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INCAHUASI- BOLIVIA
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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018
Elaborado en el marco de Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................................................. 3
4. GARANTÍAS ............................................................................................................................................................. 3
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
4. GARANTÍAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
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h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
l) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 21.1 del presente DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.
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h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
10.3. La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
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El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
𝑃𝐸𝑀𝑉 ∗ 30
𝑃𝑖 =
𝑃𝐸𝑖
Donde:
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada aplicando
la metodología CUMPLE/NO CUMLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
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En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
23. SUBCONTRATACIÓN
25.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o
parcial del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de
factura por el supervisor.
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
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Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra civil
específica.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
26. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad GAM INC – ANPE – 1P – C
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso – N0 001/2019
CUCE - - - - - Gestión 2019
SUPERVISION TECNICA PROYECTO “CONSTRUCION CENTRO DE ACOPIO PARA
Objeto de la contratación
FREJOL Y TRIGO MUNICIPIO INCAHUASI”
Método de Selección y Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
104,554.00 Bs. (CIENTO CUATRO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y CUATRO CON 00/100
Precio Referencial
BOLIVIANOS)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Garantía de Seriedad de
Propuesta
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato retención del 7% en caso de pagos parciales
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3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles);
1.
Publicación del DBC en el SICOES y Dirección
la Convocatoria en la Mesa de Partes 17 05 2019 18 30 Administrativa y
Financiera
Día Mes Año Hora Min.
2. Inspección previa (No Corresponde)
No Corresponde
Día Mes Año Hora Min.
3. Consultas Escritas (No Corresponde)
No Corresponde
4.
Reunión Informativa de aclaración Día Mes Año Hora Min.
(No Corresponde) No Corresponde
Día Mes Año Hora Min.
Fecha límite de Presentación y
5.
Apertura de Propuestas Salón de Reuniones
23 05 2019 10 30
del G.A.M. Incahuasi
6.
Presentación del Informe de Día Mes Año
Evaluación y Recomendación al RPA 28 05 2019
Día Mes Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta 29 05 2019
Día Mes Año
8.
Notificación de la adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite) 30 05 2019
9.
Presentación de documentos para la Día Mes Año
suscripción de contrato. 05 06 2019
Día Mes Año
10. Suscripción de contrato.
10 06 2019
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27. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL
SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
Los términos de referencia a incluir en este numeral pueden considerar los siguientes puntos, sin que los
mismos sean obligatorios ni limitativos para su elaboración:
SUPERVISION TECNICA CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO PARA FREJOL Y TRIGO MUNICIPIO INCAHUASI
En la dirección de obras públicas del GAM de Incahuasi se tiene el proyecto elaborado de diseño técnico de pre
inversión para la CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO PARA FREJOL Y TRIGO MUNICIPIO INCAHUASI, en
la cual se tiene los estudios correspondientes como estudio de suelos, estudio diseño estructural de elementos de
Hº Aº, diseño estructural de la cubierta, Estudios geotécnico, estudio ambiental y estudio socioeconómico del
Proyecto mencionado.
3. DATOS GENERALES DE LA OBRA
Nombre del proyecto: “CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO PARA FREJOL Y TRIGO MUNICIPIO
INCAHUASI”
Ubicación de la obra y lugar de trabajo: El Proyecto: se encuentra ubicado en el Distrito Incahuasi Población de
Incahuasi, comprendido dentro del Municipio de Incahuasi, por lo que la Supervisión se lo realizara en el mismo lugar.
Precio Referencial: Bs. 104,554.00 Bs. (CIENTO CUATRO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y CUATRO
CON 00/100 BOLIVIANOS)
Plazo para la ejecución de la Supervisión: 240 días calendario El Supervisor está sujeto a la conclusión y Entrega
Definitiva de la Obra.
4. LUGAR DE TRABAJO.
Realizar la Supervisión Técnica del Proyecto “CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO PARA FREJOL Y TRIGO
MUNICIPIO INCAHUASI” hasta la recepción definitiva de la obra y entrega del Certificado de Cumplimiento de
Contrato, asegurando que se logren las exigencias del proyecto.
El alcance de la supervisión como mínimo debe cubrir los siguientes aspectos:
7.1 Aprobación de un cronograma de ejecución de obra, para control de ejecución y calidad de la construcción de la
edificación en los elementos estructurales y no estructurales, este cronograma será propuesto por el contratista.
7.2 Aprobación de laboratorio, o laboratorios, que realicen los ensayos.
7.3 Realizar los controles exigidos por el Reglamento vigentes para los materiales estructurales.
7.4. Velar permanentemente en todo momento por el logro de la obtención de la mejor calidad de la obra.
7.5 Ordenar los estudios necesarios para evaluar la seguridad de la parte o partes afectadas y ordenar las medidas
correctivas correspondientes, supervisando los trabajos de reparación.
7.6 Exigir el cumplimiento del diseño establecidas en los planos, las especificaciones técnicas de la obra y demás
documentos contractuales, aplicando oportunamente los más estrictos y rigurosos procedimientos técnicos para
garantizar como parte fundamental de su trabajo, la calidad y cantidad de las actividades establecidas en la propuesta
aprobada del Contratista.
8 ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR.
1. Hacer seguimiento oportuno y supervisar que la Propuesta Técnica Adjudicada cumpla con el estudio de diseño
técnico de pre inversión del Proyecto “CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO PARA FREJOL Y TRIGO
MUNICIPIO INCAHUASI” y con el contrato suscrito entre la empresa Contratista y el Municipio de Incahuasi.
2. Revisar y hacer cumplir cuidadosamente el cronograma de obras presentado por el Contratista, para que
mantenga absoluta relación con el avance financiero del proyecto y los certificados de pago por avance de obra
solicitados por el Contratista. En caso de ser necesario, debe solicitar el ajuste formal del cronograma de obras.
3. Participar de manera conjunta con el Contratista en las tareas de replanteo de la obra.
4. Exigir al Contratista los respaldos técnicos necesarios para procesar certificados de pago; además deberá
verificar y certificar que los volúmenes de obra a ser pagados deben ser los que efectivamente fueron ejecutados.
El procedimiento y formatos para los pagos por avance de obra serán establecidos por el Supervisor y, antes de
su implementación, deberán estar aprobados por el Fiscal.
5. Asegurar que se haya efectuado una revisión exhaustiva de los volúmenes de obra propuestos, siendo de su total
y plena responsabilidad esta actividad.
6. Verificar y aprobar el uso de materiales de construcción antes de su utilización.
7. Verificar la capacidad técnica del personal obrero del Contratista, recomendando o exigiendo su reemplazo
cuando sea necesario.
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8. En caso de sustitución de profesionales, el Supervisor deberá verificar que los nuevos profesionales tengan el
mismo o mejor perfil profesional de los profesionales salientes, todo cambio de personal deberá ser aprobado por
el Fiscal del proyecto.
9. Asegurar que todas las actividades se llevan a cabo adecuadamente, por las personas apropiadas y a tiempo
establecido en el Cronograma de Obras.
10. Cumplir las disposiciones legales, reglamentos y normas vigentes como toda disposición legal o normativa
municipal, departamental y/o nacional emitida posteriormente a la suscripción del contrato y velar por la correcta
aplicación.
11. Asegurar el cumplimiento del plazo de ejecución establecido en el contrato del Contratista.
12. Realizar mediciones conjuntas con el Contratista de la obra ejecutada, las mismas deben realizarse para cada
pago del avance de obra y estar reflejados en los documentos que correspondan con las respectivas firmas del
Supervisor y Contratista.
13. Aprobar las planillas y Certificados de Avance de Obra presentados por el Contratista.
14. Instruir al Contratista oportunamente ensayos y/o pruebas para determinar la existencia de defectos en la
ejecución de los trabajos.
15. Establecer descuentos, si corresponde, en los certificados de pago presentados por el Contratista.
16. Establecer las multas atribuibles al Contratista por incumplimiento de los términos contractuales.
17. Revisar y aprobar todos los informes elaborados por el Contratista.
18. Atender los reclamos del Contratista.
19. Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías contractuales a los efectos de requerir
oportunamente al Contratista su ampliación, en monto y plazo, o para solicitar al Contratante a través del Fiscal,
la ejecución de éstas cuando corresponda.
20. Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías en coordinación con el Fiscal de Obra, a efectos
de requerir oportunamente al Contratista ampliación (en monto y plazo), o solicitar al Contratante a través del
Fiscal, la ejecución de las garantías.
21. Informar al Contratante, a través del Fiscal, sobre el progreso del proyecto, como insumo que puede utilizarse en
la toma de decisiones para mejorar su funcionamiento y desenvolvimiento.
22. Deberá presentar al Fiscal un informe escrito sobre el uso adecuado que realizó el contratista del anticipo
otorgado una vez descontado el monto total del mismo, según la cantidad de planillas y certificados de pago
acordados, para lo cual el contratista proveerá toda la información necesaria.
23. Aprobar las zonas para el acopio de materiales de construcción.
24. Instruir oportunamente la corrección de defectos en la ejecución de los trabajos del Contratista.
25. Ordenar o aprobar la suspensión temporal de la ejecución de obras, sólo en situaciones de Fuerza Mayor, las
cuales deberán estar debidamente sustentadas y escritos en libro de órdenes.
26. Proveer los equipos, materiales, vehículos y otros necesarios para la efectiva Supervisión de la Construcción del
Proyecto “CONSTRUCCION CENTRO DE ACOPIO PARA FREJOL Y TRIGO MUNICIPIO INCAHUASI”.
27. Seguir estrictamente lo estipulado en los Contratos y Adendas, si hubieran, suscritos entre el contratante con el
Contratista y Supervisor.
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28. Deberá aprobar los planos As - Built presentados por el contratista.
29. Atender oportunamente requerimientos especiales del Contratante.
30. Elaborar y remitir a la dirección de o del G.A.M.I. una carpeta de cierre del proyecto conteniendo, todos los
antecedentes generados en la obra.
31. Una vez realizado el trabajo de revisión debe obligatoriamente presentar un informe aceptando y/o corrigiendo
todos los aspectos inherentes al diseño.
32. En caso de discrepancias o variaciones de las condiciones en campo realizar el rediseño de las estructuras que
garanticen la correcta funcionalidad y seguridad de las estructuras planteadas.
33. En caso necesario, propondrá y sustentará ante el Contratante la introducción de modificaciones en las
características técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar modificaciones en los volúmenes o
montos de los presupuestos, formulando las debidas justificaciones técnicas y económicas, en Ordenes de
Cambio o en Contrato Modificatorio, para conocimiento y consideración del Fiscal de Obra y el Contratante a
efectos de su aprobación.
34. Una vez Revisado, Verificado y Aprobado el proyecto de ingeniería por parte de la Dirección de Obras Publicas y
Ordenamiento Territorial, la Supervisión asumirá la responsabilidad Técnica del mismo.
35. Las atribuciones Técnicas de la Supervisión también están establecidas en el Pliego de Especificaciones
Técnicas del Contrato de Construcción. Estas atribuciones estarán destinadas a velar por la adecuada calidad de
los trabajos a ser realizados por el Contratista, especialmente en lo que respecta al control geométrico de los
trabajos (dimensiones y ubicaciones de los mismos) y al control tecnológico de su ejecución, que incluye la
aprobación de los materiales a ser empleados, de los sistemas y métodos de construcción, así como de la
calidad de los trabajos.
36. Realizar la Supervisión Ambiental durante la ejecución de los trabajos, que incluye la exigencia al Contratista de
la aplicación de las medidas establecidas en la documentación ambiental correspondiente.
9. SERVICIOS.
Los servicios, y cualquier otro gasto necesario para el funcionamiento adecuado del trabajo del Supervisor, deberán ser
considerados en el costo de la propuesta, de acuerdo al enfoque, objetivo, alcance, metodología y plan de trabajo
presentados.
El contratante fiscalizará al supervisor y al contratista responsable de la ejecución de la obra, y cuando corresponda
facilitará el acceso a información complementaria relacionada con el proyecto.
10. PLAZO DE REALIZACIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA.
El servicio de supervisión tendrá una duración de 240 días calendario, y estará sujeto a la conclusión y entrega de la obra.
El SUPERVISOR desarrollará sus actividades, hasta la entrega de la obra, de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el
alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de 240
días calendario, que serán computados a partir del Nombramiento como Supervisor.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:
1. Movilización cinco (5) días calendario.
2. Periodo de realización de la Supervisión (durante la ejecución de la obra, hasta la entrega provisional 240
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días calendario.
3. Período de elaboración del Informe Final de treinta (30) días calendario a partir de la recepción provisional
hasta la recepción Definitiva.
11. RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR.
En atención a que el Supervisor es responsable directo y absoluto de las actividades contractuales que realiza, deberá
responder a cualquier consulta por el trabajo, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección
pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En este sentido, el Supervisor debe presentar una propuesta técnica que incluya criterios referidos al enfoque, objetivos,
alcance, metodología y plan de trabajo para cumplir sus funciones y responsabilidades de manera ordenada, adecuada y
sobre la base de las necesidades a ser atendidas en el proyecto para obtener los productos esperados, tomando en cuenta
las previsiones y acciones necesarias para todas las etapas, desde la revisión del Estudio a Diseño Final, la ejecución
misma de la obra y el cierre del proyecto.
11.1 Control de las medidas de seguridad.
El Supervisor deberá coordinar con el Contratista a fin de adoptar las medidas más adecuadas para garantizar la
seguridad de la obra, evitando así la ocurrencia de accidentes tanto de su personal como de terceros; asimismo el
Supervisor exigirá al Contratista el cumplimento de las normas de protección de instalaciones vecinas y de
seguridad dentro del área del proyecto, de acuerdo a norma vigente.
11.2 Controles varios.
El Supervisor deberá cumplir con los siguientes aspectos:
1. Verificar que el Contratista ha movilizado oportunamente a la obra el personal y equipos ofertados en su
propuesta; caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
2. Verificar permanentemente que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases de trabajo las normas
nacionales e internacionales vigentes de ingeniería y ética profesional.
3. Inspeccionar permanentemente las obras para verificar que los trabajos sean ejecutados en cantidad y calidad de
acuerdo a toda la documentación del Estudio a Diseño técnico de pre inversión.
4. Verificar comparativamente el progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción aprobado por
el contratante e informar por escrito al Fiscal de obra cuando cualquier fase del Proyecto comience a retrasarse
con relación al citado cronograma.
5. Controlar y mantener al día todos los trabajos de gabinete, documentación, y archivos.
6. El Supervisor tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza técnica o
administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica de ingeniería o por las necesidades del Proyecto, tenga la
responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en los presentes Términos de
Referencia o en el Contrato del Supervisión.
12. INSTRUCCIONES POR ESCRITO.
Todas las instrucciones emitidas por el Supervisor deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón
justificada y con carácter excepcional sea necesario impartirlas verbalmente, en cuyo caso el Contratista también deberá
cumplirlas. Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas, y deberán
ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra debidamente registradas en el Libro de Órdenes.
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Considerando que el Supervisor tendrá como residencia permanente el lugar donde se ejecute la obra, debe inspeccionar
permanentemente la calidad de su ejecución, precautelando por el cumplimiento del cronograma o programa.
22. REMOCIÓN DE TRABAJOS DEFECTUOSOS.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de los documentos técnicos del Contrato, será considerada
trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el Supervisor antes de la recepción definitiva de la obra, que sea resultado de
mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido o
reemplazado por el Contratista dentro del plazo asignado por el Supervisor.
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del plazo
razonablemente establecido por el Supervisor, el Contratante está facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros.
Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el Contratista y en consecuencia el importe se descontará
de su certificado de pago por avance de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.
23. MEDICIONES.
Se verificará el cumplimiento por parte del Contratista, de la ejecución de las obras de construcción de acuerdo a los
niveles, volúmenes de obra y especificaciones técnicas generales y especiales descritas en los documentos del estudio a
diseño final. También se efectuarán mediciones detalladas por actividad ejecutada para determinar los volúmenes de obra
definidos para la certificación de pagos por avance de obra.
Se verificarán los controles de niveles de fundación, áreas de circulación, parqueo, línea y nivel, obras de drenaje, muros y
otras estructuras, y para cualquier otro trabajo de replanteo realizado por el Contratista.
23.1. Nuevas actividades (ítems) de trabajo no incluidos en el contrato.
En caso que durante la ejecución de la obra se requiera la realización de trabajos no consignados en los ítems de
contrato, los precios y la calidad de cualquier nuevo ítem de trabajo serán convenidos de mutuo acuerdo, pero no
podrán exceder del costo calculado por el Supervisor según lo establecido en la norma vigente.
Los precios y la calidad convenidos para cualquier nuevo ítem de trabajo y cualquier otra modificación si
corresponde, deberán incorporarse al contrato a través de los instrumentos correspondientes, sustentados técnica
y económicamente por el Supervisor y deberá ser aprobado por el Fiscal.
23.2. Reajuste del monto contratado.
Los ajustes al monto de contrato, corresponderán a lo establecido en la norma vigente.
24. CERTIFICADOS Y PLANILLAS DE PAGO.
24.1. Certificados y planillas mensuales de pago al Contratista (empresa ejecutora).
El Supervisor verificará adecuada y definitivamente los trabajos realizados por el Contratista y los volúmenes de
obra resultantes, para la aprobación del Certificado de Pago por Avance de Obra, correspondiente al cronograma
vigente y a los plazos establecidos. El Supervisor refrendará con su firma y sello la veracidad de los datos
certificados.
Para ello, deberá elaborar formularios tipo y establecer otro tipo de controles para la verificación de trabajos
realizados por el Contratista y para la aprobación de los certificados de pago correspondientes. Esos formularios y
controles necesarios, antes de su aplicación deberán ser aprobados por el Fiscal.
El valor del pago de las actividades (ítems) de contrato durante el periodo en cuestión será:
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1. El monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha.
2. Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
3. Menos la amortización del anticipo otorgado de acuerdo al porcentaje establecido.
4. Las multas calculadas por el Supervisor y previstas en el contrato de obra, serán descontadas en la planilla final
de pago.
Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las firmas del Contratista, Superintendente o Director de
Obra, Supervisor y Fiscal.
Respecto a la liquidación económica final, el Supervisor elaborará un certificado sobre la base de la obra efectiva y
realmente ejecutada, debidamente autorizada.
A esta liquidación económica final de la obra, se le descontará las multas aplicadas (si las hubiere), saldos por
anticipo otorgado, gastos realizados por la ejecución de trabajos de obras no corregidas por el Contratista y otros
descuentos justificados por el Supervisor y/o Fiscal, definiendo finalmente, el saldo a favor o en contra del
Contratista.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un “Certificado de Cumplimiento de Contrato”, otorgado por el
Contratante, luego de la recepción definitiva y de concluido el trámite precedentemente especificado.
24.2. Certificados y planillas mensuales de pago al Supervisor.
Los servicios del Supervisor serán pagados contra la presentación de informes aprobados por el Contratante, a
través del Fiscal, en base a la siguiente modalidad:
1. Los Pagos parciales serán en función porcentual a la presentación de los Certificados de Avance de Obra del
Contratista.
2. El supervisor podrá cobrar en forma paralela con la empresa Contratista.
3. El Pago final al Supervisor procederá una vez aprobado su Informe Final para el cierre del contrato.
4. Las multas calculadas por el Fiscal y previstas en el contrato de supervisión, serán descontadas en la planilla
final de pago.
Las actividades realizadas por el Supervisor, estarán directamente vinculadas al cumplimiento de las funciones
principales descritas anteriormente y todas las demás especificadas en estos Términos de Referencia.
24.3. Presentación de Informes del Supervisor.
Con el objeto de mantener al Fiscal permanentemente informado sobre el avance de las obras, el Supervisor
presentará los siguientes informes:
1. Un informe inicial
Impreso y Digital en 5 ejemplares (foliados), a los diez (10) días calendario de la recepción de la orden de
proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus actividades e indicando como se propone ejecutar y
concluir el trabajo.
Este cronograma una vez aprobado por el Fiscal, solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita del
Fiscal.
2. Informes para el pago por los servicios del Supervisor.
Para cada planilla y certificado de pago por los servicios del Supervisor, debe presentar al Fiscal informes
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valorativos técnico–económicos de progreso en formato impreso y digital en 5 ejemplares (foliados), incluyendo
informes específicos y registros fotográficos, que serán entregados hasta los diez (10) días calendario después de
haberse aprobado el Certificado de Avance de Obra presentado por el Contratista. Estos informes deben abarcar
de manera enunciativa, no limitativa, los siguientes aspectos:
1. Resumen Ejecutivo.
2. Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como: El Contrato de Servicios de Supervisión y
Contrato de Construcción.
3. Descripción breve del proyecto, indicando ubicación y características principales.
4. Empresa constructora: su organización, capacidad demostrada por el personal técnico responsable, recursos
humanos asignados a la obra y equipo disponible, indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento, para una
evaluación de sus posibilidades de cumplir con el plan de trabajo dentro del plazo contractual.
5. Progreso de la obra mediante descripción del avance alcanzado en las principales actividades.
6. Gráficos que muestren el progreso de la obra comparando con el cronograma vigente.
7. Recomendaciones tendientes a incrementar o mejorar el ritmo de avance de las actividades o ítems considerados
críticos para cumplir con el plazo contractual.
8. Informes sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendación de las medidas a tomar para
disminuir sus efectos con relación al avance de las obras.
9. Ensayos de laboratorio y ensayos in situ, realizados en el periodo, adjuntando los documentos de respaldo,
cuando corresponda.
10. Provisión de materiales y su relación con el plan de trabajo vigente.
11. Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
12. Cumplimiento de las actividades programadas para el periodo, debidamente justificadas en gráficos y planillas de
identificación de actividades ejecutadas.
13. Trabajos programados para el siguiente periodo.
14. Relación del personal asignado al proyecto por parte del Supervisor; avance alcanzado en los trabajos
realizados, descripción de tareas de supervisión realizadas durante el periodo y modificaciones introducidas al
proyecto.
15. Administración del Contrato de obra.
16. Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el mes entre el Supervisor,
el Fiscal y el Contratista con relación al Proyecto.
17. Fotografías mostrando la actividad cumplida en la obra.
18. Procedimiento de aprobación: El FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes, así como otros documentos
que emanen del supervisión, hará conocer al SUPERVISOR sus observaciones dentro del plazo máximo de 10
días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación.
24.4. Informes ejecutivos mensuales
Informe, en formato físico y digital, proporcionando información sucinta del proyecto, incluyendo recomendaciones
puntuales al Contratista sobre problemas que se presenten en obra, criterio valorativo y comentarios sobre el
desarrollo de los trabajos. Estos informes ejecutivos no deberán contar con más de cinco (5) páginas, sin
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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considerar anexo, en las que se describan en forma concisa y breve el avance físico-financiero y los aspectos más
importantes ocurridos en el mes.
Estos informes deberán ser remitidos en formato impreso y digital en (5) ejemplares (foliados) hasta los cinco (5)
días hábiles del mes siguiente.
24.5. Informes sobre temas específicos del Proyecto o Informes Especiales
Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, inciden en el desarrollo normal de la obra, el
Fiscal podrá solicitar al Supervisor la presentación de Informes Especiales, sin que ello signifique incremento
alguno en el costo de los servicios.
El informe circunstanciado sobre el particular debe contener las decisiones y recomendaciones adoptadas por el
Supervisor para conocimiento del Fiscal y las decisiones que correspondan. Estos informes deberán ser remitidos
en formato impreso y digital en (5) ejemplares (foliados).
24.6. Informes de aclaración
EL SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de 5 días hábiles de su recepción, cualquier pedido de
aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA o a través de éste de la ENTIDAD a los informes inicial, de pago,
ejecutivo, especifico, especiales y final.
24.7. Aprobación de informes del Supervisor
Si dentro de los treinta (30) días hábiles de la presentación de los documentos, el FISCAL DE OBRA no envía sus
observaciones al SUPERVISOR, se aplicará el silencio administrativo positivo, o sea que las partes considerarán
que dichos documentos cuentan con la aprobación del FISCAL DE OBRA.
24.8. Informe Final
Informe Final del Supervisor sobre la construcción de la obra, presentado en (5) ejemplares en formato impreso y
digital a la conclusión de los servicios, con la descripción detallada de los volúmenes de trabajos ejecutados, costos
de construcción y supervisión, personal y equipos utilizados, cumplimiento del plazo, metodología y normativa de
supervisión aplicada, problemas confrontados y soluciones adoptadas, ordenes de trabajo (si corresponde), planos
As – Built aprobados por el Supervisor, aceptación de la obra construida y cualquier otro aspecto relevante ocurrido
durante la ejecución de los trabajos, sugerencias para la ejecución de obras en el futuro. Los planos As - Built, se
presentarán en (5) copias en tamaño normal y (5) copias en tamaño acordado con el Fiscal.
25. FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO.
Todos los Certificados de Pago deberán estar firmados por el Contratante representado por el Fiscal, el Supervisor
y el Contratista (empresa ejecutora), que serán presentados según las fechas establecidas en el cronograma o
programa de ejecución de obras.
26. INCUMPLIMIENTO EN LA CONCLUSIÓN DE LA OBRA DENTRO EL PLAZO DE CONTRATO.
26.1. Multas al Contratista. (empresa ejecutora)
Bajo cualquier concepto previsto en los documentos contractuales de la obra, el Supervisor debe computar,
establecer y reclamar el pago de multas atribuibles al Contratista, que deben ser cobrados en las planillas y
certificados de pago presentados por éste último.
26.2. Retrasos en el avance de la obra
Si el Supervisor verifica que el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es lento y por tanto no garantiza
su terminación en el plazo previsto, el Supervisor de forma independiente a la aplicación de multas previstas en el
contrato de obra, notificará por escrito sobre esta situación al Contratista, quien elaborará un nuevo cronograma de
26
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
obra que contemple el avance acelerado de los trabajos y deberá adoptar de inmediato las medidas correctivas
necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente; comunicación que hará conocer al Fiscal oportunamente.
Esto no exime al Contratista de asumir las sanciones que correspondan por demoras injustificadas si estas aún se
presentan.
De persistir la demora injustificada, podría conllevar a la resolución del contrato o a la intervención de la obra, de
acuerdo a las previsiones establecidas en los documentos contractuales de la obra.
26.3. Multas al Supervisor.
Se aplicara una multa del 0.1% por incumplimientos a presentaciones de informes, en sus debidos plazos las
mismas que serán cobradas en los certificados de pago presentados por éste último.
26.4. Causales de Resolución de Contrato.
Será causal de resolución de contrato, a requerimiento de la ENTIDAD, cuando el Supervisor haya suspendido el
servicio por un periodo de 3 días continuos o cuando el fiscal de obra emita la tercera llamada de atención al
Supervisor.
27. TERMINACIÓN DE LA OBRA.
Una vez terminada la obra, el Contratista solicitara expresamente al Supervisor, proceda su recepción provisional
de la obra quien verificara el cumplimiento de todos los requerimientos contractuales, y mediante comunicación
expresa y oportuna solicitará al Fiscal la conformación de la Comisión correspondiente.
28. RECEPCIÓN DE LA OBRA.
28.1. Recepción provisional y recepción definitiva de obra
La Recepción Provisional se realizará a requerimiento del Contratista dirigido expresamente al Supervisor en forma
escrita, cuando haya sido concluida completamente en el plazo establecido en todos los componentes y
actividades acordadas. La recepción provisional será responsabilidad de la Comisión de Recepción designada por
el Contratante.
La Recepción Definitiva de obra se realizará a requerimiento del Contratista dirigido expresamente al Supervisor en
forma escrita, una vez que el Contratista haya subsanado las observaciones que se hubiesen presentado en la
Recepción Provisional y hayan sido aprobadas por el Supervisor.
De acuerdo al alcance de las obras a ser recibidas, las tareas inherentes a las recepciones provisional y definitiva,
serán programadas en los días que fueran necesarios para obtener un buen resultado y si el caso amerita se
podrán establecer subcomisiones por especialidades.
28.2. Propiedad de los documentos.
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos
que elabore el Supervisor con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán
ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario a la presentación de su Informe Final, quedando
absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por
escrito del Contratante.
29. Equipo Mínimo Requerido
La presentación de la propuesta implica que el proponente, garantiza la disponibilidad de los siguientes equipos – entre
otros- en la supervisión de la obra:
27
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___________________________________________________________________________________________________
Nº DESCRIPCIÓN CANTIDAD
1 Equipo Topográfico 1
Vehículo para transporte del personal como ser
2 1
Camioneta 4x4
3 GPS 1
4 Equipo móvil (CELULAR) según requerimiento 1
30. ANTICIPO.
El Gobierno Autónomo Municipal de Incahuasi para la presente convocatoria NO OTORGARA ANTICIPO para la prestación
del servicio de supervisión.
31. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN.- CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
32. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá tener una validez de (30) días calendario.
33. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta debe responder a las condiciones del Proyecto y contemplar los siguientes aspectos:
- Objetivos y Alcance.
- Metodología.
- Plan de Trabajo (El Plan de trabajo debe incluir el cronograma de presentación de informes y logística utilizada
para cumplir los objetivos)
- Cronograma de actividades y organigrama de trabajo, considerando todos los componentes del proyecto.
El Consultor oferente, deberá tener experiencia General de 7 años y especifica probada de 5 años, en la
supervisión, fiscalización, Dirección y/o Residencia de proyectos que se detalla en Obras Similares. Esta
experiencia deberá ser comprobada en base a únicamente actas de recepción definitiva (fotocopia simple) que
pruebe y garantice la ejecución del trabajo presentado como experiencia previa a la firma del contrato. El Consultor
oferente deberá presentar Certificado de Registro en la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB) y Carnet de
Profesional Otorgado por la SIB vigente.
EXPERIENCIA REQUERIDA
CARGO A CON LOS
No FORMACIÓN
DESEMPEÑAR AÑOS/MONTO SIGUIENTES
CARGOS (*)
28
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___________________________________________________________________________________________________
Experiencia
General: 7 años,
En Gerencia de
años de
supervisión,
experiencia
supervisor,
profesional general
Licenciatura en Fiscalización,
1 Gerente de Supervisión Experiencia
Ingeniería Civil Dirección y/o
Especifica: 5 años,
Residencia de
años de
Obras Similares
experiencia
profesional
especifica
(*) La experiencia se computará a partir de la emisión del título en provisión nacional.
Para la evaluación, no se considerarán aquellos servicios o trabajos realizados que se superpongan en fechas.
Edificios
Hospitales
Centros de salud
Centros educativos
Centros sociales y comerciales
Instalaciones deportivas y recreativas
Terminales
Viviendas de interés social, unifamiliares y multifamiliares
Galpones y hangares
Remodelaciones y restauraciones
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio,
puede mejorarlo.
PARTE III
ANEXO 1
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por el servicio de Supervisión Técnica y el
plazo de validez de la propuesta).
Si el Método de Evaluación y Adjudicación es el de Presupuesto Fijo sólo debe establecer el plazo
de validez de la propuesta
PLAZO DE
VALIDEZ
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL (en días
(Bs.)
calendario
)
30
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___________________________________________________________________________________________________
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que deberán ser suscritos por el
personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto, se encuentra inscrito en los
registros que prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está
considerado como personal clave en otras propuestas.
31
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
Domicilio:
Teléfonos :
Fax:
Solicito que las
(solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía: Correo Electrónico:
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
MONTO TOTAL Bs
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN MONTO TOTAL (Literal)
(Numeral)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Propuesta (*)
- Objetivos y Alcance.
- Metodología.
- Plan de Trabajo (El Plan de trabajo debe incluir el cronograma de presentación de informes y logística
utilizada para cumplir los objetivos)
- Cronograma de actividades y organigrama de trabajo, considerando todos los componentes del proyecto.
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
DIPLOMADO EN Máximo 5 puntos Este estudio superior deberá ser presentada en base a documentación que pruebe y
GERENCIA DE garantice los estudios realizados.
PROYECTOS,
DIRECCION DE
OBRAS O RAMAS
AFINES
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o
especifica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.
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___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PROPUESTA TÉCNICA
PROPUESTA ECONÓMICA
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° ECONÓMICA OBSERVACIONES
PROPONENTE PARTIR DEL MENOR
(PE)
VALOR
1
2
3
…
n
39
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Personas naturales)
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la Entidad) No
Cumple No cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2 Asignado
(Llenado por la entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo con
lo establecido en el Sub numeral 15.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-3
correspondiente.
PUNTAJE TOTAL
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___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito,
Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda
las generales de ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas,
así como el nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal
y los datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante
se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta
expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que
no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto
del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluyen todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado
en realizar el pago de los servicios prestados.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
devolverá para que el SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva
presentación con la nueva fecha.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo
ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato
realizado por cumplimiento o por resolución del mismo.
19.1. INFORMES.-
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___________________________________________________________________________________________________
d) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución
vigente.
e) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el
FISCAL DE OBRA.
f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Información miscelánea.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En
caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL
DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
20.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos
judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a
terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
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