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INTRODUCCIÓN

El acto administrativo es la clara manifestación de la voluntad administrativa, como


ejercicio de la carga pública de conformidad con los lineamientos constitucionales
legales y reglamentarios, para que la actuación administrativa cumpla la finalidad
para la cual fue creada.

Profundizaremos en el estudio de la doctrina normativa y jurisprudencial de la


validez y la eficacia como requisitos esenciales del acto administrativos, en
consecuencia, estudiaremos los elementos necesarios para el nacimiento del acto;
la competencia los procedimientos y forma de presentación. Se desarrolla un
amplio eje temático desde las etapas del nacimiento, publicidad controversia del
acto administrativo y a raíz de esto como empieza a producir efectos y cómo lo
podemos identificarlos.

explicaremos los diferentes fenómenos que pueden o no coincidir con la cesación


o desaparición de los efectos jurídicos del acto y como que figura la podemos
encontrar en código de procedimiento administrativo y de lo contencioso
administrativo bajo el concepto de pérdida de fuerza ejecutoria y cuáles son las
series de casos en las cuales cesan los efectos de los actos administrativos y que
característica podemos encontrar en la regulación de la revocación.
CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

La doctrina alemana tomando en cuenta el contenido de los actos administrativos


los clasifica de la siguiente manera:

a) Actos imperativos: se les define como aquellos tipos de actos mediante los
cuales la administración dicta un mandato o una prohibición, en virtud de tales
actos los administrados se ven obligados a adoptar una conducta determinada
respecto de la administración.

b) Actos conformadores: mediante ellos se establecen, modifican o extinguen


situaciones jurídicas o una relación jurídica concreta, ejemplo: la concesión
administrativa, las licencias y permisos o el nombramiento de un empleado o
funcionario público.

c) Actos declaratorios: se les conoce aquellos actos mediante los cuales la


administración realiza una declaratoria de la que se derivan consecuencias
jurídicas administrativas.

Ejemplo: la declaratoria de utilidad pública que pueda realizarse sobre una obra a
construirse, o sobre un camino de uso del público, o la declaración de una zona e
caza y pesca.

d) Actos registrales: no tiene por objeto la creación, modificación o extinción de


una situación jurídica porque mediante ellos nada se crea ni se modifica, su objeto
es el de constituir medios o instrumentos probatorios escritos, sobre datos o
pruebas que ya existen en un registro público.

Según la Naturaleza del acto administrativo, pueden ser:

Actos jurídicos: Es la expresión de la voluntad, emitida con la intención de crear,


modificar o extinguir derechos, se caracteriza por ser manifestación de voluntad de
una o más personas.

Actos materiales: No produce efectos de derecho, a través de ellos se lleva a cabo


muchas atribuciones materiales de la administración pública. Ejemplo:
construcción de calles, limpieza de las mismas, el tren de aseo, construcción de
escuelas, etc.

 Por las voluntades que intervienen en su formación.

Unilaterales o simples: son todos aquellos actos que emanan de un solo órgano
de la administración, que tenga competencia para ello y que la titularidad la
ostente un único funcionario. Ejemplo, las resoluciones emanadas por el Ministerio
de Hacienda y Crédito Público, la titularidad de este órgano recae en el Ministro.

Complejos o plurilaterales: son aquellos actos complejos que para su formación


requieren la intervención de dos o más voluntades.

Estos actos se dividen en:

a) Actos Colegiados: Son los aquellos que emanan de un solo órgano de la


administración, pero previamente es necesaria la concurrencia de varias
voluntades, aunque el acto se exteriorice como voluntad común del órgano emisor.

Ejemplo: El Consejo Superior de la Contraloría General de la República, es un


órgano colegiado.

b) Actos Complejos o Colectivos: Es aquél que para su formación requieren, no de


dos o más voluntades como es el caso de los colegiados, sino de la intervención y
aprobación de dos o más órganos del estado o de la participación decisiva de la
comunidad en general (caso de los procesos electorales) o de una parte de ella en
particular (convenios colectivos de trabajo)

c) Acto condición: Es aquel cuyo resultado es volver aplicable a un individuo, una


norma jurídica o un conjunto de ellas, que no eran aplicables hasta entonces, en
otras palabras son aquellos que tienen por objeto colocar a una persona en una
situación jurídica general preexistente.

Por ejemplo: la posición de un ministro, para lo cual se requiere un acto o


condición que es el nombramiento respectivo.

d) Acto jurídico o contractual: Son aquellos que para su formación requieren de


dos o más voluntades que buscan efectos jurídicos diversos entre sí. Es decir que
no son actos que requieran la voluntad de dos o más miembros de un mismo
órgano administrativo.

Existe un acuerdo de voluntades opuestas que se combinan para producir un


efecto jurídico; las diversas voluntades que concurren tienen una situación igual
una enfrente de la otra; pero el objeto y finalidad de cada una de ella es diferente.

 Por la relación de la voluntad con la ley.

Actos obligatorios: reglado o vinculado. Son aquellos actos que la ley prescribe
como obligatorios para la administración, sin margen para apreciar si debe actuar
o no, o cuál ha de ser el contenido del acto, o el momento de su actuación. La
misma ley se encarga de indicar claramente, lo que la autoridad se encuentra
obligada a hacer en un caso determinado y dentro del ámbito de su competencia.

Acto discrecional: la misma ley se encarga de otorgar a las autoridades


administrativas, cierto margen de actuación en el sentido de dejarla libre para
decidir en qué momento debe actuar, como lo debe hacer e incluso hasta el
contenido de su actuación.

 Por su radio de acción.

Actos Internos: Son aquellos cuyos efectos se producen en el seno de la


administración pública, por lo tanto sus efectos no afectan a los particulares.

Comprenden: las medidas de orden y disciplina para el buen funcionamiento de


los órganos administrativos, tales como el reglamento para uso de fondo de caja
chica, la fijación de sistemas contables, manual de funciones de los empleados,
circulares, instrucciones y disposiciones que las autoridades superiores dictan
para ilustrar a sus subordinados la aplicación de la ley.

Actos externos. Son los actos que inciden en la vida de los particulares, es decir
que no solo regulan el funcionamiento interno d la administración sino que regulan
la actividad de los particulares.

 Por razón de su finalidad.

Actos preliminares y de procedimiento. Estos actos se encuentran constituidos por


todas aquellas actividades preparatorias o preliminares con vista a aportar todos
los elementos necesarios para que se tome una decisión definitiva.

Actos de decisión o resolución: Constituyen el principal fin de la actividad


administrativa, son las declaraciones unilaterales de voluntad de la Administración,
que crean, modifican, extinguen o reconocen una situación jurídica subjetiva.

Actos de ejecución: Están constituidos por todos aquellos, unos de orden materia
y otros de orden jurídico, que tiene por objeto hacer cumplir las resoluciones y
decisiones administrativas en caso que los administrados no las cumplan de
manera voluntaria.

Los actos preliminares y de procedimientos, y los de ejecución, están constituidos


por todos aquellos actos que no son sino un medio o instrumento para realizar los
actos que constituyen el principal fin de la actividad administrativa.
 Por su contenido y efectos jurídicos.

Actos destinados a ampliar la esfera jurídica de los administrados: son aquellos


mediante los cuales, a los administrados se les reconoce derechos o beneficios,
remueven obstáculos para el ejercicio de un derecho o se les otorgan derechos
que antes no tenían.

En esta categoría se encuentran, los siguientes:

Actos de admisión: Tienen por objeto permitir que los administrados entren a
formar parte o se les dé acceso a una situación, gozando de los derechos y
ventajas de tal situación.

Tienen lugar cuando se trata de servicios que sólo se prestan a un número


limitado de personas, o a personas que se encuentran en determinadas
condiciones.

Acto de aprobación: Constituyen un medio de control preventivo a favor de la


Administración que tiene por objeto impedir que se realicen actos contrarios a la
ley o al interés en general.

Son los actos mediante los cuales una autoridad superior da su consentimiento
para que un acto de una autoridad inferior pueda producir sus efectos. Ejemplo:
Aprobación de un plano de construcción.

El acto de aprobación produce el efecto jurídico de dar eficacia a un acto válido


anterior.

Actos de dispensa: Es el acto en virtud del cual se exime o exonera a los


administrados del cumplimiento de una obligación legal, o bien de cumplir algún
requisito legal o se le exonera de una carga fiscal.

Ejemplo: el acto por medio del cual se concede una prórroga para el pago de un
crédito fiscal.

Autorización, licencia o permiso: Es el acto administrativo por el cual se levanta o


remueve un obstáculo o impedimento que la norma legal ha establecido para el
ejercicio de un derecho particular.

No determinan el nacimiento de un nuevo derecho a favor de los administrados,


sino simplemente tienen por objeto la remoción de los obstáculos jurídicos para
hacer posible el ejercicio de derechos mediante la autorización, licencia o permiso
Ejemplo: la licencia para conducir un vehículo automotor, celebración de
espectáculos públicos.

Concesión: Es aquel acto de autoridad por medio del cual se faculta a los
administrados para el establecimiento o explotación de un servicio público o para
la explotación y el aprovechamiento de bienes de dominio público.

El Estado puede brindar un servicio público o explotar sus recursos naturales


directamente (maderas, minas, bosques, etc.). Pero también puede hacer una
concesión administrativa a un particular para que él brinde el servicio o explote
esos recursos naturales.

NACIMIENTO

Para el nacimiento del acto administrativo hay unos requisitos frente a estos
encontramos elementos propios del acto administrativo, que hacen parte de su
esencia y que, por consiguiente, tiene relación con su validez, no todos ellos
constituyen requisito para su nacimiento. En efecto la voluntad de la
administración se traduce como un acto administrativo como consecuencia del
ejercicio de una competencia y cumplimientos de ciertas formalidades, que
incluyen unos procedimientos y la forma de presentación. Sin embargo, que
respecto al nacimiento del acto administrativo estos requisitos o elementos tienen
un valor fundamental práctico y no necesariamente de validez jurídica. Es decir
que el acto nace una vez reunido estos requisitos así hayan sido cumplidos
ilegalmente, por virtud del principio de la presunción de legalidad, los actos se
consideran válidos y producen efectos desde el momento que comienza su
vigencia, así se pruebe después que el acto nació viciado y que por consiguiente
es ilegal esto implica que tanta los elementos al objeto o contenido, los motivos y
la finalidad.

La jurisprudencia administrativa ha señalado reiteradamente que todos los actos


administrativos existen ciertos elementos esenciales los cuales son “órgano
competente, voluntad administrativa contenido, motivo, finalidad y forma.

La doctrina colombiana como elementos del acto administrativo los siguientes: los
sujetos el objeto o contenido, las causas o motivo, la finalidad y las formalidades.

Podemos decir que los sujetos: se concretan tanto en el órgano competente para
dictar como el sujeto sobre quien recae la decisión, identificándose, entonces es
un sujeto activo (la autoridad u órgano administrativo que emite la decisión)
El objeto o contenido: como elemento del acto administrativo se refiere a la
materia o asunto de que trata la decisión.

Causa o motivo: hace referencia a los fundamentos fácticos y jurídicos teniendo en


cuenta por la autoridad para la expedición del acto.

La finalidad: corresponde al propósito que busca la autoridad con la emisión del


acto administrativo.

Las formalidades: son los requisitos de procedimiento y de forma necesarios para


dictar el acto.

También hablaremos de la competencia, los procedimientos y la forma de


presentación que hacen parte del nacimiento del acto administrativo

Competencia: La competencia es la facultad o poder jurídico que tiene una


autoridad para ejercer determinada función, está facultada por la ley y es un
requisito de orden público es decir que es de estricto cumplimiento. De manera
que si no existe el acto nace, pero viciado de ilegalidad.

Competencia “ratione materiae” se refiere al elemento material de competencia,


es decir, al objeto de ella. Ese objeto se traduce en las diferentes funciones que la
autoridad ejerce legalmente.

Competencia “ratione loci” es la competencia territorial, esto es el territorio dentro


del cual la autoridad puede ejercer legalmente sus funciones.

La competencia “ ratione temporis” es la competencia temporal, se refiere al


tiempo durante el cual puede ejercer legalmente sus funciones.

Delegación de la competencia; esta figura de la delegación de la competencia se


utiliza en la práctica para descongestionar algunos despachos ya que se debe
tener en cuenta que el acto puede ser dictado por una autoridad que en principio
no es competente.

Conflicto de la competencia: es posible que se presente conflicto de competencia


en sentido que dos entidades o dos autoridades administrativas se considere
competente para decidir o conocer un determinado asunto.
LOS PROCEDIMIENTOS

Desde el punto de vista cronológico, las reglas de procedimiento administrativo


pueden ser organizadas en tres fases: el inicio de las actuaciones administrativas,
el trámite propiamente dicho y la adopción de las decisiones.

Inicio de las actuaciones: se prevé que las que la actuación administrativa puede
iniciarse en tres formas: por el ejercicio del derecho de petición, ya sea interés
general o en interés particular; por el cumplimiento de una obligación o deber
legal, o de oficio por partes de las autoridades.

FORMA DE PRESENTACIÓN

La voluntad de la administración se manifiesta el ejercicio de una competencia,


cumpliendo ciertos procedimientos y adoptado ciertas formas se refieren al
mecanismo de presentación del acto los actos administrativos pueden ser
formales e informales, según que su presentación se haga por escrito y mediante
la forma tradicional, o que la voluntad de la administración se manifieste por medio
diferentes.

Mecanismo de publicidad de los actos administrativos: el acto nace por su


expedición, pero su aplicación debe quedar suspendida debe quedar suspendida
hasta tanto sea dado a conocer.

EFECTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Presunción de legalidad, los actos se consideran válidos y producen efectos


desde el momento que comienza su vigencia, así se pruebe después que el acto
nació viciado y que por consiguiente es ilegal esto implica que tanta los elementos
al objeto o contenido, los motivos y la finalidad.

Una vez se han agotado las etapas de nacimiento, publicidad y controversia del
acto administrativo, se produce la firmeza del mismo y comienza a producir
efectos jurídicos, los cuales pueden identificarse en tres; la modificación del
ordenamiento jurídico, con la precisión que sea modificado se produce de manera
unilateral; el privilegio de la decisión previa, y el privilegio de la ejecución de oficio.

Firmeza de los actos administrativos; el requisito básico para que los actos
administrativos para que comiencen a producir efectos sea la firmeza o ejecutoria
del mismo.
El artículo 87 del código, nos habla de la firmeza de los actos administrativos:

Los actos administrativos quedarán en firme:

1. Cuando contra ellos no proceda ningún recurso, desde el día siguiente al de su


notificación, comunicación o publicación según el caso.

2. Desde el día siguiente a la publicación, comunicación o notificación de la


decisión sobre los recursos interpuestos.

3. Desde el día siguiente al del vencimiento del término para interponer los
recursos, si estos no fueron interpuestos, o se hubiere renunciado expresamente a
ellos.

4. Desde el día siguiente al de la notificación de la aceptación del desistimiento de


los recursos.

5. Desde el día siguiente al de la protocolización a que alude el artículo 85 para el


silencio administrativo positivo.

Consecuencias De La Firmeza Del Acto

Cuando el acto queda en firme, este adquiere Fuerza Obligatoria.

En el caso de los actos que carecen de recursos, esta firmeza se adquiere a partir
del día siguiente al de su notificación, comunicación o publicación, según el caso
(recordemos: los actos de contenido normativo se publican; los de carácter
individual se notifican y con algunas excepciones se comunican).

El segundo evento, funciona cuando se propusieron los recursos procedentes y


estos fueron decididos, en este caso, la decisión queda en firme desde el día
siguiente al de la notificación, comunicación de la decisión que resolvió el recurso.

El tercer evento, Cuando el interesado no interpone los recursos que procedían


contra el acto administrativo, aquí el acto queda en firme desde el día siguiente al
vencimiento del término para interponer el recurso.

Efecto general

El acto administrativo unilateral produce ante todo un efecto común a todos los
actos jurídicos, que consiste que se modificar el ordenamiento jurídico existente.
Es decir, crea, modifica o extingue derechos u obligaciones por eso decimos que
el acto administrativo se caracteriza por contener una decisión.
MODIFICACIÓN UNILATERAL DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO

Este acto se caracteriza por realizar esta modificación de forma unilateral, en


efecto, el sector privado los particulares no pueden imponer otras obligaciones sin
su consentimiento, de tal manera que el principal mecanismo de su actividad
jurídica es el acuerdo de voluntades, es decir el contrato, la principal prerrogativa
de la administración se manifiesta en que ella tiene el poder de crear derechos e
imponer obligaciones a favor o en contra de los gobernados sin el consentimiento
de ellos.

Pero además de ese carácter unilateral que tiene los actos administrativos, ellos
se caracterizan por tener dos privilegios; el privilegio de la decisión previa y de la
ejecución de oficio.

Privilegio de la decisión previa: este privilegio consiste en que la administración no


tiene necesidad de dirigirse previamente a un juez para declarar sus derechos: si
el administrado no está de acuerdo con las pretensiones de la administración, es
que deberá acudir al juez, que García a este privilegio la administración obliga al
gobernado a tomar en el posible proceso la posición de favorable del demandante

La ejecución de oficio: consiste en la facultad que tiene la administración, cuando


ha tomado una decisión, de hacerla cumplir directamente ella misma, poniendo en
movimiento la fuerza pública, si es el caso con el particular que resiste.

Este privilegio de la ejecución de oficio es la consecuencia del carácter ejecutivo o


ejecutividad que se reconoce a los actos administrativos, según el cual las
autoridades administrativas pueden llevar a cabo los actos necesarios para la
realización o cumplimiento del acto administrativo sin intervención judicial.

En el derecho colombiano, la aplicación de este privilegio se rige por una serie de


reglas que pueden resumirse así;

 Ejecución de actos administrativos que imponen obligaciones no dinerarias.

Para la ejecución de estos actos que imponen una obligación no dineraria a u


particular en el artículo 90 CPACA prevé dos etapas la ejecución persuasiva y la
ejecución forzosa propiamente dicha.

En primer lugar, como ejecución persuasiva o mecanismo de apremio


administrativo, está previsto que si el particular obligado se resiste a cumplir el
deber emanado del acto, se le multará sucesivamente mientras permanezca en
rebeldía, y cada caso se le concederá un plazo razonable para cumplir la
obligación. Estas multas no podrán oscilar entre uno y quinientos salarios mínimo
mensuales legales vigente y deben ser impuesta por criterio de razonabilidad.

 La ejecución forzosa propiamente dicha

Consiste en que si el obligado continúa sin cumplir, a pesar de varias multas


impuesta, la administración o un contratista suyo ejecutará los actos que
corresponda al particular renuente, a costa de éste, es decir que dicho particular
los gasto de ejecución.

 Ejecución de actos administrativos que imponen obligaciones dinerarias.

En el artículo 98 del CPACA prevé que las entidades públicas deberán recaudar
obligaciones pecuniarias existentes en su favor que conste en documento que
presten mérito ejecutivo de conformidad con el mismo código, por lo cual se
encuentra prerrogativa de cobro coactivo o podrá acudir antes los jueces
competentes.

Para efectos de ejercicios de la prerrogativa de cobro coactivo, el artículo 99


dispone que prestan méritos ejecutivo por jurisdicción coactiva, siempre ellos
conste una obligación clara, expresa y exigible, los siguientes documentos: todo
acto administrativo ejecutorio que impongan a favor de las entidades públicas, la
obligación de pagar una suma líquida en dinero, en los casos previsto en la ley; las
sentencias y demás decisiones jurisdiccionales ejecutadas que imponga a favor
del tesoro nacional o de las entidades públicas, la obligación de pagar una suma
líquida en dinero; los contratos o documentos en que conste sus garantías, con el
acto administrativo que declara el incumplimiento o la caducidad, así como el acta
de liquidación del contrato o cualquier acto administrativo proferido con ocasión a
la actividad contractual.

El procedimiento para el ejercicio de la prerrogativa de cobro coactivo se


encuentra previsto en los artículos 100 y 101 los cuales establecen algunas reglas
especiales, y en lo no previsto en ellos o entras normas particulares, remite el
trámite consagrado en el estatuto tributario.

 Ejecución de las obligaciones a cargo de la administración.

De Se plantea respecto a las obligaciones a cargo de la administración, y en


general de las obligaciones, también se plantea respecto a cargo de la
administración y a favor de los particulares, cuya solución, no obstante, presenta
importantes limitaciones frente a este tema, se destaca, que contrariamente al
privilegio de la ejecución de oficio que goza la administración por regla general el
particular debe acudir ante el juez para lograr el cumplimiento de las obligaciones
a cargo de la obligación, particularmente derivados del llamado “principio de
prohibición de órdenes en contra de la administración “ el cual se basa la
separación de poderes y la prohibición del juez administrativo de coa ministrar, e
implica que este no puede imponer órdenes de hacer a la administración.

 Otras modalidades de ejecución de los actos administrativos

además de las disposiciones anteriores, en virtud del principio del que código de
procedimiento civil y de lo contencioso administrativo se aplicará por regla general
los procedimientos administrativos, puedan existir normas especiales que
consagran otros mecanismo para la ejecución de los actos administrativos que se
enmarcan dentro de los temas más generales de la ejecución forzosa de los actos
administrativos o procedimientos de apremio administrativo, que la doctrina ha
venido delineando.

DESAPARICIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Este fenómeno es tratado por el código de procedimiento administrativo y de lo


contencioso administrativo bajo el concepto de pérdida de fuerza ejecutoria.

La pérdida de fuerza ejecutoria identifica una serie de casos en los cuales cesan
efectos de los actos administrativos y por el mismo, no son obligatorios y no
pueden ser ejecutados.

 Cuando han sido suspendido provisionalmente por el juez administrativo.


 Cuando desaparezcan su fundamento de hecho o de derecho.
 Cuando al cabo de cinco años de estar en firme, la autoridad no ha
realizado los actos que le corresponde para ejecutarlos.
 Cuando se cumplan la condición resolutoria a que se encuentran sometidos
 Cuando pierda su vigencia.

A su vez el artículo 92 del citado código advierte que cuando el acto ha perdido
fuerza ejecutoria, el obligado podrá oponerse por escrito a la ejecución del mismo,
caso en el cual a autoridad que lo produjo ´podrá suspender la ejecución y deberá
resolver definitivamente dentro del término de quince días mediante otro acto
contra el cual no procede recurso administrativo, pero puede sr impugnado por vía
jurisprudencial.

Desaparición de los efectos por causas emanadas de la voluntad de la


administración: La propia administración, quien por su voluntad de nacimiento al
acto, puede también ser la fuente de la terminación de sus efectos, a este
respecto los efectos del acto administrativo pueden desaparecer por las siguientes
causales:

 Por su voluntad expresada en el mismo acto.


 Por su voluntad implícita en el acto en cuanto a su duración
 Por voluntad afectada por una condición resolutoria
 Como consecuencia de la vía administrativa
 Por revocatoria directa

Por no haber realizado voluntariamente los actos necesarios para ejecutarlos al


cabo de cinco años de estar en firme.

Desaparición de los efectos por causas extrañas a la voluntad de la administración


no siempre la duración de los efectos del acto depende de la voluntad de la
administración. Así los efectos de la voluntad de la administración así los efectos
del acto pueden desaparecer también por las siguientes causales.

 Por desaparición del sujeto pasivo.


 Por desaparición del objeto del acto.
 Por decaimiento del acto.
 Por no haber realizado involuntariamente los actos necesarios para
ejecutarlo a cabo de cinco años de estar en firme,
 Por anulación del acto del juez.
 Por suspensión provisional de los efectos del acto por el juez.

REVOCATORIA DIRECTA

Dentro del contexto la desaparición de los actos administrativos, la revocación


directa consiste en que la administración hace desaparecer de la vida jurídica los
actos que ella misma ha expedido anteriormente, lo cual se conoce en algunos
ordenamientos como el retiro de los actos administrativos se trata de un
mecanismo de extinción del acto administrativo y de sus efectos que opera por
voluntad de la propia administración.

De manera que la revocatoria directa es una excepción al principio de


inmutabilidad de los actos o la autoridad de la cosa decidida de que ellos están
investidos.

Causales de revocación: en el artículo 93 del CPACA, las causales en que la


administración debe basarse para revocar sus actos.
1. Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Política o a la ley.

2. Cuando no estén conformes con el interés público o social, o atenten contra él.

3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona.

Actos revocables

Parece estar prevista tanto para los actos generales como para los individuales
las normas dedicadas a esta institución son aplicables a los actos individuales,
por lo cual puede afirmarse que falta una regulación para el retiro de los actos
generales, por otra parte debe tenerse en cuenta con el artículo 94, la revocación
a solicitud de la parte no procederá por causal de manifestación o posición del
acto de constitución o la ley, cuando el peticionario haya interpuesto los recurso
del que el respectivo acto administrativo sea susceptible, ni en relación con los
aspecto de los cuales hayan operado la caducidad para su control judicial.

Procedimiento de la revocación

En cuanto a la derogación o subrogación de los actos generales el CPACA no


consagra normas especiales, por lo cual debe entenderse que dichas
derogaciones o subrogaciones están sometidas al procedimiento que deban
cumplir la respectiva autoridad para expedir los actos de su competencia

Características: con las normas que del CPACA que regulan la revocación directa
y los análisis de la jurisprudencia y doctrinales sobre la materia, podemos precisar
las siguientes características.

Pueden ser de oficio o solicitud de las partes

Término para revocar

Efectos de revocación

Oferta de revocación:

En el parágrafo del artículo 95 CPACA prevé la figura de oferta de revocación


como un mecanismo para terminar anticipadamente un proceso judicial y no como
parte del procedimiento administrativo. Las reglas de este mecanismo pueden ser
resumidas así:

En curso de un proceso judicial hasta ante que se profiera sentencia de segunda


instancia, de oficio o a petición del interesado o del ministerio público, las
autoridades demandadas pueden formular ofertas de revocación de los actos
impugnado, previa aprobación del comité de conciliación de la entidad.

La oferta de revocación debe señalar los actos y decisiones objeto de la misma y


la forma que se propone restablecer el derecho conculcado o repara los perjuicios
causados con los actos administrativos demandados.

Si el juez encuentra que la oferta de revocación se ajusta al ordenamiento jurídico,


ordenará ponerla en conocimiento del demandante, quien deberá manifestar si la
acepta en término que señale para tal efecto.

En caso de aceptarla, el proceso dará por terminado mediante auto que prestará
mérito ejecutivo, en que se especificarán las obligaciones que la autoridad
demandada deberá cumplir a partir de su ejecutoria.
CONCLUSIÓN

Se puede determinar que el acto administrativo se entiende tanto válido como


eficaz luego de agotar todo el proceso o las etapas que implica reunir todos sus
elementos, y como se puede resolver sus recursos para que estos actos
adquieran firmeza para luego puedan ser ejecutoriado de esta forma y bajo esta
trayectoria el acto administrativo que cumple los requisitos para su observancia y
cumplimiento para los administradores a quien va dirigidos en el desarrollo de
sus funciones de la gerencia pública orientada a la concesión de los fines
estatales señalada en la constitución política en el marco social de derecho y en
el en código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo.
Los actos administrativos es uno de los baluartes del ejercicio de la eficacia y
validez, para su efecto para la actuación de los servidores públicos debe estar
contempladas en el ordenamiento legal.

Se deduce que los recursos administrativos se rigen en una garantía para los
efectos por disipaciones pertinentes, Sin embargo, debemos aclarar que el
nacimiento de los recursos proviene del previo acceso a la administración,
mediante el ejercicio del derecho de petición que se le presente, el cual debe ser
resuelto a través de un acto administrativo contra el cual proceden los recursos de
ley.

y en consecuencia a todo lo anterior después de haber realizado todo lo pertinente


para que un acto administrativo tenga vida y pueda surtir efectos en lo jurídico
como estos actos puedan desaparecer bajo una serie de efectos o requisitos, sin
antes mencionar que la revocatoria es una excepción al principio de inmutabilidad
e los actos administrativos.
DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL

TALLER SOBRE ACTOS ADMINISTRATIVOS

DOCENTE: KENITH CASTRO MORALES

ESTUDIANTES:

CASTELLANOS ROA MARYURI LICET

PACHECO ARIAS MARTHA LILIANA

SILVERA CAMPO NAISLA PATRICIA

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

FACULTAD DE DERECHO

VALLEDUPAR-CESAR

JUNIO-2019

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