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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL
“LISANDRO ALVARADO”
ANÁLISIS DE LA GESTIÓN TECNOLÓGICA BAJO LA

NORMA COVENIN 2520:89. CASO ESTUDIO ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL
POLIPROPILENO DE BARQUISIMETO (POLYBARQ C.A.)
MARY ANN MARTINEZ PEREZ
Barquisimeto, 2008
UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL “LISANDRO ALVARADO”
DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
COORDINACIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
PROGRAMA GERENCIA EMPRESARIAL

Trabajo presentado para optar al grado de

Especialista en Gerencia Empresarial
Autor: MARY ANN MARTINEZ PEREZ
Barquisimeto, 2008
INDICE GENERAL
P
AG.
INDICE GENERAL iv
INDICE DE TABLAS v
INDICE DE CUADROS vi
INDICE DE GRÁFICOS vii
INDICE DE FIGURAS ix
RESUMEN x
INTRODUCCIÓN 1
CAPITULO
I EL PROBLEMA 6
Planteamiento del Problema 6
Objetivos 11
General 11
Específicos 11
Justificación del Estudio 11
Alcances y Delimitaciones 14
II MARCO TEÓRICO 16
Antecedentes de la Investigación 16
Bases Teóricas 22
Bases Legales 61
Definición de Términos Básicos 61
Sistema de Variables 64
III MARCO METODOLOGICO 66
Naturaleza del Estudio 66
Población 67
Muestra 68
Técnica de Recolección de Datos 68
Validez y Confiabilidad del Instrumento 71
Procedimiento de Recolección de Datos 71
Técnica de Análisis 72
IV ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS 74
RESULTADOS
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 10
0
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 10
8
ANEXOS 11
1
A Norma Venezolana COVENIN 2520:89 11
2
B Instrumento de la Investigación 16
0
INDICE DE TABLAS
T P
ABLA AG
6
1 Operacionalización de las variables
5
6
2 Total de Personal Jefes de Áreas de Polybarq C.A.
7
7
3 Opciones de respuestas.
0
1
4 Proceso de Asimilación Tecnológica
02
1
5 Proceso de Generación de Nuevo Conocimiento
02
1
6 Caracterización de la Gestión Tecnológica
04
INDICE DE CUADROS
C P
UADRO AG
Proceso de asimilación tecnológica asociado con la 7
1
tecnología de productos. Área de Producción. 5
2
tecnología de productos. Área de Control de Calidad. 7
3
tecnología de productos. Área de Control de Costos. 9
4
tecnología de producción. Área de Fabricación. 1
5
tecnología de producción. Área de Mantenimiento. 3
6
tecnología de producción. Área de Control de Calidad. 6
7
tecnología de producción. Área de Control de Costos. 8
8
tecnología de mercado. Área de Fabricación. 0
9
tecnología de mercado. Área de Control de Calidad. 2
Proceso de generación de nuevo conocimiento
9
10 tecnológico. Factores asociados a la función mediadora de
5
evaluación, análisis y desarrollo técnico.
9
7
normalización, divulgación y desarrollo organizacional.
INDICE DE GRAFICOS
GR P
AFICO AG
1
tecnología de productos. Área de Producción. 6
2
tecnología de productos. Área de Control de Calidad. 7
3
tecnología de productos. Área de Control de Costos. 9
4
tecnología de productos. 0
5
tecnología de producción. Área de Fabricación. 2
6
tecnología de producción. Área de Mantenimiento. 4
7
tecnología de producción. Área de Control de Calidad. 6
8
tecnología de producción. Área de Control de Costos. 8
9
tecnología de producción. 9
10
tecnología de mercado. Área de Fabricación. 1
11 Proceso de asimilación tecnológica asociado con la 9
tecnología de mercado. Área de Control de Calidad. 2
12
tecnología de mercado. 3
INDICE DE GRAFICOS
Cont.
GR P
AFICO AG
9
6
evaluación, análisis y desarrollo técnico.
9
8
normalización, divulgación y desarrollo organizacional.
INDICE DE FIGURAS
F P
IGURA AG.
1 Ciclo de Operación de las acciones básicas 4
tecnológicas 9
2 Ciclo de Operación de las capacidades de la gestión 5
tecnológica 0
3 Ciclo Operativo Cotidiano 5
9
4 Lineamientos de la Gestión Tecnológica 1
07
UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL “LISANDRO ALVARADO”
DECANATO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTADURÍA
COORDINACIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
PROGRAMA GERENCIA EMPRESARIAL

Autor: Mary Ann Martínez Pérez

Tutor: Maria Eugenia Colmenárez
RESUMEN
En el contexto industrial venezolano se ha venido planteando la necesidad de acelerar el
proceso de desarrollo de capacidades tecnológicas como condición para lograr elevar
los niveles de productividad y competitividad, esto dependerá de los esfuerzos que se
realicen en materia de aprendizaje y asimilación de tecnología. El presente trabajo
reviso diferentes aspectos teórico-metodológicos del concepto de gestión tecnológica
propuesto de un modelo normalizado de información fundamentado en el contenido
incluido en la Norma Venezolana COVENIN 2520:89, tuvo como objetivo analizar la
gestión tecnológica en la organización industrial Polipropileno de Barquisimeto en el
periodo 2007/2008, para ello, se efectuó una revisión de antecedentes en investigaciones
sobre gestión tecnológica, se analizaron diversos documentos y leyes, tales como la Ley
Orgánica de Ciencia y Tecnológica, pero sobretodo, se trabajo bajo el esquema de
conceptualización de la norma antes descrita. El diseño de esta investigación fue de
campo descriptivo, la muestra estuvo conformada por 13 personas que desempeñan
funciones involucradas con las áreas de análisis, utilizando como medio de recolección
de datos la fuentes primarias y secundarias, el cuestionario planteado en la norma y la
ficha de observación, para luego procesar las respuestas obtenidas a través de un
tratamiento estadístico descriptivo que permitió un análisis detallado y objetivo de la
información recolectada. Se demostró que la empresa se ubica en niveles de dominio de
la información baja, y solo cuenta con los elementos de trabajo e información mínimos
que debe poseer una organización industrial para poder llevar a cabo el proceso
productivo de rutina, no usan racionalmente la información obtenida en el interior de la
empresa a fin de generar nuevos conocimientos tecnológicos de apoyo a un proceso de
mejora continua y sistemática de la calidad y productividad.
Palabras Clave: Gestión Tecnológica, Organización Industrial, Aprendizaje tecnológico,
Asimilación tecnológica, Transferencia tecnológica, Innovación Tecnológica.
INTRODUCCION
La gestión tecnológica en el sector industrial venezolano se ha limitado, en
la mayoría de los casos, a la adquisición de procesos, equipos o maquinarias.
Tradicionalmente se ha asociado el concepto de tecnología a conocimiento o
información que al no poder ser desarrollados por la propia organización,
debían ser obtenidos de terceros.
Los estudios de gestión tecnológica se encuentran según las evidencias,
prácticamente en sus inicios y con aparentes inconsistencias desde el punto de
vista conceptual y metodológico, la información teórica es escasa y enfocada
desde diferentes ángulos con diferentes posiciones. Recientemente, los
estudios de gestión tecnológica se han dirigido al estudio de casos, a nivel
empresarial, tanto en los sectores públicos como privados bajo el explícito
reconocimiento de fortalecer el dominio de la capacidad de gestión sobre el
elemento tecnológico.
Enmarcados en esa dirección, los esfuerzos teóricos y empíricos han
apuntado a insertar el análisis de la gestión tecnológica en relación al proceso
de cambio tecnológico. Y así es como se ha venido a indicar que, esta época
es testimonio de una acentuada interdependencia entre cambio tecnológico,
crecimiento económico y desarrollo integral. En esto radica la razón del

creciente interés de gobernantes, empresarios y técnicos en capacitarse para
ejercer una gestión tecnológica efectiva.
La orientación efectiva del proceso de cambios tecnológicos requiere
esfuerzos sistemáticos para transferir tecnología en condiciones favorables,
para adaptarla en función de los recursos, de las necesidades y las
circunstancias de cada país, para generar tecnología inexistente y para poner
en práctica, en el área de la producción, la tecnología así adquirida. Estos
esfuerzos tecnológicos surgen como un factor motriz crítico para iniciar,
mantener y orientar el cambio, el crecimiento y el desarrollo. En la dinámica de
estos procesos, son los esfuerzos tecnológicos los que, en última instancia,
establecen los patrones de consumo, inversión y utilización de los recursos
naturales. Como tales, estos esfuerzos desempeñan un papel crítico en la vida
de las naciones, así como en la de cada una de las empresas y organizaciones
involucradas en la producción, en la ingeniería, en el desarrollo experimental y
en la investigación.
Las variables de importancia crucial del factor tecnológico en la empresa,
comienzan a ser consideradas como de impacto y significación en el marco
iterativo de la relación entre tecnología y desarrollo económico-social. De ahí
que, tanto en el área de gobierno como de empresas productoras, firmas y
departamentos de ingeniería, institutos y centros de investigación, resulte

crítico contar con una capacidad adecuada para adoptar decisiones y
organizar, coordinar, controlar y evaluar esfuerzos tecnológicos. Esto tiene
vigencia particular en los países, donde la falta de capacidad tecnológica y la
escasez de recursos establecen demandas adicionales de eficiencia en la
gestión tecnológica.
Orientar y acelerar el cambio tecnológico para el objeto perseguido por la
empresa es una tarea compleja. En algunos países, sobretodo en los países de
poco desarrollo tecnológico se requieren esfuerzos tecnológicos orientados a
obtener un equilibrio adecuado entre la adquisición de tecnología en el exterior,
el desarrollo y utilización de la capacidad tecnológica de la propia empresa a la
selección, adaptación y generación de la tecnología que requiere para producir.
Se necesita, además, un conocimiento cabal de las características específicas
del proceso de cambio tecnológico en el sector a que pertenece la empresa, de
la dinámica del desarrollo socio-económico y científico tecnológico del país, y
del contexto internacional en que se ubica este desarrollo. La importancia de
esta completa tarea y lo limitado de los recursos disponibles exigen gran
capacidad e imaginación por parte de quienes se hallan involucrados en la
gestión tecnológica.
El dominio del elemento tecnológico en el interior de una organización
industrial, ha venido constituyendo sin duda alguna una necesidad imperativa

para el éxito de la misma. Las vías para lograr el dominio tecnológico y por
ende, el desarrollo y acumulación de capacidades tecnológicas han sido
diferentes en el ámbito de las economías desarrolladas y subdesarrolladas. En
el seno de estas últimas y específicamente en las economías latinoamericanas,
la vía tradicional para lograr este desarrollo de capacidades tecnológicas ha
sido la adquisición de tecnología foránea, aunque en la mayoría de los casos
no se ha aprovechado suficientemente esta opción.
La aspiración de muchas empresas en estos países, de llegar a operar con
un mayor margen de autonomía desplazando progresivamente la ingerencia
del proveedor de tecnología, ha llevado a intensificar los esfuerzos en esta
materia en los últimos años. En Venezuela, se ha venido observando un
mayor reconocimiento por parte del estrato gerencial de nuestras empresas, de
la importancia que tiene lograr un control efectivo de la tecnología adquirida
como mecanismo para alcanzar un mayor control del proceso productivo y en
consecuencia un incremento sostenido en la producción y productividad de una
operación industrial.
Sin embargo, no se ha entendido que un mayor dominio del conocimiento
incorporado en la tecnología y el aprovechamiento de la experiencia y
conocimientos obtenidos en el interior de la empresa exigen una intensificación
de esfuerzos en materia de inserción de acciones básicas de gestión

tecnológica de apoyo a los procesos de aprendizaje y asimilación de
tecnología.
En el ámbito del nuevo modelo de desarrollo económico, la dinamización
del desarrollo tecnológico dentro del contexto industrial venezolano se presenta
como una prioridad básica, que debe lograrse en el seno de un profundo
proceso de reestructuración industrial.
En la actualidad, las empresas son concebidas desde el punto de vista
sistémico, donde la organización se constituye por un conjunto de subsistemas
interactuando entre sí, teniendo que los resultados de unos constituyen los
insumos de otros, y así sucesivamente hasta llegar a los niveles más altos de
la organización, pasando desde el nivel operativo, al táctico, hasta llegar al
estratégico, adaptando este enfoque a lo largo de los años a todas las
actividades de la organización, inclusive a las que involucran flujos de
información, donde el sistema de información que contiene a los mismos es
concebido como la recolección de los datos de los distintos subsistemas que
componen a la organización, a través de métodos y las técnicas apropiadas de
manera de generar información necesaria para cada eslabón, hasta llegar al
más alto de la cadena, es decir, la alta gerencia, donde esta sirve de apoyo al
proceso de toma de decisiones de sus miembros.

En esta investigación se pretende analizar la gestión tecnológica de una
organización industrial venezolana, observando en su inicio, las investigaciones
desarrolladas, métodos de investigación y posicionamiento tecnológico.
Con la finalidad de lograr el objetivo general del estudio, y cumplir con las etapas
mencionadas, el cuerpo del trabajo se estructuró de la siguiente manera:
Capitulo I, se abordo la problemática de la gestión tecnológica en sector
industrial, así como su importancia para el logro de la productividad y calidad de la
empresa, de igual forma se planteo un objetivo general para lograr el estudio en
cuestión, derivándose de este, objetivos específicos que ayudaran a la concertación del
análisis.
Así mismo en esta etapa de la investigación se formulo la justificación del
estudio, como también se delimito el tiempo y las condiciones del mismo.
En la primera etapa del Capitulo II, se citan autores con sus investigaciones,
en el área metodológica y prácticas, algunos de estos documentos fueron Tesis,
Working Paper o solamente estudios por institutos con reconocimientos en el área, con
la finalidad de obtener toda la base teórica para desarrollar la investigación.
En este mismo capitulo se presentan las bases teóricas, la definición de
términos básicos y el sistema de variables.
La segmentación de las variables se realizo con el fin de realizar un esquema
de análisis que servirá para el estudio y conclusión de los resultados obtenidos.
En el Capitulo III, se presenta la metodología de la investigación, mediante
la descripción de su tipo, caracterizando la población y muestra del estudio.
De igual forma se propuso el diseño, técnicas e instrumento de recolección de
datos, que en el caso de esta, fueron las fuentes de obtención de datos, instrumento
propuesto en la norma COVENIN 2520:89 y la ficha de observación.
Capitulo IV, se muestra el análisis e interpretación de los resultados
obtenidos por medio de la aplicación del procedimiento de recolección de datos descrito
en el capitulo anterior. Para el tratamiento de los resultados se hace uso del método
estadístico descriptivo y a través del análisis se da cumplimiento a los objetivos
planteados en la investigación.
En el Capitulo V, se presentan las conclusiones de la investigación dando
respuesta a cada uno de los objetivos propuestos al inicio del estudio, de igual modo, se
exponen las recomendaciones que se derivan del análisis para el proceso de mejora
continua.
CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
La ciencia y tecnología son instrumentos para el desarrollo integral del hombre, y

persigue articular e incrementar la capacidad científico-tecnológica para que, desde una
perspectiva ética y política, se fortalezca la generación, desarrollo, transferencia y
divulgación del conocimiento para el progreso de los países, así como para la formación
de talento humano requerido para darle sostenibilidad al desarrollo.
A partir de la mitad de la década de los ochenta, el factor tecnológico ha pasado a
constituir uno de los recursos más importantes que permite que la empresa mejore su
posición competitiva, puesto que su ausencia produce una grave insuficiencia para
generar innovaciones en productos y procesos. Sin embargo, se puede afirmar que lo
que ayuda a una empresa a competir en mejores condiciones no es la tecnología en sí
misma, sino su capacidad de gestionar estos recursos tecnológicos con la misma
eficiencia que los demás recursos para que la empresa adquiera una mayor capacidad de
adaptación y, sobre todo, la posibilidad de anticipar e, incluso, provocar rupturas que le
permitan renovar sus ventajas competitivas oportunamente.
La gestión tecnológica según Brito y col. (1998):
Surge y se desarrolla en el seno de las empresas y su objetivo fundamental

es el logro de una mejor vinculación investigación-industria-sociedad, la
cual debe entenderse como una relación de mercado, de allí, que la relación
entre la organización y la tecnología, sitúa en el área de la gestión
tecnológica, esa dimensión de la gerencia que se ocupa de orientar la
tecnología y las habilidades humanas hacia los fines últimos de la
organización productiva. (p.18).
En las empresas, la gestión tecnológica se revela en sus planes, políticas y
estrategias tecnológicas para la adquisición, uso y creación de tecnología, así como
cuando se asume la innovación como eje de las estrategias de desarrollo de los
negocios. También es evidente, cuando en la cultura de las empresas se ha logrado
"crear una mentalidad innovadora, enfocada hacia el aprendizaje permanente que
sirva de sustento al crecimiento de la competitividad en el largo plazo" (Colciencias,
1998).
Según Gaynor (1996):
En una empresa que ha incorporado la gestión tecnológica en su cultura, las

actividades propias de ella están incorporadas en su cadena de valor y son
realizadas en forma sistemática mediante unos procesos básicos que integran
competencias tecnológicas, competencias de gestión y recursos disponibles
para la empresa en el cumplimiento de sus propósitos, objetivos, estrategias
y operaciones. Procesos que involucran también el uso de datos,
información y conocimientos, y la interacción social de personas en la
creación de conocimiento y el desarrollo de innovaciones para la creación de
valor y de ventajas competitivas (p.36)
En el mismo orden de ideas, Ávalos (1993), expresa que:
En términos generales, los procesos de gestión tecnológica en la empresa

involucran funciones básicas, como: "identificación, evaluación y selección
de tecnologías, desagregación de paquetes tecnológicos, negociación de
tecnologías, construcción y puesta en marcha de sistemas productivos, uso y
asimilación de tecnologías, adaptación y mejoramiento de la tecnología,
generación y comercialización de nuevas tecnologías (p. 45).
En este comienzo de un nuevo siglo, hay desafíos de gran magnitud a ser

enfrentados por las naciones que buscan su desarrollo económico y social. Es preciso
combinar el progreso tecnológico y la búsqueda de la competitividad con la lucha por la
inclusión social, la sustentabilidad de las naciones, la gobernabilidad y la superación de
las desigualdades regionales, entre otros aspectos.
Desde el punto de vista empresarial, la capacitación en producción y en el uso
del conocimiento, es fundamental para la competitividad. Los patrones actuales y
emergentes de desarrollo de nuevos productos, de transferencia de tecnología, de
construcción de alianzas estratégicas y de cooperación tecnológica, exigen un nuevo
perfil de competencias. Estos desafíos están circunscritos al ámbito de un complejo
proceso que envuelve la interacción de las empresas, de las universidades, institutos de
investigación y gobierno.
Las organizaciones venezolanas, incluyendo el caso de la empresa Polipropileno
de Barquisimeto POLYBARQ C.A., funcionan con una problemática tecnológica
específica, con los recursos humanos propios de la región y con la gerencia propia de su
país, por lo que, la misión de dichas organizaciones ha estado orientada principalmente
a la producción y en consecuencia, la gerencia ha centrado sus esfuerzos en las
funciones de operación y de mantenimiento, sin prestar la debida atención al desarrollo
de actividades orientadas a la investigación y desarrollo de las tecnologías que utilizan.
Esta práctica, ha conducido a estas empresas a apegarse cada vez más al uso exclusivo
de tecnologías extranjeras, sobre las cuales ejerce escaso control, derivando así un
mayor grado de dependencia tecnológica de los países emisores.
Es en estas situaciones concretas, donde la redefinición de la misión de dichas
empresas juega un papel importante en el mediano y largo plazos. En este sentido, es
imprescindible que las empresas incorporen en sus objetivos de misión, los lineamientos
de política que les permitan operacionalizar planes de investigación y desarrollo que
atenúen el proceso de dependencia tecnológica.
La inversión en ciencia, tecnología e innovación genera beneficios a toda la
sociedad y no solamente al que realiza la inversión, se debe tener en cuenta que invertir
en investigación y desarrollo y capital humano, eleva los costos y por ende desestimula
la inversión.
Hidalgo (2000), menciona que:
Si se tiene en cuenta el elevado costo asociado generalmente al desarrollo de

nuevos productos, fruto de la actividad innovadora de la empresa, se puede
comprender fácilmente que pocas empresas estarían dispuestas a asumirlo si
no se le aseguran unos privilegios que le permitan explotarlos en exclusiva y
obtener unos beneficios que le retribuyan el riesgo asumido al iniciar el
proceso de gestión de la tecnología (p. 23).
La Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) constituye un
aspecto importante que propicia un desarrollo económico sustentable y en armonía con
el medio ambiente. Esta tarea no es exclusiva de un solo sector social sino que requiere
la sinergia de todos los sectores: públicos, privados, académicos, científicos e
individuales. De allí que uno de los objetivos fundamentales de esta Ley es promover,
fomentar, apoyar, orientar, financiar y armonizar todas las iniciativas que surjan en esta
área.
Con la finalidad de elevar la competitividad de la empresa a través del estudio de
su gestión tecnológica, y estimular el proceso de investigación y desarrollo, propiciando
un cambio en los objetivos de la empresa en estudio, nace la iniciativa de estrechar las
relaciones entre el gobierno y el sector productivo, y dar cumplimiento a esta Ley
Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI).
En primera instancia, se realizó una evaluación de la gestión tecnológica en la
empresa Polipropileno de Barquisimeto, POLYBARQ C.A. a través de la aplicación de
la norma COVENIN 2520:89, la cual sirve de instrumento para inducir y potenciar en
los empresarios el proceso de asimilación y desarrollo tecnológico. Se pretende
también, señalar un camino, una guía u orientación, que permita al industrial una mejor
compresión del significado y trascendencia de la gestión tecnológica dentro de la nueva
concepción de la misma; y más importante aun, identificar aquellos factores,
herramientas o instrumentos que la empresa puede utilizar para apoyar esta gestión, y
promover su propio desarrollo tecnológico.
Posteriormente, fueron analizados los resultados de la evaluación para lograr
valorar el modelo de gestión tecnológica actual y proponer mejoras que se llevarán a
cabo a través de la aplicación de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación
(LOCTI), con el objetivo de fortalecer las capacidades en ciencia y tecnología de la
empresa, orientada hacia la tan ansiada independencia tecnológica.
De esta manera se crean eslabones más fuertes y de mayor participación para
lograr beneficios para el país, puesto que se garantiza la inversión en Ciencia y
Tecnología, ya sea dentro de la propia empresa o apoyando proyectos universitarios o
institucionales. Aunque la gestión tecnológica está siempre presente en actividades
relacionadas con la ingeniería, también significa gestión en el campo de la información,
de la investigación, de las operaciones de manufactura, de las actividades de ingenieros
y científicos o de las actividades funcionales y según algunos autores, debe abarcar el
concepto de los negocios con respecto al proceso de comercialización. En definitiva, la
calidad de la gestión tecnológica debería reflejarse en una mayor efectividad
organizacional y en un incremento en la cultura tecnológica. Cabe destacar, que la
empresa en estudio hasta el momento no ha desarrollado ningún proyecto apegado al
cumplimiento de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI), a
pesar de estar bastante interesados en hacer uso de ello.
Las consideraciones anteriores, plantean algunas interrogantes a la investigación:
¿Las empresas venezolanas en su toma de decisiones respecto a la dirección de sus

proyectos, ciertamente aplican los resultados derivados de la información tecnológica a
la que tienen acceso mediante la compra de equipos o por asistencia técnica?
¿Existe en el área empresarial-industrial, y en el caso especifico de la organización

en estudio, un cambio en la tendencia a incorporar tecnologías bajo criterios diferentes
a los financieros y tecnológicos propiamente dichos?
¿Se mantiene en el plano industrial la orientación a realizar innovaciones

incrementales, en función de la complejidad y velocidad de los cambios en materia
tecnológica?
Las respuestas a estas interrogantes, han llevado a la investigadora a plantearse

unos objetivos respecto de la gestión tecnológica como estudio:
Objetivos de la Investigación
General
Analizar la Gestión Tecnológica en la Organización Industrial Polipropileno de
Barquisimeto (POLYBARQ C.A.) mediante la aplicación de la norma COVENIN
2520:89.
Específicos
1. Caracterizar a la empresa Polipropileno de Barquisimeto (POLYBARQ C.A.)

como organización industrial para efectos de la aplicación de la Norma
COVENIN 2520:89.
2. Diagnosticar la situación actual de la empresa en relación a la gerencia
sistemática del desarrollo tecnológico.
3. Presentar la caracterización de la gestión tecnológica de la empresa
Polipropileno de Barquisimeto (POLYBARQ C.A.)
4. Plantear lineamientos que permitan manejar y mejorar la gestión tecnológica.
Justificación de la Investigación
Todos los aspectos de la vida del hombre se han visto transformados en las
últimas décadas por los avances de la ciencia y la tecnología. Los países desarrollados
dedican abundantes recursos a la formación de intelectuales y científicos, de
emprendedores empresariales y de instituciones académicas y universitarias, con el fin
de imponer ritmos científicos y tecnológicos de frontera, transferir tecnología,
establecer nuevas y convenientes reglas de mercadeo mundial.
Las empresas, pequeñas y grandes, con alto sustento científico y tecnológico, han
transformado sus relaciones y sus formas de competencia. Como todo ello requiere altas
dosis de innovación y creatividad, el sector empresarial dedica cada vez mayor atención
a las instituciones de investigación, las universidades y centros de formación
tecnológica, en calidad de socios frente a estos retos. No hay excusa ni razón para no
invertir en el recurso humano cualificado y profesional; ellos permitirán crear las
innovaciones empresariales, industriales y académicas.
La competencia que se avecina será en torno al dominio del conocimiento,
especialmente aquel contenido por la ciencia y la tecnología. La competencia abarcará
actividades alrededor de la productividad del trabajo intelectual y del dinero, tecnología
de productos y procesos, manejo de la calidad, diseño, servicio y marketing. Es decir, la
innovación marcará la pauta de la competitividad.
La tecnología es un factor determinante de los insumos humanos requeridos por
una organización y, por tanto indirectamente, de la predisposición de los empleados.
Es un factor determinante de ciertas características generales de la estructura y los
procedimientos de la organización y también es un factor determinante inmediato de los
diseños de trabajo individual y de grupo y, por tanto, en forma indirecta determina las
normas y la estructura social.
Según Montes (2006), se ha demostrado que, la introducción de las nuevas
tecnologías trae consigo grandes transformaciones no sólo infraestructurales sino, y
mucho más preocupantes, psicosociales. Es decir, tienen un gran impacto sobre las
personas, la vida social y la sociedad en general, de lo que no está ajeno el mundo de las
organizaciones.
Son múltiples y diversas las aplicaciones tecnológicas que están incidiendo sobre
los procesos de trabajo y sobre las propias organizaciones de hoy día, por lo que, las
nuevas tecnologías afectan todos los aspectos de la vida laboral, lo que se puede
comprobar en los grandes cambios que han venido aparejados a su aplicación.
La empresa Polipropileno de Barquisimeto (POLYBARQ C.A.), es una empresa
fundada en el año 1973 que inició sus operaciones industriales en medio de un proceso
de sustitución de fibras naturales por fibras sintéticas para la fabricación de empaques
flexibles, incursionando en otros mercados como el mercado industrial y agroindustrial,
sufriendo un cambio tecnológico a mediados de los ochenta, cuando se inicia la gran
innovación tecnológica que conduce a la diversificación de los productos. Hoy en día,
es una prestigiosa empresa con posicionamiento en el mercado y marca reconocida a
nivel nacional e internacional; por esta razón, es de vital importancia realizar la
evaluación de la gestión tecnológica de la empresa y mejorar los procesos productivos a
los fines de mantener el renombre del producto en el mercado a través de la
optimización de las operaciones como vía para lograr la calidad de la gestión
tecnológica que deberá reflejarse en una mayor productividad, competitividad,
efectividad organizacional e independencia tecnológica.
La importancia de los procesos para la empresa radica en que, todos los
productos y servicios que se ofrecen a los clientes, son el resultado de los procesos que
internamente se utilizan, por lo que las funciones y actividades que a diario se realizan
forman parte de por lo menos uno de ellos. Dentro de la empresa existe un número
incuantificable de procesos y sub-procesos, que se utilizan para cumplir con los
objetivos de la organización, por lo que puede decirse, que la empresa está conformada
por cadenas de procesos y que no pueden existir procesos separados.
Todas las actividades que integran los procesos debe evaluarse
minuciosamente bajo el concepto de valor agregado, aquellas que promueven la
satisfacción del cliente o promuevan beneficios para la organización deben ser
evaluadas con la finalidad de mejorarlas, es importante señalar, los procesos no
necesariamente tienen que estar mal, es posible que estén funcionando bien pero
podrían estar mejor si se les dedica atención y se invierte tiempo en su evaluación y
diagnóstico.
La gestión tecnológica no es un campo del saber meramente especulativo sobre la
tecnología y su desarrollo. Es también una práctica soportada en un conocimiento
derivado del análisis y la interpretación de las observaciones del comportamiento del
desarrollo tecnológico, como proceso social, y resultado de las observaciones de este
proceso en organizaciones y países, y de su relación con el proceso de desarrollo global
de las sociedades modernas.
Los procesos objeto de estudio de la gestión tecnológica, en tantos

procesos sociales, son procesos complejos, multidimensionales, inseparables de su
contexto y de la globalidad de los procesos sociales; y, por tanto, sus estados y
características involucran dimensiones históricas, económicas y sociológicas. Si bien
ellos han sido considerados bajo ángulos y perspectivas distintas por disciplinas como la
historia, la economía, la sociología y la psicología, cada una con su enfoque particular y
sin pretensión alguna de una explicación total, es la gestión tecnológica, como región de
saberes y un campo de conocimiento transdisciplinario, la que conjuga y relaciona estos
saberes parcelados, mediante su recomposición y recontextualización, para construir
una mejor visión que incorpora la totalidad de características del proceso.
Alcance y delimitación
La orientación de este trabajo comprende el estudio de la gestión tecnológica en

una organización industrial, la cual está ligada a elementos evaluativos necesarios para
alcanzar un exitoso modelo de gestión tecnológica. En este contexto, se tomó una
empresa del ramo manufacturero para la aplicación de la norma COVENIN 2520:89
como guía para la evaluación de la gestión tecnológica, y la ley Orgánica de Ciencia,
Tecnología e Innovación para promover, fomentar, apoyar, orientar, financiar y
armonizar todas las iniciativas que surjan en este análisis.
La empresa en estudio, Polipropileno de Barquisimeto (POLYBARQ C.A.), se
encuentra ubicada en la Zona Industrial I de la ciudad de Barquisimeto en el Estado
Lara; es una empresa dedicada a la fabricación de empaques flexibles para el mercado
industrial y agroindustrial; el periodo de estudio comprenden los años 2007 y 2008,
estudiándose todas las áreas operativas y de producción de la referida empresa.
Inicialmente, el marco poblacional estaba constituido por 15 Jefes de Áreas a
quienes se les aplicaría el instrumento para la obtención de la información, sin embargo,
al momento del estudio se redujo a 13 Jefes de Áreas, evidenciando un cambio, los no
participante en el estudio son el Líder de Procesos debido a factores internos de la
empresa como una reestructuración interna y el Líder de Sistemas porque sus funciones
inherentes al cargo no coinciden con la información que se necesitaba para el estudio
dando respuestas a estos aspectos, los usuarios del mismo.
CAPITULO II
MARCO TEORICO
Antecedentes de la investigación
De acuerdo con el desarrollo de nuevos procedimientos en la gestión

organizacional, las organizaciones industriales han decidido invertir en mejores recursos
y optimizar los ya implementados mediante la administración adecuada de factores
internos en búsqueda de un elevado desempeño en el mercado. Ante el nuevo desafío de
organizar la producción y aplicar conocimientos a entornos cada vez más
industrializados, la gestión tecnológica surge como una de las capacidades con las que
puede contar la organización actual para administrar la tecnología que se implemente
dentro de las diferentes áreas.
En términos tecnológicos, de acuerdo con Rivera (1995), la gestión puede
concebirse como la administración del conocimiento para dinamizar un proceso
productivo a través de la introducción sistemática de innovaciones tecnológicas. Esta
introducción sistemática se hace mediante la implantación de una nueva disciplina en la
que la tecnología no sólo es vista como la adquisición de equipo, maquinaria y demás
instrumentos que permitan una agilización de procesos. Así mismo, puede asimilarse
como el conocimiento y los recursos que se implementan con el fin de lograr un
objetivo previamente propuesto.
El marco de relaciones entre cambio tecnológico como fenómeno
microeconómico, localizado en la unidad productiva y la forma cómo éste se conecta
con las variables operativas de la empresa, tiene que ver directamente con los problemas
de cómo gerenciar el factor tecnológico, en tanto que supone que el cambio técnico
depende de decisiones estratégicas de la empresa sobre sus recursos de cambio, que le
permita su desarrollo tecnológico y por ende, el desarrollo de la economía.
Anteceden a dicho campo temático diversos estudios que han sido elaborados
fundamentalmente en los países desarrollados. Los primeros, que tiene como punto de
partida la obra de Frederick W. Taylor (1985), tienen como elemento conceptual
fundamental, la administración científica del trabajo como clave de la productividad. De
estos se desprenden, la adopción de una serie de estrategias en la empresa para aumentar
sus niveles de productividad mediante la inversión de grandes sumas en Investigación y
Desarrollo.
En estos enfoques gerenciales, “lo tecnológico”, responsabilidad solo de los
departamentos de investigación y desarrollo, no forma parte de los objetivos y dirección
de la empresa.
Los segundos, se fundamentan en el surgimiento de nuevas tesis, que harán fuertes
críticas al enfoque tradicional del manejo empresarial que entendían el incremento de la
productividad a través de gastos en investigación y desarrollo.
En Venezuela, en el año 1988 se crea un instrumento que promueve y facilita el
proceso de elevar la competitividad de su parque industrial, desarrollar y perfeccionar
las negociaciones de transferencia tecnológica y analizar la gestión tecnológica de las
empresas a través de la Guía de Evaluación de la Gestión Tecnológica en una
organización industrial dispuesta en la norma COVENIN 2520:89. Existen varios
trabajos e investigaciones realizadas sobre temas referentes a gestión tecnológica y sus
variables, sin embargo, en Venezuela son pocas las investigaciones que hacen uso de la
norma como marco referencial para la evaluación tecnológica, hace falta mostrar la
importancia de la gestión tecnológica en las organizaciones y romper el paradigma de
los altos costos que genera invertir en tecnología.
Para ello, a través de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación cuyo objetivo
viene dado por el desarrollo de los principios orientadores que en materia de ciencia,
tecnología e innovación, implantación de mecanismos institucionales y operativos para
la promoción, estímulo y fomento de la investigación científica, la apropiación social
del conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica, a fin de fomentar la
capacidad para la generación, uso y circulación del conocimiento y de impulsar el
desarrollo nacional, permite canalizar y financiar las actividades de investigación y
desarrollo que surjan del diagnostico de las empresas.
Entre los aportes que se consideran significativos que abordan temas de la gestión
tecnológica y hacen ayudan para efectos de esta investigación se pueden citar los
siguientes:
Mendoza (2007), en su análisis de la gestión tecnológica en la construcción de
viviendas unifamiliares aplicado por veintitrés (23) empresas constructoras de
Barquisimeto Estado Lara, constato que las empresas de construcción evaluadas
presentan gestión tecnológica, sin embargo, este concepto lo manejan de manera
practica e informal, es decir, se pudo notar contrastes significativos en la gestión de la
empresa, dado que se evidencia interés en el manejo tecnológico, pero se trata de una
gestión empírica, basada en actividades rutinaria haciendo énfasis en la productividad y
optimización del tiempo en los procesos.
Para Santos (2004), en su investigación acerca de la transferencia de tecnología
entre países industrializados y nuevos países industrializados (Caso Francia – Brasil)
concluye que en relación al exportador de la tecnología, Francia, las condiciones
técnicas del trabajo son satisfactorias, coherentes con el desarrollo del contexto
industrial, y que las condiciones de organización son variables, presentando influencias
del contexto social y demográfico, además del industrial. Destacan, además, la
importancia de la influencia de los aspectos de organización, de la experiencia y
formación en el puesto de trabajo, indicando que la gestión tecnológica es efectiva.
En relación al receptor, Brasil, concluye que las condiciones técnicas de trabajo se
ven comprometidas por las carencias presentadas por el contexto industrial y que las
condiciones de organización están en proceso de adaptación, tanto en el contexto
industrial como social y demográfico. Recomienda, como resultado de su estudio, el
desarrollo de proveedores de materia prima y equipamientos, empresas del sector,
entidades representativas de los trabajadores y entidades gubernamentales, persiguiendo
como objetivo su evolución para hacer viable la implantación y el funcionamiento de las
unidades de producción haciendo uso de las nuevas tecnologías en Brasil y de esta
forma alcanzar la independencia tecnológica y mejoras en su gestión tecnológica.
Por otra parte, García (2002), presenta un trabajo sobre la relación que existe entre
la generación de empleo, riqueza y bienestar de un país y la competitividad de sus
empresas. En este sentido, toman a la empresa como unidad de análisis del trabajo,
señalando que su capacidad de competir en mercados cada vez más abiertos y
competitivos va a venir determinada tanto por su actual dotación de recursos y
capacidades susceptibles de aprovechar las oportunidades de negocio presentes, como
de su habilidad para acumular y desarrollar nuevos recursos que le permita crear
ventajas competitivas en el futuro. En esta línea, señala que los recursos empresariales
de mayor potencial competitivo, dada sus características, son aquellos de carácter
intangible, como el capital comercial (reputación, imagen de marca), capital
organizativo (estructura organizativa, cultura empresarial, estilo de dirección), capital
humano (formación, motivación, conocimientos del personal), y capital tecnológico
(saber hacer, dominio de tecnologías, innovación).
De todos estos se centran en la capacidad de innovación de la empresa, que
consideran, en última instancia, como la principal fuente de ventajas competitivas
sostenibles ya que va a hacer posible la acumulación del resto de intangibles. De esta
forma, estudian importantes aspectos relativos a la gestión y desarrollo de esta
capacidad empresarial, los cuales estarán vinculados al fomento del aprendizaje dentro
de la organización a través de una adecuada gestión del conocimiento.
Médicci (2001), realizó un estudio acerca de la generación de conocimientos en la
industria, evaluando las capacidades en empresas del Estado Lara, tomando una muestra
de 27 organizaciones industriales y aplicando la norma COVENIN 2520. Sobre la base
de la información obtenida determinó, que la gestión tecnológica es deficiente, en
general. La capacidad tecnológica de la muestra es baja, debido a un alto grado de
inexistencia y deficiencias en los instrumentos y herramientas tecnológicas. Con
respecto al control de calidad, resultó el área donde mayor énfasis han hecho la mayoría
de empresas, pero los resultados de la gestión diaria no son analizados, centralizados y,
menos aún, difundidos. Es común la ausencia de manuales de sistemas, organización y
procedimientos; cuando los poseen o no los utilizan, o están desactualizados o
incompletos. Además, se evidencia una baja capacidad de respuesta técnica a los
problemas debido a falta de personal de ingeniería y las diversas formas y fuentes de
difusión de nuevos conocimientos, internos y externos, no existen. Se observa un
énfasis en la captación de conocimientos, pero su nivel indica que el esfuerzo responde
solamente a presiones del mercado.
Chávez (2001), realizó una evaluación de la gestión tecnológica en el área de
producción de la empresa Cadipro Milk Products donde constató que en el área de
producción se consideran las estrategias operativas y competitivas, donde el recurso
tecnológico más importante son las plantas y los equipos, con los cuales pretende
satisfacer a los clientes. También, detectó en su investigación, que la tecnología parte de
la investigación y tomando la transferencia de tecnología de un país a otro, de las
universidades a la industria y desde los ámbitos externos e internos de la empresa.
Del mismo modo, evidenció la aplicación de la alta tecnología y la
intermedia, dándole paso a las innovaciones regulares y revolucionarias, con énfasis en
las actividades de investigación y desarrollo con visión de futuro, concluyendo que la
Gestión Tecnológica que se aplica en el área de producción de la empresa, es efectiva.
Comparando las investigaciones de Medicci (2001) y Chávez (2001), se puede
comentar que ambas investigaciones abordaron los tópicos que involucran la evaluación
de la gestión tecnológica en una organización industrial, notando en las conclusiones de
sus trabajos investigativos las carencias y aciertos en las áreas estudiadas dentro de la
organización y reflejando cuáles son las actividades, procesos y procedimientos con que
debe contar y mantener una empresa para el logro de una gestión tecnológica efectiva.
Bajo el mismo esquema Parisca (1999) quien hizo uso de la norma COVENIN
2520 para complementar su investigación acerca de la gestión tecnológica y manejo de
información como un proyecto de asistencia a la pequeña y mediana industria, indica
que los cambios en la política comercial decretados por el gobierno ha impuesto
presiones muy fuertes en el plantel industrial nacional; esta realidad obliga a la
búsqueda de nuevas fórmulas de apoyo a pequeñas y medianas empresas que les
permitan desarrollar una capacidad de respuesta efectiva ante las posibles pérdidas
futuras de mercado. La gestión tecnológica entendida como la gerencia proactiva de las
funciones generadoras de nuevos conocimientos en la empresa representa la mejor
opción para un desarrollo industrial sostenido y duradero. De hecho, resulta evidente,
que esta función constituye la condición indispensable para cualquier posibilidad de
éxito en la implantación de programas de Calidad Total o Calidad de Gestión.
Por lo tanto, es importante la necesidad de implantación de programas de gestión
tecnológica en pequeñas empresas, la cual va a depender de la claridad con que se
plantee el proceso y contenido de esta práctica, y la precisión en la identificación de su
vinculación con objetivos de desarrollo productivo de las empresas.
Finalmente, Castro (1998), en su estudio referente al desarrollo de la Capacidad
Tecnológica en la Pequeña y Mediana Empresa Metalmecánica Barquisimeto, describe
las actividades llevadas a cabo por las empresas metalmecánicas de Barquisimeto,
orientadas a desarrollar su capacidad tecnológica a partir de la detección de la
implementación de las actividades relacionadas con la adquisición, asimilación y
adaptación de la tecnología. Muestra la tecnología que requieren para desarrollar en
forma global capacidades tecnológicas que permitan mejorar la productividad y en
consecuencia, incrementar la competitividad requerida en un contexto de mercados
abiertos. Los resultados obtenidos muestran un sector productivo con un incipiente
desarrollo de la capacidad tecnológica, se implementan actividades que promueven
este desarrollo, pero no obedecen a una estrategia deliberada de desarrollo tecnológico.
En atención a lo antes señalado, se presentan propuestas encaminadas a orientar a los
empresarios a tomar conciencia de la necesidad que tienen hoy en día, de desarrollar en
forma sistemática las capacidades tecnológicas para asegurar su permanencia en el
mercado.
Partiendo de algunos trabajos que por sus aportes constituyeron una importante
fuente de consulta para la elaboración del presente estudio, se puede inferir que la
gestión tecnológica es un campo interdisciplinario que mezcla conocimientos de
ingeniería, ciencia y administración a los fines de planear, desarrollar e implantar
soluciones tecnológicas que contribuyan al logro de objetivos estratégicos y tácticos de
una organización. Si es desarrollada dentro de un marco administrativo que genere
viabilidad en la consecución de procesos, permitirá una interacción eficiente entre
tecnología, recurso humano y el conocimiento que se obtiene, lo que a su vez conlleva
al aumento de calidad, productividad y competitividad en los bienes y servicios
ofrecidos.
Al combinar las características mencionadas con un fin ubicado coherentemente
según los alcances de la empresa y los elementos definidores del entorno, la gestión
tecnológica puede interpretarse en términos del desarrollo científico de técnicas para
entender y dar opciones viables de solución a problemas como la planeación y control
de proyectos, la presencia de estructuras organizacionales adecuadas a la investigación
de procesos basados en innovación, la legislación en propiedad intelectual, el manejo de
información científica y tecnológica dentro de cada empresa, entre otros.
La gestión tecnológica constituye un elemento indispensable para dinamizar el
crecimiento económico en distintos sectores de la sociedad, por lo cual son necesarias
acciones concretas dirigidas a su fortalecimiento, producto del desarrollo científico y
tecnológico.
Bases Teóricas
La Tecnología es la organización y aplicación de conocimientos para el logro de

fines prácticos, incluye manifestaciones físicas como las máquinas y herramientas, pero
también técnicas intelectuales y procesos utilizados para resolver problemas y obtener
resultados deseados.
Para alcanzar el éxito de una organización existen diversos factores que influyen
en el logro de los objetivos propuestos, sin embargo, por las características cambiantes
del entorno en que estas se encuentran inmersas, la clave para alcanzarlo se sostiene, en
fusionar algunos elementos, entre ellos, la Tecnología.
La influencia de la tecnología en las organizaciones, va más allá del "cómo hacer",
transformando también el "cómo actuar", el objetivo que deben perseguir las mismas es
lograr enfocar este factor de forma tal que tributen al logro de las metas
organizacionales.
Tecnología Organizacional
La tecnología corresponde a las herramientas, equipos, técnicas y actividades que

son utilizadas para transformar el “in-put” de las organizaciones en bienes y servicios,
es decir, como la serie de actividades de producción que está en capacidad de realizar
cualquier organización y por supuesto incluye la maquinaria y los procesos de trabajo.
La tecnología de toda organización se inicia con materias primas de alguna
variedad; por ejemplo, troqueles de acero no terminados en una fabricación de motores.
Los trabajadores dentro de cada fase del proceso tienen la responsabilidad de actuar
sobre la materia prima para transformarla. No se debe perder de vista que la tecnología
consiste en entradas o insumos de materias primas que por medio de un proceso de
transformación cambian y se agrega valor a los artículos, el bien o servicio de salida que
se vende a los clientes en el segmento correspondiente del mercado de esa organización.
Efectivamente puede ser muy complejo demostrar donde concluye la tecnología
en las grandes corporaciones mundiales de hoy; la identificación tecnológica, puede
determinarse de manera parcial investigando el flujo de materias primas de estas
corporaciones, la heterogeneidad de las responsabilidades de trabajo, los índices
numéricos de la automatización de los procesos productivos, la reciprocidad que existe
entre las diferentes tareas en el flujo de trabajo, así como también de la variabilidad de
los productos en la producción.
En la medida en que las organizaciones de hoy día tratan de transformarse en
sistemas sociales abiertos y flexibles en un entorno de continuos cambios, la nueva
tecnología puede influir en la estructura organizacional, el tema común de las nuevas
tecnologías en el centro de trabajo es que estas sustituyen con maquinas el trabajo
humano en la transformación de materias primas en productos terminados.
Las competencias de la fuerza laboral que desarrollan el poder desde un lugar
territorial determinado hacia una base del conocimiento representan las ventajas
competitivas prevalecientes. Sin excepción todas las organizaciones que desean ser
exitosas dependen directamente de la Capacidad Cerebral Humana (CCH) y, por lo
tanto, no son influidas desde ningún punto de vista de la ubicación geográfica. La
pertinencia y recurrencia se centran en la gestión de la tecnología y en las personas y su
preparación.
Para asegurar la competitividad y la innovación es fundamental la sinergia entre la
formación y la investigación. El desarrollo tecnológico está produciendo cambios
significativos en la estructura económica, social y en el conjunto de las relaciones
sociales.
La información se ha convertido en el eje promotor de cambios sociales,
económicos y culturales. El auge de las telecomunicaciones ha producido una
transformación de las tecnologías de la información y de la comunicación, cuyo impacto
ha afectado a todos los sectores de la economía y de la sociedad.
Del argot diario surgen expresiones reiterativas como: “nuevas tecnologías
informáticas”, “era digital”, “era de la información”... entre otros términos que no son
desconocidos para muchos; esto es posible, porque ellas describen el proceso en el que
se está sumergido.
Según Ingrid Expósito en su articulo, Informática - Conocimientos,
experiencias, herramientas y metodologías virtuales Los avances
tecnológicos afectan la manera de vivir, de trabajar y de hacer negocios.
Se aprecia que los clientes (introduciendo el lenguaje empresarial
correspondiente) han modificado la percepción de sus estilos de vida,
criterios de compra lo que obliga a las empresas a satisfacer en el
llamado “tiempo real”, las necesidades de sus mercados.
Es práctico conocer, previamente, que las nuevas tecnologías comprenden una
serie de aplicaciones de descubrimientos científicos, cuyo núcleo central consiste en una
capacidad cada vez mayor de tratamiento de la información.
Por otro lado, la Tecnología ha traído como consecuencia la caída de barreras,
especialmente económicas y sociales, producto de que, por ejemplo, la digitalización
eliminó la distancia, haciéndose única la economía y el mercado, de forma tal que la
competencia no conoce fronteras. Pero esto ha provocado, de igual forma, inestabilidad
económica y crisis sociales.
La expansión de redes informáticas, ha hecho posible la universalización de los
intercambios y relaciones, al poner en comunicación a amplios sectores de ciudadanos
residentes en espacios geográficos muy distantes entre sí. Los espacios nacionales se
han visto superados por las tecnologías de las información que no tienen fronteras:
informaciones políticas, militares, económicas –especialmente financieras–, sociales y
empresariales, entre otras, se intercambian y se transmiten cada día por todo el mundo,
de manera que nuestra vida está condicionada en cada momento por lo que está
sucediendo a miles de kilómetros de distancia.
Sin embargo, hay que reconocer, que la utilización de la tecnología es
imprescindible en la creación de valor, ya que permite ahorrar, primordialmente, el
recurso tiempo, clave para la ventaja competitiva de la organización. En fin, se puede
identificar esta época que corre con nombre y apellido: Cambio Tecnológico.
Como todos los cambios los que ocurren en el área de la tecnología son fuente de
incertidumbre, con el agravante de que en la actualidad tienen una velocidad inusitada,
global y compleja, pero si se vencen los miedos y se aprende a lidiar con ella, cada
desarrollo puede ser el punto de partida de múltiples oportunidades. Sin olvidar que esta
velocidad y transformación constante obliga a las empresas a mantenerse en el
cuestionamiento permanente de si estoy haciendo lo correcto.
A pesar de que es evidente la repercusión que ha tenido en el mundo actual la
tecnología, ha encontrado grandes resistencias (los gusanos del cuento que temen dejar
su espacio habitual), que provocaron muerte de muy buenas empresas. Es innegable que
la tecnología, para muchos, representa una amenaza a su seguridad, lo que provoca
incomodidad y miedo, que se traduce como “angustia tecnológica”.
Pero, pese a todo eso, son muchas las voces que han puesto de relieve que
actualmente tiene poco sentido plantear la problemática de las nuevas tecnologías en el
mundo del trabajo en términos de rechazo - aceptación o en los de su conveniencia -
inconveniencia, pues es un hecho demostrado que para la subsistencia de las empresas
en el mundo competitivo es un factor básico la aplicación de estas tecnologías. Esto
significa que, en estos tiempos, hay que poder triunfar con la tecnología y no a pesar de
ella.
La importancia e influencia de las tecnologías en una empresa están directamente
ligadas a las características de la misma, por tanto serán diferentes cuando se trate de
una PYME o de una Transnacional. Con frecuencia, en las empresas no existe una
verdadera reflexión respecto a si es bueno tener una gran dimensión, sino que se
pretende crecer siempre que se pueda. Suele asociarse tamaño a ventajas; sin embargo,
esto no es del todo cierto, ya que no siempre resulta beneficioso que las empresas
crezcan, pues se pudiese perder el control y eso, siempre, tiene un impacto negativo.
En la Enciclopedia y Biblioteca Virtual de las Ciencias Sociales, Económicas y
Jurídicas en un articulo publicado acerca de Tecnología Organizacional, comenta que la
tecnología como variable organizacional que influye sobre la organización y sobre los
demás recursos, y en capacidad de garantizar mayor y mejor desempeño en los objetivos
generales de la organización, crea diferentes niveles de poder en las personas o
instancias organizativas que tiene o trabajan este saber.
Desde un punto de vista puramente administrativo, se considera la tecnología
como algo que se desarrolla predominantemente en las organizaciones, en general, y en
las empresas, en particular, a través de conocimientos acumulados y desarrollados sobre
el significado y ejecución de tareas –know how- y por sus manifestaciones físicas
consecuentes –máquinas, equipos, instalaciones- que constituyen un enorme complejo
de técnicas utilizadas en la transformación de los insumos recibidos por la empresa en
resultados, esto es, en productos o servicios.
La tecnología puede estar o no incorporada a bienes físicos. La tecnología
incorporada está contenida en bienes de capital, materias primas básicas, materias
primas intermedias o componentes, entre otros. En ese sentido, la tecnología
corresponde al concepto de hardware. La tecnología no incorporada se encuentra en las
personas –como los técnicos, peritos, especialistas, ingenieros, otros. bajo formas de
conocimientos intelectuales u operacionales, facilidad mental o manual para ejecutar las
operaciones, o en documentos que la registran y observan con el fin de asegurar su
conservación y transmisión –como mapas, plantas, diseños y/o proyectos. Corresponde
al concepto de software.
Tipos de tecnologías
Tipología de tecnologías organizacionales
Thompson (1977) dentro de su investigación señala que la tecnología es una

variable importante para la comprensión de las acciones de las empresas, la acción de
las empresas se fundamenta en los resultados deseados y en las convicciones sobre las
relaciones de causa y efecto, para alcanzar un resultado, el conocimiento humano prevé
las acciones necesarias y la manera de ejecutarlas. Así una tecnología instrumentándose
perfecta produciría inevitablemente el resultado deseado, mientras que una tecnología
menos perfecta prometerá un resultado altamente probable o incluso posible.
Thompson propone una tipología de tecnologías, en la cual identifica tres tipos, de
acuerdo con su disposición dentro de la organización.
1. Tecnología de eslabones en cadena. Está basada en la necesaria
interdependencia en serie de las tareas para completar un producto, un tipo único de
producción significa la necesidad de una tecnología única, y por lo tanto de criterios
definidos para la elección de máquinas y herramientas, construcción de dispositivos
para el flujo del trabajo, adquisición de materias primas y selección de operadores
humanos, la repetición de los procesos productivos proporciona la experiencia de
eliminar imperfecciones en la tecnología.
2. Tecnología mediadora. Algunas organizaciones tienen por función básica
relacionar clientes que son o desean ser independientes. Los bancos comerciales
relacionan a los depositantes con las personas que reciben préstamos; las compañías de
seguros relacionan a quienes desean asociarse en riesgos comunes; las empresas de
publicidad venden tiempo y espacio, y relacionan las diversas organizaciones por medio
de los canales publicitarios; las compañías telefónicas relacionan a quiénes quieren
llamar con los que quieren ser llamados; las agencias de empleos median en la búsqueda
de oferta de empleo, la estandarización permite que la tecnología mediadora funcione en
el tiempo y espacio, y asegura a cada segmento de la empresa que otros segmentos están
funcionando de la misma manera.
3. Tecnología intensiva. Representa la centralización de una amplia variedad de
habilidades y especializaciones en un único cliente, la tecnología intensiva requiere
aplicar, parcial o completamente, todas las aptitudes potencialmente necesarias, de
acuerdo con la combinación correcta que exija el caso o proyecto individual, la
tecnología intensiva conduce, prácticamente, a un organización por proyectos, este tipo
de organización, se ve reflejada en los hospitales y la industria de la construcción.
Clasificación de la tecnología
Thompson clasifica la tecnología en dos tipos básicos:

1. Tecnología flexible: La flexibilidad de la tecnología infiere a la amplitud con
que las máquinas, el conocimiento técnico y las materias primas pueden ser utilizadas
en otros productos o servicios. Dicha de otra manera es aquella que tiene varias y
diferentes formalidades por ejemplo: la industria alimenticia, la automotriz, los
medicamentos, etc.
2. Tecnología fija: Es aquella que no puede utilizarse en otros productos o
servicios. También puede decirse que es aquella que no esta cambiando continuamente
por ejemplo: Las refinerías de petróleo, la siderúrgica, cemento y petroquímica.
Una organización comprometida con una tecnología específica puede perder la
oportunidad de producir determinado producto para otras organizaciones con tecnología
más flexible, ya que la flexibilidad de la organización para cambiar de un producto a
otro con relativa rapidez tiende a decrecer a medida que una tecnología se vuelve más
especializada.
Organizaciones y sistemas
Chiavenato (2000), señala que las organizaciones son un sistema de actividades,

que están coordinadas y tienen la finalidad de lograr un objetivo en común; así mismo,
afirma que existe organización a partir de la interacción de 2 o más personas.
Según este mismo autor, una de las características de los sistemas
organizacionales, es la disposición de las personas que lo forman, de contribuir en
acción; es decir, disposición de sacrificar el control de su propio comportamiento para
beneficiar la coordinación para alcanzar el objetivo que los une. Esta razón es la que
fundamenta la existencia de roles y funciones dentro de las organizaciones;
diferenciadas, pero interrelacionadas.
Otro aspecto que cabe resaltar, es el referente a la complejidad de las
organizaciones, tema que se vincula con las estructuras organizacionales. Cabe
mencionar, que las organizaciones deben mantener un equilibrio de actividad con
respecto al medio.
Por lo general, las iniciativas empresariales en sus inicios mantienen estructuras
simples, sin mayores complejidades para los procesos productivos, tecnológicos o
humanos.
Subsistema Tecnológico
La organización de los estados iberoamericanos (1999), indica que el subsistema
tecnológico está compuesto por: los recursos materiales, máquinas, equipos,
instalaciones, herramientas, instrumentos, entre otros, que suelen denominarse
“tecnologías duras”; y las “tecnologías blandas”, que incluyen los aspectos legales, las
definiciones estratégicas del proyecto educativo (visión, misión y valores), la estructura
funcional, los currículum o planes de estudio, los manuales de procedimientos (de
calidad o de instrucción), los procesos de administración y de conducción del personal y
de los aprendizajes.
El Subsistema de Gestión de la Tecnología comprende el conjunto de decisiones
de la empresa, sobre la creación, adquisición, explotación, perfeccionamiento,
asimilación y comercialización de las tecnologías requeridas por ella. Se ocupa, por
tanto, de la estrategia tecnológica de la empresa, de los procesos de investigación y
desarrollo, renovación y transferencia de tecnología, de los cambios técnicos nuevos y
de la normalización y documentación de los procesos relacionados.
Monger, Rod en su libro Mastering Technology (1998) presenta un marco de
referencia para la gestión integrada de la tecnología, donde la calidad de los productos a
ofertar y la demanda del consumidor son los requisitos que dan inicio al proceso de
gestión de la tecnología. En el marco de referencia sobresalen tres fases distintas, que
son: Valoración, toma de posición y formación de una política.
La fase de valoración indica que la gestión debería de efectuar una valoración de
la industria y del ambiente, determinar la línea de base o punto de partida de la
tecnología actual de la compañía, evaluar las tecnologías de reciente aparición y
determinar como la compañía lleva a cabo la transferencia.
La toma de posición, involucra las actividades que tradicionalmente han sido
puestas de relieve en la gestión; es decir, decidir que inversiones se llevaran a cabo en
las diversas tecnologías. ¿Qué cantidad de recursos se comprometerán a corto y a largo
plazo? La segunda decisión importante, tiene que ver con la mejora continua de la
infraestructura tecnológica.
La formación de una política de gestión orientada hacia los factores internos y
externos de la organización se hace importante para lograr la integración de todos los
factores que influyen en la estrategia tecnológica. Una de las áreas que es
probablemente una de las más cruciales, es la que implica al personal de gestión, donde
se deben evaluar las habilidades que se requieren para que una empresa moderna siga
siendo competitiva y capaz de sacar provecho de la tecnología.
Por su parte Ivancevich, Lorenzi, Skinner y Crosby (1997) opinan que un sistema
de gestión tecnológica dirige su estrategia hacia los objetivos de la empresa y hacia los
medios para la consecución de sus objetivos tecnológicos y organizacionales. Esta
gestión tecnológica define como puede y debe una organización invertir con la mayor
eficacia posible sus recursos tecnológicos para lograr una ventaja competitiva, y
enumeran cuatro etapas para la estrategia tecnológica que son:
Evaluación de la situación en que se encuentra la tecnología donde se hace
una exploración de los entornos externos e internos.
Desarrollo de la cartera de tecnología determinado por su importancia y
posición relativa en la inversión disponible por la organización.
Integración de la tecnología en las estrategias globales de la empresa.
Fijar las prioridades en la inversión de la tecnología.
En definitiva, el subsistema de gestión de la tecnología incluye todas aquellas
actividades que capacitan a una organización para mejorar el uso de su tecnología.
Desde ésta perspectiva, la estrategia tecnológica debe ser considerada como un ciclo
continuo a través del cual la empresa conoce mejor su entorno, sus propias capacidades
y aprende como desarrollar éstas con éxito, entendiendo que la empresa moderna es un
sistema abierto que se fortalece creando redes de colaboración con proveedores,
usuarios, socios e incluso competidores, multiplicando así el potencial de interacción
tecnológica y elevando su competitividad.
Procesos del subsistema de gestión tecnológica
Proceso de inteligencia tecnológica.

Solleiro y Castañón (1998) en su articulo Inteligencia Tecnológica, Herramienta
Tecnológica como Ventaja Competitiva, define el termino de inteligencia tecnológica
(IT) como una serie de procesos y practicas que una empresa lleva a cabo
sistemáticamente para mantenerse alerta de los cambios tecnológicos y científicos en su
medio ambiente. Asimismo, la inteligencia tecnológica competitiva (ITC) no solo
abarca el hecho de permanecer al tanto de los cambios y avances científicos y
tecnológicos, sino de los competidores y de las oportunidades comerciales, se dice que
la ITC es una herramienta de gestión que permite a los directivos de una institución
tener la sensibilidad sobre oportunidades, amenazas y desarrollos científicos y
tecnológicos externos que puedan afectar su situación competitiva en función de los
recursos con los que cuenta, con el fin de elaborar planes, programas y proyectos
relevantes.
Durante años, las empresas de alguna forma u otra, han estado pendientes del
progreso tecnológico que se genera en el entorno, no obstante, la dinámica del entorno
actual demanda un cambio en las aproximaciones tradicionales de monitoreo
tecnológico. La Inteligencia Tecnológica (IT) constituye una alternativa novedosa para
afrontar estos cambios a través de un sistema de detección y transformación de
información hacia un producto "inteligente" (de aplicación a nivel estratégico). Aunque
algunas actividades inherentes al sistema de IT se vienen realizando hace años, la
incorporación de un sistema formalizado y completo de IT en la estructura de la
empresa es reciente. Los empresarios, al consultar revistas, directorios industriales,
asistir a ferias industriales, al estar en contacto con clientes y proveedores realizan
actividades de monitoreo o vigilancia del entorno; no obstante, con la IT el alcance es
mayor, puesto que brinda un producto aplicable a la toma de decisiones estratégicas
cumpliendo con los requisitos de los usuarios en cuanto a la calidad, forma de
comunicación de los resultados y oportunidad.
La inteligencia tecnológica en particular, representa un valioso apoyo para la
definición y aplicación del plan tecnológico de la empresa a través de sus tres propósitos
básicos:
Proveer oportuno conocimiento de desarrollos técnicos o de

movimientos tecnológicos en los negocios, que pudieran tener efectos
adversos al éxito de la organización.
Identificar nuevos productos, procesos u oportunidades de
colaboración.
Entender y determinar las implicaciones de eventos técnicos o
tendencias y su entorno competitivo para la toma de decisiones estratégicas.
En cuanto a este último aspecto, el papel de la inteligencia en la formulación e

implementación de la estrategia de la empresa se explica en función de:
La descripción del entorno competitivo.
La predicción del entorno competitivo futuro.
El cambio en los supuestos que afectan a la dirección estratégica de la
organización.
La identificación y contribución a la compensación de debilidades.
El empleo de la inteligencia para implementar y ajustar la estrategia al
entorno competitivo cambiante.
Determinar cuándo la estrategia ya no es sostenible.
En resumen, la inteligencia tecnológica es una herramienta capaz de producir

ventaja competitiva y mejorar la toma de decisiones, ya que los sistemas de IT permiten
detectar oportunidades y amenazas del entorno tecnológico, buscando proporcionar
resultados oportunamente y en el formato (electrónico, impreso, oral) adecuado; pero
más importante aún, transformando la información hacia un producto "inteligente" útil
para la toma de decisiones estratégicas.
Proceso de selección tecnológica.

Quintero A. (2000), en su articulo Variables Críticas en la Selección de
Tecnología, opina que el seleccionar la tecnología a utilizar al momento de implementar
un proyecto, es una de las mayores preocupaciones de los directores de tecnología de las
empresas. Este proceso puede ser en algunas ocasiones más lento que otras, o más
complicado, lo que no se debe relegar nunca es la importancia del proyecto.
De una buena selección tecnológica se derivan excelentes beneficios, por otro
lado; una mala selección tecnológica puede traer consecuencias fatales, que en muchas
ocasiones pueden contribuir al fracaso del proyecto.
Las principales variables para la evaluación de infraestructura tecnológica son la
estabilidad, disponibilidad, seguridad, integración y funcionalidad; el buscar estas
propiedades al hacer una nueva adquisición contribuirá en la funcionalidad del proyecto
y en la satisfacción de los clientes que es el propósito final.
Proceso de contratación tecnológica.

Respecto a la contratación de la tecnología Galbraith, J. en su libro Designing
Organizations. An executive briefing on strategy, structure, and process (1995) opina
que los mercados y contratos son mecanismos estándar para la mediación de
transacciones económicas. De hecho, la adquisición de comodidades de los sitios de
mercado toma lugar entre compradores y vendedores quienes se desconocen uno a otro.
Los mercados son usados para asegurar productos y servicios que son estándar y
disponibles libremente.
La relación de contrato es algo que involucra mas, el comprador y vendedor
comunican y negocian periódicamente, pero es un pequeño contacto subsiguiente sin
excepción. Los contratos pasan cuando los artículos son adquiridos, no son
estandarizados y no siempre están disponibles. Algunos artículos pueden necesitar ser
personalizados, otros estandarizados, pero están sujetos a escasez. Un contrato garantiza
la fuente de suministro para la duración del mismo y las especificaciones
necesidades del cliente.
La Tercerización involucra un contrato, pero también involucra una cercana
relación a largo plazo. Usualmente las partes revelan sus planes a largo plazo para cada
uno y participan conjuntamente en el desarrollo de productos y servicios. Existen
compañías que ven en esta modalidad la forma más adecuada de desarrollar el mercado
y su capacidad de hacer negocio. Estas pueden escoger a otras para suplir todos los
materiales, equipos, accesorios y cualquier otro requerimiento relacionado con su
actividad comercial o producto principal. Entonces estas últimas tienen que compartir su
tecnología y planes de desarrollo a favor de ser escogidos. En este punto se comparte
desarrollo de planes entre compañías, regulando y estableciendo normativas para que
estos productos sean de dedicación exclusiva para la compañía contratante. La
Tercerización obliga a las compañías suplidoras del servicio o componente, a tener que
realizar inversiones en equipos especiales a favor de elaborar productos únicos.
Este tipo de relaciones de contratación tiene características severas, una es la
considerable personalización por el suplidor para la única ventaja del cliente. A cambio,
el cliente acostumbra a un único suplidor, el cual reduce el riesgo para el suplidor y da
en concesión la cantidad a pagar por el esfuerzo. Las relaciones de Tercerización
también involucran un gran trato de comunicación acerca de planes futuros y
coordinación de desarrollo de productos y servicios. Las partes llegan a ser compañeros
conjuntamente al desarrollar un producto único. Son usualmente un equipo de desarrollo
formal de un producto con representación de ambas partes. Como en un proceso lateral
interno, puede ser un integrador (un producto dirigido por el vendedor), así que el
equipo de desarrollo del producto puede expandir ambas compañías, compartiendo el
mismo diseño del sistema de computación y diseño de información entre otros, por
ejemplo. Después el producto es diseñado, ordenado y suplantado por estar
electrónicamente bueno.
La terminología no es estándar, relaciones similares entre competidores (como
opositores o entre suplidores y clientes) son usualmente referidas como
alianzas. Las
partes en una alianza pueden intercambiar información y comprometerse
conjuntamente en actividades e intercambiar los resultados.
Proceso de transferencia tecnológica.

La evolución económica de las empresas está ligada a un proceso de cambio
tecnológico de sus aparatos productivos, en que los métodos y sistemas de producción y
comercialización de bienes y servicios son sustituidos por otros más eficientes o para
producir nuevos productos, para satisfacer las demandas y gustos del cliente. El proceso
del cambio tecnológico puede ser el resultado de una tecnología local o un proceso de
transferencia tecnológica foránea. En nuestro país por lo general los cambios
tecnológicos se dan por la transferencia de tecnologías desarrolladas por países más
avanzados Ivancevich, Lorenzi, Skinner y Crosby (1997) definen transferencia de
tecnología como el proceso de aplicación del conocimiento.
En el ámbito de las actividades económicas e Industriales se puede precisar como
transferencia de tecnología un proceso de incorporación a una unidad productiva de un
conocimiento desarrollado fuera de ella.
Según Ignacio Avalos (1993), la verdadera transferencia de tecnología, más que
adquisición de una capacidad productiva, implica la transferencia de una capacidad
tecnológica para usar adecuadamente, adaptar y mejorar la tecnología comprada. Por
ello todos los esfuerzos de negociación deben orientarse hacia la obtención de los
conocimientos y habilidades o destrezas operativas relacionadas con los productos, los
procesos y métodos de producción, las máquinas y los equipos, las materias primas e
insumos, los métodos de organización de la empresa y el trabajo, y las aplicaciones y
uso de los productos.
Tapias (2001) en su trabajo de investigación acerca de la transferencia
tecnológica, indica que existen muchos mecanismos para la transferencia de tecnología,
en el desarrollo de este sistema para la transferencia tecnológica, se lo enfocara a la
compra e instalación de maquinaria, equipos y otros insumos de producción siendo este
uno de los mecanismos a través del cual se puede tener acceso a la tecnología. Con la
importación de estos bienes se puede dar un flujo de información incorporado acerca de
ellos mismos y/o de los procesos de producción donde se vinculan. Esta información
puede estar contenida en los documentos técnicos sobre su operación, mantenimiento,
diseño y fabricación (software) o asociada con el entrenamiento de personal técnico
(know-how).
La importación de tecnología en sí no es un problema, los problemas se presentan
o se generan por una mala selección de la tecnología o por una contratación perniciosa,
o cuando se recurre siempre a esta fuente para el cambio tecnológico. En la práctica
ninguna entidad puede calificarse de autosuficiente en tecnología. Inclusive las
empresas mas desarrolladas tienen que concurrir al mercado internacional de tecnología
para sus cambios tecnológicos.
Los problemas involucrados o derivados de la transferencia de tecnología se
pueden agrupar en problemas relacionados con el costo y uso de la tecnología,
problemas derivados de la naturaleza de la tecnología, problemas generados por la falta
de capacidades tecnológicas, problemas originados en la debilidad de la infraestructura
científica y tecnológica, y problemas causados por la falta de autonomía para la toma de
decisiones en materia tecnológica.
Proceso de aprendizaje tecnológico.

Daniel Villavicencio (2000) describe el aprendizaje tecnológico como la
acumulación de experiencias de apropiación, diseño y mejora de la tecnología en las
empresas.
El aprendizaje tecnológico es una forma de desarrollo empresarial que tiene que
ver con el aumento y diversificación de información, con la aplicación de la tecnología
y la realización propia de innovaciones. Es importante tener un conocimiento
sistemático interno como una estrategia de competitividad.
Atribuir el progreso tecnológico a una sola causa o determinada situación es
limitar el amplio y complejo universo de acción en el cual se desarrolla este proceso.
Los diferenciales de competitividad entre empresas, sectores y naciones constituyen una
preocupación crucial de los agentes económicos para su supervivencia en los mercados
regionales y globales.
La innovación tecnológica se percibe cada vez más como un determinante
fundamental para lograr o mantener ventajas competitivas y elevar los niveles de
bienestar de la población. Resulta relevante resaltar la importancia del aprendizaje
tecnológico en la cultura empresarial debido a que éste tiene un carácter acumulativo,
sistémico e idiosincrásico y es generado y desarrollado por los integrantes de las
empresas de manera única y específica. Asimismo, se expone el pensamiento de varios
autores que han realizado trabajo empírico para percibir cómo se manifiesta, así como la
descripción de la cultura tecnológica en las empresas.
De acuerdo con Villavicencio, el aprendizaje tecnológico abarca dos dimensiones:
la primera se refiere a conocimientos que se concretizan materialmente en maquinaria y
equipo, dispositivos de producción y documentos, lo cual brinda la oportunidad de
formalizarlos y transmitirlos a otras personas.
La segunda es con respecto a los conocimientos detentados por los actores de la
producción. En estas dos dimensiones propuestas por el autor, se acumulan
conocimientos originales, esto es, los que resultan las más de las veces de experiencias
individuales y colectivas, acumulados en largos procesos de aprendizaje y experiencias,
que son difíciles de formalizar en documentos y sólo es posible percibirlos de manera
parcial en la práctica, así como de quienes ejecutan los procesos de trabajo y
producción.
Según la concepción de Villavicencio, el aprendizaje tecnológico consta de cuatro
momentos al interior de una empresa:
Momento de la adquisición e instalación del equipo. Este paso está
relacionado con la transmisión de información.
Momento de puesta en marcha u operación del equipo. Se relaciona con la
capacidad de efectuar correctamente las diferentes funciones para las cuales el
equipo fue concebido.
Momento de mantenimiento y reparación del equipo. Está ligado a la posibilidad
de lo que se le ha llamado ingeniería en reversa.
Momento de modificaciones o mejoras. Es decir, de transformar el equipo y
permitir la integración de nuevas funciones requeridas por el mercado. Al
incidir en los primeros tres pasos, se propicia una capacidad de hacer crecer el
aprendizaje tecnológico cualitativa y cuantitativamente, tanto en el plano
técnico como en el económico; esto brinda la oportunidad de entrar en el
cuarto momento, que consiste en crear innovaciones incrementales o radicales
en procesos o equipos, como la informática aplicada a la producción.
Formas de aprendizaje tecnológico

Con las referencias anteriormente presentadas, se tiene una panorámica general
del proceso de aprendizaje tecnológico; sin embargo, también es necesario conocer las
diferentes formas que hay de éste.
Aprender haciendo, Arrow (1974), introduce la noción de learning by doing,
concepto mediante el cual explicó el crecimiento de la productividad. Menciona que en
todas las empresas el proceso de producción lleva adheridos cambios tecnológicos, ya
sean radicales o incrementales. Esto ocurre debido a los problemas presentados en el
proceso productivo como: defectos de producto, limitaciones de insumos o cuellos de
botella.
Dichos problemas se resuelven muchas veces sobre la marcha, a través de
aprender a utilizar de manera gradual y cada vez con más eficiencia el equipo y
herramientas, con una mejor administración de recursos humanos, materiales y
financieros.
Aprender usando, Rosenberg (1979), emplea el término learning by using, el cual
está referido a la acumulación progresiva de habilidades, mediante la experiencia de
utilizar sus productos y/o procesos, con los que se hace cada vez un uso más eficiente de
ellos.
Esta forma de aprendizaje tecnológico permite realizar innovaciones
incrementales en productos y en procesos, como es el caso del teléfono celular.
Aprender interaccionando
En las dos formas anteriores de aprendizaje, Lundvall (1988), encuentra una
relación muy estrecha, es decir, los procesos de aprender haciendo y aprender usando
ocurren en un espacio determinado; además, de que su interacción mutua se va
enriqueciendo con el tiempo. De esta manera se realiza un proceso de aprendizaje
interaccionando, learning by interacting, por ejemplo, la computadora.
Villavicencio, afirma que el proceso colectivo de aprendizaje tecnológico se
desarrolla cuando los usuarios directos (obreros de línea) de la maquinaria estuvieran
activamente involucrados en el momento de la instalación del equipo, con lo cual es
probable que se disminuya el tiempo de aprendizaje de la operación, o bien, se podrían
evitar fallas en el equipo provocadas por el desconocimiento de información no
comunicadas por el proveedor.
Del mismo modo, si los trabajadores de mantenimiento participaran en el proceso
de instalación del equipo, se agilizaría el aprendizaje. Otra propuesta es la de Stiglitz,
en la que sugiere que el aprendizaje constituye una habilidad especializada que se
desarrolla dentro del propio proceso de trabajo; él la denomina aprender a aprender
(learning to learn), o sea, desarrollando la habilidad de apropiarse de hábitos nuevos,
sustituyendo formas de saber hacer menos eficientes.
Proceso de asimilación tecnológica.

La asimilación tecnológica, es la actividad intencional y sistemática de captación,
difusión y aplicación de información tecnológica.
La discusión del papel de la asimilación en el proceso de desarrollo tecnológico se
dificulta por el hecho de que el término es usado con frecuencia para referirse
indistintamente a aprendizaje o asimilación de tecnología. A pesar de que ambos
conceptos están referidos a la adquisición y uso eficiente de los conocimientos
tecnológicos, el aprendizaje aparece más como una actividad espontánea de captación,
difusión y aplicación de información veraz y actualizada que provoca la labor cotidiana
del empleo permanente de lo aprendido.
Caliman (1998) dice, la asimilación por su parte, exige una actividad intencional,
lo cual implica mayor racionalidad y sistematización tanto del conocimiento a obtener
como de los mecanismos para su logro.
A este respecto algunos autores son muy enfáticos al afirmar que el aprendizaje
espontáneo, producto del aprender haciendo o aprender operando no genera capacidad
tecnológica si no a muy largo plazo, lo que significaría para las industrias de los países
en desarrollo esperar por otros 40 o 50 años antes de acumular suficiente conocimiento
para superar la dependencia tecnológica, según Bell (1991).
Así mismo, este tipo de aprendizaje no ha mostrado ser muy efectivo en los
momentos de discontinuidad del desarrollo tecnológico dentro de la organización
productiva.
Una organización puede enfrentarse a un cambio cualitativo de tecnología para
producir procesos o productos mucho más sofisticados o complejos que demanden una
clase de conocimiento diferente del que se venía aplicando, o el desarrollo tecnológico
imponga un cambio en las tareas desde la copia replicativa, pasando por mejoras
menores y modificaciones mayores, hasta la innovación, producto de la actividad de
Investigación y el Desarrollo.
En base a estos planteamientos se ha manejado el concepto de asimilación de
tecnología como un proceso que va más allá del aprendizaje espontáneo, pasivo y sin
inversión. Cuando el aprendizaje implique un acto intencional por medio de la
retroalimentación del sistema, o del aprender entrenando, contratando y/o buscando, y
signifique una inversión de recursos para generar capacidad tecnológica, se puede decir
que se ha dado en la organización un proceso de asimilación tecnológica.
Medicci (2001) indica que por medio de la asimilación de tecnología se debe por
lo tanto, además de alcanzar una comprensión cabal de una tecnología aplicada a los
procesos de producción, desarrollar la capacidad de reproducir, adaptar y mejorar esa
tecnología, extender su aplicación a nuevas áreas y problemas, transferirla a terceros y
producir desarrollos propios.
Proceso de innovación tecnológica.

Krüger K. (2000) opina, que la internacionalización de los procesos económicos,
la globalización de las tecnologías y la emergencia de una sociedad de la información
han cambiado profundamente la disponibilidad de información y conocimiento por parte
de los individuos singulares, al mismo tiempo facilitan transformaciones tanto en los
procesos sociales en general como en la organización de los procesos de trabajo. Sin
entrar en la discusión de los rasgos que va a tener la sociedad resultante de estas
transformaciones se prevé que el conocimiento va a tener en el futuro una importancia
mayor que en la sociedad industrial tradicional y por esa razón se está hablando de la
sociedad del conocimiento.
En este contexto, los procesos de enseñanza y de aprendizaje adquieren mayor
relevancia. Se está hablando de los sistemas públicos de educación y de formación
profesional, pero también de los procesos de aprendizaje a lo largo de la vida de cada
individuo que pueden ser procesos de aprendizaje formales (en escuelas, institutos o
clases) o informales (en los puestos de trabajo o en situaciones sociales).
Especialmente en el mundo económico, se puede observar una tendencia hacia
una mayor importancia del conocimiento por el hecho de que el conocimiento científico
es cada vez más parte integral de los procesos productivos como muestra la emergencia
del sector de biotecnología como sector clave para el futuro. No obstante, no se trata de
una tendencia limitada a algunos sectores específicos, sino que en muchos sectores
económicos se observa la tendencia de que los nuevos conocimientos científicos se
integran cada vez con más velocidad a los procesos productivos y sean la base del
desarrollo de nuevos productos o procesos productivos.
La capacidad de innovación es uno de los factores claves para las empresas, que
quieren competir en un mercado cada vez más internacionalizado y globalizado. Un
proceso de innovación puede ser descrito como un proceso de negociación entre
diferentes actores como por ejemplo centros de investigación, productores, proveedores,
instituciones (institutos científicos, comisiones de estandarización, asociaciones
profesionales y grupos de presión entre otros) y finalmente los consumidores; y en la
mayoría de los casos, una innovación implica modificaciones en las estructuras
cognitivas de las organizaciones y empresas implicadas. De ahí vienen las preguntas:
¿Que estrategias de recursos humanos aplican las empresas en el marco de sus procesos
de innovación?, ¿Cómo pueden ser mejorados?.
En una empresa la capacidad de gestionar innovación está estrechamente
relacionada con su capacidad de gestionar su conocimiento. En este sentido, el
conocimiento se convierte en un factor de producción cada vez más importante para las
empresas más competitivas, pero los procesos de innovación ya no son procesos que
lleva una empresa en solitario, sino que las empresas están trabajando en redes junto
con otras empresas, centros de investigación e institutos de formación. Estas redes
traspasan no solamente los límites de los sectores económicos como los que se conocen
hasta ahora, sino también de los estados nacionales. Por lo tanto, la gestión de
conocimiento ya tampoco puede ser asunto de una empresa en solitario, sino de redes.
Proceso de Vigilancia tecnológica
Tal como indican Escorsa y Valls (2001), conocer las líneas de investigación, el
trabajo de los competidores y las empresas líder de un producto determinado son
algunos de los principales objetivos de la vigilancia tecnológica, que el autor define
como la captura, el análisis, la difusión y la explotación de las informaciones técnicas
útiles para la supervivencia y el crecimiento de una empresa.
Incluye también los procesos de trabajo de esta actividad, basados principalmente
en la recogida y el procesamiento de información de múltiples bases de datos técnicos,
en el recuento y la concurrencia de palabras claves, y en la creación de mapas
tecnológicos, que permiten obtener una representación muy útil y visual de los ámbitos
estudiados. Finalmente, remarca la importancia creciente de Internet en la inteligencia
competitiva -y el papel de los metabuscadores y los agentes pull para simplificar el
trabajo de vigilancia, y sobre los puntos de intersección con la gestión del conocimiento.
Así mismo, la vigilancia debe alertar sobre cualquier innovación científica o
técnica susceptible de crear oportunidades o amenazas. A las empresas les gusta saber
qué pasa, no tener sorpresas, aprovechar las oportunidades, si pueden, y evidentemente
combatir o hacer frente a las amenazas que puedan presentarse.
Ashton y Stacey (1995), describen las etapas de un sistema de vigilancia
tecnológica de la siguiente manera:
1. Planificación: identificar las necesidades claves de los potenciales usuarios

del sistema y seleccionar y delimitar las áreas técnicas objeto de la
vigilancia.
2. Localizar y captar información sobre ciencia y tecnología: Observación in
situ de tecnologías, contacto con expertos, literatura científica, tecnológica y
empresarial, Internet y organizaciones profesionales, ferias y congresos.
3. Análisis de la información: Análisis del estado de la técnica, evaluación y
análisis de nuevas tecnologías emergentes, identificación de cambios en un
área tecnológica, identificar tecnologías sustitutivas y su accesibilidad,
análisis de oportunidades tecnológicas, identificación de posibles socios o
colaboradores en proyectos y evaluación de la capacidad tecnológica de la
competencia.
4. Distribución de la información tecnológica: Elaboración de informes,
presentación oral de los resultados, distribución interna vía e-mail,
comunicación personal y protección de la información.
5. Aplicación inteligente de la información: Puesta en marcha de nuevos
proyectos o programas de I+D, cambios en la estrategia tecnológico de la
compañía, abandono de proyectos, externalización de ciertas tareas de I+D y
adelantar el lanzamiento de nuevos productos.
6. Evaluación del sistema: Evaluación periódica del funcionamiento del
sistema de vigilancia tecnológica implementado y sus resultados.
Efecto del sistema técnico en el sistema organizacional

Al estudiar la influencia de la tecnología, se debe tener en mente que la tecnología
y otros insumos del sistema están relacionados de manera interdependiente. Una forma
útil de empezar a estudiar la tecnología es explorar tres formas básicas en las que la
tecnología influye en el comportamiento a través de sus efectos en otros insumos.
Primero, la tecnología es un factor determinante de los insumos humanos requeridos por
una organización y, por tanto indirectamente, de la predisposición de los empleados.
Segundo, la tecnología es un factor determinante de ciertas características generales de
la estructura y los procedimientos de la organización. Tercero, la tecnología es un factor
determinante inmediato de los diseños de trabajo individual y de grupo y, por tanto, en
forma indirecta determina las normas y la estructura social.
Montes (2007), indica que se ha demostrado que la introducción de las nuevas
tecnologías trae consigo grandes transformaciones no sólo infraestructurales sino, y
mucho más preocupantes, psicosociales. Es decir, tienen un gran impacto sobre las
personas, la vida social y la sociedad en general, de lo que no está ajeno el mundo de las
organizaciones.
Son múltiples y diversas las aplicaciones tecnológicas que están incidiendo sobre
los procesos de trabajo y sobre las propias organizaciones de hoy día. Por lo que las
nuevas tecnologías afectan todos los aspectos de la vida laboral, lo que se puede
comprobar en los grandes cambios que han venido aparejados por su aplicación.
El sistema técnico esta directamente relacionado con el resto de los sistemas que
conforman a las organizaciones, los suprasistema ambiental y con las metas y valores
de la organización, como un subsistema de la sociedad en la que existe, la organización
utiliza el conocimiento técnico disponible en su proceso de transformación. Sin
embargo, la organización crea también nueva tecnología y la pone a disposición como
un producto para la sociedad.
La naturaleza del sistema técnico tiene también un efecto importante en las metas
y valores de la organización. El valor de luchar por la racionalidad técnica es claro en la
mayoría de las organizaciones. Las mismas metas que la organización intenta alcanzar
están frecuentemente determinadas por la tecnología disponible. En el plano operativo
en la organización, la tecnología es una de las fuerzas primordiales para determinar las
metas específicas y los medios para alcanzarlas.
Muchos estudiosos se han enfocado específicamente a las relaciones entre la
tecnología y la estructura de la organización. Entre las características de la organización
que muestran una relación directa con el avance técnico está la longitud de la línea de
mando; el margen de control del principal ejecutivo, el porcentaje de recuperación total
asignado para el pago de salarios y las tasas de administradores en relación con el
personal total, de personal administrativo con respecto a trabajadores manuales, del
trabajo directo con respecto al indirecto, y de supervisión graduada con respecto a la no
graduada en los departamentos de producción.
Es evidente que ya las organizaciones no son las mismas, por tanto, así como
deben cambiar las personas también deben adaptarse a las nuevas condiciones la
estructura organizacional, de manera que facilite la incorporación de estos cambios en el
ambiente de trabajo. La "forma de hacer" las cosas, también debe asumir e incorporar a
la tecnología como centro del proceso.
Se ha caracterizado brevemente la influencia que ha tenido para el mundo
organizacional la aparición de la Tecnología y la necesidad que hay de asumirla como
parte de las mismas para su adaptación al entorno. Sin embargo, aunque estos avances
tecnológicos son base fundamental del desarrollo actual, se debe cuestionar en que
medida generalizar y centralizar, únicamente, el progreso de la humanidad de estos
tiempos al surgimiento y evolución de esta "Revolución Digital".
El sistema técnico era considerado como dado e invariable, y se suponía que la
gente se adaptaría. Afortunadamente, los seres humanos son adaptables y han
respondido a las tecnologías rápidamente cambiantes. El avance tecnológico de las
organizaciones complejas en los últimos 100 años ha requerido grandes ajustes de los
sistemas sociales.
La tecnología afecta a los miembros de las organizaciones en diversas formas. Es
un factor clave para determinar las tareas requeridas y el grado de especialización.
Afecta las diversas funciones y posiciones de las personas en las organizaciones;
generalmente tener mayores habilidades técnicas significa obtener una mejor posición,
más paga y otras recompensas.
Los cambios tecnológicos podrían crear inseguridad y ansiedad en el empleo y en
los trabajadores. Las habilidades desarrolladas a lo largo de un periodo podrían resultar
obsoletas, lo cual afecta vitalmente su autopercepción y motivación. Con frecuencia se
subestima o no se percibe el efecto del sistema técnico sobre la gente. Con operaciones
estables, la interacción generalmente es inapreciable. Sin embargo, un cambio
importante en el componente tecnológico con frecuencia destaca esta interdependencia.
En muchos sentidos, el efecto de la tecnología sobre el sistema administrativo ha
sido más radical que en otros subsistemas de organización. Una de las principales
consecuencias de la tecnología cambiante ha sido la creyente especialización del
conocimiento. El administrativo en la mayoría de las organizaciones incluye a muchos
participantes con habilidades y capacitación especializadas. El sistema administrativo
moderno no esta integrado por una sola persona que tenga conocimiento y poder
absolutos; esta formado por un complejo equipo de especialistas capacitados que
contribuyeron con sus habilidades al buen desempeño de la organización. La tecnología
ha tenido un efecto primario no solamente en el personal administrativo y funcional,
sino también sobre los administradores de nivel medio y bajo.
Las organizaciones con tecnologías estables y rutinarias, tienden a adoptar
sistemas computarizados de toma de decisiones, mientras que las que tienen una
tecnología dinámica y difundida, requieren procesos de toma de decisiones mas
innovadores y basados en el juicio. Las organizaciones con una tecnología estable
cuidan las metas de actuación, mientras que las organizaciones con una tecnología
dinámica se abocan a la solución de problemas.
Gestión Tecnológica
Gaynor (1999), considera que los conceptos “gestión” y “tecnología” por

separado, cargan el peso de muchos significados, y el concepto de Gestión Tecnológica
podría traducirse como gestión de la información o gestión de la investigación, sin
preocupación alguna por el espectro global de las actividades que abarcan el concepto
de los negocios con respecto al proceso de comercialización. El mismo autor considera
la Gestión Tecnológica más parecida a la Gestión como una tecnología, definiéndola
como el proceso de integrar los recursos y la infraestructura de la unidad de negocios en
el logro de sus propósitos, sus objetivos, sus estrategias y sus operaciones definidos.
Según Alfonzo y otros (2002), el proceso de Gestión Tecnológica involucra
actividades relativas a la identificación de nuevas oportunidades de negocios,
apalancadas por la incorporación oportuna de nuevas tecnologías, así como, la
elaboración del plan Tecnológico, como parte de las estrategias para asegurar la
viabilidad futura de las empresas. Citan estos mismos autores que Irving Langmuir,
Premio Nóbel en Físico-Química, define la Gerencia de la Tecnología como el sistema
que garantiza la solución de necesidades y deseos de una sociedad, mediante la
innovación continúa. Explica además, que, para gerenciar tecnología se requiere del
manejo conjunto de profesionales que solucionen problemas operacionales con ideas
innovadoras en beneficio de la sociedad y las corporaciones.
Coincidente con esa conceptualización, Roberts (2002), profesor en Gestión
Tecnológica del Instituto Tecnológico de Massachussets (MIT), en su discurso ante la
Primera Conferencia Internacional sobre Gestión e Ingeniería en 1986, sugirió que para
gerenciar la tecnología se requiere de un equipo multidisciplinario que resuelva
problemas a través de soluciones innovadoras y hace énfasis en la palabra clave para la
Gestión Tecnológica: Integración.
Para Martínez (2002), la gestión tecnológica se constituye en una dimensión
estratégica en la empresa que corresponde al conjunto de decisiones relativas a la
tecnología, como su creación, adquisición, perfeccionamiento, asimilación y
comercialización. La gestión tecnológica se preocupa de la estrategia tecnológica, la
transferencia, los cambios técnicos, la normalización y el control de calidad.
Proceso y contenido de la Gestión Tecnológica

en una organización industrial
El proceso de gestión tecnológica que se estima debe operar en una organización
industrial, independientemente de su dimensión, se concreta a través del cumplimiento
con las actividades y tareas asociadas a cada una de las capacidades fundamentales
como lo son: Captura de información, análisis y evaluación de ésta, difusión del
conocimiento adquirido, y la conservación del mismo.
La siguiente figura, ilustra el ciclo dentro del cual operan estas cuatro
capacidades.
Figura N° 1: Ciclo de Operación de las acciones básicas tecnológicas

Fuente: Parisca, (1999). p. 2
La figura anterior muestra la interacción dinámica entre las acciones básicas de la

gestión tecnológica. Para ilustrar la inserción de la gestión tecnológica dentro del
conjunto de funciones tradicionales de la empresa, se hace uso de la misma figura que
en el caso anterior con los títulos modificados.
Figura N° 2: Ciclo de Operación de las capacidades de la gestión tecnológica

Fuente: Parisca, (1999). p. 2.
Mediante las dos figuras anteriores se pretende destacar los siguientes aspectos
fundamentales del proceso de gestión:
El ciclo de captura de información, análisis y difusión de conocimientos en
la empresa debe vincularse estrechamente con la función de almacenaje
sistemático de datos y resultados de cada una de las actividades realizadas en
las tres etapas del ciclo.
El proceso descrito en el ciclo anterior debe insertarse dentro de las
actividades típicas de la organización productiva como la función
integradora de los objetivos y resultados individuales de cada gerencia o
departamento. Esta función permitirá generar una comprensión más amplia y
más profunda de la actividad industrial específica.
Como puede apreciarse, una parte muy importante de las actividades asociadas a
la gestión tecnológica son ejecutadas normalmente por los grupos operativos
tradicionales; en consecuencia, el objetivo central de este aspecto de la práctica
gerencial industrial radica en el aseguramiento de un ejercicio sistemático de esas
actividades, la integración permanente de los resultados de la misma, y la búsqueda
continua de soluciones, con recursos internos o externos a la empresa, a los problemas y
oportunidades derivados de esa función integradora. Un proceso como el descrito
conducirá sin lugar a dudas a una mayor y mejor comprensión del proceso productivo,
el producto mismo y el mercado, y a la generación continua de nuevos conocimientos.
Norma COVENIN 2520:89
La guía de evaluación de la gestión tecnológica en organizaciones industriales, la

cual es el basamento de la presente investigación (Ver anexo A), plantea los siguientes
aspectos:
Proceso de la Gestión tecnológica
El concepto de gestión tecnológica sobre el cual ha sido sustentada la norma

COVENIN 2520:89, ha sido definido como la gerencia sistémica del proceso de
generación de nuevos conocimientos; se parte por reconocer que el nuevo conocimiento
tecnológico puede provenir de fuentes externas a la empresa y de fuentes internas a la
misma. Este concepto de gestión tecnológica que se ha adoptado como base del estudio,
pretende vincular estrechamente las funciones, actividades y metas relacionadas a las
operaciones productivas cotidianas, con los objetivos de generación de nuevo
conocimiento; consolidando esos dos elementos centrales de la gestión tecnológica, las
fuentes internas generadoras de conocimiento y la relación con las actividades
cotidianas.
La solución sistemática de problemas operativos y de mercado a través de
acciones emprendidas por la propia empresa constituyen esfuerzos significativos de
desarrollo tecnológico. Los conocimientos generados por la organización productiva a
lo largo del camino recorrido, desde la identificación inicial del problema hasta el logro
de la solución definitiva, representan aportes efectivos al proceso de aprendizaje
tecnológico.
Las posibilidades de generación de nuevo conocimiento tecnológico de una
organización industrial depende de la capacidad de la misma de extraer, almacenar y
recuperar selectivamente información de la actividad operativa rutinaria; y, de la
capacidad de la empresa de analizar y evaluar la misma. Por esta razón, el punto de
partida de la gestión tecnológica está estrechamente ligado con las acciones,
instrumentos y herramientas de la gestión productiva ordinaria. Los elementos básicos
de evaluación y análisis que sustentarán los esfuerzos de la gestión tecnológica deberán
provenir de las actividades y herramientas de decisión gerencial usada por la empresa en
su quehacer cotidiano.
Las características del concepto de gestión tecnológica utilizado en esta norma
obliga a estructurar los instrumentos de apoyo a la misma en dos grandes categorías; por
una parte aquellos instrumentos o factores de apoyo a la gestión productiva cotidiana
que constituyen los instrumentos típicos de asimilación de la tecnología adquirida; y,
por la otra, los instrumentos o factores de apoyo a las funciones de generación de nuevo
conocimiento que sustentan el proceso de aprendizaje.
Para insertar adecuadamente los factores de apoyo al proceso de aprendizaje
dentro de la organización, es necesario definir dos funciones complementarias a las
funciones operativas típicas, llamadas funciones mediadoras. En primer lugar se
reconoce una función cuyo objetivo es el de recuperar, evaluar y analizarla data
histórica producida por la operación de planta, y que, en definitiva, será responsable por
la generación del nuevo conocimiento; y en segundo término, una función cuyo objetivo
será el de normalizar, estandarizar, centralizar y difundir el nuevo conocimiento. El
apelativo de mediadoras asignado a ambas funciones destaca la naturaleza intermedia de
la acción asignada a ellas, dentro del modelo de gestión tecnológica, entre los resultados
directos de la gestión productiva y el nuevo conocimiento derivado de esta.
Contenido de la gestión tecnológica
Es evidente que el problema tecnológico es amplio y cambiante, no solamente de
una instalación productiva a otra, sino dentro de una misma operación industrial. Los
diversos elementos de la actividad productiva exigen capacidades, instrumentos y
conocimientos igualmente diversos para su eficaz desempeño. Adicionalmente, dentro
de cada uno de estos elementos, las necesidades de información y los lineamientos
específicos de acción varían en el tiempo.
Para perfeccionar los diversos estilos de aplicación de este tipo de gestión dentro
de las organizaciones, existen tres dimensiones diferentes en las que la gestión
tecnológica enfoca sus principales esfuerzos. La primera dimensión es el nivel macro
con las políticas gubernamentales para la innovación y desarrollo tecnológico como las
principales representantes de lo que dicha gestión quiere llegar a influenciar. La
segunda dimensión está orientada hacia el sector de desenvolvimiento de la empresa y a
la penetración de la cadena productiva en donde se haya ubicada; por último, la
dimensión micro, en la que se efectúa una implementación dinámica de funciones de la
gestión a nivel empresarial y en la que confluyen diferentes tipos de decisiones
empresariales como la selección, negociación, transferencia, adaptación, utilización y
asimilación de una tecnología, para generar capacidades tecnológicas locales.
Dentro de las organizaciones interesadas en adoptar este tipo de gestión, se
establece una serie de aspectos técnicos y administrativos, que junto con la
interdisciplinariedad presente en cada área funcional, contribuye al mejoramiento de la
variable tecnológica con el fin de obtener los resultados deseados con respecto a la
productividad, competitividad, mejoramiento continuo, entre otros.
La gestión tecnológica como área de administración local en las empresas, se
preocupa no sólo por facilitar la obtención de resultados en un periodo de tiempo, sino
por ofrecer una serie de ventajas competitivas que permitirán que la empresa se
posicione y se mantenga dentro de los criterios de innovación establecidos por las
sociedades actuales. Además de posibilitar la solución de los problemas que los
mercados planteen, la gestión tecnológica integra a todas las áreas de trabajo de la
organización, permite la incorporación de nuevas tecnologías para la producción y
distribución de bienes y servicios o realiza la concepción, negociación, contratación y
supervisión de la transferencia tecnológica en el marco de procedimientos y procesos
productivos, administra la planeación y control de proyectos interdisciplinarios e inter-
organizacionales.
Las áreas de la actividad operativa más relevantes desde el punto de vista de su
impacto sobre el proceso de generación de nuevo conocimiento tecnológico son las
siguientes:
Área de Fabricación
La producción es el alma de la empresa, corresponde a la creación de un bien o
servicio mediante la combinación de factores necesarios para conseguir satisfacer la
necesidad creada, se refiere un proceso continuo y dinámico de la toma de decisiones
referente a las operaciones que se deben realizar en la empresa para satisfacer algunas
necesidades mediante la fabricación de un producto ó con la prestación de un servicio.
El proceso productivo, es la producción de bienes y servicios que consiste
básicamente en un proceso de transformación que sigue unos planes organizados de
actuación y según el cual las entradas de factores de producción, como materiales,
conocimientos y habilidades, se convierten en los productos deseados mediante la
aplicación de mano de obra, de una determinada tecnología y de la aportación necesaria
de capital. Para el caso de estudio, el área de fabricación, esta compuesto por cuatro (4)
etapas o actividades productivas en donde se conjugan hombre, maquina y material para
la fabricación del producto final.
Área de Mantenimiento
Tavares (2000), el mantenimiento es una disciplina integradora que garantiza la
disponibilidad, funcionalidad y conservación del equipamiento, siempre que se aplique
correctamente, a un costo competitivo. En la actualidad, el mantenimiento está
destinado a ser uno de los pilares fundamentales de toda empresa que se respete y que
considere ser competitiva, visto esto a través de la prevención de la ocurrencia de fallos
y de la identificación y señalamiento de las causas del funcionamiento deficiente del
equipamiento.
En la organización industrial estudiada, existe un área de mantenimiento que
incluye técnicos y con sus respectivos equipos de medición y control, su efectiva labor
permite saber cuán eficiente es la aplicación de la política de mantenimiento que se ha
planificado para el entorno productivo de la empresa, esta información permite actuar
de forma rápida y precisa sobre los factores débiles en nuestro mantenimiento.
Área de Control de calidad

Corresponde a un proceso seguido por una empresa de negocios para asegurarse
de que sus productos o servicios cumplen con los requisitos mínimos de calidad,
establecidos por la propia empresa; en donde la organización y las actividades de la
empresa están sometidas a un estricto control de calidad, ya sea de los procesos
productivos como de los productos finales.
La calidad es el factor básico de decisión del cliente para un número de productos
y servicios que hoy crece en forma explosiva, ha llegado a ser la fuerza más importante
y única que lleva al éxito organizacional y al crecimiento de la compañía en mercados
nacionales e internacionales. Cuando se menciona el término "calidad", por lo general,
se asocia con productos o servicios excelentes, que satisfacen nuestras expectativas y,
más aún, las rebasan, es decir, se trata de una cualidad cuya valoración dependerá de lo
que se perciba. En Polipropileno de Barquisimeto se cuenta con un area de
productividad y calidad que auditan cada actividad del proceso y va desde la materia
prima hasta el producto final.
Área de Control de costos

El costo se define como el valor sacrificado para adquirir bienes o servicios
mediante la reducción de activos o al incurrir en pasivos en el momento en que se
obtienen los beneficios. Los mandos altos, la gerencia y el departamento administrativo
se enfrentan constantemente con diferentes situaciones que afectan directamente el
funcionamiento de la empresa, la información que obtengan acerca de los costos y los
gastos en que incurre la organización para realizar su actividad y que rige su
comportamiento, son de vital importancia para la toma de decisiones de una manera
rápida y eficaz, esto hace que en la actualidad el control de costos, quien en el estudio se
encuentra definido por un departamento con personal especializada en el area, toma
gran relevancia frente a las necesidades de los usuarios de la información.
Todos los elementos conjugan la porción más importante de la actividad
productiva en el contexto del desarrollo tecnológico.
Modelo de gestión tecnológica

La búsqueda de un modelo dinámico de la gestión tecnológica es, quizá, el aspecto
más innovador de esta norma. La mayor parte de las guías, instrumentos, u otros
trabajos conocidos que abordan el tema, ofrecen una perspectiva netamente estática del
problema. Se destacan en ellos los medios adecuados para la captación de nuevo
conocimiento sin otorgarle importancia al uso de esa información dentro de un ambiente
organizacional dinámico que contraste, en forma sistemática, la nueva data con las
expectativas de la operación productiva, creando de esta manera una fuente propia
generadora de nuevo conocimiento. Otro elemento fundamental de la perspectiva de
gestión tecnológica que se pretende transmitir es el de divulgación de la información
adquirida. La apropiación de nuevo conocimiento por parte de la empresa es condición
esencial para sustentar un proceso de aprendizaje permanente.
Dentro del contexto de una organización industrial, y particularmente en cuanto al
conocimiento tecnológico, la palabra apropiación debe ser sinónimo de difusión; la
empresa como grupo es propietaria del nuevo conocimiento en la medida en que el
mismo esté al alcance de todos sus miembros. La individualización del conocimiento,
por el contrario, atenta contra el dominio de la tecnología adquirida. La formulación de
un nuevo modelo de gestión tecnológica y de las estrategias aplicables para la
sustentación del mismo, deben comenzar por puntualizar el proceso y contenido de esa
gestión.
El proceso del modelo de gestión tecnológica
Se desprende de una perspectiva de la gestión tecnológica estrechamente
vinculada a objetivos, normas y actividades típicas de una organización productiva.
Se afirma que no pueden esperarse resultados importantes en el plano tecnológico
dentro de una empresa que no disponga de una estructura gerencial sólida; resulta difícil
concebir una organización con alto potencial de desarrollo del conocimiento tecnológico
que no haya consolidado bases firmes en el manejo cotidiano de áreas tales como
control de la calidad, mantenimiento, control de costos, entre otros.
Es evidente que la construcción de esa capacidad de respuesta exige elementos de
orden administrativo, gerencial y técnico. Para efecto de la norma, se abordara
solamente los aspectos de orden técnico, con algunas referencias tangenciales a
elementos de orden administrativo y gerencial, en la medida en que estos últimos
afecten de alguna manera a los primeros.
La afirmación de que en toda operación productiva se produce, aún en forma
inconsciente, alguna manifestación de aprendizaje, es ya un lugar común en los textos
relacionados con el tema de la tecnología. Resulta evidente pensar que de la repetición
cotidiana de cualquier actividad se puede desprender algún tipo de observación que
conduzca a una realización más efectiva de la misma. No obstante, el reconocimiento de
esta realidad no es un factor suficiente de promoción del proceso de aprendizaje. Es
necesario elaborar sobre la trascendencia de esa observación, las causas u orígenes de la
misma, su repercusión sobre aspectos vinculados, aunque sea en forma indirecta, de la
operación, entre otros. Hacia la explotación de esa actividad cotidiana, y las
observaciones que puedan derivarse de la misma, se dirigen los esfuerzos del modelo de
gestión tecnológica planteado en esta norma.
Dentro de este contexto, el modelo de la gestión tecnológica que propone parte del
reconocimiento de la capacidad de generación de nuevo conocimiento existente dentro
de lo denominado el ciclo operativo cotidiano. El proceso de gestión tecnológica nace
en la repetición rutinaria de operaciones de toda índole dentro de la organización
productiva. A continuación se ilustra la concepción de las actividades y tareas presentes
dentro de ese ciclo, y el potencial de contribución de las mismas al desarrollo
tecnológico de la organización.
El ciclo operativo cotidiano

Toda operación productiva se desarrolla dentro de un proceso continuo de
formulación de directrices administrativas y operativas que son transmitidas
verticalmente por la organización desde los niveles gerenciales mas altos hasta los
niveles operativos inferiores. Esta transmisión de objetivos, normas, y otros, evoluciona
dentro del proceso desde las formulaciones gerenciales más amplias hasta las
indicaciones operativas mas detalladas y rutinarias. Este proceso está dictado por los
elementos de información disponibles a la organización en función de, sea cual fuere su
intensidad y duración, los esfuerzos de asimilación y aprendizaje de la tecnología a los
cuales ella haya sido sometida. El contenido, trascendencia, y potencial de contribución
de cada una de las funciones y actividades presentes en el proceso, dependen del
cúmulo de conocimientos almacenados por la organización hasta ese momento.
Organizaciones con elevados niveles de conocimiento tecnológico establecerán
objetivos, normas, estándares, entre otros, igualmente importantes para el desempeño de
las operaciones rutinarias; por el contrario, organizaciones con escasos conocimientos
serán mas modestas en la formulación de sus objetivos y normas.
Cuando este proceso es acompañado por otro en sentido inverso de evaluación y
análisis de resultados, se dá inicio a una actividad creciente de identificación de nuevos
elementos de información a todos los niveles de la organización. En la medida en que
este nuevo conocimiento conduce a la reformulación sistemática de estándares, normas,
objetivos, entre otros, se puede considerar que se ha originado un proceso efectivo de
asimilación y aprendizaje en la organización productiva. De igual manera, en la medida
en que no se produce el cierre de ese ciclo, se interrumpe irremediablemente el proceso
de aprendizaje. En la siguiente figura se muestra el proceso del ciclo operativo descrito
anteriormente, el cual sirve de fundamento principal para la nueva estrategia de
asimilación y aprendizaje tecnológico.
Figura N° 3: Ciclo Operativo Cotidiano
Fuente: Norma COVENIN 2520:89
En el anterior gráfico se muestra el proceso del ciclo operativo descrito
anteriormente, el cual sirve de fundamento principal para la nueva estrategia de
asimilación y aprendizaje tecnológico.
Se estima que cualquier modelo de gestión tecnológica debe iniciarse en el
reconocimiento de este hecho, y, en la búsqueda de los mecanismos necesarios para su
sustentación y estímulo. No obstante, el ciclo operativo tal como ha sido presentado no
resuelve por si solo el problema de la explotación sistemática de la información
generada por la operación productiva. Resulta necesario insertar dentro de ese ciclo los
elementos capaces de potenciar el proceso de aprendizaje así iniciado.
Estrategia de desarrollo del nuevo modelo de gestión tecnológica

La estrategia que propone la norma como fundamento para la formulación del
nuevo modelo de gestión tecnológica integra algunos conceptos del proceso de
aprendizaje en el individuo al ciclo operativo cotidiano, no pretende remediar
limitaciones técnicas o tecnológicas específicas. La estrategia está dirigida,
fundamentalmente, a la introducción de cambios de naturaleza estructural dentro de las
organizaciones productivas, que permitan reorientar y controlar las tendencias de
desarrollo de la capacidad tecnológica.
El desarrollo de capacidad tecnológica dentro de la empresa a que se refiere este
trabajo, esta representado por los cambios producidos por programas deliberados de
intervención rutinaria que promuevan la generación permanente de nuevos
conocimientos. Programas que puedan crear sensibilidad y receptividad dentro de la
organización a las fuentes internas y externas de información. Los cambios estructurales
mencionados se refieren, a los procesos e instrumentos mediante los cuales las
organizaciones productivas actúan sobre, y responden a, las fuentes de información
tecnológica a su alcance, manteniendo luego, de manera autogeneradora, esas formas de
reacción ante sucesivas situaciones y frente a otras fuentes de información.
A partir de estos enunciados conceptuales se concibe la inserción de una función
potenciadora del proceso de aprendizaje tecnológico dentro del ciclo operativo. Este
ciclo, presenta dos dimensiones plenamente identificables; por una parte, una directora
y ordenadora de las actividades cotidianas, y por la otra, una dimensión evaluadora de
los resultados de la gestión ordinaria. Esta realidad obliga a concebir lo que se ha
denominado la función potenciadora del proceso e aprendizaje con dos expresiones
claramente separadas. Se puede identificar una de esas manifestaciones vinculada al
proceso de formulación de objetivos y otras instrucciones operativas; y la otra, ligada al
proceso analítico de evaluación de resultados.
Ambas manifestaciones de la función potenciadora actúan, dentro del ciclo
operativo, conduciendo y estimulando el proceso de extracción y apropiación del nuevo
conocimiento. La expresión evaluadora y analítica cotejando la data operativa histórica
generada por la actividad productiva contra las expectativas creadas por las normas,
estándares y otras directrices previamente establecidas; y, la manifestación
normalizadora, asegurando la difusión amplia del nuevo conocimiento generado. En
ambos casos el conocimiento nuevo generado por la propia organización es enriquecido
con el nuevo conocimiento proveniente de otras fuentes accesibles a la empresa.
Bases Legales
Las Normas de la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN);
específicamente la Guía de Evaluación de la Gestión Tecnológica en Organizaciones
Industriales COVENIN 2520-89 que pretende señalar un camino, una guía u
orientación, que permita al industrial una mejor comprensión del significado y
trascendencia de la gestión tecnológica dentro de la nueva concepción de la misma; y lo
más importante aun identificar aquellos factores, herramientas o instrumentos que la
empresa pueda utilizar para apoyar esa gestión y promover su propio desarrollo
tecnológico. En esta norma se incluyen los instrumentos de evaluación asociados con el
mantenimiento dentro de los de tecnología de producción, reuniendo esta norma: "los
elementos de trabajo e información mínimos que la empresa debe poseer para poder
dominar el proceso productivo. Estos instrumentos conforman esencialmente el Know-
how operativo"
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que establece
organizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
La Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación que tiene por objeto
desarrollar los principios orientadores que en materia de ciencia, tecnología e
innovación.
Definición de Términos Básicos
Aprendizaje tecnológico: Es el proceso de generación, apropiación, y

divulgación interna de nuevo conocimiento tecnológico.
Apropiación del conocimiento tecnológico: Es la captación, procesamiento y

archivo centralizado del conocimiento tecnológico, al cual tiene acceso la empresa, sea
este de origen externo a la organización o haya sido generado por ella misma.
Asimilación tecnológica: Es el proceso de apropiación, por parte de una
organización industrial de la tecnología adquirida a terceros.
Capacidad tecnológica: Es el conjunto de destrezas y herramientas necesarias
para sustentar un proceso permanente de aprendizaje.
Capacitación: función en la que se formaliza una parte de las actividades

vinculadas al aprendizaje tecnológico.
Compra, decisión y selección tecnológica: funciones en que los dirigentes de la

empresa aprenden a vincularse con el mejor proveedor, a adquirir el mejor equipo, a
decidir sobre lo pertinente de la inversión.
Concepción de nuevos productos o procesos: es la función en que los actores de

la empresa aprenden a interrelacionar los aspectos arriba mencionados para generar un
proceso de innovación, pudiendo incrementar los desempeños cuantitativos y
cualitativos de la tecnología tanto en el plano técnico como económico.
Construcción/Concepción de la tecnología: estrechamente ligadas a las

funciones anteriores, en ellas el aprendizaje se lleva a cabo cuando los actores de la
empresa son capaces de optar por la tecnología que mejor se articula con las
características tecnológicas, organizacionales, sociales, entre otros, de la empresa
misma.
Desarrollo tecnológico: Es el proceso de construcción de una capacidad

tecnológica creciente con la correspondiente acumulación de nuevos conocimientos.
Gestión tecnológica: Es la gerencia sistemática del desarrollo tecnológico.
Instalación del equipo: es la función en que el proveedor de la tecnología

transmite las informaciones pertinentes y necesarias para su puesta en marcha, y los
usuarios aprenden a decodificarlas para lograr su utilización.
Mantenimiento y reparación: cuando el aprendizaje tiene que ver con la
descodificación de información que el proveedor no fue capaz de transmitir.
Modificación del equipo: es cuando los ingenieros, técnicos y la mano de obra

aprenden a hacer mejoras y adaptaciones al equipo, de transformarlo y permitir la
integración de nuevas funciones.
Operación del equipo: es la función de ejecución por parte de la mano de obra,

donde se aprende a efectuar correctamente las diferentes operaciones para las cuales el
equipo fue concebido.
Programación: función en que el aprendizaje se relaciona con la readecuación de

las características del equipo a los cambios requeridos por la producción y/o por la
organización de la empresa en su conjunto. Se efectúa fundamentalmente cuando se
trata de tecnología informatizada o numérica.
Tecnología de Producto: Es el conocimiento de las características y

especificaciones de un producto o servicio diseñado de conformidad a las necesidades
de los procesos de manufactura y del mercado. La tecnología específica para la
fabricación del producto/servicio, su método, procedimiento, especificaciones de
diseño, de materiales, de estándares y de mano de obra. Es el conjunto de conocimientos
y experiencias que permite conocer la estructura, propiedades y características
funcionales de un producto.
Tecnología: Es el conjunto de conocimientos técnicos y administrativos

necesarios para el diseño, producción y comercialización de un bien o servicio.
Sistema de Variables
Según Balestrini (1997) “El sistema de variables re representa a los elementos
factores o términos que pueden asumir diferentes valores cada vez que son examinados
o que reflejan distintas manifestaciones según sea el contexto en que se presentan”
En los trabajos de investigación, las variables constituyen el centro del estudio y
se presentan incorporadas en los objetivos específicos, motivo por el cual debe
identificarse y definirse conceptualmente. Por tal motivo, la definición conceptual de la
variable es la expresión del significado que el investigador le atribuye y con ese sentido
debe entenderse durante todo el trabajo.
La variable en estudio esta referida específicamente a la gestión tecnológica de la
organización industrial Polipropileno de Barquisimeto C.A. POLYBARQ C.A., ubicada
en la ciudad de Barquisimeto, Estado Lara.
Variable: Gestión Tecnológica.
Definición Conceptual: La gestión tecnológica, conceptualmente definida como la

gerencia sistemática del proceso de generación de nuevos conocimientos, el cual puede
provernir de fuentes externas a la empresa y de fuentes internas a la misma.
Definición Operacional: El sistema de variable que identifica al presente estudio

fue medida operacionalmente a través de las respuestas emitidas por los sujetos del
estudio a los ítems planteados en la encuesta propuesta por la norma COVENIN
2520:89 para recabar la información pertinente. La variable se operacionalizó
considerando las dimensiones, indicadores e ítems, tal como se presenta a continuación:
Tabla N° 1. Operacionalización de las Variables
Estil
o de Dimensi Sub - tem
Variable ón Indicadores Indicadores s
Produ
cción .1
Contr
Anali Tecnología de Producto ol de Calidad .2
zar la
Contr
Gestión
ol de Costos .3
Tecnológica
Fabri
bajo la
cación .1
norma
Asimilaci Mant
COVENIN
ón tecnológica Tecnología de Producción enimiento .2
2520:89.
Contr
Caso
ol de Calidad .3
estudio
Contr
Organizació
ol de Costos .4
n Industrial
Fabri
Polipropilen
Tecnología de Mercado cación .1
o de
Contr
Barquisimet
ol de Calidad .2
o (Polybarq
C.A.) Generac Evaluación, análisis y desarrollo Funci
ión nuevo técnico ón mediadora .1
conocimiento Normalización, divulgación y Funci
tecnológico desarrollo organizacional ón mediadora .2
Fuente: Martínez, M. (2008)

CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
Naturaleza del Estudio
Con el propósito de analizar la gestión tecnología en la organización

industrial Polipropileno de Barquisimeto (POLYBARQ CA), se llevó a cabo
un estudio que, de acuerdo a las características del mismo se considera
que la investigación se enmarca según su nivel de análisis, en una
investigación de campo, de tipo descriptivo, ubicado en la modalidad de
investigación de campo, de tipo descriptivo; a través de la cual se
conceptualizó el análisis del problema, explicó sus causas y efectos, se
entendieron sus factores constituyentes.
Es descriptivo, porque pretende medir y enunciar unas características relativas a la organización
industrial en cuanto a la gestión tecnológica que se maneja. En este sentido, Ramírez, T. (1999), apunta lo
siguiente: “Investigación a nivel descriptivo son los estudios cuyo alcance se extiende hasta la
determinación de la frecuencia con que algo ocurre o con la que algo se halla asociado o relacionado con
otro factor”.
Por otro lado, la señala como Investigación de campo, en el sentido de que para lograr sus fines, el
investigador se traslada al sitio donde ocurren los hechos, es decir, hacia la empresa, en la cual se puede
observar la característica de la variable en estudio en el lugar donde funciona operativamente en la
realidad, en forma directa. Sobre esta materia Ramírez, T. (1999) menciona “La Investigación de Campo
es aquel tipo de investigación a través de la cual se estudian los fenómenos sociales en su ambiente
natural.
Igualmente, se funda en una investigación documental, ya que se parte de la investigación
bibliográfica y conceptual previa al desarrollo de campo, que permite sustentar el conjunto de criterios
que en materia de Gestión Tecnología exponen y sirven de respaldo para justificar la Investigación.
Población
En referencia a este aspecto, Morales (1994, p.17), expone que “la
población es el conjunto para la cual serán válidas las conclusiones que
se obtengan”.
La población de la presente investigación estuvo constituida por el
total de Jefes de Áreas de la organización industrial POLYBARQ C.A.,
involucrados con el proceso de gestión tecnológica, incluyendo a la
Gerencia de Planta:
Tabla N° 2. Total de Personal Jefes de Áreas de POLYBARQ C.A.
Cargo del Personal Cantidad

Gerente de Planta 1
Líder de Manufactura 3
Líder de Control de Calidad 2
Líder de Mantenimiento 2
Líder de Tercerías 1
Líder de Planificación 1
Líder de Almacén 1
Líder de Ventas 1
Líder de Seguridad y Salud 1

Laboral
Total 13
Fuente: Gerencia de Personal. POLYBARQ (2007)
Muestra
De la población antes citada para efectos de este estudio, la muestra está

constituida por la misma de cantidad de personas descrita en la población, es decir,
exclusivamente por el número de personas involucradas con la gestión tecnológica de la
organización industrial POLYBARQ CA, donde el criterio utilizado fue la relación
directa de éstos con el estudio, pues son los componentes organizacionales de la
empresa, que se involucran de manera más activa en los procesos de producción,
administrativos y por consecuencia con el sistema de información.
Técnicas de recolección de datos.

Con la finalidad de recoger los datos necesarios para el cumplimiento de
los objetivos y dar una mejor comprensión al lector acerca de los datos obtenidos con la
realización del estudio se aplicó las siguientes técnicas e instrumentos:
Fuentes de obtención de datos
Para Méndez (2001), la información es la materia prima por la cual puede llegarse
a explorar, describir y explicar hechos o fenómenos que definen un problema de
investigación. (p.152). En virtud de lo señalado, se puede decir que toda investigación
debe iniciarse con la identificación de la información necesaria o las fuentes en las
cuales puede obtenerse.
Según Mendez (ob. cit), existen dos tipos de fuentes de obtención de datos, los
cuales se describen a continuación:
Fuentes primarias: se refiere a la información oral o escrita que es
recopilada directamente por el investigador a través de relatos o escritos transmitidos
por los participantes en un suceso o acontecimiento.
Fuentes secundarias: comprende toda la información escrita que ha sido
recopilada y transcrita por personas que han recibido tal información, a través de otras
fuentes escritas o por un participante en un suceso o acontecimiento.
Norma COVENIN 2520:89

En función al diseño de la investigación seleccionado para el presente estudio, lo
cual obliga a utilizar una diversidad de fuentes, se decidió aplicar un instrumento
descrito en la norma COVENIN 2520:89 conocida coma la Guía de Evaluación de la
Gestión Tecnológica de las Organizaciones Industriales.
Este instrumento de apoyo a la gestión tecnológica se encuentra conformado por
dos instrumentos; que a su vez se encuentran desglosados con el fin de abarcar todos los
aspectos de la gestión tecnológica en una organización industrial:
1. Instrumento de apoyo al proceso de asimilación de la tecnología (Ver anexo B).

• Asociado a la tecnología del producto: este instrumento conformado por tres
áreas de estudios con un total de dieciséis (16) ítems agrupa aquellos aspectos
que permiten a la empresa llegar a conocer exhaustivamente sus producto, el
nivel de dominio de la información sobre el producto que se persigue y no se
limita a los aspectos técnicos del mismo. A través del instrumento, la empresa
debe aspirar a poseer toda la información de naturaleza comercial, legal,
ambiental, entre otras, que sea necesaria para conocer todas las perspectivas,
posibilidades y limitaciones de la misma.
Asociado a la tecnología de producción: reúne los elementos de trabajo e
información mínimos que la empresa debe poseer para poder dominar el
proceso productivo; conforma esencialmente, el know – how operativo,
consta de cuatro (4) áreas de análisis con veintidós (22) ítems.
Asociado a la tecnología de mercado: compuesto por dos (2) áreas de estudio
conformada por siete (7) ítems permite conocer exhaustivamente del
mercado, en todas sus dimensiones, a través del mismo se obtiene
información del mercado que debe poseer una empresa para sostener un
proceso eficaz de desarrollo tecnológico.
2. Instrumento de apoyo al proceso de generación de nuevo conocimiento

tecnológico (Ver anexo C).
Asociados a la función mediadora de evaluación, análisis y desarrollo
técnico: a través de este instrumento se analizaran doce (12) ítems obtiene
información acerca de todos los aspectos competentes de la ingeniería de
desarrollo, tales como, las actividades de análisis y contraste de la
información técnica.
Asociados a la función mediadora de normalización, divulgación y desarrollo
organizacional: comprende ocho (8) ítems para estudiar la adquisición de
información con relación al desarrollo organizacional y el desarrollo de
personal, referente al nuevo conocimiento generado por la organización.
Cada ítem incluirá cinco (5) alternativas diferentes con distintas respuestas
identificadas como a, b, c, d, e cada una de las cuales representa un nivel en cuanto a la
disponibilidad de información, uso, aplicabilidad y otros.
Tabla N ° 3. Opciones de respuestas.

Nivel de Dominio Significado
de la
Información
1 No existe dentro de la organización.
2 Existe pero no es utilizado. Es utilizado pero es
deficiente o incompleto.
3 Adecuado y es utilizado regularmente pero sus
resultados son aplicados exclusivamente a funciones
de control gerencial o control productivo.
4 Plenamente utilizado y sus resultados son ampliamente
analizados en función de detección de problemas o
desviaciones y formulación de correctivos. Los
resultados de estos análisis no son centralizados,
normalizados y difundidos adecuadamente.
5 Son utilizados, los resultados son analizados y el nuevo
conocimiento es centralizado, normalizado y difundido
adecuadamente.
Fuente: Norma COVENIN 2520:89

Ficha de observación
La ficha de observación consiste en una hoja en donde se coloca información

acerca de la acción observada, o simplemente, se utiliza para anotaciones que denoten
atención mas allá de la información del documento en estudio. Sirve de apoyo y
respaldo como parte de un complemento adicional al momento de la aplicación del
instrumento.
En síntesis, recoge toda información que se relaciona con los procesos y
actividades propias de la gestión tecnológica con el fin de profundizar en el tema, así
como también la verificación continua de la información obtenida en cada empresa y
dar aportes que faciliten la elaboración del análisis de los datos. (Ver Anexo D).
Validez y Confiabilidad del Instrumento
El instrumento utilizado en esta investigación, se define como un instrumento de

orientación al industrial para el proceso de auto diagnóstico en cuanto a la gestión
tecnológica de una empresa; el mismo se encuentra implícito en la Norma COVENIN
2520:89, y fue elaborado por el Ministerio de Fomento a través de la Dirección General
Sectorial de Tecnología, conjuntamente con el Instituto Latinoamericano de
Investigaciones Sociales y FUNDACITE Centroccidente.
Cabe destacar, que el instrumento ha sido usado en diversas
organizaciones industriales tanto a nivel regional como nacional, por su claridad y
sencillez para su aplicación, logrando elevar la competitividad y promocionando la
capacidad de generación de conocimientos tecnológicos en el plantel industrial.
Procedimiento de Recolección de Datos
Para el desarrollo del presente trabajo se realizó una extensa recopilación

de trabajos científicos y la norma COVENIN 2520:89 correspondiente a la
evaluación de la gestión tecnológica.
Primeramente, se llevó a cabo una reunión con la alta gerencia de la

empresa con el fin de explicar los objetivos del diagnóstico e interesar al equipo
en el tema y resaltar la importancia de la gestión tecnológica, determinación de
las áreas claves a ser evaluadas, determinación de las personas que serán
entrevistadas, cronograma de trabajo y obtener una visión general de la
empresa. Adicionalmente, se interactuó de manera directa con cada uno de los
miembros que forman parte del marco poblacional, de manera de recopilar los
datos característicos del sistema de gestión tecnológica actual.
Seguidamente, se realizó una evaluación de las áreas claves; el análisis

propiamente dicho se llevó a cabo a través de los siguientes pasos:
1. Consulta de fuentes bibliográficas especializadas, guías, consultas en líneas,
entre otros, en relación a la gestión tecnológica.
2. Aplicación de los cuestionarios propuestos en la Norma COVENIN 2520:89.
3. Uso de hoja de observación por parte del investigador.
4. Organización y procesamiento de la información recolectada en cuanto a la
gestión tecnológica
5. A partir de los datos recolectados, se elaboraron tablas de valores
porcentuales utilizadas para el análisis comparativo de los datos.
Técnica de Análisis
Para facilitar el proceso de análisis e interpretación se llevó a cabo los siguientes

pasos:
En primer lugar, se recopiló la información recolectada a través de la hoja de
observación, aplicación de encuestas, documentos y evidencias escritas de los procesos;
los mismos, fueron organizados y clasificados. En segundo lugar, se procesó las
respuestas obtenidas de un análisis cuantitativo de los datos que se realizó a través de un
proceso de tabulación de la información obtenida de la aplicación de los instrumentos
de investigación a las personas encuestadas, con el propósito de darle el tratamiento
estadístico que permita un análisis detallado y objetivo de la información a ser
recolectada.
En tal sentido, se utilizaron procedimientos de la estadística descriptiva mediante los
cuales se elaboró en forma detallada un cuadro de distribución de frecuencias, en el cual
fueron registrados todos los porcentajes correspondientes a la frecuencia de las
respuestas dadas por cada alternativa de elección, sobre la base del cual se estableció el
análisis correspondiente a la gestión tecnológica de la empresa.
CAPÍTULO IV
ANALISIS E INTERPRETACION DE LOS RESULTADOS
Por medio de la aplicación del procedimiento de recolección de

datos descrito anteriormente, se obtuvo información importante que se
utilizó para dar cumplimiento a los objetivos planteados en el estudio.
En primer lugar, se realizó una interesante reunión con la gerencia de la
empresa, en donde se dió a conocer todo lo referente al estudio y se observó
interés por el análisis de la gestión tecnológica de la empresa en cuestión. De
igual modo, se contactaron las personas involucradas en el proceso, es decir,
que forman parte del marco poblacional quienes colaboraron con el instrumento
según su área de operación.
Seguidamente, se procedió a entregar el instrumento descrito en la Norma

COVENIN 2520:89 y hacer efectiva su aplicación, una vez ejecutado en las áreas de la
empresa que conforman la organización industrial Polipropileno de Barquisimeto C.A.,
se obtienen unos resultados que muestran la situación actual de la empresa y permiten
su caracterización en cuanto a gestión tecnológica.
Estos resultados se han estructurado en una secuencia de cuadros y gráficos con
el uso del método estadístico descriptivo, el análisis esta basado en un tratamiento
porcentual y su interpretación se realiza en función de los objetivos de la presente
investigación.
Para efectos de este análisis basado en lo dispuesto en la Norma COVENIN
2520:89, la gestión tecnológica están conformado por el estudio de dos (2) procesos, el
primero el proceso de asimilación tecnológica que se encuentra conformado por tres (3)
aspectos de carácter tecnológico, y como segundo punto, la generación de nuevo
conocimiento tecnológico, analizado bajo dos (2) aspectos. Los resultados se expresan
a través de niveles de dominio de la información, que va desde el nivel 1 como nivel
que no maneja información hasta el nivel 5 como dominio total de la información y
generación de nuevo conocimiento. A continuación, el análisis detallado de los
indicadores en materia de gestión tecnológica.
Cuadro N° 1.
Proceso de asimilación tecnológica asociado con la tecnología de productos.
Área de Producción.
Área de Nivel de dominio
Producción
Tendencia de desarrollo de la tecnología.
Manuales de productos.
Procedimientos de fabricación del producto.
Procedimientos de fabricación iguales o
similares.
Procedimientos de alternativos de fabricación.
Características y propiedades de sus efluentes.
Acceso a facilidades para fabricación de
prototipos.
Legislación vigente aplicable a la línea de
producción.
Frecuencia
Valor porcentual (%)
5 8 5 3
Fuente: Martínez 2008
En el cuadro y gráfico que se presenta, se observa que en el área de producción

de la empresa conforme a la tecnología de productos predomina el nivel 2 en las
opciones de repuestas que corresponde a que la información existe pero no es
utilizado o se utiliza pero es deficiente o incompleta.
La opción que corresponde a la ausencia de información dentro la organización
arrojó un 25% del estudio indicando que en la empresa no existen procedimientos
alternativos de fabricación ni tiene acceso a facilidades para la fabricación de prototipos
u otro tipo de experimentación asociada a sus productos, por otra parte, ocupando un
38% la siguiente alternativa muestra que en la empresa existe pero no es utilizada
información acerca de tendencias locales e internacionales de desarrollo de la tecnología
y es deficiente la comunicación con grupos o empresas que promueven este desarrollo,
además la empresa no cuenta con procedimientos para la fabricación de productos
similares en empresas competidoras ni maneja las características y propiedades de sus
efluentes, efectos sobre el medio y procedimientos de control de los mismos.
Seguidamente, con un 25% el estudio revela que la empresa dispone de manuales de
productos y conoce la legislación nacional vigente, los mismos están bien definidos y
son utilizados de forma regular.
Por último, reflejando un 13% en el gráfico, la empresa se muestra conforme en
cuanto a manuales de procedimientos de fabricación del producto puesto que es
plenamente utilizado y sus resultados son analizados. En el área de producción, según el
diagnóstico realizado se muestra que ninguno de los aspectos relacionado a esta
tecnología generan nuevo conocimiento.
Gráfico N°1. Proceso de asimilación tecnológica asociados con la tecnología

de productos. Área de Producción.
38 No existe dentro de la organización
40
35 Existe pero no es utilizado, es deficiente o
30 25 25 incompleto.
25 Es adecuado y utilizado regularmente pero sus
20 resultados son aplicados con exclusividad.
13
15 Es plenamente utilizado y sus resultados son
10 ampliamente analizados. Los resultados no son
0 centralizados, normalizados y difundidos.
5 Son utilizados, los resultados son analizados y el
0 nuevo conocimiento es
centralizado, normalizado y difundido.
Niveles

Estos resultados evidencian ciertas debilidades en el manejo de actividades que
apoyen a los procesos de asimilación y desarrollo tecnológico, tal y como lo plantea
Solleiro y Castañon (1998) en su articulo de inteligencia tecnológica, citado en el
capitulo II de la presente investigación (p. 29)
Cuadro N° 2.
Área de Control de Calidad.
Control de Calidad
Manuales de características del producto.
Registro de suplidores de materia prima.
Normas de control de calidad de materias
primas.
Características y especificaciones de producto
de la competencia.
Especificaciones de productos exigidos por
consumidores.
Frecuencia
0 0 0

de productos. Área de Control de Calidad.
60
60
No existe dentro de la organización
50
incompleto.
30
20 20 Es adecuado y utilizado regularmente pero sus
resultados son aplicados con exclusividad.
20
Es plenamente utilizado y sus resultados son
0 0
centralizados, normalizados y difundidos.
nuevo conocimiento es
Niveles
F
uente: Martínez 2008
De la información mostrada en el cuadro y luego representada gráficamente, los
resultados indican que en el área de control de calidad de la empresa conforme a la
tecnología de productos predomina el nivel 3 de las opciones de respuestas que
corresponde a, es adecuado y es utilizado regularmente pero sus resultados son
aplicados exclusivamente a funciones de control gerencial o control productivo,
esta opción ocupa 60%.
Representado con un 20% se muestra que la empresa se preocupa poco por
conocer a fondo las características y especificaciones de los productos de la
competencia desde la perspectiva de control de calidad, sin embargo, en esta misma
área con un 60%, opción predominante, en la empresa esta bien estructurado y es
utilizado con regularidad los manuales de características de producto, registro de
suplidores de materias primas y las especificaciones de los productos exigidos por los
consumidores, aunque sus resultados no trascienda del control gerencial y productivo.
El 20% restante del total, indica que la empresa posee normas de control de calidad de
las materias primas, que son utilizadas y sus resultados son ampliamente analizados en
función de detección de problemas o desviaciones y formulación de correctivos. En el
área de control de calidad, al igual que el área de producción antes analizado, según el
diagnóstico realizado se observa que en los aspectos relacionado a esta tecnología no
existen generación de nuevo conocimiento, por lo tanto, no se comenta de elementos
como la centralización, normalización ni divulgación del mismo.
Al respecto, Monger (1998) comenta acerca de la relación entre calidad de los
productos a ofertar y la demanda del consumidor indicando que son los requisitos que
dan comienzo al proceso de gestión tecnológica (p. 28). Por otra parte, la calidad lleva
al éxito organizacional y al crecimiento de la compañía en mercados nacionales e
internacionales (p. 52), estos factores garantizan el hecho de lograr las metas para
satisfacer las necesidades de la organización y al observar las debilidades relacionadas
con la competencia, puede correrse el riesgo de no competir en el mercado o no superar
a los competidores.
Cuadro N° 3.
Área de Control de Costos.

Control de Costos
Estructura de Costo de Fabricación.

Sensibilidad de Costos de Producción.
Evolución de Costos de Producción.
Frecuencia
7 3

de productos. Área de Control de Costos.
67
60
Existe pero no es utilizado, es deficiente o
50 incompleto.
40 33
Es adecuado y utilizado regularmente pero sus
30
20
ampliamente analizados. Los resultados no son
0 0 0 Son utilizados, los resultados son analizados y el
Niveles

Tanto en el cuadro como en el gráfico, se presenta un área de control de costos
de la empresa conforme a la tecnología de productos en el nivel 1 que corresponde a, no
existe dentro de la organización, siendo este nivel es de mayor manifestación con
67%.
El estudio reveló que la empresa no conoce las variaciones potenciales
introducidas en los elementos de costo de producción generados por cambios en las
características o propiedades del producto, es decir, no posee estudio de sensibilidad de
costos de producción. Tampoco, conoce la evolución de costos de los productos propios
o no, iguales o similares, en el país o en el extranjero. El único aspecto en esta área con
un 33% en que la empresa se encuentra adelantada corresponde a las estructuras de
costos asociada a la fabricación del producto, la misma es adecuada y utilizada
regularmente considerando que los resultados son aplicados exclusivamente a funciones
de control gerencial o control productivo. Nuevamente, ninguno de los aspectos
estudiados alcanza la generación de nuevo conocimiento.
Gráfico N°4. Proceso de asimilación tecnológica

asociados con la tecnología de productos.
67
60
60
38 incompleto.
40 33
30 25 25 Es adecuado y utilizado regularmente pero sus
20 20
20 13
10 0 0 0 0 00 Es plenamente utilizado y sus resultados son
ampliamente analizados. Los resultados no
0 son centralizados, normalizados y difundidos.
Area de Area de Area de Son utilizados, los resultados son analizados y el
Produccion Control de Control de nuevo conocimiento es
Calidad Costos centralizado, normalizado y difundido.

A través de la representación grafica de las áreas de estudios asociadas a la
tecnología de productos, se infiere que la empresa conoce sus productos, y tiene
información acerca de especificaciones, manuales, procedimientos, normativas,
aspectos técnicos y características de los mismos, incluyendo su estructura de costos,
posee un área de control de calidad bien documentada en cuanto al manejo y tratamiento
de las materias primas y productos de la empresa, sin embargo, a pesar de tener la
información adecuada carecen de análisis de resultados y generación de nuevo
conocimiento a nivel general, no cuenta con procedimientos alternativos de fabricación,
ni maneja con conocimiento información ambiental, es decir, el impacto hacia el medio
ambiente, no estudia a la competencia, en otras palabras, no posee información
comercial, posiblemente por ser hasta hoy lideres en el mercado y en el área de costos
resulto que no existe estudio de sensibilidad y evolución de costos.
Al contrastar estos resultados con el valor competitivo de las organizaciones en
cuanto al manejo de sus recursos, procesos y costos, tal y como lo plantea el trabajo de
investigación de García (2002) (p. 17), se evidencia una fuerte debilidad en el dominio
de información pertinente que facilite a la gerencia no solo el proceso productivo sino
los posibles cambios que se le avecinen.
Cuadro N° 4.
Proceso de asimilación tecnológica asociado con la tecnología de
producción. Área de Fabricación.
Fabricación
Objetivos, metas, políticas.
Manuales de diseños.
Manuales de operación.
Registro documentado de pruebas.
Sistema de control de inventarios.
Procedimientos de control de materiales en
proceso.
Frecuencia
7 7 3 3
de producción. Área de Fabricación.
33 33 No existe dentro de la organización
35
incompleto.
25
20 17 17 Es adecuado y utilizado regularmente pero sus
15
5 0 centralizados, normalizados y difundidos.
Son utilizados, los resultados son analizados y el
Niveles
Los resultados indican que el nivel de dominio en el área de fabricación de la

empresa conforme a la tecnología de producción se encuentra entre los niveles 3 y 4, lo
que quiere decir, que la empresa cuenta con información, adecuada, utilizada y
analizada ampliamente. Esto coincide con las observaciones y resultados que se
muestran en el Cuadro N°1 conforme a la tecnología de producto.
El gráfico presenta un área de fabricación con las siguientes características, con
un 17% el análisis proyecta que la empresa no dispone de manuales de diseño de las
instalaciones productivas, por otra parte, con ese mismo porcentaje, se demuestra que la
empresa dispone de un registro documentado del proceso de pruebas y puesta en marcha
de la instalación productiva pero no es utilizado por ser deficiente e incompleto. Con un
33% la representación gráfica se muestra en el nivel 3, en donde se interesa por
conocer a fondo las características y especificaciones de los productos, se tiene definido
los objetivos, metas, políticas y manuales de operación del área en cuestión, aunque su
uso sea de carácter regular y sus resultados sean aplicados con exclusividad,
nuevamente con un 33% los resultados indican que lo referente a los sistema de control
de inventario de materias primas y productos, así como también los procedimientos
escritos de control periódico de materiales en proceso, son plenamente utilizados y sus
resultados ampliamente analizados aunque no son centralizados, normalizados y
divulgados.
Cabe destacar, que los elementos estudiados en esta área no alcanzaron el nivel
de dominio óptimo, por lo tanto, no hay generación de nuevo conocimiento en ningún
aspecto.
Cuadro N° 5.
producción. Área de Mantenimiento.
Mantenimiento
Manuales de organización de mantenimiento.
Inventario de equipos en operación.
Despiece de cada equipo.
Catálogos y manuales de equipo.
Recomendaciones de intervención de
mantenimiento.
Procedimientos de intervención.
Programa de calibración de los instrumentos.
Sistema de planificación/control de ejecución.
Sistema de registros de datos.
Registros de suplidores.
Sistema de control de almacén.
Normas de control de riesgo.
Consecuencias o daños al ambiente.
Talleres para intervenciones de mantenimiento.
Frecuencia
3 3

de producción. Área de Mantenimiento.
53
50
incompleto.
40 33
7 7 centralizados, normalizados y difundidos.
10
0 centralizado, normalizado y difundido.
Niveles
Como se puede observar, la mayor incidencia en el nivel de dominio de la

información en el área de mantenimiento de la empresa conforme a la tecnología de
producción se encuentra en el nivel 1, indicando que el área de mantenimiento resulta
crítica en cuanto a la existencia de información en la organización.
Detallando los resultados del cuadro y gráfico se tiene que, en el área de
mantenimiento representado con un 53% no existe dentro de la organización un
inventario completo de los equipos en operación, despiece completo de cada equipo
inventariado, tampoco cuenta con recomendaciones, procedimientos escritos, sistema de
planificación, control de ejecución, talleres y sistema de registros de datos de
intervención de mantenimiento, en otras palabras, no posee ningún tipo de información
referente a las intervenciones de mantenimiento, de igual modo, escasea de normas
escritas de procedimientos de control de riesgos y procedimientos de control de
emergencias.
El 33% mostrado en el gráfico se refiere a los objetivos, metas y políticas del
área, los manuales de organización de la función de mantenimiento, los catálogos y
manuales descriptivos de los equipos, los programas de calibración de la
instrumentación y la identificación de las consecuencias o daños potenciales sobre el
entorno, todo esto existe dentro de la organización pero no es utilizado, siendo
deficiente o encontrándose incompleta la información.
El resto del total, con un 7% se indica que en la organización existe un registro
de suplidores de equipos, partes, piezas y materiales, adecuado y usado regularmente, y
el otro 7% afirma que la empresa posee un sistema adecuado de control de almacén de
repuestos y materiales, y una política establecida de control de inventarios.
Una de las razones por las cuales se refleja la falta de dominio de la información
en esta área pudiese ser que en la organización no existe un departamento debidamente
estructurado de mantenimiento y las actividades de este índole son del tipo correctivo y
con intervenciones de terceros por políticas de la empresa.
Las evidencias asociadas a mantenimiento representan debilidades, por lo antes
descrito se hace mención de aspectos abordados en el marco teórico del estudio.
Quintero (2000), indica la importancia de la selección tecnológica para el éxito de un
proyecto, es decir, una buena selección tecnológica deriva excelentes beneficios, y si se
habla de una selección equivocada puede traer consecuencias fatales hasta el punto de
contribuir al fracaso de un proyecto (p. 31), igualmente, se comenta sobre la relevancia
al momento de contratar tecnológica, específicamente, la tercerización (p. 32), este
tipo de relación de contratación posee características severas, por la considerable
personalización por el suplidor, para el caso estudio, la empresa considera esta
modalidad como la mas adecuada de desarrollar el mercado y su capacidad de hacer
negocio.
Cuadro N° 6.
producción. Área de Control de Calidad.
Control de Calidad
Manuales de organización de control de
calidad.
Normas de fabricación y control de calidad.
Procedimiento de control de calidad de
materias primas.
Manuales de control de calidad del proceso.
Manuales de control de calidad del producto.
Circunstancias de utilización del producto.
Sistema de identificación de lotes de
producción.
Manual de procedimientos de control de
calidad.
Facilidades de control de calidad.
Sistema de captura de datos de control de
calidad.
Frecuencia
5 6
Gráfico N° 7. Proceso de asimilación tecnológica asociados con la tecnología

de producción. Área de Control de Calidad.
50
45
36
incompleto.
35
20
15 9 9
5 0 Son utilizados, los resultados son analizados y el
Niveles

Del grafico N° 7 elaborado con la información del cuadro N° 6, se puede
visualizar que el nivel de dominio de la información en el área de control de calidad de
la empresa conforme a la tecnología de producción con mayor porcentaje corresponde al
nivel 3, en donde la información es adecuada y utilizada regularmente pero sus
resultados son aplicados exclusivamente a funciones de control gerencial y
productivo. Estos resultados muestran similitud con la información del Cuadro N° 2 en
donde se estudia el área de Control de Calidad asociado a la tecnología de productos.
Desglosando los datos se tiene que, con un 9% ubicado en el nivel 1, en la
empresa no existe información detallada de las circunstancias de utilización del
producto, seguido en el nivel 2 con 9%, se muestra que en la empresa existe pero no es
utilizado por ser deficiente o estar incompleta la información acerca de facilidades
propias de control de calidad, como manuales de operaciones de equipos, calibración de
instrumentos y procedimientos de mantenimiento de los mismos. En el nivel de dominio
de la información con mas incidencia en el área con un 45% se encuentra de manera
adecuada y de uso regular, los objetivos, metas y políticas, los manuales de
organización de la función de control de calidad, el conocimiento de las normas
nacionales o internacionales aplicables a los procedimientos de fabricación y control de
calidad, los sistemas de identificación de lotes de producción y por ultimo, para este
nivel, los sistema de captura y archivo de resultados de la gestión de control de calidad.
Por su parte, representado con un 36%, con información plenamente utilizada y
con resultados analizados en función de detección de problemas o desviaciones, se
muestra que el área de control de calidad tiene, procedimientos de control de materias
primas y materiales consumibles, y manuales de control de calidad del proceso, control
de calidad de producto y de análisis, muestreos y ensayos.
El área de control de calidad conforme a esta tecnología, se encuentra en su
mayoría en un nivel de dominio de la información aceptable. Se observo en el análisis
suficiencia de documentación.
Cuadro N° 7.
producción. Área de Control de Costos.

Control de Costos
Manuales de organización de control de costos.
Procedimientos/Sistemas de contabilidad de
costos.
Manuales de costos estándar de fabricación.
Organización y procedimientos de procura.
Sistema de seguimiento y control de
suministros.
Frecuencia
0 7 3
Gráfico N° 8. Proceso de asimilación tecnológica asociados con la tecnología

de producción. Área de Control de Costos.
50
45
40 33 Existe pero no es utilizado, es deficiente o
35 incompleto.
30
17
20
5 0 0 Son utilizados, los resultados son analizados y el
Niveles
El 50% como se puede ver en el gráfico representa el nivel de dominio de la
información en el área de control de costos de la empresa conforme a la tecnología de
producción en un nivel 1, igual que los resultados del Cuadro N° 3, lo que se traduce en
gran información en el área que no existe dentro de la organización, como la
disposición de manuales de costos standard de fabricación por producto, los
procedimientos escritos para la función de procura y el sistema de seguimiento y control
de suministros. Contrario a este nivel de dominio de información tan bajo se tiene que
un 17% muestra que la empresa posee manuales de organización de la función control
de costos adecuados, siendo utilizado regularmente pero los resultados de los mismos
son tratado con exclusividad, y por otro lado, un 33% en donde se deja claro que los
objetivos, metas y políticas del área, así como también los procedimientos y sistema de
de contabilidad de costos adecuados para el registro y asignación de los mismos, se
encuentra en el nivel mas alto de dominio de la información para este estudio, puesto
que son utilizados, los resultados analizados y se genera nuevo conocimiento que es
Gráfico N° 9. Proceso de asimilación tecnológica

asociados con la tecnología de producción.
53
50
50 45
incompleto.
40 36
3333 33 33
20 1717 17
77 99 ampliamente analizados. Los resultados no son
0 0 0 0 0 Son utilizados, los resultados son analizados y el
Area de Area de Area de Control Area de Control centralizado, normalizado y difundido.
Produccion Mantenimiento de Calidad de Costos
Del gráfico N°9 que representa el proceso de asimilación tecnológica asociados
a la tecnología de producción, en donde reúne todas las áreas involucradas, se puede
decir, que la empresa presentan fortalezas en cuanto a documentación importante en el
área de producción, control de calidad y control de costos, siendo adecuada y utilizada
con periodicidad, en otras palabras, la empresa cuenta con los elementos de trabajo e
información mínimos que debe poseer para poder dominar el proceso productivo, sin
embargo, en el área de mantenimiento se muestra niveles de dominio de información
bajo, tanto así, que se infiere que la información puede que exista pero si no se conoce
es lo mismo a que no exista, quizás este presente la falta de comunicación y
conocimiento de documentos, puesto que no tiene coherencia con el desarrollo
tecnológico de la empresa.
Cuadro N° 8.
Proceso de asimilación tecnológica asociado con la tecnología de mercado.
Área de Fabricación.

Fabricación
Objetivos, metas, políticas, área de mercadeo y
ventas.
Manuales de organización de mercadeo y
ventas.
Características del mercado.
Frecuencia
3 7

De los datos plasmado en el cuadro y próximo gráfico, con un 67% se nota que
el nivel de dominio de la información en el área de fabricación, puntualizado en el área
de mercadeo y ventas, conforme a la tecnología de mercado, muestra una mayor
incidencia en el nivel de dominio de información 5, lo que advierte que en la empresa la
información es utilizada, analizada, y genera nuevo conocimiento que es
centralizado, normalizado y difundido, en relación a, manuales de organización de la
función de mercadeo y ventas, y el conocimiento de las características del mercado, por
su parte y no muy lejos de nivel mas alto, se encuentra representado con un 33% la
información que define los objetivos, metas y políticas del área, en donde, la misma se
utiliza, y se interpretan sus resultados en función de las mejoras, pero no alcanza el
nivel de dominio 5 puesto que los resultados no son centralizados, normalizados ni
difundidos.
Se denoto a través de la hoja de observación que el área se encuentra bien
definida y con una estructura organizacional estable dirigida por una figura importante
en la empresa (uno de los dueños). Respecto a las otras áreas se muestra bastante
documentada y el personal asignado se infiere que es adecuado y organizado, se
evidencia un desarrollo en el área no proporcional con el resto de la empresa, se
declaran celosos y cerrados con su información.
Gráfico N° 10. Proceso de asimilación tecnológica asociados con la tecnología de

mercado. Área de Fabricación.
70
incompleto.
50
40
30
10 0 0 0 centralizados, normalizados y difundidos.
Son utilizados, los resultados son analizados y el
Niveles centralizado, normalizado y difundido.
Fuente: Martinez 2008

Cuadro N° 9.
Proceso de asimilación tecnológica asociado con la tecnología de mercado.
Área de Control de Calidad.
Control de Calidad
Objetivos, metas, políticas, área de asistencias
técnicas.
Manual de organización de asistencia técnica.
Seguimiento al producto del mercado.
Comportamiento de competidores en el
mercado.
Frecuencia
5 5
Gráfico N° 11. Proceso de asimilación tecnológica asociados con la tecnología de

mercado. Área de Control de Calidad.
80
70
60 incompleto.
50
25
10 0 0 0 Son utilizados, los resultados son analizados y el
Niveles

El gráfico señala un importante 75% en el nivel de dominio de la información 1
en el área de control de calidad conforme a la tecnología de mercado, en donde se
demuestra que en la empresa no existe objetivos, metas y políticas, ni manuales de
organización en el área de asistencia técnica a sus clientes, tampoco cuenta con los
medios para hacer seguimiento a sus productos en el mercado, es decir, no tienen
sistemas de captura de la información del comportamiento de los productos en el
mercado. Con un 25% aseguran que aunque conocen acerca del comportamiento de
productos competidores o alternativos en el mercado no utilizan esta información por
ser deficiente e incompleta.
Esta área referente a la tecnología de mercado refleja que no hay servicio de
postventa, y el manejo de la información para con sus clientes es escaso.
Gráfico N° 12. Proceso de asimilación tecnológica

asociados con la tecnología de mercado.
75
80
67
70
incompleto.
50
40 33
25 Es adecuado y utilizado regularmente pero
30
sus resultados son aplicados con
20 exclusividad.
10 0 0 0 0 0 0 Es plenamente utilizado y sus resultados son
0 ampliamente analizados. Los resultados no
Area de Area de Control son centralizados, normalizados y
difundidos.
Fabricacion de Calidad

La representación gráfica muestra las áreas asociadas a la tecnología de
mercado, en donde se percibe que la empresa conoce el mercado pero presenta
debilidades, sobretodo en el tratamiento de los productos en manos de los clientes,
específicamente, en la asistencia técnica, se plasmo en la hoja de observación que el
área de ventas descarga esta actividad en el área de control de calidad, y es en esta
ultima donde se carece de personal para atención al cliente. De manera general, vista
como organización industrial, esta empresa no conoce plenamente y en todas sus
dimensiones el mercado, obviando que a través del mismo se obtiene información
importante que debe poseer una empresa para sostener un proceso eficaz de desarrollo
tecnológico.
En el análisis del proceso de asimilación tecnológica se puedo determinar que la
empresa no aprovecha racional y de manera sistemática el conocimiento, apartándose de
los objetivos fundamentales como lo son la competitividad y la capacidad de generar
optimizaciones que incrementen calidad y productividad, tal y como lo expresan los
autores en el marco teórico del estudio (p. 38 ).
La empresa trabaja bajo la modalidad de asimilación de la operación, que
involucra el conocimiento del proceso productivo o del producto a través de la
operación diaria, ya que se pudo observar que la mayoría de la información que
manejan proviene de evidencias empíricas.
En las áreas estudiadas se presentan carencia de documentación tales como
planos, especificaciones, manuales, procedimientos, métodos, y otros, es decir, la
memoria técnica de la empresa, y no se evidencia capacitación del personal y
actualización, demostrado por los niveles de dominio de la información alcanzado en la
investigación.
A continuación, se presentan las derivaciones generadas con respecto a los
procesos de generación de nuevo conocimiento tecnológico como el resultado de un
proceso de aprendizaje y asimilación en el cual la organización sujeto del proceso
alcanza a internalizar los conocimientos a un nivel que le permite optimizar el
desarrollo tecnológico.
Cuadro N° 10.
Proceso de generación de nuevo conocimiento tecnológico.
Factores asociados a la función mediadora de evaluación,
análisis y desarrollo técnico.
Nivel de dominio
Objetivos, metas, políticas, área de ingeniería y

desarrollo.
Manual de organización de ingeniería de
desarrollo.
Medios de almacenaje de la información.
Recursos para análisis/correlación de
información de planta.
Programación sistemática de resultados.
Programas de sistemáticos de experimentación
y ensayo.
Instrumentos de simulación de producción.
Organización de ingeniería de diseño.
Conocimientos de empresas de consulta.
Conocimientos de la capacidad de laboratorios.
Conocimientos de la capacidad de centros de
investigación.
Medios de capacitación de información
tecnológica.
Frecuencia
2 2 7
Seguidamente, los resultados obtenidos se presentan en una representación

gráfica para facilitar su interpretación.
Gráfico N° 13. Proceso de generación de nuevo conocimiento tecnológico.

Factores asociados a la función mediadora de evaluación,
análisis y desarrollo técnico.
45 42 42 No existe dentro de la organización
40
incompleto.
30
20 17 resultados son aplicados con exclusividad.
15
0 0
Los resultados presenten en el cuadro y grafico previo, muestra el nivel de

dominio de la información acerca de todos los aspectos competentes de la ingeniería de
desarrollo, tales como, las actividades de análisis y contraste de la información técnica,
se aprecia que a través de un 42% se ubican algunos elementos en el nivel 1, en
particular, lo referente a la no existencia de una organización de ingeniería de
desarrollo, por lo tanto no se tiene definidos objetivos, metas, políticas, manuales para
la función de ingeniería de desarrollo, programas sistemáticos de experimentación y
ensayo de nuevas condiciones operativas y medios de captación de información relativa
a avances tecnológicos desarrollados por terceros, entre otras actividades propias de un
área de desarrollo.
Sin embargo, con un 42% se dice que la empresa presenta elementos del área en
cuestión desarrollado por otras áreas, pero por no esta centralizada en un área de
ingeniería de desarrollo constituida son deficiente e incompleto, tales como, medios de
almacenaje de toda la información generada por las actividades cotidianas, programas
de evaluación sistemática de resultados y adicionalmente, conocimiento adecuado
acerca de la capacidad de empresas de ingeniería de consulta, laboratorios de ensayo
externos, y centros de investigación a su disposición, que resulta bastante útil en una
organización. Solo con un 17% la empresa se dice que tiene un nivel de dominio de
información 3 con respecto a la disposición de medios físicos y recursos humanos
capacitados para la realización del análisis y correlación de la información de planta y
posee un instrumento de uso sistemático en la simulación de operaciones de producción,
estos elementos son adecuado y utilizado con regularidad.
A través de los datos se observa que, no se analizan los resultados de la
información y no se genera nuevo conocimiento, probablemente por la ausencia de un
área de ingeniería de desarrollo contemplada en la estructura organizacional de la
empresa.
Cuadro N° 11. Proceso de generación de nuevo conocimiento tecnológico.

Factores asociados a la función mediadora de normalización, divulgación y
desarrollo organizacional.
Nivel de dominio
Objetivos, metas, políticas, desarrollo

organizacional/personal.
Manual de organización de desarrollo
organizacional.
Medios de almacenaje de la información
general.
Recursos para /correlación de información
gerencial.
Programas de revisión de objetivos.
Programas de evaluación de personal.
Acceso a fuentes externas de conocimientos
tecnológicos.
Procedimientos para centralización de
información.
Frecuencia
0 8 3

Gráfico N° 14. Proceso de generación de nuevo conocimiento tecnológico.
Factores asociados a la función mediadora de normalización, divulgación y
desarrollo organizacional.
50
50
45
38
35 incompleto.
30
25
20
13
5 0 0
Asociados a la función mediadora de normalización, divulgación y desarrollo

organizacional se estudia la adquisición de información con relación al desarrollo
organizacional y el desarrollo de personal, referente al nuevo conocimiento generado
por la organización. Los resultados muestran que el nivel de dominio de información
predominante se ubica en el nivel 1 con un 50%, en donde se deja ver que en la
organización no existe objetivos, políticas y metas definidas en el área de desarrollo
organizacional y personal por no contemplar en su estructura organizacional un
departamento con estas características y manejar la administración de personal a través
de contratistas prestadoras de servicios, razón por la cual no cuenta con normas y
programas de evaluación de personal, entrenamiento y desarrollo profesional y
gerencial. Aparte de lo planteado dentro del nivel 1, la empresa no goza de programas
de revisión, actualización y revisión de objetivos, metas, programas, procedimientos,
estándares, y otros, y mucho menos de procedimientos, medios y recursos para la
centralización de los elementos de información producidos dentro y fuera de la
organización.
Mientras que, con un 38% hay elementos de información existente en la
organización pero deficiente o incompleto, tales como, manuales de las funciones de
desarrollo organizacional y personal de data vieja, y un medio de almacenaje de
información gerencial y organizacional generadas por actividades cotidianas, que
aunque puede recuperar información no lo hace de forma ágil ni oportuna. Entre los
factores que son adecuados y usados con regularidad representados con un 13% se
presenta medios de información cotidiana que permite evaluar resultados globales y por
áreas pero los resultados de análisis no son centralizados, normalizados ni divulgados.
El enfoque de la gestión tecnológica como un proceso de aprendizaje
empresarial, y su adaptación a los principios de la gerencia del conocimiento, puede
mejorar el índice de éxito en las actividades de transferencia y asimilación de
tecnología, según este análisis la gestión tecnológica se debe ver con nuevos ojos puesto
que va mas allá de un proceso para lograr la mejor adquisición de maquinaria, software
o implementación de estrategias o modelos administrativos, mas bien por los aspectos
que el estudio involucra se trata de un proceso por el cual se ayuda a la empresa a
adquirir el conocimiento necesario para lograr liderazgo en su negocio.
Finalizado la interpretación de los resultados se puede decir que la organización
industrial Polipropileno de Barquisimeto C.A. debe trabajar en los puntos débiles en
cuanto a la gestión de los procesos productivos, administrativos y comerciales, de allí se
derivan las siguientes conclusiones y recomendaciones.
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
La gestión tecnológica entendida como el conjunto de decisiones en la empresa

sobre la creación, adquisición, perfeccionamiento, asimilación y comercialización de las
tecnologías requeridas por ella, es elemento fundamental y catalizador del proceso de
generación de capacidad tecnológica.
Cabe recalcar que adquirir capacidad tecnológica es adquirir conocimientos, los
cuales sólo pueden ser acumulados y utilizados por los recursos humanos de las
empresas. Siendo el fundamento de una gestión tecnológica acertada es el profundo
conocimiento de la organización, su mercado y su tecnología.
Después de haber analizado los resultados de los instrumentos utilizados en el
análisis de la gestión tecnológica en la Organización Industrial Polipropileno de
Barquisimeto (POLYBARQ C.A.) mediante la aplicación de la Norma Venezolana
COVENIN 2520:89, se puede concluir que:
Objetivo Específico de la Investigación N° 1:
La empresa a rasgos generales se caracteriza como organizacional industrial
puesto que cuentan con las áreas de actividades productivas y funcionales, igualmente
con aspectos técnicos y administrativos, que permiten catalogarla conforme a la gestión
tecnológica, presentando en su estructura organizacional áreas de producción, control de
calidad, control de costos, mantenimiento, mercadeo y ventas, siendo estas áreas las mas
impactante sobre el proceso de generación de nuevo conocimiento tecnológico y
cumpliendo de este modo con las áreas involucradas para llevar a cabo el análisis de
gestión tecnológica bajo la Norma Venezolana COVENIN 2520:89.
Objetivo Específico de la Investigación N° 2:
El diagnóstico de la situación actual de la empresa en relación a la gerencia
sistemática del desarrollo tecnológico indicó que la empresa en cuanto al proceso de
asimilación tecnológica presenta como fortaleza documentación adecuada de las
materias primas utilizadas, los productos generados y el proceso productivo, tales como
especificaciones, manuales, procedimientos, normativas, aspectos técnicos,
características y su estructura de costos, es decir, la empresa cuenta con los elementos
de trabajo e información mínimos que debe poseer una organización industrial para
poder llevar a cabo el proceso productivo de rutina, sin embargo, como debilidades, el
estudio evidencia que la empresa carece de memoria técnica puesto que no hay acceso,
procesamiento, difusión y almacenamiento de la información tecnológica dentro de la
organización, es decir, no existe una retroalimentación de la información entre los
diversos departamentos.
De la situación de la empresa llama la atención, la falta de información
comercial, se infiere que esto puede deberse a su posicionamiento en el mercado,
considerados lideres del mismo, y este puesto pudiera generar en la empresa descuido
del mercado, poca investigación de sus estándar así como también superar metas
propias y genera una brecha atractiva a sus principales competidores.
Siguiendo con el diagnóstico actual de la empresa pero bajo la óptica de la
generación de nuevo conocimiento tecnológico se dice que la empresa presenta un
comportamiento típico de empresas tradicionales dedicadas a la producción en serie sin
innovación, obviando los pasos previos para la generación de nuevo conocimiento
tecnológico, posiblemente por desconocimiento de la importancia de términos como
transferencia tecnológica, aprendizaje tecnológico, asimilación tecnológica e innovación
tecnológica, lo que se traduce en una mayor productividad, competitividad, efectividad
organizacional e independencia tecnológica.
A tales efectos se presentan tablas resumen que apoya esta conclusión:
Tabla N° 4. Proceso de Asimilación Tecnológica
Tabla N° 5. Proceso de Generación de Nuevo Conocimiento

Objetivo Específico de la Investigación N° 3: En cuanto a la caracterización de
la gestión tecnológica de la empresa Polipropileno de Barquisimeto (POLYBARQ C.A.)
muestra similitud al estudio realizado por Medicci (2001), antecedentes expuestos en el
marco teórico de la investigación, comportándose como una empresa típica de la región.
En líneas generales, la empresa presenta las siguientes características; la capacidad
tecnológica es de nivel de dominio de información baja mostrando un promedio para
cada uno de los instrumentos y herramientas por debajo del nivel de uso constante de
cada uno de ellos con fines de control de gestión, esto es debido a un alto grado de
inexistencia y deficiencias en los instrumentos y herramientas tecnológicas.
Los aspectos relacionados con el área control de calidad son las que resultaron con
mayor puntaje debido a que ésta es el área donde mayor énfasis hacen la mayoría de las
empresas, pero los resultados de la gestión diaria no son analizados, centralizados y ni
difundidos.
Se muestra ausencia de manuales de sistemas, organización y procedimientos y
cuando existen, no son utilizados, se encuentran desactualizados o incompletos; lo que
trae como consecuencia desinformación global de qué hacer y cómo obtenerlo. Los
instrumentos de apoyo a la capacidad de evaluación poseen el nivel más bajo de todos
los estudiados. Esto coincide con la panorámica general del resto, donde existe una
convergencia hacia la existencia de instrumentos no idóneos o con una baja utilización.
Esto, unido al bajo análisis de la información que se recopila, indica una baja capacidad
de aprovechamiento de la misma.
Se evidencia una baja capacidad de respuesta técnica a los problemas debido, entre
otras causas a; no poseen el suficiente personal de ingeniería, el personal de ingeniería
existente se ocupa mayormente de administrar recursos y no existe la función, asignada
a algún cargo, de control sistemático de la información que se genera en planta y, menos
aún, la difusión de la misma.
En cuanto a los instrumentos de apoyo para la difusión, el nivel es bajo. En general,
las diversas formas y fuentes de difusión de nuevos conocimientos, internos y externos,
no existen. Los esfuerzos son puntuales, no sistemáticos y responden a un objetivo
particular. Se observa un énfasis en la captación de conocimientos, pero su nivel indica
que el esfuerzo responde solamente a presiones del mercado.
La empresa tampoco hace mucho esfuerzo en la conservación de la información y
esto quizás explica el bajo nivel de generación y, obviamente, de la difusión de nuevos
conocimientos.
De forma general, se puede concluir que existe un alto desperdicio de información y
conocimiento generado durante el proceso productivo que las empresas pudieran
utilizar, con un mínimo esfuerzo, para mejorar su posición competitiva. Esto es debido a
falta de políticas, instrumentos y herramientas que permitan un mejor aprovechamiento
de la información que se genera día a día en la organización. Seguidamente, se presenta
de manera ilustrativa, a través de una tabla lo anteriormente concluido.
Tabla N°6. Caracterización de la Gestión Tecnológica.
En definitiva, la gestión tecnológica de la empresa Polipropileno de Barquisimeto

(POLYBARQ C.A.) no es efectiva, por esta razón como parte de las recomendaciones
del estudio y dando cumplimiento al último objetivo de la investigación, es decir, el
objetivo 4 se plantea algunos lineamientos para manejar y mejorar la gestión
tecnológica de la empresa en cuestión.
Recomendaciones
Una vez evaluada la capacidad de asimilación, aprendizaje e innovación

tecnológica de la empresa y detectadas sus fortalezas y debilidades tecnológicas, se
presentan lineamientos de Gestión Tecnológica que corresponde a las condiciones y
características específicas de la empresa estudiada.
El presente estudio demostró que las adaptaciones, modificaciones y mejoras
incrementales de la tecnología (los conocimientos y experiencias acumuladas en las
plantas), son un importante capital acumulado por la empresa, y éstos, al ser
sistematizados, controlados, conservados y difundidos internamente en la organización
constituyen elementos claves para la mejora constante de la productividad, calidad,
competitividad y rentabilidad.
Así, a nivel de la gerencia se debe fomentar y desarrollar la capacidad de gestión
de recursos tecnológicos para lograr que las empresas se conviertan en industrias
dinámicas, innovadoras y competitivas.
La gerencia de la empresa debe desarrollar programas y acciones para
sistematizar, controlar, conservar y difundir internamente los recursos intangibles
(conocimientos y experiencias tecnológicas acumuladas). Es necesario registrar y
controlar la experiencia e información cotidiana acumulada en las líneas de producción
y convertirlas en fuentes para resolver problemas futuros de producción y generar
innovaciones. Igualmente es fundamental desarrollar la actividad de monitoreo y
prospectiva tecnológica como ingrediente importante de la planificación y gestión del
desarrollo de la empresa.
Para tales objetivos, en el marco de las políticas de la empresa, se deben articular
programas y acciones que permitan potenciar la capacidad tecnológica preparando a los
recursos humanos con una cultura tecnológica, innovadora y calificándolos para
convertir a la empresa en una industria competitiva que basa su capacidad de
crecimiento y desarrollo en la incorporación intensiva de conocimientos y experiencias
tecnológicas, real garantía para tener óptimos niveles de productividad, calidad,
competitividad y rentabilidad estable. Las empresas industriales deben asumir la
gerencia tecnológica y la actividad tecnológica como actividad económicamente
rentable.
La empresa debe desarrollar desde sus áreas su propia capacidad de
conservación del conocimiento tecnológico que acumula cotidianamente. Además, debe
desarrollar su capacidad de generación de innovaciones graduales dentro de programas
sistemáticos de mejoras en la producción, la productividad y la calidad.
Otro de los aspectos centrales de la gestión tecnológica en la empresa debe ser la
capacitación de recursos humanos. Debe considerarse el desarrollo de acciones para la
promoción y coordinación de cursos, charlas y todo tipo de eventos para capacitar al
personal de la empresa para la capacitación en gestión tecnológica, la capacitación de
recursos humanos en aspectos específicos para apoyar el proceso de desarrollo de la
productividad, calidad y competitividad.
Un importante aspecto de la gestión tecnológica es desarrollar programas y
acciones para asumir la investigación y desarrollo en la empresa o crear una
coordinación de Investigación y Desarrollo para la promoción y desarrollo de
mecanismos de vinculación con otras empresas, universidades y centros de
investigación para realizar este tipo de actividades.
Una unidad o coordinación de investigación y desarrollo además puede
encargarse del auspicio y desarrollo de programas de transferencia y asimilación
tecnológica estableciendo mecanismos de vinculación con centros de investigación y
compañías consultoras.
Por otra parte, constituye un importante instrumento de gestión tecnológica la
información. En tal sentido, es de gran utilidad en las empresas la promoción de uso de
sistemas de información de apoyo a las actividades productivas para la mejora constante
de la productividad y la calidad. También, debe considerarse dentro de la gestión
tecnológica en la empresa el desarrollo de programas específicos de financiamiento a
proyectos de investigación y desarrollo, de mejora de la productividad, la calidad y
desarrollo de innovaciones.
Por ultimo, se recomienda hacer nuevos estudios de gestión tecnológica en
diversas áreas productivas y empresas venezolanas, así mismo, reevaluar la empresa en
estudio al cabo de un tiempo para verificar avances en la materia. En síntesis, los
aspectos e instrumentos esbozados pueden representar elementos efectivos para la
gestión tecnológica en las organizaciones industriales y sobre estos lineamientos se
pueden desarrollar programas de gestión tecnológica específicos adecuados a las
necesidades y objetivos de desarrollo de cada empresa, a continuación una
representación grafica que resume los lineamientos planteados.
Figura N° 4. Lineamientos de la Gestión Tecnológica.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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http://www.gestiopolis1.com
ANEXOS
PRESENTACIÓN DE CUESTIONARIO
Por medio de la presente se hace la solicitud para realizar un cuestionario

de carácter netamente académicos para una investigación sobre gestión tecnológica; con
la finalidad de cumplir con un requisito para optar por el título de Especialista en
Gerencia Empresarial en la Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”. Cabe
destacar que las respuestas de la misma será estrictamente confidencial y las personas
encuestadas mantendrán su nombre en anonimato, es decir, no es necesario firmar el
cuestionario.
INSTRUCCIONES
Seguidamente se explica el proceso de llenado del cuestionario:

1. Se le entregara una hoja con las opciones de respuestas y un cuestionario con las
preguntas para cada área de estudio.
2. Adicionalmente, una hoja con un cuadro que consta de cinco (5) alternativas de
respuestas para cada pregunta.
3. En la hoja de respuestas, deberá colocar una esquís (X) en su selección.
4. Trate de ser lo mas objetivo posible a fin de que los resultados de la encuesta
sean confiable.
Su respuesta a los planteamientos propuestos sera un importante aporte a la
investigación y de uso exclusivamente académico.
Gracias, por su tiempo y colaboración.

Hoja de Opciones de Respuestas
Nivel de Dominio Significado

de la
Información
1 No existe dentro de la organización.
2 Existe pero no es utilizado. Es utilizado pero es

deficiente o incompleto.
3 Adecuado y es utilizado regularmente pero sus

resultados son aplicados exclusivamente a funciones
de control gerencial o control productivo.
4 Plenamente utilizado y sus resultados son ampliamente
analizados en función de detección de problemas o
desviaciones y formulación de correctivos. Los
resultados de estos análisis no son centralizados,
normalizados y difundidos adecuadamente.
5 Son utilizados, los resultados son analizados y el nuevo
conocimiento es centralizado, normalizado y difundido
adecuadamente.
A.1.- PROCESO DE LA ASIMILACION TECNOLOGICA ASOCIADOS A LA
TECNOLOGIA DEL PRODUCTO
1.1.- Área de Producción
1.1.1.- ¿La empresa conoce las tendencias locales e internacionales de
desarrollo de la tecnología, y las empresas o grupos que promueven ese
desarrollo?, ¿La empresa mantiene comunicación periódica con esos grupos?
1.1.2.- ¿La empresa dispone de manuales para todos sus productos incluyendo
los siguientes aspectos: Descripción detallada del producto, memorias de
cálculo, planos y/o especificaciones?
1.1.3.- ¿La empresa dispone de manuales de procedimientos de fabricación del
producto que incluyan como mínimo: Procedimientos de fabricación, Equipos
requeridos para la fabricación, Condiciones de operación de los equipos y
Efecto sobre propiedades del producto por desviaciones en las condiciones de
operación?
1.1.4.- ¿La empresa conoce los procedimientos para la fabricación de
productos iguales o similares en empresas competidoras?
1.1.5.- ¿La empresa conoce procedimientos alternativos de fabricaci6n del
producto?
1.1.6.- ¿La empresa posee el conocimiento de características y propiedades de
sus efluentes, efectos potenciales sobre el medio y procedimientos de control
de los mismos?
1.1.7.- ¿La empresa tiene acceso a facilidades (propias o no) para la
fabricación de prototipos u otro tipo de experimentación asociada a sus
productos?
1.1.8.- ¿La empresa conoce la legislación nacional vigente aplicable a la línea
de producción?; ¿La empresa conoce las restricciones o limitaciones existentes
para la comercialización del producto en mercados internacionales?
1.2.- Área de Control de Calidad
1.2.1.- La empresa dispone de manuales de características del producto
incluyendo los siguientes aspectos:
Propiedades comerciales del producto, aplicaciones comerciales del
producto, valores de estas propiedades de acuerdo con exigencias del

mercado, rangos aceptables de propiedades del producto Normas nacionales o
internacionales aplicables al producto.
1.2.2.- La empresa conoce los suplidores potenciales nacionales o
internacionales de materias primas.
1.2.3.- La empresa posee normas de control de calidad de las materias primas.
1.2.4.- La empresa conoce las características y especificaciones de los
productos de la competencia.
1.2.5.- La empresa conoce las especificaciones de los productos exigidos por
los consumidores.
1.3.- Área de Control de Costos
1.3.1.- La empresa conoce la estructura de costos asociada a la fabricación del
producto.
Materias primas, insumos y materiales
Servicios (adquiridos o generados)
Mano de obra
Costos de equipos y sistemas
Inventarios
Repuestos
Seguros
Impuestos aplicables
Depreciación
Gastos de administración
Gastos de investigación y desarrollo

Gastos financieros y de inversión
Gastos de promoción y ventas
1.3.2.- La empresa conoce las variaciones potenciales introducidas en los
elementos de costo de producción generada por cambios en las características
o propiedades del producto. Posee estudios de sensibilidad de costos de
producción.
1.3.3.- La empresa conoce la evolución (el costos de los productos, propios o
no, iguales o similares, en el país o en el extranjero, con atención a aspectos
tales como:
Valores históricos
Valores actuales
Factores históricos de variación
Perspectivas de cambio de los factores de variación
TECNOLOGIA DE PRODUCCION
2.1.- Área de Fabricación
2.1.1. - La empresa tiene objetivos, metas y políticas definidas en el área de
fabricación.
2.1.2. - La empresa dispone de manuales de diseño de las instalaciones
productivas incluyendo:
Especificaciones de productos, subproductos, productos en proceso y
efluentes, balances de materia y energía para la fabricación de los diversos
productos, evaluación de las capacidades instaladas de los equipos o sistemas
versus las exigencias nominales del proceso, diagramas de flujo, diagramas
P&I, hojas de especificaciones de equipos y materiales, planos por especialidad,
especificaciones de construcción y montaje; y memorias de calculo de todas las
disciplinas.
2.1.3. - La empresa dispone de manuales de operación que incluya los
siguientes aspectos:
Organización de la función de fabricación

Estructura departamental, descripción de cargos, perfil de candidatos,
descripción de tareas operativas asociadas a cada cargo, vinculación con otras
áreas de la planta.
Rutinas de intervención paso a paso para toda la instalación productiva
para las siguientes condiciones:
Operación normal, procedimientos de intervención correctiva por
desviaciones en condiciones normales de operación, arranque de la planta,
parada normal, parada de emergencia, procedimientos de parada de larga
duración.
Variables y/o especificaciones de control de proceso (para cada una de
las variables de interés la empresa deberá conocer los valores típicos
normales, rangos aceptables de desviación, valores críticos,
mecanismos de medición, efecto de las desviaciones sobre otras
variables)
Variables controladas, variables no controladas, materias primas,
productos, subproductos y efluentes, consumos unitarios de materias primas,
materiales y servicios, eficiencias operativas, correlaciones analíticas entre
variables del proceso, procedimientos de captura de datos de control de

producción, lista de variables, procedimientos de captura de información,
procedimientos de transmisión de la información, procedimientos de archivo.
2.1.4.- La empresa dispone de un registro documentado del proceso de pruebas y
puesta en marcha de la instalación productiva que incluya los siguientes
aspectos:
Programas de pruebas de equipos y sistemas, resultados de pruebas de
commisioning, registros de dala operativa de maniobras de puesta en marcha,
pruebas de aceptación
2.1.5.- La empresa posee un sistema adecuado de control de inventarios de
materias primas y productos.
2.1.6.- La empresa posee procedimientos escritos de control periódico de
materiales en proceso.
2.2.- Área de Mantenimiento
2.2.1. - La empresa tiene objetivos, metas y políticas definidos en el área de
mantenimiento.
2.2.2.- La empresa posee manuales de organización de la función de
mantenimiento que incluya lo siguientes aspectos:
Estructura departamental, descripción de cargos, perfil de candidatos,
descripción de tareas operativas asociadas a cada cargo, vinculación con otras
áreas de la planta.
2.2.3.- La empresa posee un inventario completo de los equipos en operación
incluyendo los siguientes aspectos:

Descripción operativa del equipo, descripción comercial del equipo, costo de
adquisición, fecha de adquisición, vida útil, lista de otros suplidores.
2.2.4.- La empresa posee el despiece completo de cada equipo inventariado
incluyendo los siguientes elementos de información:
Descripción de la parte, cantidad por equipo, vida útil, lista de fallas
frecuentes, rutinas de intervención preventiva (o predictiva) recomendadas
para cada parte sujeta a falla.
2.2.5.- La empresa posee catálogos y manuales descriptivos completos de los
equipos inventariados.
2.2.6.- La empresa posee recomendaciones escritas de intervención de
mantenimiento para cada uno de los equipos de la planta en cuanto a objeto y
naturaleza de las intervenciones, y frecuencia de las mismas.
2.2.7.- La empresa posee procedimientos escritos de intervención sobre los
equipos inventariados para las siguientes funciones, con identificaci6n clara de
los recursos (propios o externos, humanos o materiales) requeridos para cada

una de ellas: mediciones predictivas, interacciones preventivas, intervenciones
correctivas
2.2.8.- La empresa posee programas permanentes y manuales de calibración
de la instrumentación que incluyan aspectos como los siguientes:
Lista completa de la instrumentación de planta, descripción detallada de
cada instrumento, variables controladas, procedimiento detallado de calibración
(en taller - en sitio), frecuencia de verificación de la calibración.
2.2.9.- La empresa posee sistemas de planificación y control de ejecución de
intervenciones de mantenimiento incluyendo los siguientes aspectos:
Planificación de intervenciones preventivas, control de órdenes de trabajo,
planificación de necesidades de recursos (humanos y materiales).
2.2.10.- La empresa posee sistemas de registro de datos de intervenciones que
permitan la captura de información corno la siguiente:
Razones que ocasionaron la intervención, resultado de la intervención,
tiempo efectivamente consumido en la intervención por especialidad,
materiales consumidos en la intervención, estado del equipo, parte o pieza para
el momento de la intervención, recomendaciones para intervenciones futuras.

2.2.11.- La empresa posee un registro de suplidores potenciales (nacionales o
extranjeros) de equipos, partes, piezas y materiales que incluya elementos de
información tales como: Nombre del suplidor, ubicación, líneas de productos,
rangos y características de cada uno, precios, condiciones de venta,
observaciones de experiencia previa.
2.2.12.- La empresa posee un sistema adecuado de control de almacén de
repuestos y materiales, y una política establecida de control de inventarios.
2.2.13.- La empresa posee normas escritas acerca de procedimientos de
control de riesgos y procedimientos de control de emergencias que incluya
aspectos tales como:
Identificación de riesgos, causas de los mismos, medidas preventivas,
manifestaciones de ocurrencia, planes de contingencia, responsabilidades,
asignación de funciones, descripción de tareas, planificación de intervenciones
preventivas, control de órdenes de trabajo, planificación de necesidades de
recursos (humanos y materiales), programas de entrenamiento y verificación.
2.2.14.- La empresa ha identificado consecuencias o daños potenciales de
riesgos o emergencias sobre el entorno o medio ambiente.

2.2.15.- La empresa posee talleres propios para la realización total o parcial de
las intervenciones de mantenimiento.

2.3.1.- La empresa tiene objetivos, metas y políticas definidas en el área de
control de calidad.
2.3.2.- La empresa posee manuales de organización de la función de control de
calidad que incluya lo siguientes aspectos: Estructura departamental,
descripción de cargos, perfil de candidatos, descripción de tareas operativas
asociadas a cada cargo, vinculación con otras áreas de la planta.
2.3.3.- La empresa conoce las normas nacionales o internacionales aplicables
a los procedimientos de fabricación y control de la calidad.
2.3.4.- La empresa posee procedimientos de control de calidad de materias
primas y materiales consumibles que incluyan los siguientes elementos:

Lista de suplidores nacionales y/o extranjeros, características y
especificaciones de los productos de cada suplidor, rangos de propiedades
ofrecidas por cada suplidor, características de empaque de cada producto,
condiciones y medios de transporte a planta, condiciones y medios de
almacenaje en planta, vida útil, procedimientos de recepción, criterios de
rechazo (deben ser conocidos por los suplidores), programación de la
utilización de los productos.
2.3.5.- La empresa posee manuales de control de calidad del proceso que
incluyan los siguientes aspectos:
Lista exhaustiva de las variables a controlar, criterios de control para cada
variable, valores normales, rangos de desviación aceptables, criterios de
rechazo, recomendaciones de control de proceso.
2.3.6.- La empresa posee manuales de control de calidad del producto que
incluya los siguientes aspectos:
Especificaciones del producto, rangos aceptables de desviación, criterios de
rechazo, especificaciones de reproceso, condiciones de empaque, condiciones
de almacenaje, condiciones de transporte, programación de despachos.

2.3.7.- La empresa tiene un conocimiento detallado de las circunstancias de
utilización del producto, incluyendo aspectos tales como:
Lista de clientes potenciales, usos y aplicaciones del producto por el cliente,
especificaciones y rangos de desviación de las propiedades del producto para
cada cliente, condiciones de almacenaje en planta del cliente, procedimientos
de recepción del cliente.
2.3.8.- La empresa posee un sistema adecuado de identificación de lotes de
producción.
2.3.9.- La empresa posee un manual de procedimientos de control de calidad
que incluya los siguientes aspectos:
Frecuencia de muestreos para cada producto o variable de proceso,
procedimientos de muestreo, procedimientos de ensayo, procedimientos de
verificación de ensayos.
2.3.10.- La empresa posee facilidades propias de control de calidad
adecuadamente dotadas para la realización del control, y, adicionalmente
cuenta con la siguiente documentación:

Manual de operaciones de los equipos de laboratorio, procedimientos de
calibración de instrumentación y equipo de laboratorio, procedimientos de
mantenimiento de equipos de
laboratorio.
2.3.1 1.- La empresa posee un sistema adecuado de captura y archivo de
resultados de la gestión de control de calidad.
2.4.- Área de Control de Costos
2.4.1.- La empresa tiene objetivos, metas y políticas definidas en el area de
control de costos.
2.4.2.- La empresa posee manuales de organización de la funci6n de control de
costos que incluya lo siguientes aspectos:
Descripción de funciones, perfil de candidatos, descripción de tareas operativas
asociadas a cada función, vinculación con otras áreas de la planta.

2.4.3.- La empresa posee procedimientos y sistemas de contabilidad de costos
adecuados para el registro y asignación de los mismos.
2.4.4.- La empresa dispone de manuales de costos standard de fabricación por
producto.
2.4.5.- La empresa posee una organización establecida y procedimientos
escritos para la función de procura. Los procedimientos deben incluir aspectos
tales como:
Registro de proveedores, productos suministrados por cada uno,
características de cada uno, precios, plazos de entrega, procedimientos
detallados de procura, inspección y recepción.
2.4.6.- La empresa posee sistemas de seguimiento y control de suministros.

TECNOLOGIA DE MERCADO
3.1.- Área de Fabricación
3.1.1.- La empresa tiene objetivos, metas y políticas definidos en el área de
mercadeo y ventas.
3.1.2.- La empresa posee manuales de organización de la función de mercadeo
y ventas que incluya los siguientes aspectos:
Estructura departamental, descripción de funciones, perfil de candidatos,
descripción de tareas operativas asociadas a cada función, vinculación con
otras áreas de la planta.
3.1.3.- La empresa posee conocimiento amplio de las características del
mercado, incluyendo aspectos tales como:

Identificación completa de empresas consumidoras (Nombre,
Propietarios, Ubicación, Productos fabricados).
Características de la demanda de cada consumidora (Capacidad de
Producción, Productos demandados, cantidades de productos demandados,
especificaciones de productos demandados, planes de desarrollo).
Identificación completa de empresas competidoras (Nombre,
Propietarios, Ubicación, Productos fabricados).
Características de la producción de competidoras (Capacidad de
producción, tecnología utilizada, especificaciones de los productos,
planes de desarrollo, precios, condiciones de venta).
Legislación vigente aplicable al sector de mercado.
Factores económicos, políticos y sociales que afectan la demanda.
Líneas de posible apertura de nuevos mercados.
3.2.1.- La empresa tiene objetivos, metas y políticas definidos en el área de
asistencia técnica a sus clientes.

3.2.2. - La empresa posee manuales de organización de la función de
asistencia técnica a clientes que incluya los siguientes aspectos:
Descripción de funciones, perfil de candidatos, descripción de tareas operativas
asociadas a cada función, vinculación con otras áreas de la planta.
3.2.3.- La empresa posee los medios para hacer seguimiento a sus productos
en el mercado. Existen sistemas de captura de la información del
comportamiento de los productos en el mercado.
3.2.4.- La empresa posee conocimiento acerca del comportamiento de
productos competidores o alternativos en el mercado.

B.1.- PROCESO DE GENERACION DE NUEVO CONOCIMIENTO
TECNOLOGICO. FACTORES ASOCIADOS A LA FUNCION MEDIADORA DE
EVALUACIÓN, ANÁLISIS Y DESARROLLO TECNICO
1.1.- La empresa tiene objetivos, metas y políticas definidas en el
área de Ingeniería de desarrollo.
1.2.- La empresa posee manuales para la función de Ingeniería de desarrollo
que incluya los siguientes aspectos: Descripción de funciones, perfil de
candidatos, descripción de tareas operativas asociadas a cada función,
vinculación con otras áreas de la planta.
1.3.- La empresa dispone de medios efectivos de almacenaje de toda la
información de producto, producción y mercado generada por las actividades
cotidianas, de manera de que la misma pueda ser recuperada en forma ágil y
oportuna.
1.4.- La empresa dispone de medios físicos y recursos humanos capacitados
para la realización del análisis y correlación de la información de planta
1.5.- La empresa posee programas de evaluación sistemática de resultados
que incluyan los siguientes aspectos:
Correlación cruzada de datos provenientes de todas las áreas de actividad
de la organización, comparación de objetivos vs. resultados, verificación de
parámetros técnicos, verificación de parámetros comerciales, determinación de
desviaciones, análisis de causas, formulación de procedimientos correctivos,
evaluación de alternativas de implementación de correctivos, formulación de
especificaciones de nuevos proyectos, determinación de recursos requeridos
para nuevos proyectos, estimación de montos de inversión y programación de
la ejecución.
1.6.- La empresa dispone de programas sistemáticos de experimentación y
ensayo de nuevas condiciones operativas dentro de las instalaciones de
producción. Estas actividades las realiza la empresa en función de optimización
de productos existentes y desarrollo de nuevos productos. Estos programas
incluyen procedimientos para la determinación de aspectos tales como:

Responsabilidad en la formulación de:
Objetivos del ensayo, diseño del ensayo, planificación del ensayo,
levantamiento de resultados, documentación del ensayo, análisis de
resultados y conclusiones, recomendaciones.
Metodología de ejecución de los ensayos.
Frecuencia y oportunidad del ensayo.
Estimación de costos del ensayo.
Justificación técnica.
Justificación económica.
1.7.- La empresa dispone de instrumentos de uso sistemático en la simulación
de operaciones de producción para la optimización de las condiciones
operativas o para la evaluación de nuevas condiciones.
1.8.- La empresa posee una organización de Ingeniería con suficiente
capacidad para el diseño de las soluciones a los problemas técnicos
planteados.
1.9.- La empresa posee conocimiento adecuado acerca de la capacidad de
empresas de Ingeniería de Consulta (nacionales o extranjeras) a su
disposición.
1.10.- La empresa posee conocimientos adecuados acerca de la capacidad de
laboratorios de ensayo externos (nacionales o extranjeros) a su disposición.
1.11.- La empresa posee conocimientos adecuados acerca de la capacidad de
Centros de Investigación externos (nacionales o extranjeros) a su disposición
1.12.- La empresa dispone de medios de capacitación de información relativa a
avances tecnológicos desarrollados por terceros.
B.2.- PROCESO DE GENERACION DE NUEVO CONOCIMIENTO
TECNOLOGICO. FACTORES ASOCIADOS A LA FUNCION MEDIADORA DE
NORMALIZACION, DIVULGACION Y DESARROLLO
ORGANIZACIONAL
2.1.- La empresa tiene objetivos, metas y políticas de Desarrollo Organizacional
y de Desarrollo de Personal
2.2.- La empresa posee manuales para las funciones de Desarrollo
Organizacional y de Desarrollo de Personal que incluyan los siguientes
aspectos: descripción de funciones, perfil de candidatos, descripción de tareas
operativas asociadas a cada función y vinculación con otras áreas de la planta.
2.3.- La empresa dispone de medios efectivos de almacenaje información
gerencial y organizacional generada por las cotidianas, de manera de que la
misma pueda ser recuperada en oportuna.
2.4.- La empresa dispone de los medios y recursos necesarios para la
integración y correlación de la información gerencial originadas por todas las
áreas de actividad de la empresa, y para realizar de forma sistemática la
evaluación de resultados globales y por área de actividad en función de los
objetivos formulados.
2.5.- La empresa tiene programas permanentes de revisión, actualización y
redistribución de todos los objetivos, metas, programas, estándares,
procedimientos entre otros, que integran la normativa de la empresa, con
definición precisa de los períodos máximos entre revisiones.

2.6.- La empresa dispone de normas y programas permanentes personal,
entrenamiento y desarrollo profesional y gerencial.
2.7.- La empresa tiene acceso a las posibles fuentes externas de nuevos
conocimientos tecnol6gicos: publicaciones, empresas de desarrollo de personal
y eventos profesionales.
2.8.- La empresa posee procedimientos, medios y recursos para la
centralización de todos los elementos de información producidos dentro y fuera
de la organización. El mecanismo de centralización de información es
suficientemente ágil para poner a la disposición del personal de la empresa
toda la información capturada.

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UNIVERSIDAD CENTROCCIDENTAL

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN TECNOLÓGICA BAJO LA

MARY ANN MARTINEZ PEREZ

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN TECNOLÓGICA BAJO LA

Trabajo presentado para optar al grado de

Autor: MARY ANN MARTINEZ PEREZ

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN TECNOLÓGICA BAJO LA

Autor: Mary Ann Martínez Pérez

La gestión tecnológica en el sector industrial venezolano se ha limitado, en

la mayoría de los casos, a la adquisición de procesos, equipos o maquinarias.

Tradicionalmente se ha asociado el concepto de tecnología a conocimiento o

información que al no poder ser desarrollados por la propia organización,

debían ser obtenidos de terceros.

Los estudios de gestión tecnológica se encuentran según las evidencias,

prácticamente en sus inicios y con aparentes inconsistencias desde el punto de

vista conceptual y metodológico, la información teórica es escasa y enfocada

desde diferentes ángulos con diferentes posiciones. Recientemente, los

estudios de gestión tecnológica se han dirigido al estudio de casos, a nivel

empresarial, tanto en los sectores públicos como privados bajo el explícito

reconocimiento de fortalecer el dominio de la capacidad de gestión sobre el

Enmarcados en esa dirección, los esfuerzos teóricos y empíricos han

apuntado a insertar el análisis de la gestión tecnológica en relación al proceso

de cambio tecnológico. Y así es como se ha venido a indicar que, esta época

es testimonio de una acentuada interdependencia entre cambio tecnológico,

crecimiento económico y desarrollo integral. En esto radica la razón del

ejercer una gestión tecnológica efectiva.

La orientación efectiva del proceso de cambios tecnológicos requiere

esfuerzos sistemáticos para transferir tecnología en condiciones favorables,

para adaptarla en función de los recursos, de las necesidades y las

circunstancias de cada país, para generar tecnología inexistente y para poner

en práctica, en el área de la producción, la tecnología así adquirida. Estos

esfuerzos tecnológicos surgen como un factor motriz crítico para iniciar,

mantener y orientar el cambio, el crecimiento y el desarrollo. En la dinámica de

establecen los patrones de consumo, inversión y utilización de los recursos

naturales. Como tales, estos esfuerzos desempeñan un papel crítico en la vida

de las naciones, así como en la de cada una de las empresas y organizaciones

involucradas en la producción, en la ingeniería, en el desarrollo experimental y

Las variables de importancia crucial del factor tecnológico en la empresa,

comienzan a ser consideradas como de impacto y significación en el marco

iterativo de la relación entre tecnología y desarrollo económico-social. De ahí

que, tanto en el área de gobierno como de empresas productoras, firmas y

departamentos de ingeniería, institutos y centros de investigación, resulte

organizar, coordinar, controlar y evaluar esfuerzos tecnológicos. Esto tiene

vigencia particular en los países, donde la falta de capacidad tecnológica y la

escasez de recursos establecen demandas adicionales de eficiencia en la

Orientar y acelerar el cambio tecnológico para el objeto perseguido por la

empresa es una tarea compleja. En algunos países, sobretodo en los países de

poco desarrollo tecnológico se requieren esfuerzos tecnológicos orientados a

obtener un equilibrio adecuado entre la adquisición de tecnología en el exterior,

el desarrollo y utilización de la capacidad tecnológica de la propia empresa a la

selección, adaptación y generación de la tecnología que requiere para producir.

Se necesita, además, un conocimiento cabal de las características específicas

del proceso de cambio tecnológico en el sector a que pertenece la empresa, de

la dinámica del desarrollo socio-económico y científico tecnológico del país, y

del contexto internacional en que se ubica este desarrollo. La importancia de

esta completa tarea y lo limitado de los recursos disponibles exigen gran

capacidad e imaginación por parte de quienes se hallan involucrados en la

El dominio del elemento tecnológico en el interior de una organización

industrial, ha venido constituyendo sin duda alguna una necesidad imperativa

ende, el desarrollo y acumulación de capacidades tecnológicas han sido

diferentes en el ámbito de las economías desarrolladas y subdesarrolladas. En

el seno de estas últimas y específicamente en las economías latinoamericanas,

la vía tradicional para lograr este desarrollo de capacidades tecnológicas ha

Proveer oportuno conocimiento de desarrollos técnicos o de