SEGURIDAD Y PARTICIPACIÒN CIUDADANA 2019

Prof. Lic. Fernando A. Vieyra

WELFARE – ESTADO DE BIENESTAR

Es la organización estatal que se impone con mayor fuerza en el año 1945, luego
de la Segunda Guerra Mundial, en Europa, ya que fue el campo de batalla de esa
guerra y la mayoría de los países quedo devastado, edificios destruidos, rutas,
fabricas destruidas, todos los medios de producción fueron afectados. Todo en un
escenario de gran depresión económica, conflictos sociales, mucha
desigualdad social y aumento de delitos y violencia que tuvo que ver con la
misma supervivencia (pillaje, robos, apropiación indebida, usurpaciones, hurtos,
etc.).

Puerta de Brandenburgo – Alemania después de la IIGM

Los analistas lo definen como una manera de organizar el Estado con el claro
objetivo de lograr el equilibrio y bienestar social. Había que reconstruir Europa en
paz.

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Crisis de los Años 30 – Comedor comunitario en EEUU

Los pilares en los que está sustentado son la entrega de subsidios a aquellos
habitantes en situación de vulnerabilidad como ser desempleados y ancianos;
sistema universal y gratuito de atención sanitaria; garantizar la educación a todos;
una adecuada y consciente distribución de la riqueza; proveer una vivienda digna;
generar fuentes de empleo con la obra pública para reconstruir ciudades enteras que
habían sido destruidas en la guerra, construir fabricas y poner en condiciones todos
los medios de producción disponibles.

Reconstrucción de Europa en postguerra.

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El Estado de Bienestar es un fenómeno muy reciente que tuvo mucho impulso en

diferentes partes del mundo en el siglo XX debido a las distintas crisis económicas
(un ejemplo de la práctica de estas políticas la llevo a cabo Estados Unidos en la
década de 1930, ver foto), guerras y conflictos de diverso tipo que significaron
consecuencias muy duras y difíciles de sortear para gran parte de las poblaciones
occidentales.
La idea de un Estado de Bienestar existe desde mitad del siglo XIX cuando distintos
grupos sociales (especialmente los trabajadores) empezaron a luchar por el
reconocimiento de sus derechos a nivel internacional.
Desde entonces, y especialmente en el siglo XX, a partir de eventos tales como la
Gran Depresión de 1929, o las épocas de posguerra luego de la 1era y de la 2da
Guerra Mundial, surge la noción de un Estado que se encarga de proveer a esos
sectores humildes o desfavorecidos con ciertos servicios y asistencia para
complementar aquello que no pueden obtener en un sistema desigual o injusto como
el sistema capitalista.
Se ha sustentado especialmente con las teorías del economista británico Keynes
quien promovía la intervención estatal para solucionar los problemas económicos.
La propuesta económica de Keynes ha cosechado desde su aparición y hasta
nuestros días numerosas críticas que consideran que el problema se resuelve a
medias y se agrava cuando el gasto por parte del estado usa a pleno
los recursos que dispone, e incluso gasta más de lo que tiene en caja, lo que
provoca problemas económicos más serios.
Para llevar adelante las políticas del Estado de Bienestar, Welfare, los países
Europeos pidieron ayuda a muchos países que estaban solventes, pidieron dinero
prestado a esos países, para poder reconstruir Europa, para comprar alimentos
(recuerden que Europa quedo en condiciones desastrosas y que no podía producir
alimentos para los sobrevivientes de la guerra. El principal país que ayudo a la
reconstrucción de Europa fue Estados Unidos, gran parte del dinero para la
reconstrucción fueron préstamos de Estados Unidos.
Es debido a eso que debemos reconocer pos un lado el Estado de Bienestar o
Welfare en un período que va desde 1945 a fines de los años 1960 y 1970 , según
los países y por otro lado debemos reconocer lo que se conoce como Post-welfare,
que se da a posterior , entendiéndose por ello un retiro del Estado de ese tipo de

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políticas, en la idea de que el welfare, contribuyó a la reconstrucción de Europa, pero

que hubo un momento en que el Estado ya no podía sostener las ayudas, ya Europa
cuando dispuso de su aparato productivo y las condiciones económicas, sociales
mejoraron, el Estado se retira, de haberlo seguido haciendo se hubiera seguido
endeudando y eso hubiera sido peor aun que la guerra misma.
Para el Estado de Bienestar hay tres elementos que son relevantes: la democracia,
es decir, el mantenimiento de formas políticas no autoritarias ni autocráticas; el
bienestar social, es decir, la provisión a la sociedad de la ayuda económica y social
necesaria para progresar; el capitalismo, ya que para el Estado de Bienestar el
capitalismo no es necesariamente un problema si no que muchas veces supone
la convivencia con el mismo.
De acuerdo a los defensores del Estado de Bienestar, una mayor intervención
estatal en la economía es una de las directrices más importantes ya que si el
mercado es quien regula las relaciones socio-económicas siempre habrá sectores
perjudicados y la creciente riqueza de unos pocos puede llevar a un gran
desequilibrio resultante en profundas crisis.
Así, el Estado de Bienestar regula cuestiones como el empleo, la producción, el
acceso a la vivienda, la educación, salud y la seguridad pública, etc.
El Estado de Bienestar es un concepto político que tiene que ver con una forma de
gobierno en la cual el Estado, tal como lo dice su nombre, se preocupa por el
bienestar de todos sus ciudadanos, que no haya exceso de carencias, que puedan
satisfacer sus necesidades básicas, proveyéndoles en este caso aquello que no
puedan conseguir por sus propios medios y entonces se hace cargo de los servicios
y derechos de una gran parte de la población considerada humilde , empobrecida o
vulnerable a causa de problemas sociales, económicos, conflictos, segregación, etc.
Espero haya sido claro y lo entiendan, si todavía quedan dudas me avisan.
Buenas lecturas !!!!! .

Profe Vieyra