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�ndice
1 Algunas precisiones
2 Origen
3 Concepto
4 Organizaci�n y estrategias
5 Econom�a solidaria en Europa
6 Econom�a solidaria en Brasil [20]?
6.1 Actores del movimiento brasilero de econom�a solidaria
6.2 Emprendimientos econ�micos solidarios (EESs)
6.3 Gestores p�blicos
6.4 Entidades
7 Bibliograf�a
8 Notas y referencias
9 V�ase tambi�n
10 Referencias externas
Algunas precisiones
La definici�n rigurosa de "econom�a solidaria" ha sido y es sujeto de
controversias. Para algunos, este concepto se refiere a las estrategias de
actuaci�n que apuntan a la abolici�n o al menos a la radical modificaci�n del
capitalismo como sistema econ�mico predominante, as� como a la eliminaci�n o
modificaci�n de las relaciones socio-laborales opresivas que la estructura
organizativa actual apoya y promueve.5? En cambio para otros, el concepto se
refiere y engloba a las estrategias para la "humanizaci�n" de la econom�a
capitalista, tomando en cuenta problem�ticas ineherentes al capitalismo tales como
poluci�n ambiental y degradaci�n de suelos (contaminaci�n, erosi�n), narcotr�fico,
desigualdad, violencia, corrupci�n, subocupaci�n, marginaci�n y pobreza,
contrabando, evasi�n fiscal, etc, complementando la globalizaci�n econ�mica con el
desarrollo de una comunidad basada en "redes sociales de seguridad y ayuda".6?7?
Adem�s de eso, la econom�a solidaria posee una orientaci�n multidimensional y
multifac�tica, o sea, involucra tanto la dimensi�n social, como la econ�mica, la
pol�tica, la ecol�gica, y la cultural. Las experiencias de econom�a solidaria se
proyectan con mucha generalidad en el espacio p�blico en el cual est�n inmersas,
teniendo como principal preocupaci�n la construcci�n de un ambiente socialmente
justo y sustentable; la emancipaci�n de los trabajadores en cuanto sujetos
protagonistas de derechos. La econom�a solidaria as� reafirma el surgimiento de los
actores sociales, o sea, la emancipaci�n y m�s libre actuaci�n de los trabajadores
en tanto activos sujetos hist�ricos.
Para otros, la "econom�a solidaria" ubica al centro valores tales como solidaridad,
cooperaci�n, ayuda mutua, reciprocidad, equidad, responsabilidad participativa,
cuidado del medio ambiente, nutri�ndose tanto de la necesidad personal y familiar,
como de la convicci�n �ntima de querer que a nivel general y comunitario las cosas
funcionen mejor, y as� se introduce un sesgo o factor importante, pues en la
econom�a tradicional y salvo casos aislados, es el Estado el que deber�a ocuparse
del inter�s general casi en exclusividad, mientras las empresas y sus empresarios
principalmente se deber�an ocupar del lucro y de la acumulaci�n, con cierta
independencia o indiferencia de lo que le pueda ocurrir al medio ambiente y/o a
terceras personas. Igualmente, para otros, es un movimiento de ideas que introduce
un nuevo paradigma interpretativo de las relaciones sociales, y una nueva forma de
practicar y entender el trabajo y la econom�a. 8?9?10?11?
Por �ltimo, tambi�n corresponde resaltar que para otros, la "econom�a solidaria"
resulta importante no solamente porque en algunos casos se satisfacen necesidades
humanas de una manera m�s respetuosa con la sustentabilidad y con el medio
ambiente, sino porque adem�s y a efectos de incentivar los intercambios
multilaterales y multitemporales (intercambios escalonados en el tiempo entre
varios actores econ�micos), se introducen de hecho nuevas especies dinerarias o
nuevas formas de contabilizar equilibrios (esas unidades a veces llamadas puntos,
horas, jornales b�sicos, unidades-base, unidades alternativas, cr�ditos, tickets-
trueque, etc),12? controlados dichos numerarios directamente por las propias
fuerzas sociales y no por el Estado ni por las entidades bancarias, y una de cuyas
particularidades es que en esos �mbitos no se suelen aplicar los conceptos de
inter�s compensatorio o inter�s punitivo. 13?
Origen
Perfectamente puede decirse que la econom�a solidaria se origin� en la Primera
Revoluci�n Industrial, como reacci�n de los artesanos expulsados de los mercados
debido principalmente al advenimiento de procedimientos de automatizaci�n. Hacia el
l�mite entre el siglo XVIII y el siglo XIX, surgieron en Gran Breta�a las primeras
Uniones de Oficios (en ingl�s Trade Unions) as� como las primeras cooperativas. En
efecto, con la fundaci�n de la llamada Sociedad Equitativa de Pioneros de Rochdale
(en ingl�s The Rochdale Society of Equitable Pioneers), en la ciudad de Rochdale
(noroeste de Inglaterra) en 1844,17?18? el cooperativismo de consumo poco a poco se
fue consolidando, dando lugar primero a grandes emprendimientos en Europa, para
luego difundirse en otros continentes.
Pero ciertamente, desde una visi�n intercultural, puede afirmarse que pr�cticas
econ�micas fundadas en principios de solidaridad y equidad, existieron en todos los
continentes, y ciertamente mucho antes de la Revoluci�n Industrial. Pr�cticas
solidarias milenarias en el campo econ�mico, hace mucho que fueron reconocidas y
estudiadas en diferentes culturas, como un elemento fundamental de agregaci�n,
coexistencia, e integraci�n social, al interior de diferentes comunidades humanas.
Por tanto, identificar la econom�a solidaria �nicamente con las vertientes de los
movimientos europeos, ser�a un claro equ�voco, pues si se profundiza en la
historia, se pueden encontrar expresiones econ�mico-solidarias tanto en la Am�rica
Precolombina, como entre los pueblos africanos o asi�ticos, y como tambi�n en
antiguos pueblos europeos. La expresi�n econom�a solidaria, fue acu�ada en la
�ltima d�cada del siglo XX ([Laville-2009], p�g. 162-168), pero esto es un detalle,
pues es solamente una cuesti�n de nomenclatura.
Concepto
La econom�a solidaria es una forma espec�fica de organizaci�n y de estructura
operativa de las actividades econ�micas en un determinado �mbito, y que en lo
esencial se caracteriza por la autogesti�n, o sea, por la autonom�a de cada unidad
o emprendimiento, as� como por la igualdad y equiparaci�n entre sus miembros.
Por su parte Singer propone que la econom�a solidaria sea una estrategia posible de
lucha contra las desigualdades sociales y el desempleo: "La construcci�n de una
econom�a solidaria es una de esas estrategias alternativas, que aprovecha los
cambios en las relaciones de producci�n y de trabajo provocados por el gran
capital, para lanzar y promover los fundamentos de nuevas maneras de organizar la
producci�n y los intercambios, sobre la base de una l�gica muy diferente de aquella
que rige en un t�pico mercado capitalista. Todo lleva a pensar que la econom�a
solidaria permitir�, al cabo de algunos a�os, dar a muchos la oportunidad de
ingresar a la producci�n por cuenta propia (en lo individual, o en lo colectivo a
trav�s por ejemplo de una cooperativa), a pesar de que hoy d�a las posibilidades
que esos mismos tendr�an de conseguir un empleo ser�an demasiado remotas...�
([Singer-2002], p�g. 138).
, el modelo aplicado casi consideraba que el empleado era una especie de propiedad
del empleador, ya que el grado de dependencia del primero respecto del segundo era
muy fuerte, separ�ndolo completamente de los medios de producci�n y de las
herramientas que utilizaba, y alej�ndolo as� de cualquier esbozo o forma de
econom�a solidaria. A�n en el lenguaje se plasmaba esta concepci�n, ya que
reiteradamente se hablaba entonces de recursos humanos y materiales, pasando as� la
fuerza laboral a ser un recurso m�s, en el mismo nivel que los medios de producci�n
y que las materias primas o insumos. Por el contrario, el concepto base en la
econom�a popular solidaria es bien distinto, pues se refiere al �conjunto de
emprendimientos productivos de iniciativa colectiva, con cierto grado de democracia
interna, y que trata al trabajo y al trabajador en una forma privilegiada en
comparaci�n con el capital, ya sea en un ambiente rural, ya sea en un ambiente
urbano o suburbano. Menospreciar la formaci�n de emprendimentos alternativos a los
usuales patrones capitalistas normalmente aceptados, objetivamente hablando, es una
forma de aumentar y promover falencias sociales de todo tipo y desempleo. (...) Los
emprendimientos de econom�a solidaria, potencialmente encuentran en el trabajo
colectivo y en las motivaciones de los trabajadores, una importante fuente de
competitividad y de eficiencia, hoy d�a reconocida incluso por el capitalismo
contempor�neo. En el fordismo por el contrario, y as� exponiendo otro caso, la
competitividad es obtenida a trav�s de las econom�as de escala, as� como a trav�s
de una creciente divisi�n y especializaci�n en el trabajo, asociada a l�neas
productivas r�gidas � automatizadas o no �, lo que en varios aspectos resulta
alienante y embrutecedor para el operario.� ([Gaiger-2002], p�g. 64)
La econom�a solidaria se presenta como una reconciliaci�n del trabajador con los
medios de producci�n, y proporcionando, seg�n [Gaiger-2003], una experiencia
profesional fundamentada en la equidad y la dignidad, durante la cual ocurre un
enriquecimiento desde el punto de vista cognitivo y humano. Con las personas m�s
motivadas, la divisi�n de los beneficios aceptada por los asociados est�
fundamentada en la solidaridad: �el inter�s de los trabajadores en garantizar el
suceso del emprendimiento, estimula un mayor empe�o de cada cual con el proceso
productivo, as� como con la minimizaci�n tanto de desperdicios y descartes como de
tiempos ociosos; la calidad del producto o del servicio generado es fundamental,
adem�s de inhibir el ausentismo y la negligencia� ([Gaiger-2002], p�g. 34).
Por tanto, uno de los conceptos que est� intr�nsecamente ligado a la realizaci�n de
un emprendimiento solidario, es el de desarrollo local. Con la tendencia al aumento
del rendimiento del trabajo asociado, es necesario promover el desarrollo local
tanto en el aspecto econ�mico como en el social, entendiendo que el mismo se define
como el �proceso que moviliza personas e instituciones, buscando la transformaci�n
de la econom�a y de la sociedad local, creando oportunidades de renta y de trabajo,
superando dificultades para de una forma o de otra favorecer la mejora de las
condiciones de vida de la poblaci�n local� (Jes�s, en: [Cattani-2003], p�g. 72).
La econom�a solidaria, seg�n Wautier (en: [Cattani-2003], p�g. 110), est� orientada
desde el punto de vista sociol�gico, y � acent�a las nociones de proyecto, de
desarrollo local, y de pluralidad de las formas de actividad econ�mica, teniendo
muy especialmente en cuenta la "utilidad p�blica" (bajo la forma de servicios
diversos), destinados, principalmente pero no exclusivamente), a la poblaci�n
carente o excluida �.
Se puede decir tambi�n que la econom�a solidaria est� fundada en relaciones en las
cuales las pr�cticas de solidaridad y reciprocidad no son utilizadas como meros
dispositivos compensatorios y/o redistributivos, sino como factores determinantes
en la realidad de la vida material y social.
Organizaci�n y estrategias
Los emprendimientos de la econom�a solidaria buscan implementar soluciones
colectivas de gesti�n, democr�ticas y autogestionadas. Las decisiones m�s
importantes tomadas en este �mbito, acostumbran ser tomadas en asambleas de socios,
en donde rige el principio "cada socio un voto", para que as� se considere a todos
los socios equiparados unos con otros, sin que importe la funci�n o la posici�n
administrativa o la antig�edad de cada socio en el emprendimiento.
Durante la segunda mitad del siglo XIX y la mayor parte del siglo XX, el
cooperativismo 19? se difundi� y adquiri� considerable poder�o econ�mico. Las
grandes cooperativas singulares y federadas (de 2� grado, 3� grado, y superiores)
se empe�aron en disputarse mercados con los grandes conglomerados capitalistas, y a
trav�s de ello acabaron asimilando sus m�todos de gesti�n. Y en el caso de las
cooperativas de consumo, la administraci�n pas� a ser dominada principalmente por
profesionales asalariados, y entonces con frecuencia los socios fueron asimilados a
meros clientes.
Gestores p�blicos
Los gestores p�blicos, formados por representantes de gobiernos municipales y
estatales, que tengan en su gesti�n programas expl�citamente orientados a la
econom�a solidaria. Este segmento se hace representar nacionalmente por una red de
gestores p�blicos, que act�a como 'Coordinaci�n Nacional del FBES'.
Entidades
Las entidades de asesor�a y fomento de la econom�a solidaria normalmente se
organizan en forma de asociaciones sin fines lucrativos (ONGs), o como �rganos
universitarios (incubadoras tecnol�gicas y grupos de extensi�n), y prestan
servicios de apoyo y fomento a emprendimientos solidarios, sea a trav�s de
actividades de formaci�n (tanto t�cnica como econ�mica y pol�tica), sea como apoyo
directo (en estructuras, asesor�a, consultor�a, elaboraci�n de proyectos y/o
ofrecimiento de cr�ditos), para as� propiciar la incubaci�n y la promoci�n de
emprendimentos y de micro-emprendimientos.