7. INGRESOS DE FINANCIAMIENTO.

En términos de financiamiento - Según José Álverez- existen 3 tipos de bienes culturales:

 Los bienes culturales que son poco susceptibles de rentabilidad.

 Los bienes culturales con cierta rentabilización.
 Lo bienes culturales que tienen valor cultural que puedes tener una utilización
económica.

La financiación pública es la que soporta la conservación del primer grupo de bienes; para
los otros dos grupos son los aportes privados los que promoverán su atención.

El Estado debe liderar el desarrollo del patrimonio cultural, con el apoyo de la iniciativa
privada. Un patrimonio puede recibir ingresos propios e ingresos ajenos.

7.1 Ingresos propios.

Los ingresos propios son aquellos que toda organización puede procurar obtener de la
explotación de sus activos. Existen tres tipos de autogeneración:

 Ingreso de taquilla: la exigencia de un ticket, o un cierto peaje. Este ingreso

deberá representar el 15 – 20 % de sus ingresos totales.
 Comercialización de productos: se comercializará productos adecuados a la
oferta de la institución o filosofía de esta. Este ingreso normalmente es
menor que el de taquilla.
 Comercialización de servicios: pueden ser cafetería/restaurante, programas
de recorridos educativos, alquiler de locales, entre otros.

7.2 Ingresos ajenos.

Los ingresos ajenos son los que gestionan las administraciones públicas y privadas. Estos
ingresos ajenos se dan de la siguiente manera (J. Hayakawa, 2009)

 Donaciones, recaudaciones de tasas o impuestos específicos para el programa.

 Mediante organismos no gubernamentales (ONGs).
 Mediante relaciones bilaterales: asignaciones de gobiernos amigos, negociaciones.
 Organismos Multilaterales de Crédito: apoyo don financiación y asistencia técnica.
Se destaca el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
 Mediante el sector privado y gremios, siempre y cuando el bien sea generador de
rentabilidad.

Las contribuciones públicas se dan de dos tipos: subsidios y subvenciones. Los subsidios
son fijos y solo varían de año en año según el incremento del coste de vida; las subvenciones
son contribuciones que se concedes a previa petición del interesado, para cubrir
necesidades económicas específicas derivadas de la actividad organizacional. A
continuación, las entidades encargadas:

AQUÍ

Las contribuciones particulares reciben el nombre de mecenazgo o patrocinio, este tipo

puede ser incentivado por la legislación del país, como la facilidad de estimular donaciones
a bienes patrimoniales mediante la reducción de impuestos y como estrategia de
marketing. A continuación, las entidades encargadas:

Entidades internacionales en la contribución cultural patrimonial:

Organismos Internacionales:

 Agencia Interamericana para a Cooperación y el Desarrollo.

 Asociación de Estados del Caribe (AEC).
 Asociación Latinoamericana de Integraciój (ALADI)
 Centro Iberamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU)
 Ciudades y Gobiernos Locales Unidos.
 Comité de las Regiones de la Unión Europea.
 Comunidad Andina (CAN)
 Comunidad del Caribe.
 Convenio Andrés Bello (CAB)
 MERCOSUR
 Organización de Ciudades del Patrimonio Mundial (OVPM-OCPM)
 Organización para la Cooperación y Desarrollo (OCDE-OECD).
 Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(OEI).
 Organización de las Naciones Unidas (ONU).
 Unión de Ciudades Capitales de Iberoamérica (UCCI).
 Organización Mundial del Turismo (OMT).
 Sistema de Integración Centroamericana (SICA).

Organismos Financieras multilaterales:

 Banco Africano de Desarrollo (BAFD).

 Banco Asiático de Desarrollo (BASD).
 Banco Centroamericano de Integración Económica.
 Banco de Desarrollo del Cribe.
 Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
  Banco Islámico de Desarrollo.
 Banco Mundial.
 Corporación Andina de Fomento.
 Fondo Financiero para el desarrollo de la Cuenca de la Plata (FONPLATA).
 Fondo Monetario Internacional.

Organismos Internacionales que financian Centros Históricos:

 El programa del BID (Banco Interamericano de Desarrollo)

para proyectos de conservación del patrimonio urbano en
América Latina y el Caribe. Los créditos del BID apoyan
inversiones públicas que se inscriban dentro de un plan
maestro y de un marco regulatorio que favorece la inversión privada, que tengan
una tasa de rentabilidad positiva (mínimo 12%) y que prioricen el mejoramiento de
los espacios públicos y de la infraestructura. (René Coulomb)

 El PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) a través

de la UNESCO financia también programas de educación y formación de
recursos humanos.

8. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL FINANCIAMIENTO COOPERATIVO PÚBLICO-PRIVADO.

8.1 Ventajas.

Si bien es a través de la inversión pública que el gobierno local puede asegurar la conducción
del proceso, marcando las prioridades y las áreas de intervención. La inversión privada
acelera los procesos administrativos, evitando los obstáculos burocráticos.

La gestión y desarrollo del Centro Histórico es más activa en la economía local. Se

desarrollan más puestos de trabajo, lo que lleva a una mejor calidad de vida en el área de
influencia.

8.2 Desventajas.

Si bien el gobierno es responsable en velar por los intereses sociales más que lucrativos, se
han dado casos en los que las entidades privadas ponen en riesgo el patrimonio a cambio
de generar más ganancias a cualquier costo, el resultado de este tipo de gestión es la
pérdida del patrimonio, en varios casos.
Otro tema que se debe tomar en cuenta es la pérdida de Identidad. Es decir, avocar el
patrimonio solo al campo turístico y despojar a los residentes de este. Esto causa
inconformidad por parte de la localidad.

Competitividad por recursos locales: Esta dificultad surge cuando por los altos niveles de
afluencia turística, los residentes locales no pueden acceder a la gama de recursos urbanos.
Como espacios públicos, venta de servicios locales, los costos incrementados o mercaderías
tradicionales escasas, transporte local.

Competitividad por oportunidades locales: Si bien los empleadores turísticos potenciales

traerán trabajadores externos, si la población residente no tiene las capacidades adecuadas.
A pesar de ello los programas de empleo en la industria turística debe involucrar un amplio
rango de la población local.

BIBLIOGRAFÍA:

GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y CENTROS HISTÓRICOS LATINOAMERICANOS – José

Carlo Hayakawa.

Modelos de gestión en los centros históricos de América Latina y el Caribe-En busca de la

integralidad, la gobernabilidad democrática y la sostenibilidad. René Coulomb.