ASAMBLEA DE CÓRDOBA

INVITACION PÚBLICA No. MC-03-2018

BAJO LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA
(DECRETO 1082 DE 2015)

Quince (15) de mayo de 2018

La Asamblea de Departamental de Córdoba, desea contratar bajo la modalidad de

selección de mínima cuantía de acuerdo con los postulados señalados por la Ley
80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y en especial el Decreto
1082 de 2015 y demás normas complementarias lo siguiente:

OBJETO “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ASESORIA A LA

ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE CÓRDOBA, EN
EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST”.

1. El plazo de ejecución del contrato es de cinco (5)

2. PLAZO EJECUCION meses, los cuales empezarán a contarse a partir de la
suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de
los requisitos para su ejecución. En todo caso, el plazo
de ejecución de este contrato no excederá del 30 de
diciembre de 2018.

La Asamblea de Departamental de Córdoba, pagará al

FORMA DE PAGO: contratista de la siguiente forma: un anticipo del 50%
del valor del contrato, y un pago final del 50% restante,
previa presentación del contratista de la cuenta de
cobro o factura y la certificación de recibo a
satisfacción expedida por el encargado de la
Supervisión del contrato.

LUGAR DE Municipio de Montería, Córdoba.

EJECUCION
PRESUPUESTO DIEZ MILLONES DE PESOS M/L ($10.000.000,oo),
OFICIAL incluido IVA, así como los costos indirectos del
contrato.
La entidad respaldará la contratación producto del proceso,
CDP No. con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal CDP No.
161 de fecha 10 de mayo de 2018.

Dirección: Carrera 4 No. 26 – 27

Tel: 789 4441 – 789 4451
E mail:contactenos@asamblea-cordoba.gov.co
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CÓDIGO DE CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC:

Bienes y/o servicios Clasificación (UNSPSC)

Servicios de consultoría de
negocios y administración
corporativa 80101500

1. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS.

1.1. Cuando el proponente está incurso en causal de inhabilidad y/o
incompatibilidad establecida en la constitución y la ley.
1.2. El proponente se encuentra registrado en el boletín expedido por la
Contraloría General de la República como responsable fiscal, situación que la
entidad verificará.
1.3. Cuando el objeto social del proponente, que sea persona jurídica, no guarde
relación con el objeto a contratar.
1.4. Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga limitaciones para
contratar y no tenga la autorización expresa del órgano social competente para
presentar propuesta y/o celebrar el Contrato.
1.5. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, de
carácter jurídico, financieros, técnico o de acreditación de experiencia, luego de
haberse dado la oportunidad de subsanarlos.
1.6. Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que
componen la oferta no es veraz o no corresponde con la realidad.
1.7. Presentar la oferta económica por un valor superior al presupuesto oficial.
1.8 Cuando la propuesta se presente de forma extemporánea.

3. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTO.

2.1. Cuando no se presente ningún oferente.
2.2. Cuando ninguna de las ofertas presentadas cumpla con los requisitos técnicos
exigidos.

4. CRONOGRAMA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

Las propuestas deberán presentarse en las Oficinas de la Asamblea de Córdoba,
ubicadas en la Carrera 4 No. 26 - 27, dentro del siguiente cronograma:

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

SECOP – Asamblea de Córdoba:
Publicación de la
Mayo 15 de 2018, a las Carrera 4 No. 26 – 27.
Invitación y Solicitud de
4:30 pm Correo: contactenos@asamblea-
Oferta
corboda.gov.co

Dirección: Carrera 4 No. 26 – 27

Tel: 789 4441 – 789 4451
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Despacho del Presidente de

Termino previsto para
Mayo 16 de 2018, hasta Asamblea de Córdoba: Carrera 4
presentar oferta y acta de
las 5:30 pm No. 26 – 27.
cierre.

Verificación de requisitos Despacho del Presidente de

habilitantes de la menor Mayo 17 de 2018, a las Asamblea de Córdoba: Carrera 4
oferta y publicación de la 11:30 am No. 26 – 27.
evaluación.
SECOP – Asamblea de Córdoba:
Término para Mayo 17 de 2018,
Carrera 4 No. 26 – 27.
presentación de desde las 12:00 Pm
Correo: contactenos@asamblea-
observaciones a la hasta las 12:00 Pm del
corboda.gov.co
evaluación. 18 de mayo de 2018.

SECOP – Asamblea de Córdoba:

Acto administrativo de
Carrera 4 No. 26 – 27.
aceptación de oferta y Mayo 21 de 2018, a las
Correo: contactenos@asamblea-
respuesta a 11:30 am
corboda.gov.co
observaciones

4. REGLAS PARA EXPEDIR ADENDAS Y AJUSTES AL CRONOGRAMA.

Cualquier modificación a invitación ó a las fechas contenidas en el cronograma del
proceso se efectuara mediante ADENDA debidamente suscritas por el
representante legal de la entidad, las cuales formarán parte integral del proceso
precontractual y serán publicadas en el SECOP, en todo caso no podrán ser
expedidas con posterioridad a la fecha prevista para el cierre, a menos que sea
para modificar el cronograma.

5. PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
Las propuestas se conformarán por un sobre en original que se presentará
cerrado. En el sobre se hará constar el nombre del proponente y su dirección
comercial, así como el número y objeto del proceso.

6. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONOMICA:

6.1. Oferta Económica: Se debe diligenciar completamente el formulario
contenido en el anexo de la presente invitación denominado anexo 1 propuesta
económica, en la cual deberá describirse el global y el valor total de la propuesta,
señalándose si pertenece al régimen común o simplificado. En el evento de
pertenecer al régimen simplificado, su oferta no debe contener IVA.

6.1.1. Aspectos a tener en cuenta para la presentación de la oferta

económica:
6.1.1.1. El PROPONENTE deberá presentar su oferta a precio global, conforme al
cual en dicho precio se encuentran comprendidos todos los costos directos e
indirectos.

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6.1.1.2. Al formular la propuesta, el PROPONENTE deberá tener en cuenta que

todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la
legalización y ejecución del contrato, incluidas la constitución de la garantía única,
en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Por lo
tanto, el precio que se proponga deberá considerar tales conceptos.

6.1.1.3. LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE CÓRDOBA solo pagará el

precio contratado y por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos ni
reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba efectuar como
consecuencia de una acción directa de la entidad previamente formalizada de
acuerdo a los procedimientos legales y presupuestales que corresponda.

6.1.1.4. LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE CÓRDOBA efectuará al

Contratista las retenciones que, en materia tributaria tenga establecida la Ley y
respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás
casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o
contribuciones que se deriven de la presente contratación.

6.1.1.5. Las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho el

PROPONENTE deberán ser tramitadas por éste ante la respectiva Administración
de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte de LA ASAMBLEA
DEPARTAMENTAL DE CÓRDOBA o costo para ella.

6.1.1.6. Con relación al IVA, el PROPONENTE deberá discriminar en la cotización

este impuesto, si pertenece al régimen común. En caso de no indicarlo, este
nuevo valor no podrá ser reconocido por LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE
CÓRDOBA y el PROPONENTE deberá asumir el costo del impuesto.

6.1.1.7. Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE.

No se acepta la presentación de oferta alternativa.

7. RETIRO DE LA PROPUESTA.
Los proponentes podrán solicitar por escrito a LA ASAMBLEA
DEPARTAMENTAL DE CÓRDOBA, el retiro de sus propuestas antes de la fecha
y hora previstas para el cierre de la presente Contratación, la cual será devuelta
sin abrir, en el acto de apertura de las mismas, al proponente o a la persona
autorizada.
8. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES.
Los interesados deberán presentar y acreditar con su propuesta los siguientes
requisitos y/o documentos:

8.1 DE ORDEN TÉCNICO. El proponente deberá cumplir con las especificaciones

y Condiciones Técnicas descritas a continuación, por cuanto de su verificación por

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parte de la entidad se determinará si el proponente tiene la capacidad técnica y es

habilitado.

8.1.1. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR: Se pretende que con

la ejecución del objeto del contrato:

Item FASE OBJETIVO DESCRIPCION

1 Evaluación inicial Identificar las • Identificación de la normatividad vigente
(Fase de prioridades en • Diseño y cumplimiento estricto del
diagnóstico y términos de cronograma de capacitación y asesoría
autoevaluación) seguridad y salud en • Política de SST
el trabajo, mediante • Descripción Sociodemográfica
• Matriz legal y de riesgos.
un diagnóstico que
evalúe el estado
actual de la entidad
2 Planeación del Fase de • Definir metas y objetivos del sistema
Sistema de documentación, • Documentar los planes y programas
Seguridad y dónde se debe tomar que realice la entidad para capacitación
Salud en el registros de los del personal en materia de Seguridad
laboral
Trabajo objetivos y las metas
• Registro de lo relacionado con el plan
establecidas para el de emergencia
alcance del SG-SST. • Documentar/registrar las capacitaciones
establecidas
• Elaboración de todos los documentos ,
procedimientos y planes requeridos
para el SG-SST

3 Implementación Efectiva ejecución de • Practicar exámenes médicos

del Sistema de los procedimientos, Ocupacionales e informe de
Seguridad y Salud programas, diagnóstico de condiciones de salud
en el trabajo estándares y y actitud medico laboral de los
documentos empleados de la corporación (26
definidos. Trabajadores )
• Formar y capacitar a los
trabajadores dando cumplimiento al
plan de capacitaciones y asesorías.
• Realizar reinducción del sistema de
Seguridad y salud en el trabajo a
los empleados de la asamblea.
• Ejecutar los procedimientos,
programas, estándares según lo
establecido dentro de la
planificación dejando registro de su
ejecución.
• Conformación de las brigadas de
emergencia, Copasst, Comité de
convivencia laboral .
• Se realizarán dos simulacro de
evacuación en la sede a fin poner
en práctica el plan de emergencias.
• Realizar inspecciones de seguridad
botiquín, extintores, locativa,
inspecciones ergonómicas,

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diagnóstico de señalización.
• Preparar la documentación
necesaria, según los objetivos
trazados.
• Preparar a los trabajadores y
contratistas ante cualquier tipo de
emergencia.
• Controlar y realizar seguimiento
frente a los procesos
implementados.
4 Verificación del Seguimiento y • Realizar un proceso de seguimiento
Sistema de medición de lo para analizar el cumplimiento de los
Seguridad y Salud implementado, de objetivos planteados.
en el trabajo acuerdo a la política, • Definir acciones correctivas y
preventivas de los incumplimientos
objetivos, requisitos
detectados.
legales

8.2. CONDICIONES TÉCNICA MINIMAS EXIGIDAS: Para la ejecución del

contrato se requiere:

- Un profesional en Administración en salud ocupacional o Profesional en

seguridad y salud en el trabajo, o profesional de la ingeniería Industrial con
especialidad en seguridad y salud en el trabajo o en gerencia de la seguridad
social en el trabajo, que debe acreditar lo siguiente:

1) Poseer título profesional en cualquiera de las áreas mencionadas.

2) Poseer matrícula profesional vigente a la fecha de cierre del proceso.

3) Experiencia en implementación de sistema en seguridad y salud en el trabajo,

en entidades públicas o privadas, no menor de 1 año, contados a partir de la fecha
de expedición de matrícula profesional.

En el evento que el proponente sea una persona jurídica, cuyo objeto social debe
tener relación con el objeto del contrato, debe acreditar que cuenta con el recurso
humano que cumpla con los requisitos exigidos y deberá aportar la
correspondiente hoja de vida y la carta de intención del profesional de tener
disponibilidad para la ejecución del contrato en el evento que resulte seleccionado
el proponente. (Anexo 3).

Si no se cumple con cualquiera de los requisitos anteriores, se calificará NO

HÁBIL; en el caso de contratos ejecutados bajo la modalidad de consorcios o
uniones temporales, los valores ejecutados y cantidades solo se tendrán en
cuenta proporcionales a la participación de los integrantes en el mismo, en los
casos aplicables.

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8.3. DE ORDEN JURÍDICO: (SUBSANABLES).

➢ Carta de presentación de la propuesta. Firmada por el proponente o

representante legal de la persona jurídica. (Diligenciar anexo 2)
➢ Fotocopia de la cedula de ciudadanía;
➢ Si es persona jurídica, certificado de existencia y representación legal de la
Cámara de Comercio, en el que conste que tiene una duración que supera en
mínimo tres (3) año, el plazo del contrato.
➢ Certificado de Responsables Fiscales vigente, expedido por la Contraloría
General de la República (en el caso de personas jurídicas se debe presentar
el de su representante legal)
➢ Certificado de Antecedentes Disciplinarios, vigente expedido por la
Procuraduría General de la Nación (en el caso de personas jurídicas se debe
presentar el de su representante legal).
➢ Certificado de Antecedentes Judiciales, vigente expedido por la Policía
Nacional (en el caso de personas jurídicas se debe presentar el de su
representante legal).
➢ Certificado de Registro Único Tributario expedido por la DIAN en el cual se
pueda verificar el NIT y que la actividad económica esté directamente
relacionada con el objeto contractual.
➢ Acreditación de encontrarse a paz y salvo en el pago de aportes a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de
compensación familiar, ICBF y SENA, contratación de aprendices, cuando a
ello haya lugar, mediante certificación expedida por el representante legal o
por el revisor fiscal.
➢ Aportar certificado de antecedentes por contravenciones policivas (página
policía Nacional).

8.4. ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA.

El proponente deberá anexar al menos una (1) certificación o copia de contrato
con constancia de ejecución idónea, en la que conste que ha ejecutado a
satisfacción un contrato igual o similar al del objeto a contratar con entidad pública
o privada en los últimos 3 años.

8.5. NO CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS HABILITANTES

En caso que el proponente con el menor precio no cumpla con los requisitos
habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que haya presentado el
segundo menor precio previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso
de que éste tampoco cumpla, se verificarán las de quien presentó el tercer menor
precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. En todo caso, la
oferta deberá encontrarse en condiciones del mercado y satisfacer las

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necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se hará la declaratoria de

desierto y se repetirá el proceso de selección.

9. CRITERIOS DE SELECCIÓN O EVALUACION

Por la cuantía del contrato, solo se tendrá en cuenta el menor precio. En caso de
empate a menor precio, la entidad adjudicara a quien haya entregado primero la
oferta, entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas.

9.1. PROPUESTA ECONOMICA (Diligenciar el Anexo 1).

Por ser el único criterio evaluable, no es susceptible de ser subsanable, de allí que
debe ser diligenciado con sumo cuidado y atendiendo las directrices de esta
invitación.

10. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

El proponente debe tener en cuenta que en desarrollo de la ejecución del
respectivo contrato, debe cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Ejecutar el objeto del contrato de acuerdo con las especificaciones establecidas.

2. Responsabilizarse de cualquier daño o perjuicio que por su culpa o la de su
personal cause a la Corporación y/o terceras personas, comprometiéndose a
repararla de forma inmediata
4. Aceptar los procedimientos administrativos que determine la Asamblea de
Córdoba, para la ejecución del contrato.
5. A cumplir con las obligaciones frente al sistema de Seguridad Social Integral, y
parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF).
6. Presentará los informes mensuales y con la periodicidad que le sea exigido por
el supervisor del contrato.
7. Cumplir con la demás obligaciones propias del objeto contractual y las demás
que señale el supervisor del contrato.

11. OBLIGACIONES DE LA ASAMBLEA.

1. Se reserva el derecho de ejercer el control sobre la calidad del servicio prestado

por el CONTRATISTA y para la consecución de los fines de la contratación estatal,
dispone de los derechos y deberes que le otorgan los artículos 3 y 4 de la ley 80
de 1993.
2. A pagar el valor del contrato de acuerdo a las condiciones del mismo.
3. Facilitar la información requerida por el CONTRATISTA para el desarrollo del
contrato.

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12. GARANTIAS DEL CONTRATO.

Tal como se expresó en el estudio de necesidad, atendiendo a la forma de pago y

a la naturaleza del contrato, se solicitara las siguientes garantías:

a) El buen manejo e inversión del anticipo, por una cuantía equivalente al cien
por ciento (100%) del valor del mismo y con una vigencia igual al plazo del
contrato y hasta su liquidación.

b) El cumplimiento general del contrato, por una cuantía equivalente al veinte

por ciento (20%) del valor del contrato y con una vigencia igual al plazo del
mismo y hasta su liquidación.

13. RIESGOS.
En el presente proceso la entidad estatal considera que el nivel de riesgos es
mínimo, pues se trata de un contrato de mínima cuantía, donde básicamente
podría presentarse incumplimiento por parte del contratista en la ejecución, quien
deberá asumir la responsabilidad frente a las obligaciones incumplidas en la
ejecución del objeto contratado.

14. SUPERVISION DE LA CONTRATACION.

La supervisión del contrato estará a cargo del Secretario General de la Asamblea
Departamental de Córdoba.

15. CLAUSULA DE INDEMNIDAD.

El Contratista se compromete y acuerda en forma irrevocable mantener indemne a

LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE CÓRDOBA contra todo reclamo,
demanda, acción legal, daño o responsabilidad y costos de cualquier tipo o
naturaleza que sea entablada y puedan causarse o surgir por daños o lesiones a
personas públicas o privadas, física o jurídica o dependientes, cualquiera fuera la
causa del reclamo, responsabilidad que se mantendrá aun terminado el contrato,
por cualquier causa por él o su personal, durante la ejecución del objeto y
obligaciones del presente contrato. En caso de que se formule reclamo, demanda
o acción legal, daño o responsabilidad contra a LA ASAMBLEA por asuntos, que
según el contrato sean de responsabilidad del Contratista, se le comunicará lo
más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las
medidas previstas por la Ley para mantener indemne a LA ASAMBLEA y adelante
los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. La responsabilidad se extenderá
a indemnización, gastos y costas, sin que la enunciación sea limitativa. Si en
cualquiera de los eventos previstos en este numeral el Contratista no asume
debida y oportunamente la defensa de LA ASAMBLEA este podrá hacerlo
directamente, previa comunicación escrita al Contratista, quien pagara todos los

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gastos en que la entidad incurra por tal motivo, en caso de que así no lo hiciera el
Contratista, la Entidad tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de
cualquier suma que adeude al Contratista, por razón de los servicios motivo del
contrato, o a recurrir a la garantía otorgada o a utilizar cualquier otro medio legal.

LUIS GABRIEL DEGIOVANNI BEHAINE

Presidente

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ANEXO No. 1

PROPUESTA ECONOMICA
ACTIVIDADES A Forma de pago del valor Valor del contrato
DESARROLLAR del contrato
Precio Global
IVA
TOTAL $

Firma Del Proponente_______________________________

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ANEXO No. 2

MODELO DE LA CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Montería, fecha

Señores:
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE CÓRDOBA
Ciudad

Proceso de Selección: No. 00X de 2018

Nosotros los suscritos: ____________________________________ (nombre del proponente) de

acuerdo con Los términos de la INVITACION PUBLICA DE MINIMA CUANTIA No. 00X 2018,
hacemos la siguiente propuesta para la “ASESORIA A LA ASAMBLEA DE CÓRDOBA, EN EL
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO SG-SST”, y en caso de que sea aceptada por la Asamblea Departamental de Córdoba,
nos comprometemos a ejecutar el objeto que corresponde.

Declaramos así mismo:

• Que esta propuesta y el documento que llegue a celebrarse sólo compromete a los firmantes
de esta carta.
• Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella de derive.
• Que conocemos la información general y demás documentos de la invitación pública del
presente proceso y que aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
• Que conocemos el sitio del proyecto y hemos tomado atenta nota de las condiciones que
puedan afectar su ejecución.
• Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad señaladas
en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales
para contratar.
• Que hemos recibido las siguientes adendas a los documentos del proceso
________________ (indicar el número y la fecha de cada uno). Y que aceptamos su
contenido.

Atentamente,

Nombre del proponente o de

su Representante Legal _________________________________________
C.C. N º. ____________________________de_____________
Matrícula Profesional Nº. _______________________________ (anexar copia)
N º De NIT (consorcio o unión
Temporal o de la (s) firma (s) ___________________________________________
Dirección de correo ___________________________________________
Correo Electrónico ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________

(Firma del proponente o de su Representante Legal)

Dirección: Carrera 4 No. 26 – 27

Tel: 789 4441 – 789 4451
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ANEXO 3

CARTA DE INTENCIÓN

Señores
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE CÓRDOBA
Montería

REF: Proceso de selección No.xxx-2018.

El (la) suscrito (a): ____________________________________, identificado(a) con la cédula de

ciudadanía No.____________, manifiesto que en el evento de serle adjudicado el presente
proceso de selección a la sociedad________________________________, con NIT-__________,
estoy dispuesto a prestar mis servicios en la ejecución del mismo, como profesional en
___________________________________________________, con Tarjeta profesional
No._____________.

Atentamente,

(firma)
C.C.

Dirección: Carrera 4 No. 26 – 27

Tel: 789 4441 – 789 4451
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