PRESUPUESTO PÚBLICO
 

 
PRESUPUESTOS
 
PÚBLICOS
AUTOR: José Vicente Muñoz Estepa
 

 
 INICIO  

1. Importancia  del  presupuesto  público.    

2. Aproximación  al  origen  teórico  del  presupuesto  público  global.  
3. Algunos  casos  de  presupuestos  públicos  en  el  mundo.  

2    

2 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
INTRODUCCIÓN  

Querido   estudiante   bienvenido   al   módulo   de   Presupuestos   Públicos.   Esta   unidad   se   propone  

introducirlo   al   estudio   del   presupuesto   público   como   disciplina;   para   ello   se   ha   convenido  
organizar   la   cartilla   en   tres   partes.   En   la   primera   se   presenta   una   breve   reflexión   sobre   la  
importancia  del  presupuesto  público,  en  la  segunda  parte  revisaremos  el  origen  histórico  de  tan  
importante  materia  para  la  administración  pública  global.  Ya  para  terminar  la  unidad,  le  daremos  
lugar  a  la  revisión  del  cuerpo  teórico  que  se  ha  erigido  en  torno  al  presupuesto  público  con  el  fin  
de  conocer  sus  bases  doctrinales.    

RECOMENDACIONES  ACADÉMICAS  

Este  módulo  es  de  suma  importancia  para  su  ejercicio  profesional  y  ha  sido  pensado  bajo  esta  
misma  premisa,  razón  por  la  cual  se  pretende  lograr  un  equilibrio  entre  lo  práctico  y  lo  teórico  de  
tal  suerte  que  usted  desarrolle  las  competencias  de  la  asignatura  así  como  también  los  saberes  
correspondientes  a  la  gestión  financiera  del  Estado  colombiano,  tarea  en  la  cual  juega  un  papel  
indispensable  el  saber  presupuestal.    

Al   ser   un   módulo   virtual   se   espera   de   usted   una   gran   entrega   y   capacidad   de   trabajo   individual,  
pues  la  apropiación  de  saberes  y  el  logro  de  las  competencias  está  directamente  asociado  con  su  
disciplina  y  compromiso  con  el  módulo.    Por  favor,  mantenga  el  entusiasmo  a  lo  largo  de  este,    así  
como  también  las  ganas  de  aprender  acerca  del  presupuesto  público  colombiano.  

DESARROLLO  DE  CADA  UNA  DE  LAS  UNIDADES  TEMÁTICAS    

1. Importancia  del  presupuesto  público    

Podemos   entender,   en   términos   generales,   un   presupuesto   como   la   proyección   mental   a   través  

de  la  cual  se  espera  recibir  determinados  ingresos  con  el  fin  de  soportar  obligaciones,  que  bien  
pueden  ser  futuras  o  previamente  concebidas.  

Es  decir,  un  presupuesto  es  un  ejercicio  mental  de  proyección  donde  interactúan  dos  elementos  
financieros   que   son,   ingresos   y   gastos.   Y   debe   entenderse   en   un   horizonte   temporal   y   en   su  
contexto  espacial,  siendo  estos  dos  elementos  sus  fuertes  condicionantes.  

PRESUPUESTOS PÚBLICOS 3
 La  figura  1  muestra  a  continuación,  la  estructura  básica  de  un  presupuesto.  

Basados  en  esta  figura  podemos  deducir  que  los  presupuestos  son  la  expresión  de  los  ingresos  y  
gastos  que  un  ente  económico  tendrá  en  un  periodo  de  tiempo  determinado,  razón  por  la  cual  le  
servirá  a  este  como  herramienta  de  gestión,  toda  vez  que  resulta  de  vital  importancia  para  las  
labores  de  planeación  y  control  de  los  recursos  financieros  que  exige  su  existencia.  Por  lo  tanto,  
por  medio  del  presupuesto  podemos  advertir  cuán  sostenible  en  el  tiempo  puede  llegar  a  ser  el  
objeto  que  se  presupuestó,  pues,  si  sus  gastos  son  superiores  a  sus  ingresos,  el  saldo  será  negativo  
para   quien   ejecuta   el   presupuesto   obligándolo   a   tomar   deuda   o   a   incumplir   sus   compromisos  
previamente  pactados.  

Con   base   en   lo   anterior,   podemos   sugerir   que   por   presupuesto   público   se   entienda   el   resultado  
de   un   ejercicio   mental   racional 1  en   el   que   se   proyectan   los   ingresos   potenciales   de   la  
administración  pública  durante  un  año  para  soportar  las  obligaciones  y  compromisos  a  través  de  
los  cuales  el  Estado  cumple  sus  fines  esenciales.  La  importancia  del  presupuesto  público  radica  
en  su  utilidad  para  la  gestión  pública  y  sus  diferentes  tareas  de  planeación  económica,  gestión  
gubernamental  y  fiscal,  entre  otras.  Cabe  rescatar  que  lo  que  hace  diferente  un  presupuesto  (en  
términos  generales)  de  un  presupuesto  público  es  que  los  recursos  financieros  representados  en  

                                                                                                           
1
 En   este   aparte   se   hace   referencia   al   vocablo   “racional”   como   sinónimo   de   “mental”   para  
subrayar   en   el   hecho   de   que   el   presupuesto   público   no   puede   ser   elaborado   bajo   preceptos  
politiqueros,   sino   de   priorización   social.   Son   aspectos   técnicos   de   las   finanzas   públicas   los  
elementos  que  deben  determinar  un  presupuesto  público  y  no  la  corrupción  o  la  politiquería.    

4    

4 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
ingresos  y  que  se  aplicarán  en  los  respectivos  gastos  son  públicos  porque  el  interés  general  es  el  
que   debe   primar   en   la   planeación,   destinación,   ejecución   y   control   de   dichas   aplicaciones.   Lo  
anterior,  resalta  la  importancia  de  la  gestión  presupuestal  en  la  administración  pública,  pues,  se  
trata  de  administrar  efectivamente  (eficiente  y  eficazmente)  los  recursos  financieros  de  todo  un  
Estado-­‐Nación.   No   podemos   dejar   de   lado   también   que   el   presupuesto   público   se   entiende   hoy  
como  el  registro  sistemático  y  anticipado  de  los  ingresos  y  gastos  anuales  del  Estado,  con  el  ánimo  
de  completar  el  proceso  de  planificación  económica  del  desarrollo  y  de  configurarse  en  la  base  
de  la  acción  pública  de  la  administración  en  todos  sus  niveles.  

A   propósito   de   lo   cual,   Corona   y   Díaz   (2000)   nos   ofrecen   una   muy   interesante   definición   del  
presupuesto  público  que  reza  como  sigue:  “puede  definirse  como  un  documento  financiero  en  
que   se   refleja   el   conjunto   de   gastos   que   se   pretenden   realizar   durante   un   periodo   de   tiempo  
determinado,  y  el  detalle  de  ingresos  que  constituyen  su  financiación”  (p.  67).  

Otra   visión   de   presupuesto   público   que   sirve   tomarla   con   relación   a   la   cita   anterior,   es   la   de  
Muñoz   (1959),   que   asegura   que   un   presupuesto   público   es   un   plan   de   acción   expresado   en  
términos  financieros,  “el  presupuesto  general  de  un  gobierno  debe  ser  el  programa  que  dirija  
toda   la   actividad   gubernamental   en   su   función   de   orientar   los   procesos   sociales   y   servir   a   los  

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 intereses  del  pueblo”  (p.  141).  Conviene  destacar  el  hecho  de  que  el  plan  de  gobierno  de  una  
administración  pública  se  deba  ajustar  al  presupuesto  público,  lo  que  garantiza,  en  cierta  medida,  
que  la  nefasta    improvisación  en  asuntos  públicos  sea  casi  inexistente.  Es  decir,  la  agenda  pública  
de  un  gobierno  debe  hacerse  a  la  luz  del  presupuesto  y  no  tratar  de  acomodar  este  para  darle  
cumplimiento  a  los  compromisos  políticos.    

Por   su   parte,   el   ex   ministro   J.   C.   Restrepo   (2012)   asegura   que   el   presupuesto   público   está  
relacionado  con  las  “tres  dimensiones  de  la  administración  pública:  la  estimación  de  los  ingresos  
fiscales,   la   autorización   del   gasto   público   y   la   revalidación   anual   del   derecho   de   las   democracias  
representativas   de   ejercer   control   político   en   materia   fiscal,   a   través   de   los   órganos   colegiados”  
(p.  344).    

Podemos  asegurar  que  la  acción  presupuestal  debe  ser  uno  de  los  medios  que  la  administración  
pública  tiene  a  su  disposición  para  nivelar  socialmente  las  fallas  del  mercado.  Por  supuesto,  esto  
no  se  cumple  cabalmente  en  la  realidad,  por  diversas  razones,  unas  de  orden  estructural  y  otras  
de   orden   coyuntural,   entre   las   que   figuran   la   escasez   de   información,   la   corrupción,   los   altos  
niveles  de  incertidumbre,  la  burocracia  gubernamental  y  los  ciclos  políticos,  entre  otros.  Por  este  
motivo,  el  derecho  presupuestal  y  en  general,  la  nueva  hacienda  pública,  han  estado  procurando  
desde   hace   un   buen   tiempo,   fortalecer   todo   el   proceso,   desde   el   orden   nacional   hasta   el  
municipal,  con  la  incorporación  de  diversas  herramientas  de  gestión  financiera.  El  derrotero  es  
un  sistema  presupuestal  más  integral,  con  mayor  cohesión  y  robustez,  y  en  el  cual  la  participación  
de  la  ciudadanía  sea  abundante  y  efectiva.    

1.1 Aproximación  al  origen  teórico  del  presupuesto  público  global  

De   lo   comentado   anteriormente,   podemos   asegurar   que   los   presupuestos,   tanto   de   gestión  

pública  como  privada,  han  existido  desde  el  momento  mismo  en  que  la  necesidad  de  administrar  
recursos  financieros  se  ha  hecho  manifiesta,  pues,  la  necesidad  de  proyección  tanto  de  ingresos  
como  de  gastos  es  una  tarea  fundamental  en  la  labor  administrativa.  Y  es  que  “la  ciencia  de  la  
administración   no   es   una   disciplina   pura,   sino   aplicada,   porque   la   propia   administración   ha   sido  
engendrada  por  necesidades  y  es  su  misión  el  darles  satisfacción”  (Guerrero,  1985,  p.  91).  Razón  
por  la  cual,  la  necesidad  que  tiene  toda  administración  de  proyectar  sus  ingresos  y  gastos  durante  
un  periodo  de  tiempo  justifica  la  configuración  conceptual  del  presupuesto  público.      

La  construcción  teórica  en  torno  al  presupuesto  público  está  íntimamente  asociada  a  la  evolución  
teórica  que  ha  sufrido  el  Estado,  puesto  que  “el  presupuesto  es  el  plan  financiero  del  Estado”  
(Corona   et   al.,   2000,   p.   70).   Es   decir,   la   expresión   financiera   de   la   voluntad   estatal   es   el  
presupuesto  público,  razón  por  la  cual,  el  cuerpo  teórico  del  Estado  ha  hecho  evolucionar  también  
la  teoría  presupuestal.    

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Naturalmente,  la  teoría  del  Estado  ha  evolucionado  toda  vez  que  la  misma  suerte  ha  sufrido  la  
figura  del  Estado.  Todo  ocasionado  por  cambios  sociales  y  antropológicos  que  han  tenido  lugar  a  
lo  largo  de  la  historia  de  la  humanidad.  De  esta  manera  podemos  afirmar  que  en  tanto  cambie  la  
sociedad,  la  teoría  presupuestal  habrá  de  hacer  lo  mismo,  pues  el  contenido  sociológico  de  un  
presupuesto  público  es  manifiesto  ya  que  la  administración  pública  se  vale  del  presupuesto  para  
suplir  las  necesidades  sociales.    

Al  margen  de  esto,  debemos  subrayar  que  la  doctrina  presupuestal  nace  junto  con  el  derecho  
presupuestal  moderno  con  la  expansión  del  imperio  Prusiano,  en  pleno  siglo  XIX.  La  inquietud  
intelectual  de  que  el  derecho  presupuestal  nace  en  la  Europa  decimonónica,  es  acerca  de  lo  que  
realmente  es  el  presupuesto  público  desde  la  perspectiva  jurídica.  Aspecto  de  suma  importancia  
si   consideramos   que   según   la   manera   como   se   entienda   el   presupuesto,   será   considerado.   Y  
adquiere  más  importancia  porque  plantearía  las  relaciones  del  poder  público  en  la  Prusia  que  
deseaba  unir  los  pueblos  germanos  bajo  su  égida.  Pues  en  la:  “Prusia  de  1862–1866  se  trataba  de  
responder   a   la   siguiente   pregunta:   ¿Cuál   es   el   razonamiento   jurídico   que   permite   sortear   la  
dificultad  de  que  el  Estado  se  quede  sin  presupuesto?”  (Restrepo,  2005,  p.  235).  Dicha  pregunta  
dio  las  bases  para  que  se  formase  el  derecho  presupuestal,  al  amparo  de  la  distinción  entre  el  
sentido  formal  y  material  de  la  ley.  

Por   otro   lado,   la   crisis   constitucional   prusiana   (1862–1866)   originó   otras   discusiones   teóricas   en  
torno   a   la   naturaleza   jurídica   del   presupuesto   público.   Es   así   como,   reputados   juristas   como  
Gaston   y   Duguit   sugirieron   que   debía   considerarse   el   presupuesto   público   como   un   acto  
administrativo  mediante  el  cual  la  administración  pública  manifestaba  su  voluntad.    

Resulta   importante   revisar   el   marco   teórico   del   presupuesto   público   y   de   esta   manera  
comprenderlo   desde   diferentes   perspectivas;   pues,   el   presupuesto   no   es   un   elemento  
unidimensional   de   la   gestión   pública,   su   origen   jurídico,   su   naturaleza   financiera   y   su   impacto  
social,   lo   hacen   un   singular   objeto   de   estudio.   Por   ello   Restrepo   (2005),   uno   de   los   más  
importantes  tratadistas  en  temas  de  Hacienda  Pública  en  Colombia,  nos  relaciona  cinco  cuerpos  
teóricos   en   torno   a   la   manera   como   se   entiende   el   presupuesto   público,   a   saber:   1.   la   teoría  
dualista,  2.  Acto-­‐condición,  3.  Acto  jurídico  complejo,  4.  Acto  político  y  5.  ley  formal  y  material.  

PRESUPUESTOS PÚBLICOS 7
 Tabla  1.  Concepción  teórica  del  presupuesto  público  

CONTEXTO  
MARCO  TEÓRICO   ESPACIAL  E   DESCRIPCIÓN  
HISTÓRICO  

Parte  del  reconocimiento  de  dos  sentidos  de  la  ley  jurídica,  el  
formal  y  el  material.  El  primero  se  refiere  a  que  la  ley  es  una  
expresión  del  poder  político,  en  tanto  que  el  segundo  explícita  los  
derechos  y  deberes  sociales.  El  presupuesto  público  fue  
clasificado  en  el  primer  sentido  de  la  ley,  el  formal,  porque  este  
es  el  instrumento  financiero  que  da  viabilidad  a  la  agenda  pública  
Prusia  
A  la  luz  de  la  teoría   de  una  administración  y  para  que  le  sea  aprobada  debe  recibir  
dualista   sanción  del  poder  legislativo.    
1862-­‐1866  
En  otras  palabras,  este  cuerpo  teórico  considera  al  presupuesto  
político  parte  de  la  ley  formal  debido  a  que  el  proceso  mediante  
el  cual  se  sanciona,  es  político  y  representa  los  intereses  políticos  
de  la  administración,  luego,  podríamos  asegurar  que  el  
presupuesto  público  es  un  instrumento  político.    

Advierte  que  el  presupuesto  público  no  tiene  fuerza  vinculante  

porque  desarrolla  las  disposiciones  legales  ya  existentes,  hecho  
por  el  cual,  debía  definirse  como  acto  administrativo.    

Pues  la  administración  requiere  del  presupuesto  público  a  fin  de  

Europa    
Como  Acto-­‐ poder  ejecutar  las  disposiciones  legales  referentes  a  los  ingresos  
condición   o  rentas  de  la  Nación  y  a  los  gastos.  
siglos  XIX-­‐XX  
Basados  en  lo  anterior,  podemos  asegurar  entonces,  que  bajo  
este  cuerpo  teórico  se  considera  el  presupuesto  público  como  la  
condición  necesaria  para    llevar  a  cabo  la  disposición  de  recursos  
en  la  administración  pública.    

Reconoce  el  presupuesto  público  como  un  acto  jurídico  

“múltiple”,  lo  que  le  hace  complejo.  
Francia    
Como  acto  jurídico  
Dicha  complejidad  radica  en  que  el  presupuesto  público  (para  
complejo  
siglo  XX   todos  los  niveles  de  la  administración  pública)  se  compone  de  
dos  elementos  financieros  cuya  naturaleza  jurídica  es  diferente.  
Estos  elementos  son,  los  ingresos  y  gastos.    

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 Entiende  el  presupuesto  público  como  un  acto  político  ya  que  en  
la  fase  de  su  estudio,  el  órgano  que  toma  la  responsabilidad  de  
aprobarlo  o  improbarlo  según  consideraciones  políticas  en  que  
Italia  
pueda  coincidir  o  no  con  el  gobierno.    
Como  acto  político  
siglo  XX  
Esto  llama  la  atención  sobre  la  importancia  del  presupuesto  
público  para  un  sistema  democrático,  porque  pone  de  manifiesto  
la  independencia  de  los  poderes  públicos  de  un  Estado.    

Apuesta  por  reconocer  la  fuerza  de  ley  que  encarna  el  
presupuesto  público  en  Colombia  toda  vez  que  es  objeto  del  
Colombia    
Como  ley  formal  y   control  fiscal  en  el  país.  Además,  esta  concepción  teórica  le  
material   reconoce  la  aptitud  política  al  presupuesto  porque  manifiesta  la  
siglo  XX  
voluntad  gubernamental  de  acción  pública  bajo  el  mandato  de  la  
agenda  de  gobierno.    

Fuente:  Elaboración  propia    

A  propósito  de  lo  anterior  y  más  importante  que  apoyar  o  controvertir  algunos  de  los  cuerpos  
teóricos  mencionados  anteriormente,  es  entender  que  el  presupuesto  público  es,  como  ya  se  dijo  
líneas  atrás,  un  instrumento  de  gestión  pública,  de  naturaleza  financiera  que  se  vale  de  la  ley  para  
hacerse   exigible   en   el   entorno   político   y   social   de   una   economía,   en   la   cual,   juega   un   papel  
fundamental  la  administración  pública  como  cuerpo  gubernativo.  Asumir  una  posición  exclusiva  
puede  llevar  a  un  error  que  no  permite  apreciársele  desde  las  diferentes  aristas.    

2. Algunos  casos  de  presupuestos  públicos  en  el  mundo.  

La  generalización  es,  en  la  mayoría  de  los  casos,  el  camino  que  conduce  al  error.  Asegurar  que  
todos   los   países   manejan   la   misma   tradición   presupuestal   en   lo   que   respecta   a   métodos   de  
proyección,  en  cuanto  a  principios  legales,  o  a  su  estructural  procesal,  sería  un  error.  Pues,  como  
ya  se  indicó  líneas  atrás,  el  entorno  socio-­‐cultural  determina  en  gran  parte  el  documento  a  través  
del  cual  se  planea  el  uso  de  recursos  en  la  administración  de  los  asuntos  público-­‐estatales.    

A  propósito  y  con  el  fin  de  contextualizarnos  un  poco  acerca  de  la  materia  presupuestal  pública,  
convienen   algunos   comentarios   en   torno   a   la   figura   del   presupuesto   público   en   el   mundo.    
Conviene   empezar   diciendo   que   antes   de   la   Gran   Depresión   era   comúnmente   aceptado   el  
equilibrio  entre  los  ingresos  y  los  gastos  del  Estado  proyectados  en  un  presupuesto  público;  sin  
embargo,  después  de  la  estruendosa  crisis  de  finales  de  los  años  20  en  Estados  Unidos  se  puso  de  
manifiesto   que   en   el   fondo   del   comentado   equilibrio,   resaltaba   la   importancia   de   la   atención  
social  a  través  de  tal  equilibrio  y  no  el  equilibrio  per  se.  Este  argumento  toma  fuerza  si  se  considera  

PRESUPUESTOS PÚBLICOS 9
 que  un  presupuesto  público  debe  ser  flexible  al  entorno  económico,  razón  por  la  cual  no  debe  ser  
contrario,  sino  coherente  con  este.  

Por  otro  lado,  resulta  de  suma  importancia  mencionar  que  Uruguay  ha  venido  ejecutando  una  
importantísima  iniciativa  en  lo  que  a  recopilación  de  la  información  presupuestal  de  la  república  
platense   se   refiere.   Actualmente,   los   uruguayos   y   el   resto   del   mundo   pueden   acceder   a   los  
presupuestos  públicos  de  la  Nación  uruguaya  desde  1961  hasta  2010.  Esta  base  de  datos  es  el  
resultado  de  una  relación  sinérgica  entre  el  Estado  y  la  academia2.  Por  demás,  resulta  ser  una  
herramienta  fundamental  para  la  toma  de  decisiones  en  la  administración  pública  uruguaya.  

En   Colombia   se   ha   tratado   de   llevar   a   cabo   la   misma   experiencia   por   parte   del   Archivo   Nacional  
de  la  Nación,  pero  hoy  sólo  se  cuenta  con  los  presupuestos  desde  20073.    

En  lo  que  compete  al  viejo  continente,  existe  un  presupuesto  general  para  la  Unión  Europea  cuyo  
proceso  se  surte  en  cinco  etapas  básicas.  La  primera  corresponde  a  la  realización  del  anteproyecto  
del  presupuesto  por  la  Comisión  Europea  que  termina  en  la  elaboración  final  del  proyecto  del  
presupuesto  por  el  Consejo  Europeo  con  lo  cual  el  Parlamento  Europeo  conoce  la  posición  del  
Consejo  respecto  al  presupuesto.  En  la  siguiente  etapa,  la  tercera,  se  da  la  lectura  del  presupuesto  
por  el  Parlamento  con  el  fin  de  autorizarlo.  La  siguiente  etapa  corresponde  a  la  reunión  del  Comité  
de  Conciliación  donde  se  lleva  a  cabo  la  aprobación  y  adopción  del  presupuesto.  La  quinta  y  última  
etapa  del  ciclo  presupuestal  está  reservada  a  la  realización  de  modificaciones  al  presupuesto  en  
cuestión.          

En   Ghana   el   presidente   tiene   la   responsabilidad   de   elaborar   el   presupuesto   general   del   país   por  
una   vigencia   anual.   Dicho   presupuesto,   al   igual   que   en   Colombia,   debe   ser   aprobado   por   el  
Parlamento.   Y   será   realizado   en   concordancia   con   el   entorno   macroeconómico   ghanés   y   la  
dirección  del  gasto  se  realizará  en  virtud  de  las  necesidades  que  requieren  atención  inmediata.    

Por  su  parte,  la  tradición  inglesa  de  programación  presupuestal  es  la  consolidación  de  cuentas  y  
rubros   asignados,   en   contraposición   encontramos   el   presupuesto   de   Haití   y   de   Filipinas.   Este  

                                                                                                           
2
 Este  trabajo  de  recopilación  de  información  fue  llevado  a  cabo  por  la  Universidad  de  la  República  
y   el   Observatorio   de   Políticas   Públicas   de   Uruguay,   adscrito   a   la   Oficina   de   Planeamiento   y  
Presupuesto.   Para   mayor   información   visite:  
http://www.agev.opp.gub.uy/observatorio/servlet/maininicio.   Y   para   la   información  
presupuestal  de  20010  a  2015  puede  visitar:  http://www.opp.gub.uy/presupuesto-­‐y-­‐rendicion-­‐
de-­‐cuentas    
3
 Para  mayor  información  visite:  http://www.archivogeneral.gov.co/presupuesto-­‐historico    

10    

10 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO
último   país   presenta   su   presupuesto   anual   en   correspondencia   con   la   estructura   orgánica   de   su  
administración  pública,  detallando  algunos  aspectos  de  cada  institución  o  de  cada  sector.  Esta  
forma  de  presentación  del  presupuesto  resulta  muy  interesante  toda  vez  que  permite  el  análisis  
de  disposición  de  recursos  según  la  misma  estructura  del  Estado  filipino4.    

Este  aparte  resulta  muy  pequeño  para  poder  realizar  un  panegírico  global  del  presupuesto,  pero  
sirve  como  preludio  a  mayores  consultas  de  manera  individual.    

                                                                                                           
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 Para  mayor  información  visite:  http://www.dbm.gov.ph/?page_id=6701    

PRESUPUESTOS PÚBLICOS 11
 REFERENCIAS  

• Corona,  J.  F.  y  Díaz,  A.  (2000).  Introducción  a  la  Hacienda  Pública.  Madrid,  España:  
Ariel  Economía    
• Guerrero,  O.  (1985).  Introducción  a  la  Administración  Pública.  México:  Harla  Harper  &  
Row  Latinoamericana.    
• Muñoz,  P.  (1954).  Introducción  a  la  Administración  Pública.  Teoría  general  de  
planificación  y  presupuestos.  México,  Buenos  Aires:  Fondo  de  Cultura  Económica.    
• Restrepo  J.  C.  (2005).  Hacienda  Pública.  (8ª  Ed.).  Bogotá  D.C.,  Colombia:  Universidad  
Externado  de  Colombia.  

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12 POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO