Universidad Sek

Maestría de salud ocupacional

Nombre: Pablo Llerena

Paralelo: 31

Investigar desde el punto de vista objetivo, descriptivo y crítico la

incidencia de la seguridad, salud y ambiente en la responsabilidad social

corporativa en:

La tendencia Mundial: A nivel mundial lo que significa costos dentro de

los accidentes y los problemas de salud de los trabajadores han ido

creciendo exponencial mente sin que el costo sea percibido de forma

inmediata sino que a largo plazo nos damos cuenta el precio que conlleva,

ya que cuando hay un accidente laborar se debe invertir para en beneficio

del trabajador con la reduccion tanto los costos directos como aquellos

indirectos, con esto se lleva a una disminución de las primas de los seguros

y mejora el rendimiento y la productividad, así como reduce el absentismo

y mejora el estado de ánimo. [CITATION htt15 \l 12298 ]

Según las estadisticas de la OIT, a nivel mundial encontramos que “cada

año mueren más de 2,3 millones de mujeres y hombres a causa de lesiones

o enfermedades en el trabajo. Más de 350.000 muertes son causadas por

accidentes mortales y casi 2 millones de muertes son provocadas por

enfermedades vinculadas con el trabajo.”[CITATION htt15 \l 12298 ]

Además, más de 313 millones de trabajadores están implicados en

accidentes no mortales relacionados con el trabajo lo cual generan daños y

absentismo en el trabajo. Dentro de la OIT Tambien nos enseña con sus

estadisticas que anualmente ocurren 160 millones de casos de

enfermedades relacionadas con el trabajo.

Con todo esto Podemos sacar como conclusion que aproximadamente al dia

tenemos alrededor de 6.400 personas mueren por accidentes o

enfermedades del trabajo y que 860.000 personas sufren lesiones en el

trabajo. “Las estimaciones muestran a su vez, que las enfermedades

relacionadas con el trabajo representan la causa principal de muerte en el

trabajo, provocando la muerte de trabajadores de casi seis veces más que en

el caso de accidentes en el trabajo. Esto debe poner de manifiesto la

necesidad de instaurar un nuevo paradigma de prevención que se centre en

las enfermedades relacionadas con el trabajo y no solamente en las lesiones

profesionales.” [ CITATION htt15 \l 12298 ]

Con todos estos datos suben los costos a nivel mundial afectando

principalmente al cuatro por ciento del PIB anual mundial

(aproximadamente 2,8 billones de dólares). En los ultimos 20 años con los

avances tecnologicos a nivel mundial lo que ah sucedido son cambios en

los trabajos mas simples teniendo:

 nueva organización del trabajo, con mayor intensificación del

trabajo
 menor regulación del tiempo diario de trabajo, la fragmentación de

los procesos productivos

 nuevas formas de empleo, temporal, a tiempo parcial, a domicilio,

externalizado y autónomo
 inseguridad en el trabajo, empleo precario
 cambios demográficos y políticos en la composición de la mano de

obra debido a la migración, el envejecimiento de la mano de obra

 la falta de acceso al trabajo por parte de los jóvenes y el número

creciente de trabajadores en la economía informal.

 [ CITATION htt15 \l 12298 ]

Con todas estas tendencias a nivel mundial y con la transformación de

la mano de obra toda la sguridad y salud a nivel laboral seguira

creciendo y empeorando por todo el conflicto de la recesión mundial.

La experiencia que se paso con anteriores crisis demuestra que los

eventos que han cambiado con el tiempo van a poner en peligro a todas

las condiciones de trabajo y que la calidad de la producción va a

perderse poco a poco deteriorando la produccion. Todo esto causan

incertidumbre a nivel tanto como empleador y empleado. Los cambios

que se vienen dando de restructuración, como la externalización, el

aumento del trabajo a tiempo parcial, y la subcontratación, van a llevar

a un peor comportamiento de la gestión de la seguridad y la salud en el

trabajo. Esto puede dar lugar a:

mayor exposición a agentes peligrosos y condiciones de trabajo

deficientes

trabajadores carentes de formación en materia de seguridad y salud

º menor autonomía sobre su trabajo;

menor oportunidad de participar en la toma de decisiones del lugar de

trabajo.[ CITATION htt15 \l 12298 ]

Todos los cambios que se producen dentro de una empresa como

cambio de gestión en un período de recesión nos llevara a una

disminución de la inversión en las medidas para la prevención de los

peligros y riesgos tradicionales teniendo como pretexto de la reducción

de los costos. Casi en todas las pequeñas empresas se presenta estas

consecuencias ya que no tienen un adecuado plan para para gestionar la

 seguridad y la salud en el trabajo, y que tal vez la consideren más un

costo que una inversión.

A nivel mundial todos los paises han sido afectados por la crisis y la

recesión en la salud de los trabajadores van más allá de las víctimas

de las reestructuraciones y de los trabajadores que conservan sus

puestos. Esto ademas afecta a sus familias y se prevee que los accidents

y enfermedades laborares vaya con una tendencia al aumento.

La tendencia en Norteamérica

Dentro de las tendencias a nivel de norteamerica el principal país afectado

es Estados Unidos, al buscar información sobre aquello encontramos como

la mayor referencia el informe del Instituto de Medicina de los Estados

Unidos, llamado “To Err is Human”, que se encuentra publicado en 1999,

en este trabajo lo que hacen es una revisión de 30000 historias clínicas,

encontrando un 3.7% de eventos adversos, dentro de ellos el 58% eran

evitables y 13.6% resultaron en muerte. Se hizo una extrapolación a las

33.6 millones de hospitalizaciones anuales en el año del estudio,

[ CITATION Pab18 \l 12298 ]concluyendo que en Estados Unidos

podríamos tener entre 44000 y 98000 muertes al año, por eventos adversos

ligados a la atención en salud de personas que hayan tenido o sufrido un

accidente laboral, asociado a un costo de entre 17 y 28 billones de dólares

al año.[ CITATION Pab18 \l 12298 ]

Se encontró estudios más recientes con mejores técnicas en el cual se pudo

comparar el informe del instituto de medicina de 1999, con otros más

actuales en los cuales podemos concluir las tasas de eventos adversos

fueron alrededor del 10%, de los cuales 69% se consideraron evitables, con

un 0.89% de muertes, lo que extrapolado, generó una estimación de 210000

muertes evitables al año en Estados Unidos para el año del estudio (2011)

más del doble de lo que se extrapoló en el informe To Err is Human

Hay varias iniciativas para hacer mejores informes, comparando con el

informe To Err is Human, y se trato de hacer un sistema público y

obligatorio de comunicación de errores dentro de las labores de lso trabajos

diarios (sistemas de comunicación de incidentes críticos) el estímulo a las

organizaciones y profesionales de la salud para participar y desarrollar

sistemas voluntarios de notificación de estos errores, uso de la simulación

clínica como metodología de aprendizaje en la mejora de la seguridad del

paciente, la formación de comités de seguridad del paciente dependientes

de las asociaciones científicas, entre otras.[ CITATION Pab18 \l 12298 ]

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

Con todos los avances en la salud ocupacional se decidio que en el año

2002 se lleve a cabo la 55ª Asamblea Mundial de la Salud, en Ginebra la

cual aprobó la resolución WHA55.18 en la que se insta a los Estados

Miembros a “prestar la mayor atención posible al problema de la SP” y a

“establecer y reforzar sistemas basados en la evidencia científica,

necesarios para mejorar la SP y la calidad de la atención sanitaria”.

[ CITATION Pab18 \l 12298 ]

En 2004, se lleva a cabo la 57ª Asamblea Mundial de la Salud, en la cual se

confecciona la Alianza Mundial para la seguridad del trabajador,

actualmente llamada Programa para la Seguridad del trabajador, con el cual

daríamos un gran paso para el desarrollo de la SP de los Estados Miembros.

Dentro de Estados Unidos la tendencia empezó con la Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo (1970) (Occupational Safety and Health Act) la cual

entre sus definiciones encontramos el concepto de norma de seguridad y

salud en el trabajo que es una regulación tanto para el empleador como el

empleado la cual “requiere condiciones o la adopción o uso de una o más

prácticas, medios,métodos, operaciones o procesos, razonablemente

necesarios o apropiados para proveer empleos y lugares de trabajo seguros

y salubres”[ CITATION Pab18 \l 12298 ]. También dentro de esta ley

encontramos el término norma de consenso nacional como “normas

normalizadas nacionales” [ CITATION Pab18 \l 12298 ]y el de norma

federal establecida como “cualquier norma de seguridad y salud en el

trabajo establecida por cualquier agencia de los Estados Unidos”.

[ CITATION Pab18 \l 12298 ]

En Estados Unidos, la principal Ley de Seguridad y Salud Ocupacional

(Occupational Safety and Health Act,) crea a dos instituciones las cuales

son las más importantes dentro del cuidado del trabajador, que aún el dia de

hoy se encuentran vigentes:

 la Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational

Safety and Health Administration-OSHA)

 Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (National Institute

for Occupational Safety and HealthNIOSH).

Dentro de la La ley de salud ocuapcional encontramos varias definiciones

como son:

 Comité Consultivo Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional

 Director del Instituto Nacional para la Seguridad y Salud en el Trabajo

(NIOSH)
 Comisión de Compensación por Accidentes del Trabajo.

Todos los procedimientos para llevar a cabor la administración de la

Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational Safety and Health

AdministrationOSHA) esta a cargo de una agencia federal la cual siempre

va a priorizar que todo trabajador tenga todas las garantías y condiciones de

trabajo seguras y salubres, teniendo la oblicacion de la aplicación y

cumplimiento de todos los estándares regulatorios que ellos propones para

cada empresa, también va abordando funciones de suministro y divulgación

de información, capacitación y asistencia.

En cambio, la organización OSHA va a depender siempre del Departamento

de Trabajo (DoL). Todos sus servicios se van a encontrar directamente en

Washington D.C. Ademas que también posee oficinas regionales y con sus

propias agencias para la SST (por ejemplo, Cal/OSHA

en California).

Dentro de las funciones que cuenta la agencia OSHA tenemos una labor

integradora de todas las regulaciones y estándares en materia de SST;

[ CITATION Pab18 \l 12298 ], también debe supervisar y llevar a cabo

todos los procesos para aprobar los programas de seguridad y salud, ademas

de todos los planes de inspección de las agencias de los Estados federados.

Toda esta labor es de tipo integradora y se basa en que no puede existir un

plan o programa de SST en un Estado determinado el cual sea menos

efectivo que el Plan Federal; con esto quiere decir que el plan debería ser

“al menos tan eficaz” (At Least As Effective-ALAE).

Todo el principio de la OSHA se pudo realizar a partir de la sentencia del

Tribunal Supremo de 20 de enero de 1978 el cual estableció una cláusula de

salvaguarda la cual estaba destinada a garantizar una protección de manera

uniforme y equivalente para todos los trabajadores del país, sin contar con

diferencias por el Estado en el que ellos se encuentren trabajando.

En las tendencias en Estados Unidos, todos los empresarios están obligados

a registrar “los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de los

que resulta en el fallecimiento del trabajador, días de baja, cambio de

puesto de trabajo, tratamiento médico más allá de los primeros auxilios,

pérdida de conciencia, lesiones o enfermedades significativas

diagnosticadas por un profesional médico, aunque no hayan producido baja

en el trabajo” (Código Federal de Regulaciones).

Principalmente el Título 29 del Código Federal de Regulaciones (Parte

1910, estándar 146) de Estados Unidos; se encarga de la regulación de las

medidas de seguridad y prevención para los trabajos confinados, con ello se

prevee establecer una serie de conceptos que pueden llevar a una

enfermedad del trabajador (atmósfera peligrosa debida a gases inflamables,

vapores, etc.); además, también va a regular la señalización de advertencia

o peligro, los supuestos de intoxicación, el momento en el que el operario

entra en un espacio confinado (cuando cualquier parte del cuerpo cruza el

plano que separa el espacio confinado del resto), los permisos de entrada, el

rol del supervisor de entrada y las medidas de prevención en una.

[ CITATION Pab18 \l 12298 ]

La tendencia en países asiáticos

Dentro de toda la recesión que hay a nivel mundial a nivel de Asia

encontramos que su la tasa de desempleo ha permanecido varios años en

4,1 por ciento el cual se prevé que se mantenga hasta el 2020, además que

en lo que concierne a la tasa de empleo vulnerable se prevé aumente hasta

llegar a 49 por ciento, con lo que vamos a tener una tendencia hacia la baja

observada durante al menos dos décadas. [ CITATION Org18 \l 12298 ]

Con todos los avances tecnológicos que actualmente posee la región de

Asia, alcanzaron un rápido progreso en materia de reduccion de la pobreza

extrema, en uno de cada cuatro trabajadores de la región, que se estima que

es más o menos 446 millones de trabajadores, todos ellos vivían en pobreza

extrema o moderada en 2017, y además cerca de la mitad de esas personas

es decir 930 millones de personas se encontraban con un empleo

vulnerable llevando a cabo cualquier tipo de trabajo como trabajos por

cuenta propia o con familiares y además de trabajos no remunerados.

“Los altos índices de empleo y el aumento de la productividad en la región

ocultan los persistentes y preocupantes déficits de trabajo decente. Muchas

personas, sobre todo en las economías en desarrollo de la región, siguen sin

tener otra opción que aceptar empleos con malas condiciones de trabajo que

no generan ingresos estables ni los protegen a ellos y a sus familias de la

pobreza a largo plazo”, declaró Sara Elder, principal autora del informe y

jefa de la Unidad regional de Análisis económico y social de la OIT.

“Lo que es particularmente frustrante es que a pesar de las importantes

ganancias económicas de la región, hay demasiados trabajadores que

apenas ganan lo suficiente para sobrevivir. Cualquier crisis familiar – la

lesión o muerte del sostén de la familia, la pérdida del empleo, un desastre

natural, una mala cosecha, etc. – amenaza con llevarlos nuevamente a la

pobreza”.

Datos y cifras

En Asia lo que se puede contabilizar es que cuentan con alrededor de 1900

millones de trabajadores, de los cuales 1200 millones son hombres y solo

700 millones son mujeres, la región de Asia y el Pacífico se enuentra

representando alrededor del 60 por ciento de la fuerza laboral del mundo en

2017.

En Asia y el Pacífico cuenta con el mayor número de trabajadores, teniendo

con relación a la población en edad de trabajar. Tambien encotramos que la

relación empleo-población alcanza al 59,7% comparando con el 58,6% que

encontramos a escala mundial.

Dentro de Asia las estadísticas nos indican que dos de cada tres trabajadores

se encontraban en el sector informal en 2016, que se relaciona con el 48,6

por ciento de trabajadores que pertenecen a empleos vulnerables. La tasa de

empleo informal es particularmente alta en Asia Meridional, donde casi 88

por ciento de los trabajadores tenían un empleo informal.

En esta región, aquellos trabajadores en empleos mal remunerados, se

encuentra laborando más de 48 horas a la semana. En 2017, se busco sacar

un promedio de horas trabajadas en Asia Meridional y Asia Oriental

encontrando que trabajan alrededor de 46,4 horas y 46,3 horas semanales

respectivamente. En Asia Oriental, también se pudo comprobar que uno de

cada cinco trabajadores estaba superando las 60 horas a la semana y

terminaba de mala forma, exhausto.

En cambio la otra cara d la moneda que es el desempleo regional se

encontró que es del 4,1 por ciento siendo la más baja del mundo y muy por

debajo de la tasa global de 5,5 por ciento en 2017. Pero mientras que la tasa

de desempleo mundial ha ido en un leve aumento en Asia y el Pacífico ha

aumentado ligeramente en 0,1 puntos porcentuales. En total, encontramos

que hay 80,9 millones de personas desempleadas en la región de Asia y el

Pacífico en 2018.

También se estudió que La tasa de desempleo es mucho más alta entre las

personas con estudios secundarios, con lo cual confirmamos un aumento de

la “erosión” de los empleos, que es producida por todos a los avances

tecnológicos y por la comunicación van a tener mayor reducción de la

demanda de trabajadores ocupados en tareas rutinarias.[ CITATION

Org18 \l 12298 ]

Dentro de Asia también algo que se creía olvidado sale a la luz lo que es la

desigualdad de género en el mundo del trabajo, encontrando que la

participación masculina superó la femenina en 30 puntos en 2017, lo que

representaría que tenemos solo la disminución de 1 punto porcentual desde

el año 2000.

Con todos estos antecedentes la mano de obra laboral se ha desplazado

desde el servicio de agricultura a los servicios tecnológicos y, sólo en una

pequeña proporción migro a la industria. Con toda esta migración el sector

de servicios tecnológicos ha evolucionado y creo 740 millones de empleos

desde el año 2000. Pero a nivel de manufactura el porcentaje de trabajo

disminuyó desde mediados de los años 2000, con una mayor pérdida de

trabajo para las mujeres.

Con todos estos datos en Asia la principal forma para mejorar fue enfrentar

las causas de los problemas

Al tener problemas relacionadas con el regreso del proteccionismo

comercial hubo un mayor impacto sobre las inversiones en el sector

manufacturero, disminuyendo la producción y afectando los trabajos de los

cuales sigue siendo su única fuente de ingresos y, para las mujeres, con

frecuencia significa su primera incursión en el empleo remunerado.

Incluso con la gran evolución que poseen a nivel tecnológico todo esto

lleva a que disminuya el flujo de empleo, especialmente sobre la clase

trabajadora de nivel medio. Además, con la alteración del medio ambiente,

el agotamiento de los recursos naturales y continuo aumento de los

desastres naturales relacionados con el clima añaden incertidumbre a la

futura trayectoria de crecimiento de la región.

“El fuerte crecimiento económico registrado en la región de Asia y el

Pacifico ha beneficiado a algunos, pero demasiados han sido dejados

atrás”[ CITATION Org18 \l 12298 ], declaró Tomoko Nishimoto,

Subdirectora General de la OIT y Directora Regional para Asia y el

Pacífico. “Los déficits de trabajo decente que persisten constituyen una

seria advertencia sobre la capacidad de la región de alcanzar los objetivos

adoptados en el marco de la Agenda 2030 de desarrollo sostenible, en

particular el Objetivo 8 sobre el crecimiento inclusivo y sostenible, el

empleo y el trabajo decente para todos”. [ CITATION Org18 \l 12298 ]

Dentro de todos los informes podemos llegar a la conclusión que a pesar de

todos los progreso de Asia para ampliar el ámbito de aplicación de las

políticas el mercado de trabajo desde que fue creada la Comunidad

ASEAN, vamos a encontrar grandes diferencias entre las carteras políticas

de los países y de toda su capacidad para de poner en práctica las políticas

del mercado de trabajo. La consecuencia es una debilidad crónica en

materia de protección de los trabajadores más vulnerables de la región.

“La mayoría de los países en la región siguen estando lamentablemente

distantes de las metas de desarrollo sostenible relacionadas con el trabajo

decente. Necesitamos una acción más amplia, audaz, inteligente y rápida si

los países quieren respetar los compromisos asumidos. Todos los países

pueden beneficiarse de una mayor atención hacia el trabajo decente como

un mecanismo impulsor del crecimiento inclusivo”, [ CITATION Org18 \l

12298 ].

“Dentro del informe denominado: Compendio del mercado laboral (Labour

Market Inventory) ASEAN 2010-2015: Políticas del mercado de trabajo en

la era de una creciente integración económica – el Departamento de

Investigación de la OIT, en colaboración con el Centro de Desarrollo de la

OCDE y el apoyo de la Secretaría de Estado para Asuntos Económicos de

Suiza (SECO), analiza las respuestas políticas de los Estados miembros de

la ASEAN a los cambios estructurales de la economía y los mercados

laborales en la región.” [ CITATION Org18 \l 12298 ]

En el informe se pudo constatar que de las 500 políticas identificadas en la

base de datos de la OIT, Compendio del mercado laboral II, todas estaban

dirigidas a mejorar el desarrollo de las competencias, fortalecer los

derechos de los trabajadores (incluso a través de la normas anti

discriminatorias y en materia de seguridad y salud en el trabajo) y a

extender la cobertura de la protección social. [ CITATION Org18 \l 12298 ]

Pero, el estudio descubrió que a pesar de todo aun se cuenta con grandes

carencias en materia de políticas, además que muy pocas políticas de estado

van dirigidas a protegen los derechos de los más vulnerables en el mercado

de trabajo, como los migrantes, las minorías y los trabajadores informales.

Además, son aún muy pocas las políticas sobre prestaciones de desempleo,

salario mínimo y negociación colectiva en los países de la ASEAN. Con

mucha frecuencia, los progresos registrados por las políticas del mercado

de trabajo han sido favorecidos a través de iniciativas y declaraciones a

nivel de la ASEAN, lo cual demuestra el papel decisivo que la Comunidad

de la ASEAN puede desempeñar para promover el trabajo decente e

impulsar la justicia social.[ CITATION Org18 \l 12298 ]

La tendencia en el Ecuador

Dentro de nuestro país, la mayoría de las empresas no llevan un plan

adecuado de la salud ocupacional en las cuales apenas llegan a un

cumplimiento de un 4,2%, en promedio, sobre 100 de los estándares para

garantizar la salud y seguridad ocupacional.

El Ministerio de Relaciones Laborales y el Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social (IESS) arrancaron, en junio del año pasado, varias

auditorías in situ con el fin de evaluar que todos los estándares para la salud

de los trabajadores estén llevándose a cabo en las empresas del país. Para

todo este proceso las 2 entidades emitieron el Sistema de Gestión de la

Prevención (SGP), con el cual todas las industrias podrán tener un estándar

y un check list de todos los requisitos para velar por la salud de sus

trabajadores. Con todo el sistema ayudo a que las empresas, en línea y de

manera voluntaria, pudieran autoevaluar sus procesos de seguridad dentro

de todos sus procesos. “Según los estándares del IESS, una empresa debe

reportar un índice de eficacia en seguridad ocupacional de, al menos, el

80%.”[ CITATION Món16 \l 12298 ]. Pero dentro del ministerio de

Relaciones Laborales, Carlos Marx Carrasco, dijo semanas atrás que a

pesar de todos los sistemas y revisiones las empresas apenas llegan al 20%

y no cumplen con los requerimientos necesarios para dar la atención en

caso de accidentes laborales.

Datos del IESS, hasta junio del 2015, se han encontrado que la situación en

salud laboral se encuentra de la siguiente forma con los cumplimientos del

sistema:

 sectores de artes (2,5%)

 público (2,9%)
 administración pública (3,4%)
 enseñanza (4,5%)
Con todos estos datos podemos observar que a nivel de nuestro país

poseemos los índices más bajos de eficacia en seguridad y salud

ocupacional.

Gabriel Cortez, jefe de seguridad y salud ocupacional de la Universidad de

las Américas (UDLA), nos indica que uno de los problemas es que a nivel

empresarial, a nivel del el área jerárquica, no están conscientes del riesgo

frente a las actividades regulares de trabajo que poseen sus empleados.

"Solo van a darse cuenta de los riesgos cuando pasa un accidente o

incidente o cuando haya alguna auditoria".

Nuestro experto nos indica que todos los riesgos son latentes, pero no

perceptibles como en industrias petroleras, mineras, etc., y genera un efecto

llamado desnaturalización del riesgo. Por ello, para Cortez, en el segmento

de servicios, los accidentes no son numerosos, pero sí las enfermedades

laborales. Además que la falta de cultura y educación a nivel de jerarquico

superior es otro problema, dice Francisco Ortega Muñoz, máster en

Seguridad, Salud y Prevención de Riesgos del Trabajo. Nos indica que el

tema tiene que ver con cuatro áreas: técnica, administrativa, talento humano

y procesos operativos. "Es un tema integral y que, si se aplica, es un

beneficio impresionante. Es un ahorro para la empresa y no un gasto".

Cortez nos dice además que los riesgos laborales más comunes son:

 mecánicos (locaciones e infraestructuras),

 ergonómico (posturas)
 psicosociales.

Dentro de los factores psicosociales encontramos como principal ejemplo el

síndrome del quemado o burnout (posponer el trabajo, sentir desánimo u

hostilidad por fatiga laboral), también encontramos el acoso laboral (un

trabajador que reclama falta de cumplimiento laboral a otro, aunque no sea

así, para obligarlo a que deje su trabajo) y otras muy graves como la

ansiedad, depresión, etc.

Dentro del sistema implementado se les dio tres meses para mejorar el

índice, luego de la auditoría presencial. En caso de no hacerlo, el Ministerio

de Relaciones Laborales anunció varias multas.

El especialista Salud ocupacional: los datos no cuadran Arturo Castillo

Motivador y prof. de técnicas psicorrelajantes Las estadísticas, de cualquier

género, no debieran ser tomadas como la realidad misma, sino como

aproximaciones a los hechos escrutados, que arrojan determinados

resultados y tendencias, bajo particulares circunstancias. Intentar congelar

la realidad, un universo determinado, como la educación, la salud pública,

el comportamiento de la economía, los hábitos de consumo de la población,

entre otros tantos aspectos, constituye un ejercicio intelectual que entraña

riesgos. Se pretende hacer de las estadísticas un determinismo, hechos

consumados, cuando, objetivamente, solo constituyen una fotografía del

momento, mientras que la realidad como tal es elusiva. [ CITATION

Món16 \l 12298 ]

Las evaluaciones de salud ocupacional realizadas por el IESS pudimos

encontrar que los datos y conclusiones no son rigurosos y confiables; por

que no agotan la realidad, no alcanzan a retratar en profundidad la

idiosincrasia de los individuos, de las empresas objeto del estudio; se

quedan cortos, hacen concesiones.

Con todos estos resultados, nos debemos enfocar en qué recomendará, por

ejemplo, a las empresas del Estado, inmersas en la filosofía del buen vivir,
las cuales han demostrado presentar cifras preocupantes en el ámbito del

bienestar ocupacional. Además se debe hacer un plan que haga que las

empresas privadas para que lleven un estricto cumplimiento de las normas

necesarias para evitar la aparición de accidentes laborales, a pesar que se

cuentan con raras excepciones, algunas empresas han optado por reducir a

sus trabajadores y además de algunas máquinas a las que los trabajadores

están prohibidos de enfermarse, o de dar signos de cansancio, ya que la

producción de la planta disminuiría con lo que los ingresos serian

inferiores. Aunque dentro de los intereses del trabajador es una maravilla,

en la práctica el interés de los jefes solo se centra en el dinero, en la

productividad, en la explotación del talento humano. En esos contextos, es

muy difícil trata el tema de salud integral, de mayor inversión para mejorar

las condiciones de trabajo, suena a utopía, a pretensiones fuera de lugar.

¿Pero con todo esto que debería plantearse el IESS para alcanzar la mayoría

de los indicadores?

Al obtener los datos, debería producir un protocolo de mejoramiento con

cumplimiento estricto para todas las empresas, además a nivel de nuestro

país necesitaremos profundos reformulaciones respecto del quehacer

humano, para hacer de la persona el centro de todo afán social.[ CITATION

Món16 \l 12298 ]

Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales están reconocidos

legalmente en el Ecuador, normativas que tiene su origen en convenios y

resoluciones internacionales adoptadas por este país. El empleador está

obligado a notificar los accidentes de trabajo y posibles enfermedades

profesionales ocurridas en los centros de trabajo para la su calificación y

posteriormente verificación del grado de implantación de las medidas

preventivas y la correspondiente responsabilidad patronal del empleador.

El accidente de trabajo es considerado como aquel suceso imprevisto y

repentino que sobrevenga por causa, consecuencia o con ocasión del trabajo

originado por la actividad laboral relacionada con el puesto laboral, que

ocasione en el trabajador lesión corporal o perturbación funcional, una

incapacidad, o la muerte inmediata o posterior. La enfermedad profesional

es aquella afección crónica, causada de una manera directa por el ejercicio

de la profesión u ocupación que realiza el colaborador y como resultado de

la exposición a factores de riesgo, que producen o no incapacidad laboral.

En un reciente estudio realizado por investigadores de la Facultad de

Ciencias del Trabajo de la Universidad Internacional SEK, se observa en

los últimos tres años, un incremento considerable del número de casos

notificados por accidentes de trabajo (7.904 en 2010 a 24.379 en 2015) y

posibles enfermedades profesionales (177 en 2010 a 892 en 2015), que

podría ser debido a la entrada en vigor del Reglamento para el Sistema de

Auditoría de Riesgos del Trabajo en 2010, norma que aunque actualmente

derogada, obligaba al empleador a notificar, la ocurrencia de accidentes de

trabajo y/o presunción de enfermedad profesional.

La vigente Resolución No. 513 (IESS) de abril de 2016, además de

continuar obligando al empleador a notificar los accidentes y posibles

enfermedades, junto con otras disposiciones legales del Ministerio del

Trabajo, se orientan en potenciar la acción preventiva mediante la

evaluación y control de riesgos laborales, la detección precoz de

enfermedades profesionales y la vigilancia periódica de la salud de los

trabajadores. A pesar de la normativa vigente, se evidencia que las

empresas no aplican los principios de esta acción preventiva, así lo

demuestran las gráficas de tendencia. Por cada 100.000 trabajadores

afiliados, la tasa de incidencia por accidentes de trabajo aumentó de 381,2

en 2010 a 775,0 en 2015, así mismo, para las posibles enfermedades

profesionales de 6,0 a 28,4, respectivamente.

Considerando el 2015 como el año de mayor notificación de accidentes de

trabajo (24.379), podemos aproximarnos en afirmar que cada día se

producen en Ecuador alrededor 67 accidentes de trabajo.

La Seguridad y Salud Ocupacional (SySO) es considerada como una

multidisciplina que abarca la protección, seguridad, salud y bienestar de los

trabajadores. Todo lo que involucra a la SYSO fomenta una cultura segura

y saludable en un ambiente empresarial que será evidenciado en buenas

prácticas y confianza del colaborador a largo plazo.

Considerando la estimación de la OIT (Organización Internacional del

Trabajo) en la que solo se declaran entre un 20 y un 25% de los accidentes

laborales en países Latinoamericanos y en base a los datos analizados, se

calcula que en 2015 las notificaciones en Ecuador subieron a 97.516

respecto a 24.379.

En conclusión, se evidencia una tendencia ascendente de estos altercados

para los próximos años, por ello, la seguridad y salud en el trabajo en

Ecuador se enfrenta a nuevos desafíos y necesidades en la formación de

profesionales especializados, así como, la evaluación de las políticas

públicas en este ámbito y el desarrollo de un cuerpo legal más estricto para

la implantación de medidas preventivas.