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DERECHO COMERCIAL II
DOCENTE:
INTEGRANTES:
FACULTAD: DERECHO
CICLO: IX
AÑO:
INDICE
1. INTRODUCCION. ........................................................................................................................ 3
2. EL PROTESTO ............................................................................................................................ 4
2.1. Concepto del Protesto. ........................................................................................................ 4
3. NATURALEZA DEL PROTESTO. ............................................................................................. 4
4. LA APLICACIÓN DEL PROTESTO. ......................................................................................... 5
5. LOS TITULOS VALORES SUJETOS A PROTESTO. ........................................................... 7
6. OBLIGATORIEDAD DEL PROTESTO. .................................................................................... 7
7. PLAZOS PARA EL ACTO DEL PROTESTO. ....................................................................... 10
8. LUGAR DEL PROTESTO......................................................................................................... 11
9. TRAMITE DEL PROTESTO. .................................................................................................... 12
10. DIAS ABILES PARA EFECTUAR EL PROTESTO. ........................................................... 14
11. IMPOSIBILIDAD DE REALIZAR EL ACTO DEL PROTESTO. ........................................ 14
12. FORMALIDADES DE LA NOTIFICACIÓN DEL PROTESTO. ......................................... 15
13. CONSTANCIA DEL PROTESTO. ......................................................................................... 20
14. DEVOLUCION DEL DOCUMENTO...................................................................................... 24
15. RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS DEL PROTESTO. .............................. 27
16. INDEMNIZACION A CARGO DEL CAUSANTE DEL PROTESTO. ................................ 29
17. FORMALIDAD SUSTITUTORIA DEL PROTESTO............................................................ 29
18. PROTESTO DE TITULOS VALORES CON CARGO A CUENTA................................... 30
19. PROTESTO NOTARIAL VOLUNTARIO DE TITULOS CON CARGO A CUENTA. ..... 32
20. TITULOS VALORES NO SUJETOS A PROTESTO. ......................................................... 33
21. REGISTRO DEL PROTESTO EN LAS CAMARAS DE COMERCIO. ............................ 34
21.1 REGISTRO NACIONAL DE PROTESTOS. .................................................................. 35
21.2. MANTENIMIENTO DEL REGISTRO. ........................................................................... 36
21.3. REGISTRO NOTARIAL. .................................................................................................. 37
21.4. PUBLICIDAD DE LA FORMALIDAD SUSTITUTORIA DEL PROTESTO............... 37
21.5. PUBLICIDAD DE TITULOS NO SUJETOS A PROTESTO. ...................................... 38
21.6 PUBLICIDAD Y PROCESOS JUDICIALES. ................................................................. 39
21.7 PAGOS EXTEMPORANEOS Y REGISTRO. ............................................................... 40
22. CONCLUSIÓN
1. INTRODUCCION.
legitimado una carga impuesta por la ley, con la finalidad de mantener vigente el
régimen legal anterior. En efecto, actualmente el fedatario tiene mayor tiempo para
del protesto, entre estas citaremos la cláusula especial del No Protesto, El Pacto de
información sobre los malos usuarios de títulos valores que no honran sus
caso, resulta facultativo para el tenedor legitimado, quien soportara los gastos de
cambiario.
2. EL PROTESTO
Para la Doctrina Española, el Protesto es un acto que acredita frente a todo la falta
de pago del título valor y tratándose de la letra de cambio además de la falta de
pago puede ser por falta de aceptación. Se practica por notario público (protesto
notarial) a instancia del tenedor del título, pero, en el caso que el librador no haya
exigido expresamente en la letra el levantamiento del protesto notarial producirá
todos los efectos cambiarios de los protestos.
En cuanto a la naturaleza del protesto habría que expresar que es un instituto propio
del derecho mercantil, aunque muchos de sus defectos pertenezcan al derecho civil,
1
Zaefferer Silva, Letra de Cambio, cit., T. II.
expreso JAUREGUIBERRY2quien agrega que el protesto involucra dos cuestiones
previas: la presentaciones del título como del portador o del mero tenedor, y la
negativa del girado o del aceptante a cumplir con sus respectivas obligaciones
cautelares de aceptar o de pagar el título a su debido tiempo.
La ley otorga al protesto una función probatoria y una conservativa de los derechos
del tenedor del título.
CONSERVATIVA, en cuanto si ese acto se pierde las acciones propias de los títulos
valores.
Es verdad que tratándose de títulos valores cuyo pago debe verificarse mediante
cargo en cuenta que se mantenga en una Empresa de Sistema Financiero Nacional
(art. 74.3) del cheque (art. 213.1) las constancia señalando la falta de pago surten
todos los efectos de protesto, con lo que se establece una excepción al principio de
otorgar una autenticidad a un acto que no interviene fedatario público y no tiene en
consecuencia, el valor de instrumento público.
2
JAUREGUIBERRY, El Titulo de cambio y el pagare en el nuevo régimen cambiario, cit , p 149.
que el titulo tenga merito ejecutivo, sin admitir excepción, teniéndose por no puesta
la cláusula sin protesto u otra equivalente.3
En el caso que las partes no pacten la liberación del protesto, este acto constituye
el factor fundamental para que el titulo no pierda su mérito ejecutivo y se puedan
ejercer las acciones cambiarias que del mismo se deriven4
3
JAUREGUIBERRY, El Titulo de cambio y el pagare en el nuevo régimen cambiario, cit , p 149.
4
Dictamen de a Comisión Revisora del Anteproyecto de la ley de Titulo Valores.
5
Según el Artículo 255.1 de la Ley de Titulo Valores, son valores mobiliarios aquellos emitidos en forma
masiva, con características homogéneas o no en cuenta a los derechos y obligaciones que representan.
Los valores mobiliarios pueden emitirse en títulos o anotaciones en cuenta, sin que se requiere de protesto
(artículo 255.3, 255.6 y 255.7)
giro, viajero, y garantizado, así como los Certificado Bancarios en Moneda
Nacional y Extranjera.
Nada impide que el tenedor, pese a que se ha pactado la cláusula (sin protesto),
opte por el protesto, siendo en este caso los costos respectivos de cargo de él (art.
83).
Sin embargo, debe advertirse que la formalidad del protesto no es de la esencia del
título de cambio ni de la relación cambiaria para la conservación de las acciones
regresivas antes del vencimiento, tal como ocurre en la letra de cambio con el
regreso anticipado (art. 148.1)
Los títulos valores sujetos a protesto que menciona el art. 70.1 son aquellos que no
han considerado la cláusula sin protesto o formalidad sustitutoria.
71.3 Si ha muerto la persona a quien el título debe ser presentado, el protesto que
se realice contra ésta surtirá plenos efectos legales inclusive contra sus herederos.
Beumont/Castelares sostienen que si las partes han convenido que el titulo valor no
requiere llevar a cabo el protesto, y el tenedor opta por llevar a cabo algo que no
está obligado, por ley y por pacto entre las partes, la presencia de efecto formales
en aquello que de acuerdo a la ley no estaba obligado a hacerlo, no afecta la validez
del título valor6, aspecto que corresponderá dilucidar a la jurisprudencia.
El protesto por falta de pago, bien sea total o parcial contra el obligado principal, es
indispensable para el ejercicio de las acciones cambiarias respectivas, expresa el
art. 70.2 no siendo indispensable el protesto contra los demás obligados según el
art. 71.4.
6
BEAUMONT / CASTELLARES, Comentarios a la Nueva Ley de Títulos Valores, cit, p, 19
Se debe tener presente que el art. 71.3 de la Ley indica que el protesto deberá
hacerse contra la persona fallecida, surtiendo plenos efectos legales inclusive
contra sus herederos. Es decir, no se ordena que el acto de protesto se entienda
con dichos sucesores, sino que este acto surte efectos legales con estos. Ley N°
16587 en su art. 48, se refería a -que debe entenderse que el requerimiento ha sido
hecho a ellos-. Esto se explica porque no puede exigirse que efectúa el protesto
tenga que conocer quiénes son los sucesores del obligado que ha dado origen al
acto, o que tenga que hacer una indagación respecto de ellos, lo que, en muchos
casos, podría llevar varios días, muchos más de aquellas en que el protesto debe
ser realizado.
Como para mantener las acciones típicas que emergen del título valor es necesario
el protesto, cuando este no ha sido materia de exoneración o de formalidad
sustitutoria, siendo justificable que no pueda ser objeto de exoneración ni tampoco
dificultado.
Por eso no se obliga buscar a los sucesores ni a investigar quienes son, ni cuál es
el vínculo, ni si realmente existen, ni quiénes son los que los representan.
De otro, los sucesores del obligado en virtud del título valor no están obligados a
manifestar, dentro del término en el cual debe hacerse el protesto, si aceptan o
rechazan la obligación cartular, ni si aceptan o rechazan la herencia ni a efectuar
declaración de voluntad en uno u otro sentido.
Los plazos para que se realice el protesto depende de diversos supuestos previstos
en la Ley de Titulo Valores en su artículo 72°. Estos plazos son:
Debe resaltarse que la Ley vigente considera la posibilidad del protesto por falta de
aceptación de las letras de cambio hasta ocho días posteriores al vencimiento del
plazo legal o del señalado en el mismo título valor, este criterio, por cierto
razonablemente practico, no encuentra antecedentes en la ley abrogada. Al
respecto surge la pregunta si el plazo de los ocho días es para notificación o para
el protesto, al respecto la ley no es precisa; sin embargo las decisiones
jurisdiccionales en criterios divididos mayormente se inclina por considerar que
dicho plazo es para la notificación, en tal sentido la formalización del protesto
posterior al octavo día del plazo será válido.
En lo que se refiere a los Jueces de Paz como termino genérico hay que distinguir
los denominados Jueces de Paz letrado y los simplemente los Jueces de Paz, los
primero normado en la Ley Orgánica del Poder Judicial y los segundos en la Ley N°
29824 – Ley de Justicia de Paz – de 3/01/2012, quienes acceden el cargo a raves
de los mecanismos de participación popular y de selección contenidos en la
mencionada Ley. Los Ejercer sus funciones sin pertenecer a la Carrera judicial y
con sujeción al régimen establecido en la Ley N° 29824.
Se entiende que la intervención del Juez de Paz procede en los lugares donde no
haya notario. Dicha intervención fue materia de regulación en la Ley N° 1881 de
27/11/1913.
La Ley Orgánica del Poder Judicial establece los casos en que a los Juzgados de
Paz le compete funciones notariales encontrándose entre estas la de efectuar
protesto del título de cambio y demás documentos susceptibles de esta diligencia.
En cuanto a los jueces de Paz, el artículo 17° de la Ley N° 298247 dispone que estos
ejercen la función notarial en los centros poblados donde no existe notario,
encontrándose entre estas funciones la de protestos por falta de pago de los títulos
Valores.
7
Ley N° 29824 – Ley de Justicia de Paz del 13 de diciembre del 2011
hacer valer contra ellos la acción de regreso. Si, pese a la nulidad del protesto, los
endosantes efectúan el pago de la obligación, ello importaría una renuncia implícita
al resarcimiento del daño no solo frente al poseedor del título, sino también frente al
funcionario encargado del protesto.
El Protesto solo podrá efectuarse de lunes a viernes siempre que sea día hábil
asimismo la ley no señala horario para cumplirlo.
El art. 75.2 se pone en el caso que pueda ocurrir que el último día que debe de
efectuarse la entrega del título al fedatario o verificarse la notificación del protesto
fuese feriado, sábado o domingo, o que este último día fuese no laborable en la
empresa del Sistema Financiero Nacional designada para que el titulo valor sea
pagadero con cargo a la cuenta que en ella se mantenga. En estos casos el término
se prorrogara hasta el primer día hábil o, en su caso, el día laborable siguiente.
Sin embargo, para efecto del cómputo del plazo, se consideran los días intermedios
feriados, sábado o domingo y, en su caso, los no laborables.
Si el último día del plazo dentro del cual debe efectuarse el protesto fuere feriado,
dicho termino queda prorrogado hasta el primer día hábil siguiente (ej. De 19 de
agosto de 1987, Anales judiciales, T. LXXV, p. 1209
Cuando es imposible formalizar el protesto por caso fortuito o fuerza mayor (art. 76),
aunque no se excusa el acto del protesto, esta queda diferida hasta que cesa el
obstáculo o la fuerza mayor que la impiden.
Puede ocurrir que se declare una moratoria que detenga la exigibilidad del título, o
que debido a una huelga se paralicen los servicios normales de los bancos que tiene
en su poder los títulos valores y no sea posible ni exigir el cumplimiento de las
obligaciones, ni efectuar el pago correspondiente. En estos casos, los plazos
quedan prorrogados por todo el término que señale en la norma respectiva.
77.1.- La Notificación del protesto que el Fedatario curse al domicilio designado para
su pago o, en su defecto, al lugar señalado en esta ley, contendrá la siguiente
información:
77.2.- Esta notificación cursada dentro del plazo previsto en el artículo 72° deberá ser
entregada personalmente o enviada por el fedatario utilizando medios fehacientes
que aseguren tal notificación, en el domicilio señalado en el titulo valor como lugar de
pago o, de ser, en el lugar correspondiente según el Artículo 73°.
En cuanto a los requisitos formales que debe cumplir la notificación, los mismos se
encuentran especificados en el artículo 77.1 de la Ley, debiendo ser materia de
observación; en caso de no ser así constituirá un protesto defectuoso, siendo una
de las causales de contradicción al ejercicio de las acciones derivadas del título (art.
19.1.d).
8
SUPINO / DE SEMO, De la letra de cambio y del pagare cambiarlo, cit., Vol. I, p. 514.
tratándose de las letras de cambio. Tratándose de este mismo
instrumento, pueden arreglarse las relaciones, aun las no cambiarias,
entre el girador y el girado, subsanarse el error en que hubiese incurrido
el librador al emitir un título, bajo el concepto equivocado que debía ser
aceptado o pagado, cuando no existe motivo para ello, o cuando el
motivo pudo haber desaparecido. Por estas razones, la respuesta debe
producirse fielmente.
h) La firma del fedatario o, de ser el caso, del secretario notarial que efectué
la diligencia, es el requisito señalado en el inc. H del art. 77.1. Se explica
esta exigencia porque el funcionario del protesto es el que da fe de la
realización del acto.
La notificación, indica el art. 77.2, debe de cursarse dentro de los plazos que señala
el art. 72; la entrega podrá ser personal o enviada por el fedatario utilizando medios
fehacientes que aseguren tal notificación. Se debe tener presente que se trata de
una notificación, la utilización de estos medios facilita la notificación oportuna dentro
de los plazos previstos, es decir, que aseguren la constancia de su envió.
Lo que hay que distinguir es entre el acto de protesto y la notificación del protesto,
el primero es el requerimiento al obligado que debe de practicarse por el notario o
funcionario autorizado en el lugar señalado para el pago, dentro del término
establecido y en los días y horas permitidos, y la notificación que es la prueba de
que se ha practicado dicho acto.
Puede ser que la información formal que se requiere según el art.77.1 contenga
algún error, lo que no puede invalidar el acto de protesto pues la diligencia ha sido
practicada, por otra parte, cuando la Ley impone una forma y no sanciona con
nulidad su inobservancia, solo constituyen un medio de prueba de la existencia del
acto.
Conforme al artículo 693° inc. 1) * del Código Procesal Civil se puede promover un
proceso ejecutivo en mérito de los títulos valores que menciona debidamente
protestado según Ley; que los términos “debidamente” y “según ley” utilizados en la
ley procesal se entienden referidos a lo que es justo y a lo que se hace con arreglo
en la ley. En consecuencia, la interpretación correcta del artículo 55° de la Ley de
Titulo Valores (art. 77°, nueva ley) es que un error en la transcripción del título no
invalida el protesto (Casación N° 598-2000. Lima, 13 de junio de 2000. El peruano,
17 de noviembre de 2000, p. 6278). *(Actual art 688° inc. 4) del CPC).
El art. 78.1 dispone que las notificaciones de protesto deberán ser mantenidos por
el Fedatario en actas o registros que podrán constar en libros, hojas sueltas y otros
medios mecánicos o electrónicos; lo mismo ocurrirá con los pagos o aceptaciones
parciales, negociación de firma u obligaciones que señalen las personas contra
quienes se realice el protesto.
9
LEY DEL NOTARIADO, DECRETO LEGISLATIVO N° 1049:
ARTICULO 75. – Registro de Protestos. - En este registro se anotarán los protestos de títulos valores, asignando
una numeración correlativa a cada título, según el orden de presentación por parte de los interesados para
los fines de su protesto, observando las formalidades señaladas en la ley de la materia.
Igualmente, en este mismo registro se anotarán los pagos parciales, negación de firmas en los títulos valores
protestados u otras manifestaciones que deseen dejar constancia las personas a quienes se dirija la
notificación del protesto, en el curso del día de dicha notificación y hasta el día hábil siguiente.
ARTICULO 76. – Formalidad del Registro. - El registro puede constar en libros, o en medios electrónicos o
similares que aseguren la oportunidad de sus anotaciones, observando las normas precedentes al presente
Titulo en cuanto resulten pertinentes.
ARTICULO 77. – Registros Separados. - Se podrán llevar registros separados para títulos valores sujetos a
protesto por falta de aceptación, por falta de pago y otras obligaciones, expidiendo certificaciones a favor de
quienes lo soliciten.
Ley del Notariado anterior – Ley N° 26002 – modificado por la quinta Disposición
Modificatoria de la Ley N° 27287, en donde se considera que se anotaran los
protestos de títulos valores, asignándoseles una numeración correlativa a cada
título, según el orden de presentación por parte de los interesados para los fines de
su protesto, observándose las formalidades señaladas en las leyes de la materia;
por otra parte, en dicho registro se anotarán los pagos parciales, negación de firmas
u otras manifestaciones que se quiera constancia, las mismas que podrán
efectuarse en el curso del día de dicha notificación o hasta el día hábil siguiente.
De acuerdo con el carácter literal del título valor y a efecto de que las vicisitudes
decisivas en la vida del mismo aparezcan del documento, el art. 78.1 exige que el
titulo protestado se estampe un sello que diga “DOCUMENTO PROTESTADO”, se
indique la fecha de la respectiva notificación y figure la firma del funcionario
interviniente. La razón de ser de estas exigencias está en que el protesto no se
inserta en el título, sino que corre en instrumento aparte.
El funcionario que tiene en su poder el título no puede rechazar el pago que efectué
el obligado, sino que deberá aceptando porque ese pago no podría rechazarlo ni el
tenedor del título. La ley establece que el funcionario admitirá la suma que el
obligado entregue. Esto quiere decir que puede ser una suma que no cubra el
integro de la cantidad mencionada en el documento, es decir, que se trate de un
pago parcial, como se reconoce en el art. 78.3.
10
El derogado art. 493 del Código de comercio prescribía, que cualquiera que hubiese sido la hora en que se
hubiese sacado el protesto, el notario debía retener el título de cambio en su poder hasta la puesta del sol del
día en que se hubiese hecho; y que si el protesto era por falta de pago y el pagador se presentaba, entretanto,
a satisfacer el importe de título y los gastos de protesto, el notario debía admitir el pago y entregar el titulo
con constancia, en la misma, de haberse pagado y cancelado el protesto.
La Ley dice que adema hay que pagar los intereses y gastos respectivos.
Estos gastos no serían otros que aquellos que el portador se ha visto obligado a
efectuar para obtener el pago de la obligación. Debe entenderse, que no quedan
comprendidos en ese concepto los daños y perjuicios, que son objeto de regulación
aparte.
En lo que se refiere a los intereses, se debe tener presente los corridos desde
la fecha de vencimiento hasta la fecha de pago.
Es evidente que además de los gastos a que se refiere el art. 78.3, procederá
el pago de los gastos judiciales, llegado el caso.
Este artículo de la ley guarda, de este modo, relación con el art. 18, pues el
hecho de que el tenedor haya conservado o recuperado el título, es la única manera
por la cual el deudor puede pagar con la absoluta seguridad de lograr la restitución
del documento, y lo pone a cubierto de una eventual acción por parte de un tercer
poseedor, expresa JORGE WILLIAMS11
11
WILLIAMS, Consideraciones sobre la causa en los títulos de crédito, cit., p.72.
De acuerdo con la Ley de Títulos Valores, el fedatario podrá expedir las
constancias certificadas de haber cumplido con la notificación (art. 78.5).
12
LEY DE TITULOS VALORES, ARTICULO 77°. - REQUISITOS FORMALES DE LA NOTIFIACIONES DEL PROTESTO.
77.2 Esta notificación cursada dentro del plazo previsto en el Artículo 72° deberá ser entregado
personalmente o enviada por el fedatario utilizando medios fehacientes que aseguren tal notificación en el
domicilio señalado en el titulo como lugar de pago o, de ser el caso, en el lugar correspondiente según el
Artículo 73°.
El mencionado artículo se refiere al fedatario, es decir, al notario, al juez de
paz o, en su caso, al secretario notarial que efectué la notificación. Sobre el
particular, CASTAÑEDA13 opina que la responsabilidad es de los notarios, porque
los secretarios son nombrados a propuesta de aquellos y bajo su responsabilidad.
13
CASTAÑEDA, Introducción a la Nueva Ley de Titulas Valores, cit., p. 63.
14
MAZEAUD, Henry, León y Jean, Lecciones de Derecho Civil, EJEA, Buenos Aires, 1959, Parte segunda, Vol.
II, p. 176; Idem, Traite Theorique et Pratique de la Responsabilitee civile, parís, 1947, p. 691.
16. INDEMNIZACION A CARGO DEL CAUSANTE DEL PROTESTO.
Los gastos, daños y perjuicios para el tenedor a que diere lugar el protesto
serán de cargo del obligado principal, salvo los gastos que correspondan al
protesto de título valor con la cláusula señalada en el primer párrafo del
81.2 La cláusula de que trata el párrafo anterior no impide que el tenedor opte por su
protesto, en cuyo caso los gastos respectivos serán de su cuenta.
81.3 La cláusula a que se refiere el primer párrafo no rige para el protesto por falta de
aceptación de la Letra de Cambio, el que debe llevarse a cabo aun cuando se
haya liberado del protesto.
82.1 En el Cheque y en otros títulos valores sujetos a protesto, cuyo pago deba
verificarse con cargo en una cuenta mantenida en una empresa del Sistema
Financiero Nacional según cláusula que conste en el título conforme al Artículo
53, surtirá todos los efectos del protesto la constancia que deje la empresa
respectiva en el mismo título, según el párrafo final del Artículo 74, siendo de
aplicación en lo pertinente las disposiciones que contiene el Artículo 213.
82.2 Igual mención y con los mismos efectos podrá hacerse, directamente o a través
de la empresa del Sistema Financiero Nacional que lo presente a cobro con la
que la empresa designada para su pago mantenga acuerdos de truncamiento,
cuando se presenten a cobro los títulos señalados en el párrafo anterior a través
de una cámara de compensación o sistema similar o alternativo a que se refiere
el Artículo 215.
82.3 Dicha comprobación deberá ser puesta dentro del plazo correspondiente al
respectivo título para su protesto que señala el Artículo 72; la que acredita por
sí sola la falta de pago y deja expedito el ejercicio de las acciones cambiarias
respectivas.
82.4 La empresa del Sistema Financiero Nacional que deje constancia que la causa
que motiva la falta de pago es la insuficiencia de fondos queda facultada a
realizar su pago parcial, en cuyo caso el tenedor está obligado a recibirlo.
Se puede pactar, conforme menciona el art. 53 (supra 58) que el pago de los títulos
valores se cumpla mediante cargo en cuenta mantenida en una empresa del
Sistema Financiero Nacional. Puede ocurrir que al momento del vencimiento de la
obligación, la cuenta no tenga los fondos suficientes para cancelar la obligación, y
la empresa del Sistema Financiero Nacional no le otorgue recurso para cubrir la
obligación, en este caso la constancia que deje la empresa en el mismo título surtirá
los efectos del protesto; en cuanto al cheque, el mismo que por su naturaleza no
requiere de cláusula para su pago con cargo a cuenta, puede sustituirse por la
comprobación puesta por el banco girado.
Las disposiciones del presente Título no impiden que el tenedor opte bajo su
costo por el protesto conforme al Título anterior.
En forma similar al art. 71.2, que faculta al tenedor a obtener el protesto, aunque se
haya pactado su liberación, se permite en este caso que, aunque se haya pactado
que el titulo valor se paga con cargo a cuenta el tenedor puede optar por el protesto,
siendo de su cargo los gastos que se ocasionen.
84.1. Las Acciones, Obligaciones y demás valores mobiliarios a los que se refiere la
presente Ley no están sujetos a protesto, ni a formalidad alguna que lo
sustituya. Para ejercitar las acciones cambiarias derivadas de ellos, es
suficiente que se haya vencido el plazo o resulte exigible la obligación, según el
texto del título o constancia de su registro.
84.2. La ley señalará los demás títulos valores en los que el protesto o formalidad
sustitutoria no son obligatorios para ejercitar las acciones cambiarias derivadas
de ellos.
Existen ciertos títulos valores que la ley determina que no están sujetos a protestos,
ni a formalidad sustitutoria, como es el caso de las acciones, obligaciones y demás
valores mobiliarios. Para el ejercicio de las acciones cambiarias, señala el art. 84,
solo se requiere que se haya vencido el plazo o resulte exigible la obligación, según
el texto del título o constancia de su registro.
15
LEY DEL MERCADO DE VALORES. – ARTICULO 81°. – Ejecución de Valores Representativos de Deuda. - Los
valores mobiliarios representativos de deuda, emitidos por oferta pública o por oferta privada, constituyen
valores ejecutivos. Tratándose de valores representados por anotaciones en cuenta, tal condición recae en
el certificado a que se refiere el Artículo 216.
16
La modificación ha querido decir “TITULOS EJECUTIVOS”
requiere para su ejecución la emisión de un certificado otorgado por la
correspondiente institución y liquidación de valores que acredite la titularidad y el
ejercicio de los derechos (art. 216 LMV)
El art. 84.2 reconoce que hay ciertos títulos valores que la ley determina que
no requieren protesto o formalidad sustitutoria para el ejercicio de las acciones
cambiarias, tales como el certificado bancario de moneda extranjera, el certificado
bancario de moneda nacional, conocimiento de embarque y cartas de porte.
85.1 Rigen para los títulos valores protestados las siguientes reglas:
85.2 Las Cámaras de Comercio a las que se refiere el presente artículo están
obligadas a mantener registradas, durante 5 (cinco) años, contados a partir del
1 de enero del año siguiente al de su anotación en el Registro que lleven, las
informaciones a que se refiere el presente artículo y los artículos siguientes del
presente Título; salvo que el título valor protestado o incurrido en mora haya
sido pagado totalmente, en cuyo caso el registro debe mantenerse durante 3
(tres) años, computados desde la misma fecha antes señalada. Los registros
que lleven las Cámaras de Comercio tienen carácter público.
Dentro del espíritu que anima a la Ley de Títulos valores, de conferir el mayor
prestigio a esta clase de documento y tratando de no permitir el abuso que se ha
venido haciendo de estos, el art. 85 establece una serie de normas tendientes a
impedir, mediante un sistema de publicidad lo más amplio posible, el uso abusivo
de ellos.
17
Cfr. Infra 173
El pago Total que se realice en forma tardía, da lugar a lo que la ley denomina
“regularización del protesto”. En este caso, cursadas las comunicaciones
respectivas, permanecerá registrado durante tres años, computados desde la
misma fecha antes señalada.
Los registros que lleven las Cámaras de Comercio tienen carácter público.
Asimismo, los Notarios podrían llevar registros separados para títulos valores
sujetos a protestos por falta de pago y por falta de aceptación.
Por otra parte, en dicho registro se anotarán, los pagos parciales, negación de la
firma de los títulos. Aspecto importante en relación con el art.690 – D del Código
Procesal Civil (supra 85), así como otras manifestaciones.
Es conveniente señalar que para estas expresiones existe un plazo; según la última
parte del art. 75 deberán efectuarse en el curso del día de dicha notificación y hasta
el día hábil siguiente.
Pueden pactarse que los títulos valores se paguen mediante cargo en una cuenta
del Sistema Financiero Nacional. Asimismo, puede ocurrir que estos no sean
materia de cancelación por no existir los fondos disponibles, en este caso, la
respectiva empresa del Sistema Financiero Nacional se encuentra obligada a dejar
constancia de la falta de pago, teniendo la obligación de remitir esta constancia a la
Cámara de Comercio Provincial del lugar, en igual forma como lo hace el fedatario
en el caso del protesto, según lo normado en el art.85.
Por otra parte, en cuanto al cheque rechazado por falta de fondos, deberá cumplirse
con la comunicación a la Cámara de Comercio Provincial, además de los
establecido en la Ley N° 26702, art. 22818, y en la Resolución SBS N° 089-98 (infra
215).
87.1 El incumplimiento de las obligaciones representadas por los títulos valores que
por disposición de la ley o por acuerdo entre las partes no estén sujetos a
protesto, ni a formalidad que lo sustituya, deberá comunicarse a la Cámara de
18
LEY 26702. Articulo 228.-
(…)
Las empresas cerraran las cuentas corrientes de quienes registren el rechazo de cheques por falta de fondos,
conforme a los términos que determine la Superintendencia. Dicho organismo sancionara a quienes
incumplan con esta obligación. La relación de las cuentas corrientes cerradas por esta razón, será publicada
mensualmente por la superintendencia, en el Diario Oficial El Peruano.
(…)
Comercio Provincial respectiva para los fines señalados por el Artículo 85,
mediante notificación directa que debe realizar su tenedor.
87.2 En los títulos valores previstos en el presente artículo, quien ejercite las acciones
cambiarias derivadas de ellos, podrá acompañar a la demanda judicial o arbitral
respectiva la constancia de haber informado a la Cámara de Comercio
correspondiente el incumplimiento respectivo, conforme a lo señalado en el
párrafo anterior. En su defecto, el Juez o Tribunal Arbitral ordenarán que se
curse copia de la demanda a la Cámara de Comercio Provincial que
corresponda.
Se trata, en el art. 88.1, del giro de cheque sin fondos, lo cual constituye el delito de
libramiento indebido (infra 216.3). Corresponde a la autoridad judicial notificar el
inicio y culminación del proceso penal a la Cámara de Comercio Provincial
respectiva. La Ley N° 16587, en su art. 60 inc. 4, contenía una disposición similar,
aunque limitada la notificación al inicio del procedimiento.
Se art. 88.2 se refiere al caso del cobro del cheque en la vida civil, correspondiente
al Juez Civil cursar la respectiva comunicación según lo dispuesto en el art. 88.1.
89.1 Quien hubiere pagado totalmente un título valor, luego que éste hubiese sido
protestado o se hubiere dejado constancia de la formalidad sustitutoria, tiene el
derecho de pedir a su costo que la persona en cuyo favor realizó tal pago curse
comunicación a la Cámara de Comercio Provincial respectiva, para que se
anote juntamente con el registro del protesto o formalidad sustitutoria, tal pago
total que haya realizado en forma tardía. La Cámara de Comercio que reciba
dicha notificación procederá a informar de ello, dentro de los mismos plazos
previstos en el Artículo 85, a la Cámara de Comercio de Lima para su anotación
en el Registro Nacional de Protestos y Moras. A dicho acto se denominará
"regularización de protesto" y permanecerá registrado hasta el vencimiento del
respectivo plazo señalado en el segundo párrafo del Artículo 85.
El que paga extemporáneamente está facultado a exigir que quien recibe pago
curse una comunicación a la Cámara de Comercio de Lima, lo que la ley denomina
“regularización del protesto”.
En el art. 89.3 se refiere a la nulidad de los protestos y moras que pueden ser
declarados a resultas de un proceso judicial o arbitral, estando la Cámara de
Comercio obligadas a excluirlas del registro de protestos y moras, lo que se aplica
tanto para la Cámara de Comercio Provincial como a la Cámara de Comercio de
Lima.
22. CONCLUSIONES.