2015, el FITEL y REDES ANDINAS, suscribieron el
Contrato
Contrato de Financiamiento del Proyecto.
El 27 de octubre 2016, se suscribió la primera adenda al Contrato de
Adenda Financiamiento del Proyecto, con el objeto de ampliar el plazo de la etapa de
1 Instalación a 17 meses y 15 días para la red de acceso y 19 meses 15 días
para la red de transporte.
El 24 de febrero del 2017, se suscribió la segunda adenda al Contrato de
Adenda Financiamiento del Proyecto, con el objeto de aprobar la modificación del trazo
2 de fibra óptica correspondiente a la línea de alta tensión de la Compañía
Energética de Veracruz S.A.C. (VERACRUZ).
El 30 de marzo del 2017, se suscribió la tercera adenda al Contrato de
Financiamiento del Proyecto, con el objeto de aprobar la modificación de las
Adenda paredes de los Shelters en los nodos distritales, intermedios y terminales de la
3 RED DE ACCESO, los detectores de movimiento de la RED DE ACCESO y de
la RED DE TRANSPORTE, y la modificación del tipo de inyección en los
grupos electrógenos para los nodos de la RED DE TRANSPORTE.
El 12 de abril 2017, se suscribió la cuarta adenda al Contrato de
Adenda Financiamiento del Proyecto, con el objeto de ampliar el plazo de la etapa de
4 Instalación a 23 meses para la red de acceso y 23 meses y 15 días para la red
de transporte.
El 28 de junio del 2017, se suscribió la quinta adenda al Contrato de
Financiamiento del Proyecto, con el objeto de modificar la cerradura de las
puertas de los nodos de ópticos y radioeléctricos a una de tipo
Adenda
electromagnética y/o eléctrica, modificar el voltaje de la energía del servidor de
5
gestión de redes de datos y fibra de 200-240v y de modificar al fabricante de
los equipos de radios electromagnéticos de la red de acceso, propuestos
inicialmente en la propuesta técnica adjudicada del proyecto (PTA).
El 15 de setiembre del 2017, se suscribió la sexta adenda al Contrato de
Adenda Financiamiento del Proyecto, con el objeto de ampliar el plazo de la etapa de
6 Instalación a 27 meses para la red de acceso y 29 meses para la red de
transporte
El 26 de enero del 2018, se suscribió la séptima adenda al Contrato de
Adenda Financiamiento del Proyecto, con el objeto de ampliar el plazo de la etapa de
7 Instalación a 32 meses para la red de acceso y 31 meses para la red de
transporte.

 INSTALACIÓN DE BANDA ANCHA PARA LA CONECTIVIDAD INTEGRAL

Y DESARROLLO SOCIAL DE LA REGIÓN CUSCO

El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones FITEL participó el último 16 de enero

de 2017 en el “Foro Informativo del Proyecto Instalación de Banda Ancha para la
Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Cusco”, que se llevó a cabo
en las instalaciones del Auditorio del Gobierno Regional de Cusco. El objetivo de
este evento fue el de informar sobre los avances del proyecto tales como ejecución
de talleres de sensibilización, despliegue de fibra óptica y construcción de nodos
ópticos y radioeléctricos, actividades que vienen siendo desarrolladas por la
empresa Gilat Networks Perú.
Este Foro estuvo dirigido a las autoridades de las distintas instituciones en la Región
Cusco y contó con la participación del Presidente Regional de Cusco Ing. Edwin
Licona, Embajador de Israel en el Perú Sr. Raphael Singer, el Ing. Max Ponce Jefe
de Supervisión de Proyectos de FITEL, Ing. Miguel Mendoza Jefe de Proyectos
Regionales e Ing. Hensi Villafuerte Coordinador del Proyecto Regional Cusco y
miembros de la Alta Dirección de Gilat Networks Perú.
El Proyecto llevará Inclusión Digital y Conectividad a la Región Cusco, con su
implementación se brindará acceso a Internet e Intranet de Banda Ancha a
instituciones públicas y población en general, así como servicios de calidad a sus
provincias y localidades. A través de este importante proyecto 371 localidades, 424
locales escolares, 147 establecimientos de salud y 44 dependencias policiales
serán beneficiados, gracias a la implementación de 2,183 km de fibra óptica,
alcanzando a más de 170 mil personas de la región.
De esta manera la fibra óptica instalada a través de la Red Dorsal Nacional de Fibra
Óptica (RDNFO) que llega hasta las capitales de provincia, se extenderá a las
capitales de distrito de la Región.
El financiamiento de este proyecto asciende a USD 108,399,000.00.

Fechas y horarios: El 29 de diciembre de 2015, el Fondo de Inversión en

Telecomunicaciones - FITEL y Gilat Network Perú S.A., suscribieron el Contrato de
Financiamiento del proyecto regional “Instalación de Banda Ancha para la
Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Cusco", para la
implementación de una red de transporte; implementación, operación y
mantenimiento de una red de acceso.

Lugar: 371 localidades de la región Cusco

Objetivos o Resultados del proyecto: El objetivo del proyecto es brindar servicio
de acceso a internet e intranet de banda ancha a localidades de la región Cusco, a
través de la implementación de una red de banda ancha mixta de fibra óptica y
enlaces inalámbricos. Para ello se implementará una red de transporte y una red de
acceso.

Público objetivo – Beneficiarios: Más de 183 mil personas beneficiadas.

Indicar las instituciones involucradas

 Servicios por tipo de Institución.

Entidad Pública Cantidad

Institución Educativa 424

Establecimiento de Salud 147

Dependencia Policial 44

Alcance de los proyectos Regionales:

Km de F.O Localidades Población Instituciones

estimada Beneficiarias Beneficiarias Beneficiarias
2.154 371 183.028 615

 Distribución de Servicios por Provincia.

Servicio de Acceso a Internet e intranet

Institución Centros de
Provincia Localidad Comisarías
Educativa Salud

Acomayo 25 26 8 4

Anta 23 18 7 5

Calca 33 32 15 2
Canas 28 35 8 3

Canchis 13 9 6 3

Chumbivilcas 46 62 18 2

Cusco 3 3 2 0

Espinar 13 20 7 0

La Convención 68 84 39 11

Paruro 26 34 12 3

Paucartambo 35 37 9 3

Quispicanchi 44 50 11 6

Urubamba 14 14 5 2

TOTAL 371 424 147 44

Fuentes y plazo de financiamiento:

El plazo original a partir de la firma de contrato está constituido de la siguiente

manera:

 PERÍODO DE INVERSIÓN (Red de Transporte): 37 MESES

 PERÍODO DE INVERSIÓN (Red de Acceso): 39 MESES
 PERÍODO DE OPERACIÓN (Red de Transporte): 10 AÑOS
 El monto de financiamiento para la ejecución y operación del proyecto es:

Monto Total del Subsidio

Proyecto

Red de Acceso $76,068,000.00

Red de Transporte $32,331,000.00

$108,399,000.00
Total de Inversión
Contratos y adendas:

Contrato: El 29 de diciembre de 2015, el FITEL y GILAT, suscribieron el Contrato

de Financiamiento del Proyecto.

Adendas: El 29 de setiembre 2016, se suscribió la Primera Adenda al Contrato de

Financiamiento del Proyecto, con el objeto de ampliar el plazo de la Etapa de
Instalación a trece (13) meses y el Período de Inversión de la Red de Acceso y Red
de Transporte a quince (15) meses

El 27 de enero de 2017, se suscribió la Segunda Adenda al

Contrato de Financiamiento del Proyecto, con el objeto de ampliar
Adenda 02
el plazo de la Etapa de Instalación a diecisiete (17) meses y el
Período de Inversión de la Red de Acceso y Red de Transporte a
diecinueve (19) meses.
El 24 de febrero de 2017, se suscribió la Tercera Adenda al
Adenda 03 Contrato de Financiamiento del Proyecto, con el objeto de
modificar el numeral 3.1.3 del Anexo 8-A y el numeral 5.9.6 del
Anexo 8-B.
El 27 de abril del 2017, se suscribió la Cuarta Adenda al Contrato
Adenda04 de Financiamiento del Proyecto, con el objeto de modificar el
numeral 3.2 del Anexo 8-A.
El 26 de mayo de 2017, se suscribió la Quinta Adenda al Contrato
de Financiamiento del Proyecto, con el objeto de ampliar el plazo
Adenda 05 de la Etapa de Instalación a veinticuatro (24) meses y el Período
de Inversión de la Red de Acceso y Red de Transporte a veintiséis
(26) meses.

El 28 de junio de 2017, se suscribió la Sexta Adenda al Contrato

de Financiamiento del Proyecto, con el objeto de modificar los
Adenda 06
acápites I, II y V del Apéndice N° 21 del Anexo N° 8-B y modificar
los acápites I, II y VI del Apéndice N° 03 del Anexo N° 8-A.

El 29 de diciembre de 2017, se suscribió la Séptima Adenda al

Contrato de Financiamiento del Proyecto, con el objeto de ampliar
Adenda 07 el plazo de la Etapa de Instalación a veintinueve (29) meses y el
Período de Inversión de la Red de Acceso y Red de Transporte a
treinta y un (31) meses
 El 26 de mayo de 2018, se suscribio la Octava Adendad al Contrato
Adenda 08 de Financiamiento de Proyecto, con el objeto de ampliar el Periodo
de Inversión de la Red de Acceso a treinta y nueve (39) meses.

El 20 junio de 2018, se suscribió la Novena Adenda al Contrato de

Financiamiento del Proyecto, con el objeto de modificar el
Adenda 09
apendice N° 1-A y los numerales 1.3, 3.3.1 y 6.1 del Anexo 8-A, asi
mismo modificar el numeral 7.35 del Contrato de Financiamiento.

PROVISION DEL SERVICIO DE DATOS Y VOZ EN LA BANDA ANCHA PARA

LOCALIDADES RURALES DEL PERU - BANDA ANCHA PARA LOCALIDADES
AISLADAS-BAS

Nombre de la
actividad Información general de proyectos ejecutados.

Fecha de suscripción del contrato:

El 27 de febrero de 2009, la Secretaría Técnica del FITEL y la empresa Telefónica

del Perú S.A.A., suscribieron el Contrato de Financiamiento para la implementación,
operación y mantenimiento de servicios de telecomunicaciones correspondiente al
Proyecto BAS.

Lugar: Localidades rurales a nivel nacional

Objetivos o Resultados del proyecto:

El objetivo principal del proyecto es el de dar servicios de telecomunicaciones,

implementándose los servicios de acceso a Internet en alta velocidad, telefonía
pública y telefonía de abonados en las localidades beneficiarias. Asimismo, durante
el Periodo de Inversión se incluyó los procesos de elaboración de contenidos y
construcción de capacidades para 1,019 localidades (localidades con el servicio de
acceso de Internet de alta velocidad).

La construcción de capacidades comprende la actividad de sensibilización de la

población (difusión de los beneficios del proyecto), así como la capacitación de
estos en temas de manejo y uso de las tecnologías de información, que se accede
a través del proyecto en mención.

Público objetivo – Beneficiarios

Más de 1 millon 600 mil personas beneficiadas en 3,883 localidades rurales de todo
el país, según se detalla a continuación:

o Acceso a Internet en alta velocidad en 1,019 localidades.

o Telefonía Pública, en 3,010 localidades.
o Telefonía de abonados en 497 localidades.

Indicar las instituciones involucradas

El esquema del Proyecto consiste en ubicar un responsable por los servicios en

cada localidad, al cual se le denomina “emprendedor”, éste es el encargado de
administrar el uso del servicio y resguardar el equipamiento para el uso de la
población beneficiada.

El plazo original a partir de la firma de contrato está constituido de la siguiente

manera:

 PERÍODO DE INSTALACION: 19 meses

 PERÍODO DE OPERACIÓN: 4 años (Culminado el 9 de octubre del 2014)

Proyecto Monto Total del Subsidio

FITEL 08 48´849,000.20 Dólares Americanos

Descripción

PROVISIÓN DEL SERVICIO DE DATOS Y VOZ EN LA BANDA ANCHA PARA

LOCALIDADES RURALES DEL PERU - BANDA ANCHA PARA LOCALIDADES
AISLADAS-BAS

Contrato y adendas:

El contrato se llevó a cargo de Concurso público, donde se nombra a FITEL:

“EI FITEL es un fondo destinado a la provisi6n de acceso universal. entendiéndose

como tal al acceso en el territorio nacional a un conjunto de servicios de
telecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz y datos. que tiene. dentro
de sus objetivos, reducir la brecha en el acceso a los servicios de
telecomunicaciones en áreas rurales y en lugares considerados de preferente
interés social.

Mediante la Ley NQ28900 se otorg6 al FITEL la calidad de persona jurídica de

derecho / público. EI FITEL se encuentra adscrito al Sector Transportes y
Comunicaciones. La mencionada norma fue reglamentada por el Decreto Supremo
NQ010-2007-MTC.”

 Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo

Social de la Región Puno

Resumen: Los Proyectos tienen por objeto brindar acceso a Internet e Intranet de
Banda Ancha a las instituciones públicas y privadas, así como, a la población de
1,494 localidades de las regiones Tumbes, Piura, Cajamarca y Cusco; mediante la
implementación de una red de transporte de fibra óptica y una red de acceso.
Antecedentes

El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones-FITEL del Ministerio de Transportes

y Comunicaciones solicitó a Pro Inversión incorporar al proceso de promoción de la
inversión privada los Proyectos "Instalación de Banda Ancha para la Conectividad
Integral y Desarrollo Social de la Región Junín", "Instalación de Banda Ancha para
la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Puno", "Instalación de
Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región
Moquegua" e "Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y
Desarrollo Social de la Región Tacna" (en adelante, los Proyectos).

OBJETIVO Y UBICACIÓN DE LOS PROYECTOS

El objetivo central o propósito que el Proyecto pretende alcanzar es " incrementar

el acceso a los servicios de telecomunicaciones en los distritos de Ia region Puna".
Esto se realizara mediante Ia instalación de la infraestructura de
telecomunicaciones necesaria y la operación de Ia misma para brindar los servicios.
Las acciones a realizar por el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones son
formular, promocionar y supervisar que este proyecto se realice de acuerdo Cl lo
planificado.

Alternativas evaluadas

Alternativa 1

lmplementaci6n de servicios de telecomunicaciones, a través de una red de

transporte de fibra óptica y una red de acceso que utiliza enlaces inalámbricos.
Asimismo, se ofrecerá programas de capacitaci6n en el uso y manejo de las
telecomunicaciones y una campaña de difusi6n y sensibilización.

Alternativa 2

Implementación de servicios de telecomunicaciones, a través de una red de

transporte satelital y una red de acceso que utiliza enlaces inalámbricos. Asimismo,
se ofrecerá programas de Capacitación en el uso y manejo de las
telecomunicaciones y una campaña de difusión y sensibilizaci6n.
DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS

Los Proyectos permitirán brindar:

i) El servicio público de acceso a Internet a instituciones públicas (dependencias

policiales, locales escolares de gestión pública y establecimientos de salud)
seleccionadas por el FITEL, así como atender la demanda de dicho servicio de otras
instituciones públicas y organizaciones privadas, y de las personas o familias que
habitan en esas localidades beneficiarias.

ii) El acceso a Intranet a las instituciones públicas seleccionadas por el FITEL.

Descripción de proyecto

Los Proyectos proponen una solución mixta conformada por Redes de Transporte
de alta capacidad y velocidad (fibra óptica) que serán de titularidad del Estado, así
como Redes de Acceso que integrarán y brindarán servicios de telecomunicaciones
de banda ancha a las localidades beneficiarias.

La fibra óptica será desplegada sobre la infraestructura de las redes eléctricas de

alta tensión y/o media tensión de las empresas distribuidoras o generadoras de
electricidad y la implantación de postes en paralelo sobre el derecho de vía en
algunos tramos de la red vial existente, de las regiones de Junín, Puno, Moquegua
y Tacna. Se desplegará 5,300 km aproximadamente de fibra óptica en las cuatro
regiones.

La Red de Transporte está conformada por los siguientes nodos:

i) Nodos de Agregación que se ubicarán junto a los nodos de la Red Dorsal Nacional
de Fibra Óptica (RDNFO) en las capitales de provincia.
ii) Nodos de Distribución que se instalarán en las capitales de distrito.
iii) Nodos de Conexión que se ubicarán en las localidades estratégicas de mayor
cobertura.

Los Nodos de la Red de Acceso se interconectarán con los Nodos de Distribución y

los Nodos de Conexión y, de esta forma, permitirá extender la cobertura hasta los
usuarios finales en las localidades beneficiarias. Allí se instalará la infraestructura y
el equipamiento de la Red de Acceso que corresponda, de acuerdo al siguiente
esquema general:
Servicio de Acceso a Internet e intranet

Institución Centros de
Provincia Localidad Comisarías
Educativa Salud

Azangaro 57 76 29 4

Carabaya 36 72 27 1

Chucuito 66 73 29 2

El Collao 56 65 33 4

Huancane 38 55 25 4

Lampa 21 24 18 2

Melgar 25 29 20 4

Moho 14 22 10 1
Puno 79 100 48 9

San Antonio de
14 20 9 2
Putina

San Román 7 7 4 1

Sandia 34 62 22 3

Yunguyu 24 30 11 1

Total 471 635 285 38

Actividad Fecha

Convocatoria a Licitación 16 de setiembre de

2017

Solicitud de acceso a SALA DE Hasta un (01) DÍA

DATOS antes de la fecha de
presentación de
Sobres N° 2 y N° 3

Publicación de BASES 16 de setiembre de

2017

Consultas a las BASES por los Hasta el 16 de

POSTORES octubre de 2017

Absolución de Consultas a las Hasta el 07 de

BASES noviembre de 2017
Publicación del PROYECTO DE 16 de setiembre de
CONTRATO DE 2017
FINANCIAMIENTO

Sugerencias al PROYECTO DE Hasta el 16 de

CONTRATO DE octubre de 2017
FINANCIAMIENTO

Publicación de Versión Final del Hasta el 24 de

CONTRATO DE noviembre de 2017
FINANCIAMIENTO

Pago por DERECHO DE Hasta un (01) DÍA

PARTICIPACIÓN antes de la fecha
límite para la
presentación de
Sobres N° 1

Presentación de SOBRES Nº 1 Hasta el 10 de

noviembre de 2017

Anuncio de POSTORES Hasta el 20 de

CALIFICADOS noviembre de 2017

Plazo para comunicar la Hasta diez (10) DÍAS

conformación de Consorcio o CALENDARIO antes
cambios en su conformación de la presentación de
los SOBRES Nº 2 y Nº
3

Presentación de SOBRES Nº 2 y 11 de diciembre de

Nº 3, y apertura de SOBRES Nº 2 2017
 Apertura de SOBRES Nº 3 y 18 de diciembre de
ADJUDICACIÓN DE LA BUENA 2017
PRO

FECHA DE CIERRE Y FIRMA DE Se comunicará por

CONTRATO DE CIRCULAR
FINANCIAMIENTO

Los Nodos de Distribución se instalaran en las capitales de distrito y servirán de

punta de partida para Ia red de radio que conforma Ia Red de Acceso. La misma
función Ia cumplen los Nodos de Conexi6n que se ubicaran en localidades que no
siendo capitales de distrito, tengan una poblaci6n aproximada o mayor a 1000
habitantes o sean localidades estratégicas que permitan dar mayor cobertura de
servicios, siendo que para el caso del presente departamento se han elegido cinco
(OS) localidades donde se ubicaran Nodos de Conexión (Ccotos Sucsan San
Salvador, Huaca ni, Untuca, Yanamayo y Mororia).

La Red de Acceso tiene como funci6n principal brindar Ia cobertura necesaria para
que los usuarios finales puedan acceder a los servicios de banda ancha provistos
por el Proyecto " lnstalaci6n de Banda Ancha para Ia Conectividad Integral y
Desarrollo Social de Ia Región Puno". En ese sentido, para lograr este objetivo se
propone utilizar un sistema de comunicaciones inalámbrico con radios que soporten
el protocolo IP.

La Red de Transporte incluye las instalaciones de tendido aereo de 2556 Km de

fibra óptica sobre redes eléctricas de media tensión yen el derecho de vía de Ia red
vial existente. En ese sentido este Proyecto ha considerado usar Ia infraestructura
existente correspondiente a las torres de media tensión de manera primordial. En el
caso de red vial, se ha considerado Ia instalación de postes en paralelo a Ia red vial
existente. Los puntas de ubicación de pastes y trazos exactos de ruta podrán ser
definidos par el Operador de Ia Red de Transporte que asuma el riesgo definitiva
del Proyecto, tomando en cuenta las pautas que se describan en las
especificaciones técnicas que forman parte del proceso de licitación.

En el Proyecto se contempla Ia instalación de 112 nodos de Ia Red de Transporte2,

de los cuales 108 están ubicados en las capitales de distrito, (13 de ellos pertenecen
a los Nodos de Distribución de Ia RDNFO, donde se co-ubicaran equipos) y 5 Nodos
de Conexión que están ubicados en localidades representativas.
Asimismo, el Proyecto contempla Ia instalación de 448 estaciones inalámbricas, de
las cuales 333 están ubicadas en las Localidades Beneficiarias de Ia Red de
Acceso, 100 en Nodos de Distribución (85 de ellos beneficiarias del Proyecto), que
serán utilizadas para iniciar Ia red de acceso y 15 estaciones inalámbricas que se
usarán como repetidores.

• La Red de Transporte utilizara equipos de datos que brinden servicios Carrier lass
basado en IP/MPLS tales como E-Line, E-Lan, conectividad a internet, entre otros.

• La Red de Acceso utilizara un sistema de comunicaciones inalámbrico que soporte

el protocolo IP sobre puertos de acceso Ethernet y equipos de datos en ad a nodo
que cumpla con los estándares basados en IP.

Público objetivo – Beneficiarios

El Proyecto tiene como area de estudio Ia Region Puno, abarcando las provincias
de Puno, Azangaro, Carabaya, Chucuito, El Collao, Huancane, Lampa, Melgar,
Moho, San Antonio De Putina, San Roman, Sandia Yunguyo.

Área de influenza

El área de influencia del proyecto está conformada por el area geografica de las
localidades en las que se prestara los servicios de telecomunicaciones y por donde
atraviesen Ia Red de Transporte y Red de Acceso. En ese sentido estas localidades
surgen a partir de Ia evaluación de las
localidades consideradas en el área de
estudio. Esta evaluación ha tenido en
consideración los siguientes criterios:

La localidad beneficiaria:

No tienen acceso a Internet vía ADSL o el

servicio es de muy baja calidad, dado que el
transporte se presta mediante tecnología
satelital, y

No están incluidas en los proyectos de banda

ancha financiados por FITEL existentes o en
formulación.

No se encuentren incluidas en los

compromisos asumidos por los Operadores
de Telecomunicaciones con el Estado, en el
marco de sus Contratos de Concesión para
Ia prestación de servicios de banda ancha (exceptuando aquellas que utilicen
transporte con tecnología satelital), y Cuentan con energía en Eléctrica comercial.

Además, se ha considerado que estas localidades cumplan los siguientes criterios

de selección:

Es una capital de distrito, o

Es un centro poblado con más de 300 habitantes y que cuente con algún local
escolar prima rio y/o secundario, o Tiene una poblaci6n estudiantil preferentemente
mayor o igual a 50 alum nos, o

Tiene por lo menos un Establecimiento de Salud, o Tiene por lo menos una

Dependencia Policial.

Asimismo, para obtener las localidades beneficiarias del Proyecto se ha efectuado

un análisis de radio propagaci6n mediante líneas de vista partiendo desde los Nodos
de Ia Red de Transporte hacia las localidades que cumplen con los criterios de
selección antes mencionados, considerando como máximo tres (03) enlaces o
saltos consecutivos de hasta 30 km de distancia cada uno.

Consecuentemente, con lo expuesto en el área de influencia del presente Proyecto

se han

Encontrado un total de 4181ocalidades (ver listado en el Anexo 1) con una poblaci6n

proyectada

al 2016 de 269,992 habitantes, mayor detalle en Ia siguiente tabla.

Actualmente las empresas Telefonica del Peru S.A., America Movil del Peru S.A.C.
y Gilatto Home Perú se encuentran brindando servicios de telecomunicaciones en
Ia Region Puno.

• De las 418 localidades donde se implementara el servicio de Internet 228

localidades disponen de servicios de telefonía publica brindados por las empresas
Gilat To Home Perú (128 localidades a través del proyecto FITEL 2, 96 localidades
a t raves del proyecto FITEL 4 y 4 localidades a traves de ambos proyectos); y 12
localidad a través de Ia empresa Telef6nica del Peru (proyecto FITEL 8 - BAS) .

• Asimismo, en localidades del area de influencia se brinda el servicio de telefonía

fija de abonado por Ia Empresa America M6vil del Peru S.A.C, a t raves del proyecto
FITEL Movil Centro Sur; yen 17 localidades por Telef6nica del Perú a través del
proyecto FITEL 8.

• En cuanto al servicio movil, a través del proyecto FITEL Movil Centro Sur se ha
beneficia do a 18 de las 418 localidades con Ia Empresa América M6vil Peru SAC.

• Mientras que en el servicio de internet, se tienen 34 1ocalidades beneficiadas del

área de influencia por las empresas Telef6nica del Perú S.A. (26 localidades) y Gilat
To Home (8 localidad) a través de los proyectos FITEL 8 y FITEL 5 respectivamente.

Cabe indicar que el servicio de internet es de baja velocidad ya que su transporte

es mayormente satelital.

• La población beneficiaria del Proyecto está considerada como población cuya

principal la actividad económica es La agricultura. El uso de los servicios de
telecomunicaciones por parte de esta población es bastante limitado, debido a que
dichos servicios se encuentran bastante alejados de sus localidades y acceder a
ellos representa un alto costo respecto a su reducido ingreso.

La región Puno está conformada por 13 provincias y 109 distritos, como se puede
apreciar en el Siguiente gráfico:
Demanda del Proyecto:

Para Ia identificación de las localidades beneficiadas, se ha contemplado los

siguientes criterios:

- No tienen acceso a Internet vía ADSL o el servicio es de muy baja calidad,

dado que el transporte se presta mediante tecnología satelital.
- No están incluidas en los proyectos de banda ancha financiados por FITEL
existentes o en Formulación.
- No se encuentren incluidas en los compromisos asumidos por los
Operadores de Telecomunicaciones con el Estado, en el marco de sus
Contratos de Concesi6n para Ia prestación de servicios de banda ancha
(exceptuando aquellas que utilicen transporte con tecnología satelital).

Cuentan con energía eléctrica comercial.

Asimismo, para obtener las localidades beneficiarias del Proyecto se ha efectuado

un análisis de radio propagaci6n mediante líneas de vista partiendo desde los Nodos
de Ia Red de Transporte hacia las localidades que cumplen con los criterios de
selecci6n antes mencionados, considerando como máximo tres {03) enlaces o
saltos consecutivos de hasta 30 km de distancia cada uno.

Como resultado de los criterios previamente presentados, se identificaron los

siguientes beneficiarios:

Detalles Técnicos

Con respecto a los detalles tecnicos el NOC debera tener las siguientes
características:

• Routers de conexi6n y switches necesarios para garantizar Ia redundancia

• Deberá incluir un Data Center para albergar los servidores de contenido, portal
web, servidores

DNS, servidores de gesti6n de Ia red de radio.

• El Data Center tendra servidores de alta capacidad.

• Por lo menos un cortafuegos o firewall que permita concentrar las VPNs.

• Un sistema de a ire acondicionado para los equipos del data center.

• Un sistema de seguridad que incluya video vigilancia interna y externa, control de

accesos y sistema contra incendios.

• Un sistema de video vigilancia, para controlar Ia integridad de los nodos de Ia Red

de Acceso de Ia región.

• El NOC deberá considerar las interfaces adicionales necesarias para

interconectarse a un centro de gesti6n nacional.

En el siguiente grafico se muestra un esquema propuesto para Ia interconexión del

NOC:
COMPONENTES DE RED DE ACCESO:

La Red de Acceso tiene como funci6n principal brindar los servicios del Proyecto a
los usuarios finales, para ello se instala una infraestructura de telecomunicaciones
que está conformada por una topología punta a punta para el backhaul y una
topología punto multipunto para brindar conectividad a los usuarios finales.

En ese sentido, para lograr este objetivo se propone utilizar un sistema de

comunicaciones inalámbrico con radios que soporten el transporte IP con las
siguientes consideraciones:

Todos los nodos de Ia red de comunicaciones inalámbrica deben estar ubicados en

cada una de las Localidades Beneficiarias con Ia finalidad de no incurrir en gastos
adiciona les por el transporte de energía. Cabe recordar que cada localidad
beneficiaria preseleccionada cuenta con energía comercial.

• En los enlaces de Ia red de comunicaciones inalámbrica se ha utilizado tres (03)

enlaces inalámbricos consecutivos para dar cobertura a Ia mayor cantidad de
posibles Localidades Beneficiarias.

• En cada nodo se ubicará una torre en Ia parte más alta posible. La altura de las
torres deben ser las necesarias para garantizar que se supere preferentemente
el80% de Ia primera zona de Fresnel. En este estudio se ha considerado diversas
alturas de torre, de hasta treinta y seis (36) metros.

• Se utilizará Ia banda no licenciada para evitar Ia adquisici6n de licencias, teniendo

en cuenta las regulaciones de potencia del transmisor y Ia Potencia lsotr6pica
Radiada Equivalente (PIRE).

• Para Ia configuración de los equipos de radio se tendrá en consideraci6n no utilizar

equipamiento que supere el PIRE en 36dBm o Ia potencia de transmisor en 24dBm.
Solo en localidades consideradas rurales se podrá utilizar equipamiento que supere
el PIRE normado por el MTC, pero aun asf respetando ellfmite en Ia potencia del
transmisor.

• Adicional a lo mencionado se debe seleccionar el mejor equipamiento que Ia

demanda de tráfico en Megabits por segundo (Mbps) y Ia distancia requieran en
cada enlace.

• Se utilizara en lo posible esquemas punta a multipunto para los saltos finales con
Ia finalidad de optimizar el equipamiento de radio. Para todos los demás enlaces se
utilizara esquemas punto a punta.
Además, se ha establecido los siguientes criterios para los servicios y los equipos a
utilizar:

Los equipos a suministrar deberán cumplir con las recomendaciones de Ia ITU -R e

ITU-T, así como contar con certificados de calidad y fabricaci6n correspondiente.

• El sistema de comunicaciones inalámbrico de Ia Red de Acceso tiene que

garantizar una disponibilidad operativa de 99.6% anual.

• La disponibilidad operativa se calculará con Ia siguiente expresión:

Do=MTBF/(MTBF+MDT), donde MTBF es el promedio de los tiempos entre fallas y
MDT es el promedio de los tiempos en el cual el sistema estuvo fuera de servicio.

• El tiempo entre fallas se considera desde el momento que el sistema se levanto

de una falla hasta el momento en que el sistema se volvi6 a caer debido a otra falla.

• El tiempo en el cual el sistema estuvo fuera de servicio considera las demoras por
logística y las demoras administrativas.

• Se debe brindar todas las facilidades para Ia gesti6n, supervisión y control con los
que debe contar con los equipos.

Asimismo, se ha establecido diferentes tipos de casos o modelo de radios y antenas

observando las características de distancia necesitado.

La arquitectura de Ia Red de Acceso está conformada por las siguientes capas:

• Capa de Acceso - RF

• Capa de Core - RF
Enlaces con esquema Punta a Punta:

Este esquema (ver siguiente gráfico) se utilizará para todos aquellos enlaces que
agreguen tráfico para llegar a otras localidades. Es decir, que todos los primeros y
segundos enlaces consecutivos que tengan enlaces adicionales que dependan de
estos, utilizaran necesariamente enlaces punto a punto. La justificación para esto
es que los enlaces punto a punto tienen mayor confiabilidad en comparaci6n con
los enlaces punta a multipunto. Por otra parte, en el diseño de estos se debe
considerar Ia disponibilidad del mismo ya que si llegase a caer este enlace más de
una localidad se verla afectada.

Se utilizará equipamiento más robusto cuando Ia demanda de tráfico y distancia de

enlace es mayor. En ese sentido, se han identificado diversos escenarios de
operación y de acuerdo a estos las necesidades mínimas que el equipamiento debe
cubrir.

En general, cada enlace punto a punto requiere de un equipo de radio, una antena
integrada o externa, un switch de agregaci6n en caso sea necesario y todo el
cableado requerido para Ia conectividad. En Ia red de comunicaciones inalámbrica
del Proyecto existen en total 57 enlaces punto a punto.

Enlaces con Esquema Punta a Multipunto

Este esquema se utiliza para los últimos enlaces o enlaces de acceso. En este caso
se busca optimizar Ia cantidad de equipos de radio en Ia torre lo que evitaría varios
problemas de interferencia. De manera similar al caso anterior se ha identificado Ia
distancia y Ia cantidad de localidades que se pueden atender con enlaces finales
con esquemas punta a multipunto.

En Ia red de comunicaciones inalámbrica del Proyecto existen en total 12 enlaces

pun to multipunto.

En general el esquema que utilizan estos enlaces son:

Equipamiento Terminal

El equipamiento terminal de este Proyecto considera todos aquellos equipos que

garanticen Ia conectividad al sistema de comunicaciones. En consecuencia se ha
considerado en general uno de los siguientes equipos para cada institución:

• Equipo de acceso para el cliente (CPE).

• Mástil de 3m.

• Sistema de puesta a tierra.

• Swicth de comunicaciones.

• Access Point indoor.

• Computadora personal.

• Impresora multifuncional.
Este conjunto de equipos será instalado en cada establecimiento de salud, locales
escolares,

Dependencias policiales y Gobierno Locales a beneficiar. Adicionalmente, se ha

considerado que los Locales Escolares son las instituciones que mayor demanda
de conectividad requiere, en consecuencia, recibirán cinco (OS) computadoras.

Torres y Protección Eléctrica

Para escoger el tamaño mínimo requerido de una torre se ha realizado un análisis

del perfil de línea de vista. AI respecto, se tiene que garantizar que el radioenlace
supere par lo menos el 80% de Ia primera zona de Fresnel; en consecuencia, en
este proyecto se ha analizado cada perfil a fin de optimizar el tamaño de las torres
utilizando como preferencia las alturas de 15, 21, 30 y 36 metros para no exceder
en costas.

Adicionalmente, las torres deben tener las siguientes características mínimas:

• Deben ser del tipo auto soportado.

• Que soporten el peso minima 02 Radios, 02 antenas, 01 técnico con sus

herramientas.

• Soportar Pararrayos tipo Franklin de Cobre.

• Soportar 100 Km/hora de velocidad de viento.

• Angulo de inclinación y torsión permisible, que demande Ia antena de mayor

diámetro y mayor altura (Tomando como limites: Deflexión máxima 1!!, Torsión
máxima 0.52).

• Cimentación: concreto f'c = 210 Kg. /cm2.

• Resistencia del terreno, según evaluación del estudio de suelo, que podrfa estar
entre 2 y 4Kg/cm2.

MODALIDAD DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA

Proyecto en Activos bajo el esquema establecido en el literal a) del numeral 31.1

del Artículo 31.1 del Decreto Legislativo N° 1224.

ENTIDAD CONTRATANTE

El 09 de mayo del 2018, el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL y la

empresa OROCOM S.A.C., suscribieron el Contrato de Financiamiento del proyecto
regional “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo
Social de la Región PUNO", para la implementación de una red de transporte;
implementación, operación y mantenimiento de una red de acceso.

Fondo de Inversión en Telecomunicaciones-FITEL, quien suscribirá los Contratos

de Financiamiento con los Adjudicatarios de la Licitación Pública Especial.

ENTIDAD SUPERVISORA

Supervisor Especializado, a través del FITEL u otra persona jurídica pública o

privada que determine la Secretaría Técnica de FITEL.

“CONECTIVIDAD INTEGRAL EN BANDA ANCHA PARA EL DESARROLLO

SOCIAL DE LA ZONA NORTE DEL PAÍS - REGIÓN LAMBAYEQUE”

El Proyecto tiene por objeto brindar acceso a Internet e intranet de Banda Ancha a
las instituciones públicas y privadas, así como a la población de 309 localidades de
la Región Lambayeque, mediante la implementación de una red de transporte de
fibra óptica y una red de acceso.

El 27 de mayo de 2015, el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL y

Telefónica del Perú S.A., suscribieron el Contrato de Financiamiento del Proyecto
Regional “Conectividad Integral En Banda Ancha Para el Desarrollo Social de la
Zona Norte del País – Región Lambayeque”, para la implementación de una red de
transporte; implementación, operación y mantenimiento de una red de acceso.

ANTECEDENTES

Con fecha 2.07.2014 el FITEL solicitó a PROINVERSION el reinicio del Proceso de

Promoción de la Inversión Privada del proyecto: “Conectividad Integral en Banda
Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País – Región Lambayeque”

El Consejo Directivo de PROINVERSIÓN en su sesión del 24.07.2014, acordó

aprobar el Plan de Promoción de la inversión privada del Proyecto.

Mediante Resolución Suprema N° 039-2014-EF del 19.08.2014, se incorporó el

Proyecto al proceso de promoción de la inversión privada de PROINVERSIÓN.

El 20.08.2014 se publicó en el Diario Oficial El Peruano el acuerdo del Consejo

Directivo por la cual se aprueba el Plan de Promoción del Proyecto.
OBJETIVO Y UBICACIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto tiene por objeto brindar acceso a Internet e intranet de Banda Ancha a
las instituciones públicas y privadas, así como a la población de 309 localidades de
la Región Lambayeque.

Implementación de una red de transporte de fibra óptica para proveer de

conexiones de banda ancha mediante fibra óptica las capitales de distrito de la
region Lambayeque.

Implementación de una red de acceso de enlaces inalámbricos para brindar servicio

de acceso a internet e intranet de banda ancha a 355 localidades de la región
Lambayeque.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto permitirá: (i) brindar acceso a Internet e intranet de banda ancha a 501
instituciones públicas (Locales Escolares de Gestión Pública del Ministerio de
Educación, Establecimientos de Salud y Comisarías), otras instituciones públicas y
privadas y la demanda de las localidades beneficiarias de la Región Lambayeque
seleccionadas por FITEL, donde habitan más de 302 mil personas, (ii) implementar
una Red de Transporte de fibra óptica y la instalación, operación y mantenimiento
de una Red de Acceso para brindar los servicios indicados a los usuarios de las
localidades.

La Red de Transporte estará conformada por cerca de 567 Km. de fibra óptica ADSS
de 48 hilos, que será desplegada sobre la infraestructura de las redes de alta
tensión, media tensión eléctrica y postes en algunos tramos de las redes viales
disponibles en la Región Lambayeque.

La Red de Acceso, es la infraestructura y el equipamiento electrónico que permitirá

a los usuarios finales acceder a los servicios previstos en el proyecto, utilizando
para ello la Red de Transporte.

MODALIDAD DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA

La modalidad bajo la cual se promueva la inversión privada en este Proyecto es la
establecida en el literal a) del Artículo 2° del Decreto Legislativo N° 674.

ENTIDAD CONTRATANTE
Fondo de Inversión en Telecomunicaciones-FITEL, quien suscribirá el Contrato de
Financiamiento con el Adjudicatario del Concurso.

ENTIDAD SUPERVISORA
Supervisor Especializado, a través del FITEL o de una persona natural o jurídica.
Alcance de los Proyectos Regionales:

Km de F.O Localidades Población Instituciones

Estimada Beneficiarias Beneficiaria Beneficiarias

720 355 233.864 500

Distribución de Servicios por Provincia

Provincia Localidades Institución Centros de Comisarías

educativa Salud
Chiclayo 81 79 29 7
Ferreñafe 61 64 22 4
Lambayeque 213 227 60 8

El plazo original a partir de la firma de contrato está constituido de la siguiente

manera:

 Período de inversión de la red de acceso: 38 meses

 Período de inversión de la red de transporte: 37 meses
 Período de operación: 10 años (red de acceso)

Proyecto Monto Total del Inversión Operación y

Subsidio Mantenimiento
Red de Acceso $47,625,903.80 $23,812,951.90 $23,812,951.90
Red de $11,613,390.30 $11,613,390.30 0
Transporte
Monto Total $59,239,294.1 $35,426,342.20 $23,812,951.90

Entidad Pública Cantidad

Instituciones Educativas 370
Centros de Salud 111
Comisarías 19
 SERVICIOS QUE SE BRINDAN ACTUALMENTE CON FIBRA OPTICA EN EL
PERÚ

La fibra óptica es la tecnología comercial más rápida que se utiliza actualmente para
dar acceso a Internet. Sin embargo, dentro de esa tecnología existen diferentes
configuraciones en función del tipo de despliegue, cableado y otros aspectos. Por
eso, vamos a intentar explicar las principales diferencias entre FTTH y HFC, los
dos principales exponentes del mercado, además del resto de tipos de fibra
óptica que existen.

Los diferentes tipos de fibra óptica

FTTH recibe su nombre de Fiber to the home o fibra óptica hasta el hogar en
castellano. Por su parte, HFC es Hybrid Fiber Coaxial o Híbrido de Fibra-Coaxial.
La diferencia entre ambas tecnologías radica, principalmente, en la terminación del
cable de fibra óptica. En el caso del FTTH, la fibra entra hasta nuestra casa
mientras que, con el HFC, la fibra llega hasta un nodo intermedio y desde allí
enlaza con nuestro hogar mediante cable coaxial.

La tecnología de telecomunicaciones es FTTx, siendo este un término genérico para

designar los accesos sobre fibra óptica. Sin embargo, la letra que sustituye a la x
es la que define el tipo de configuración que se ha empleado, sustituyendo todo
o parte del cableado existente.

 FTTH – Fiber-to-the-home, la fibra entra en casa

 FTTB – Fiber-to-the-building o Fiber-to-the-basement, la fibra llega al edificio
y se distribuye mediante par de cobre o cable de red hasta casa
  FTTN – Fiber-to-the-node, la fibra llega hasta un nodo, normalmente una
central del operador de telecomunicaciones. Desde ahí se enlaza con la casa
del abonado con otro tipo de cable como cobre o coaxial, en cuyo caso
tenemos HFC.
 FTTC – Fiber-to-the-cabinet o fiber-to-the-curb, similar al anterior pero la fibra
llega más cerca del edificio, a un máximo de 300 metros.
 FTTA – Fiber-to-the-antenna, nueva generación de la tecnología que lleva la
fibra hasta las antenas de telefonía para proporcionar acceso de alta
velocidad.
¿Qué tecnología es mejor?

Ya estamos con la pregunta de siempre, pero sabemos que es lo que muchos

hemos venido a buscar. Realmente, dar como mejor una u otra no es sencillo. Por
ejemplo, el HFC y las tecnologías que mezclan dos tipos de cables (o aprovechan
la instalación de cobre actual) son mucho más económicas de desplegar. Esto
eleva las posibilidades de que lleguen a lugares más remotos y menos rentables
para los operadores.

A nivel de cada tecnología, la señal eléctrica de los cables coaxiales puede verse
afectada por interferencias electromagnéticas y suelen atenuarse por la longitud
del cableado. Por su parte, la fibra óptica utiliza luz y por eso es inmune a las
interferencias. Además, su atenuación con la distancia es muy baja y puede
alcanzar varios kilómetros sin problemas.

El ancho de banda es otra de las diferencias. En el caso del cable HFC hay que
invertir en más nodos, amplificadores y los últimos estándares para lograr altas
velocidades sin problemas. La simetría es bastante problemática, aunque con
DOCSIS 3.1 se ofrece sin demasiados problemas. La fibra óptica tiene un inmenso
ancho de banda que todavía está por explotar, no hay problemas de saturación
ni de simetría.

No obstante, y como hemos señalado al inicio del apartado, el coste del

despliegue no es el mismo. El FTTH requiere acceso a las verticales de los
edificios, lo que supone la parte más cara de todo el despliegue. Por su parte, el
HFC se instala muchas veces por las fachadas de forma más cómoda y económica.

En conclusión las dos tecnologías son muy válidas y, hasta la fecha, suficientes
para ofrecer un buen rendimiento en las conexiones cableadas. Si tuviéramos
que dar un vencedor, sería el FTTH. Esta tecnología tiene más puntos de ventaja
que la otra, pero eso no convierte al HFC en una mala alternativa.

Algunos Servicios en FTTH

Actualmente se promociona el uso de la fibra óptica, como el mejor medio de
conexión y las razones son:

 Gran Capacidad: debido a que cada vez más las compañías y usuarios
necesitan mayor ancho de banda. Y la fibra es el único medio que puede
realizar un suministro estable y que continuamente va en crecimiento según
la demanda.
 Alta Confiabilidad: El cable de fibra óptica esta hecho de vidrio, por lo cual no
se ve afectado por condiciones climáticas, por ejemplo con la lluvia o
relámpagos (como otros medios).
 Económico: para transferir grandes cantidades de datos se requiere
métodos efectivos, para evitar retardos en la trasmisión y no perder tiempo.
 Futuro probado: Para actualizaciones futuras, solo necesitan cambiar los
equipos electrónicos involucrados, no será necesario cambiar el enlace de
fibra óptica.
Telefonía mediante Internet

La telefonía a través del Internet (también llamada telefonía IP o Voice over IP o

VoIP) designa la actividad telefónica a través una red de ordenadores en la que se
transmiten los datos según el estándar IP. IP significa "Internet protocol" y es un
conjunto de normas según las cuales los datos deben ser preparados para la
transmisión en el Internet. La telefonía IP usa los mismos canales de transmisión
como la transmisión de datos normal en el Internet.
La telefonía mediante Internet de NFON brinda además la posibilidad de la Unified
Communication (UC) y de la simple integración de soluciones fax a través de XCAPI.

Tecnología de fibra óptica aplicada a la seguridad lineal y perimetral

Actualmente, y debido a la gran demanda de nuevas tecnologías en el sector de la

Seguridad, se está investigando y desarrollando nuevas técnicas para la detección
e intrusismo en áreas o estructuras restringidas o de alta seguridad.

A tal efecto la fibra óptica proporciona una solución flexible y de fácil

instalación. En muchas ocasiones la instalación de fibra para comunicaciones ya
se encuentra soterrada por todo el perímetro o a lo largo de la estructura. Bastaría
únicamente con conectar el equipo de adquisición a algún cable libre de dicha
instalación para empezar la monitorización.

Con esta tecnología se puede detectar en tiempo real cualquier persona o trabajo
ilegal en nuestro perímetro de seguridad utilizando las ondas acústicas que viajan
por el terreno o los cambios de temperatura. Ambos afectan, en mayor o menor
medida, las propiedades físicas de la fibra óptica, y por consiguiente de la luz
transmitida y reflejada por ella. Esos cambios son recogidos por un sistema de
análisis y procesados por un potente software que cataloga esas señales en
eventos, como pueden ser personas, animales, maquinaria, etc.

Los avances en tecnología de fibra óptica estimulan a la era de la

información

La increíble concentración de avances tecnológicos a principios de la década de

1970 impulsó la rápida aceptación de la fibra óptica, el láser semiconductor, el
microprocesador y la “visión” inicial de una red mundial de comunicaciones.
Esto se vio como el inicio de la “Era de la información”, comparando la revolución
social actual de “accesibilidad a información” con la revolución industrial del último
siglo, en cuanto a alcance e impacto.

La fibra óptica permitió que las redes de comunicaciones evolucionaran con el

tiempo. A principios de la década de 1980, las compañías telefónicas principalmente
instalaban fibra óptica. Los beneficios fueron evidentes. La fibra óptica podía
transmitir grandes cantidades de información, y el cobre no. Además, las señales
de luz pueden viajar distancias mayores con la fibra que las señales electrónicas
con el cobre.
A principios de la década de 1990, la revolución de la fibra cambió la forma en que
se comunicaba el mundo. Las fibras mejoradas, mejor electrónica y la aparición de
componentes ópticos mejoraron la calidad de la señal y la eficiencia. Se puede decir
que la Era de la información se estaba materializando con la fibra óptica.

Hoy, la convergencia de las redes de telecomunicaciones y el acceso a las mismas,

mediante una creciente gama de dispositivos por parte de más y más personas,
sirve de medio para que se transmitan más uniformemente el conocimiento, la
cultura y la información.

El futuro de la fibra es brillante

La generación actual está conectada como ninguna otra. Actualmente hay más de
2 mil millones de kilómetros de fibra óptica instalados en el mundo; conectando
personas, negocios, comunidades, países y continentes

Veinte años atrás, podíamos tomar el teléfono y conectarnos con alguien en tiempo
real. Hoy, tenemos la tecnología para compartir voz, datos y video mundialmente de
forma instantánea. En los últimos 10 años, la aplicación y uso de la tecnología de
banda ancha mediante la fibra óptica creció exponencialmente, impulsando las
prioridades nacionales de comunicación y la incesante demanda de los
consumidores.

Ahora esperamos servicios de triple oferta con voz, video y datos mediante una sola
conexión. Las aplicaciones como el intercambio de archivos, juegos en línea, video
a pedido y televisión de alta definición requieren de una capacidad de ancho de
banda que exige al máximo a las tecnologías de transmisión de acceso tradicional
como líneas de suscriptor digital (DSL), cable e inalámbricas.

Solo la fibra óptica tiene la capacidad de entregar confiable y simultáneamente todos

los servicios que fluyen por las vías de la información. La fibra óptica ofrece
capacidades de ancho de banda casi ilimitadas y cada vez es más económica.
Hemos y seguiremos liderando el desarrollo y entrega de la última generación de
fibra óptica, alimentando la expansión mundial de la conectividad por banda ancha
de todas aplicaciones de consumidor y comerciales.

Gracias a que es compatible con otras tecnologías, es más rentable y el ancho de

banda es casi ilimitado, la fibra óptica tiene la capacidad de crecer y adaptarse a las
futuras demandas de clientes por capacidades de voz, datos y video. Su futuro es
tan brillante como las ondas de luz que transmite por el mundo y en Corning
seguiremos liderando la innovación, el desarrollo continuo y la implementación.

La quinta generación de tecnologías móvil (artículo de El Comercio)

El lanzamiento de 5G, el nuevo estándar o generación de telefonía móvil, conlleva
multiplicar el potencial del uso del celular y la interconexión de objetos (IoT), pero
también implica retos importantes en términos del despliegue de infraestructura
cuya solución no se pueden postergar. A esta conclusión arribaron los panelistas
que participaron del foro Conecta Perú.

José Otero, director para America Latina y el Caribe de 5G Américas, destacó que
en menos de 10 años más del 93% de líneas móviles requerirán de banda ancha
pues mantendrán un crecimiento anual de tráfico de al menos el 47% (medida de
Cisco para el periodo 2016-2021). Eso genera hoy enormes desafíos a los países
de Latinoamérica en cuanto al despliegue de infraestructura.

A nivel de espectro, detalló, ya existe un acuerdo global de un mínimo requerido

para poder operar: 1.340 MHz. En la región la media del recurso en utilización o ya
asignado es cerca de 400 MHz, sin embargo, solo se usa alrededor del 20% de
dicho espectro, pues falta limpiar las bandas, recanalizarlas o reasignarlas.

Perú está justo dentro del promedio regional, pues tiene asignados 394,4 MHz que
representan el 29% del escenario mínimo previsto para el 2020. Y es atendiendo a
ello que el MTC (Ministerio de Transportes y Comunicaciones) ha entrado este año
en un proceso de refarming (reasignación de espectro).

Otero destacó que en todos los países se están empezando a tomar medidas para
identificar el espectro que se necesita licitar en los próximos dos a tres años, pero
no basta con eso.

Para lograr un adecuado despliegue de las redes 5G, añadió, hará falta contar con
un sólido soporte en las redes fijas de fibra óptica que garanticen mayor velocidad
a menor latencia (tiempo de respuesta de la red).

"Sin fibra óptica la expansión de esta tecnología será frenada. Otras

alternativas como microondas o satélites desmejoran las ventajas que ofrece 5G",
señaló.

4.- BIBLIGRAFIA:

 https://www.testdevelocidad.es/2016/08/26/ftth-hfc-tipos-fibra-optica/
 https://www.corning.com/cala/es/products/communication-
networks/products/fiber/optical-fiber-innovation.html
 http://www.grupoalava.com/seguridad/actualidad/tecnologia-de-fibra-optica-
aplicada-a-la-seguridad-lineal-y-perimetral/
 https://www.nfon.com/es/acerca-de-nfon/recursos/glosario/telefonia-
mediante-internet/
 https://elcomercio.pe/economia/negocios/internet-tendido-fibra-optica-peru-
supera-70-500-km-noticia-566056
 https://www.fibraopticahoy.com/blog/algunos-servicios-en-ftth/
 https://elcomercio.pe/economia/negocios/5g-ademas-espectro-necesita-
despliegue-fibra-optica-noticia-572567
 Acta_Apertura_Sobre_3_JPMT
 Acta_de_Cierre_09May18_JPMT
 Acta_Recepcion_Sobres_2_3_JPMT
 Anexo_8_A_LPE_Junin_Puno_Moquegua_Tacna_16Set17
 Bases_LPE_Junin_Puno_Moquegua_Tacna_16Set17
 Circular_14_Fecha_de_Cierre_JPMT
 Circular_15_Hora_Lugar_JPMT
 https://www.fitel.gob.pe/noticia-la-construccion-red-dorsal-nacional-fibra-
optica-enfrenta-desafios-muy-grandes.html
 http://www.nexus.com.pe/novedades-detalle/cuzco-inaugurara-tramo-de-la-
red-dorsal-nacional-de-fibra-optica/