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PUNO
PRESENTADO POR :
- Florez Centeno, Edwin Marcial
- Mamani Ylasaca, Paul
- Mamani Navarro, Rodrigo
- Quispe Jiménez, Vladimir
- Ramos Huillca, Ivonne
PUNO– PERÚ
2018
1
INDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 3
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................. 4
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS .............................................................................................. 6
PROBLEMA CENTRAL.......................................................................................................... 6
ANALISIS Y DISCUSION DE INVOLUCRADOS ................................................................ 7
ÁRBOL DE CAUSAS-EFECTOS O ÁRBOL DEL PROBLEMA (ZOPP) ................................ 8
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS ................................................ 9
ÁRBOL DE OBJETIVOS........................................................................................................... 12
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS................................................. 13
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................................. 15
ESTRUCTURA ANALITICA DEL PROYECTO ..................................................................... 16
MATRIZ MARCO LOGICO ...................................................................................................... 17
CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 19
RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 19
2
INTRODUCCIÓN
3
RESUMEN EJECUTIVO
La caleta del Ñuro, provincia de Talara, departamento de Piura, alberga una gran variedad
de gran variedad, riqueza y calidad de especies hidrobiológicas que nos permite sostener
una sustancial actividad pesquera. Desde los años 90, en el departamento de Piura, se
impulsó la construcción de un desembarcadero pesquero artesanal, el cual
lamentablemente por no contar con el terreno debidamente saneado, se truncó la
construcción de las obras en la caleta el Ñuro.
Es por ello que actualmente los pobladores atraviesan una serie de crisis económica,
teniendo como principal problema la ineficiencia en la actividad productiva pesquera,
todo ello ocasionado por una serie de causas, para lo cual se planteó la siguiente
alternativa de solución :capacitar a los pescadores acerca de la calidad del producto,
fomentar la comunicación eficiente en las áreas productivas, elaborar un programa de las
salida de embarcaciones, hacer un mantenimiento a la infraestructura y equipos; con todos
esto se pretende dar una posible solución al problema, y por ultimo como conclusión
llegamos a que la carencia de experiencia por parte de los pescadores, el deterioro de los
equipos de conservación, la falta de organización, y la inadecuada infraestructura, afectan
seriamente la actividad pesquera, produciendo así un bajo nivel socioeconómico en la
población.
4
GRUPOS PROBLEMA INTERÉS ESTRATEGI ACUERDOS
INVOLUCRAD S AS Y
OS PERCIBIDOS COMPROMIS
OS
Crisis Contar con Seguimiento Asistir a las
socioeconómi una organizado capacitaciones
ca, es decir, infraestructur para lograr para el uso
siguen en una a de que el adecuado de las
Pescadores economía de desembarque proyecto se infraestructuras
subsistencia. básica, ejecute de .
funcional y mejor manera.
complementar
ia. Contar con
flota pesquera
moderna.
Tienen a la Aumentar Lograr una Comprometers
Población de la pesca como volúmenes participación e con el apoyo
comunidad única considerables activa en la necesario para
pesquera EL actividad de de recurso formulación y la ejecución
ÑURO sustento de la capturado ejecución del adecuada del
familia. (pesca). proyecto. proyecto.
Productos de Adquirir Revisar la Comprar el
baja calidad y productos de calidad del producto a un
que no calidad y con producto. precio
Consumidor cumplen con las normas adecuado.
las normas mínimas de
mínimas de tipo sanitario.
tipo sanitario.
Producción Producción Adelanto de Comprar la
ineficiente deeficiente por recursos producción
Comerciantes los parte de los financieros total al precio
mayoristas pescadores. pescadores, para atar a los acordado.
para proveedores
maximizar sus (pescadores).
ganancias.
Altos costos y Generar Apoyar Ser leal en
pérdida de menores económicame cuanto a los
Otras zonas de calidad por el costos de nte y mediante precios de
pesca desplazamient operación. capacitaciones venta de los
(competencia) o de las para que los pescados.
embarcacione pescadores
s a motor y puedan ser
vela. más eficientes
5
a la hora de la
entrega.
Población de Contar con Financiar y Desarrollar de
la comunidad pescadores ejecutar el manera
Gobierno pesquera el capacitados y proyecto. eficiente el
Ñuro con un dotados de financiamiento
nivel de vida infraestructur y la ejecución
de a y equipos del proyecto.
subsistencia. para mejorar
la calidad de
su producto.
Brindar
Uso irracional Promover y Proporcionar asesoramiento
de los recursos realizar datos en el manejo de
IMARPE pesqueros y la investigacion verídicos a la los recursos y el
sobreexplotaci es científicas población entorno
ón del y tecnológicas sobre el uso de marino,
ambiente del mar, aguas los recursos respetando y
marino. continentales pesqueros y de promoviendo
y de los conservación. los conceptos
recursos vivos de desarrollo
de ambos, sustentable,
conservación
de la
biodiversidad
marina.
Promover el
La población desarrollo Brindar apoyo Brindar
de la integral de la de capacitaciones
FONDEPES comunidad del actividad financiamient a los
Ñuro cuenta pesquera o para que las pescadores
con una artesanal y familias sobre el uso
morosidad del acuícola en el puedan adecuado del
25% debido a ámbito desarrollar dinero de la
su condición nacional, a mejor la financiación.
de favor de los actividad
subsistencia. pescadores pesquera.
artesanales
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
PROBLEMA CENTRAL
6
“Perdida de volúmenes considerables de recurso capturado (especies de pesca)”.
ANALISIS Y DISCUSION DE INVOLUCRADOS
Pescadores:
son los principales involucrados en este proyecto ya que son los que impulsan a que este
proyecto se haga realidad, y es que no cuentan con los implementos necesarios ni cuentan
con la infraestructura adecuada. Por lo que siendo los proveedores tanto para sí mismos
como para el comercio entre los habitantes, son los principales beneficiados para con la
realización de mencionado proyecto y así mejoren la calidad de sus niveles de vida.
Población de la comunidad pesquera EL ÑURO:
Son también involucrados principales en este proyecto puesto que la mayoría de los
habitantes de esta comunidad se dedican a la actividad de la pesca y la incidencia que
tienen en el proyecto es de gran importancia en la oferta y demanda con respecto al
sustento que tienen las familias dedicándose de manera integra a la pesca teniendo pocas
oportunidades de dedicarse a otras actividades de producción.
Consumidor:
Estos son los involucrados secundarios, al ser los demandantes finales sin fines de lucro,
pero su participación es de mucha importancia, dado que su opinión o su preferencia
exclusiva incide para que el proyecto se realice o se ponga en marcha.
Comerciantes mayoristas:
Se les considera como involucrados relativamente primarios, ya que dependen de los
pescadores para generar mayor producción en su actividad y así obtener mayores
ingresos, por consiguiente, para conciliar dicho objetivo deben de tener alianzas con los
proveedores principales, para mejorar la comercialización de este producto
Otras zonas de pesca (competencia):
Tienen mucho que ver para con la iniciación del proyecto, ya que estos obligan a que los
pescadores de la zona de EL ÑURO muestren su preocupación en el mejoramiento de su
producción a partir de capacitaciones y mejor equipamiento.
Gobierno:
Están relacionados directamente con la ejecución del proyecto, porque son precisamente
los encargados de financiar las capacitaciones y la implementación de equipos básicos y
mejoramiento de la infraestructura, y hacer que los pobladores de EL ÑURO tengan
niveles de vida adecuados y que mejoren su producción, por consiguiente, expendan
productos de mayor calidad.
IMARPE:
Es un involucrado secundario, porque son los encargados de desarrollar investigaciones
científicas a través del seguimiento de las pesquerías, estos deben brindar asesoramiento
sobre el manejo y evitar la abultada extracción de especies marinas.
FONDEPES:
Estos son los involucrados secundarios porque su función es el de brindar apoyo de
financiamiento para que las familias puedan desarrollar mejor la actividad pesquera y
también que los mismos puedan usar de manera eficiente la financiación que reciben.
7
ÁRBOL DE CAUSAS-EFECTOS O ÁRBOL DEL PROBLEMA (ZOPP)
Bajo nivel socioeconómico de la población
EFECTOS Incremento de
los costos de
Bajos ingresos operación
Sistema
Los
Altos costos de
inequitativo de Perdida de 10% del Inadecuado pescadores
Baja calidad de Baja combustibles
comercialización volumen de traslado de optan por ir a
productos productividad carburantes y
y distribución desembarque productos otros
lubricantes
desembarcade
ros
CAUSAS
Carencia de
Carencia de experiencia por
parte de los
Carencia de flota Carencia de
organización
empresarial pescadores pesquera infraestructura de
desembarque
No cuentan con
espacio
Escasa Ausencia
circundante capacitación de Carencia de
regido para No cuentan Precario
procesos equipos de Carencia de
pescar con desarrollo
productivo comunicació equipos de
información
n para la
de la
s conservación
navegación actividad
pesquera
8
ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS
PROBLEMA CENTRAL:
INEFICIENCIA EN LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE LA PESCA
En el litoral del departamento de Piura es principalmente una de las principales zonas
pesqueras del país, ya que el mar peruano es la despensa alimentaria más rica e importante
del país gracias a sus variados recursos hidrobiológicos con gran valor nutritivo
constituyen una fuente efectiva para la seguridad alimentaria de la población.
Por lo cual en la población la comunidad pesquera “El Ñuro” tiene como única actividad
económica la pesca artesanal porque en la zona no se desarrollan otras actividades
económicas a través de las cuales les permitan obtener ingresos para satisfacer sus
necedades básicas como lo son educación, alimentación, salud, etc.
Los factores que inciden negativamente sobre esta situación de la comunidad pesquera
artesanal en la caleta para desarrollar una efectividad en la actividad de la pesca son:
carencia de infraestructura de desembarque básica, funcional y complementaria, carencia
de flota pesquera moderna, falta de organización empresarial de la pesca artesanal, escasa
participación de los pescadores artesanales y sus familias con el fin de generar mayor
valor agregado a esta actividad para que sus indicadores de IDH aumenten.
CAUSAS
CARENCIA DE ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL:
Los pescadores no tienen un espacio circundante rígido para pescar lo cual hace que
varíen las cantidades de pesca, también una escasa capacitación para el manejo adecuado
de uso de tecnología moderna para las embarcaciones que son requeridas para pescar.
CARENCIA DE EXPERIENCIA POR PARTE DE LOS PESCADORES:
El conocimiento adecuado de los precios de los recursos hidrobiológicos ya expensas de
los comerciantes por ende se produce un sistema operativo inequitativo de
comercialización y distribución lo cual hace que sea una actividad de supervivencia ya
que les resulta muy adversa y poco lucrativa ya que no cuentan con procesos productivos.
CARENCIA DE FLOTA PESQUERA:
Para los fines de navegación, los pescadores se orientan por los cerros o por su
experiencia, pues no existe tipo de señal alguna como punto de referencia, ya que no
cuentan con equipos de comunicación, además la flota pesquera artesanal carece de
equipos, artes y aparejos de pesca moderna y de sistemas de conservación abordo, lo cual
afecta la productividad y la calidad del producto.
9
en lotes de cajas apiladas unas sobre otras en balsillas con el riesgo de que estas se volteen
al agua por las fuertes olas que se presentan en temporadas cuando el mar esta movido, o
cuando son trasladadas en bolsas de polietileno o en sacaos de red de nylon, sufren golpes
en el manipuleo durante la descarga en la playa, deteriorando en producto; por lo cual se
demanda un desembarcadero y la adopción de servicios complementarios para el
desarrollo sostenido de la actividad pesquera artesanal.
CONSECUENCIAS:
BAJO NIVEL SOCIOECONOMICO DE LA POBLACION DEDICADA A LA
ACTIVIDAD PESQUERA.
BAJOS INGRESOS:
La actividad pesquera artesanal en la caleta El Ñuro atraviesa por una seria crisis
socioeconómica, donde muchos de sus agentes continúan en una economía de
subsistencia sin acumulación de capitales, como consecuencia del reducido nivel de
ingresos originando por el bajo nivel productivo alcanzado por esta actividad con
productos sin valor agregado, bajos precios e inadecuada calidad sanitaria e higiene.
Debido también a un sistema inequitativo debido a que llegan los camiones isotérmicos
los cuales no solo proveen el hielo a los pescadores, sino acaparan los volúmenes
producidos y fijan los precios gracias a que conocen las cantidades que se pescan y los
precios que pagan en los principales terminales pesqueros como Lima y Piura como no
hay información por parte del pescador está a la expensas de los comerciantes por ende
hay un sistema inequitativo de comercialización y distribución
INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN:
Ante un inadecuado traslado de productos por el hecho de que en su totalidad las
embarcaciones son de poca capacidad de bodega muchas son de vela y además antiguas
ya que la ausencia de procesos productivos integrados que incorporen valor agregado a
las especies hidrobiológicas capturadas, no se aplica con los estándares tecnológicos y los
pescadores artesanos aún no están preparados para consolidar su organización y
administrar sus pequeños negocios.
Ya que la perdida de volumen de desembarque es del 10%, estas pérdidas se sustenta por
la forma de traslado del producto proveniente de las embarcaciones a la playa que van en
lotes de cajas apiladas unas sobre otras en balsillas con el riesgo de que estas se volteen
al agua por las fuertes olas que se presentan en temporadas cuando el mar esta movido, o
cuando son trasladadas en bolsas de polietileno o en sacaos de red de nylon, sufren golpes
en el manipuleo durante la descarga en la playa, deteriorando en producto; por lo cual se
demanda un desembarcadero y la adopción de servicios complementarios para el
desarrollo sostenido de la actividad pesquera artesanal.
Por eso a veces los pescadores optan por desplazarse hacia desembarcaderos pesqueros
artesanales de los Órganos y Cabo Blanco donde cuentan con cámaras de refrigeración y
además con suministros de hielo.
Gracias a eso ocasiona incrementos en los costos de operación por el mayor consumo de
combustibles, carburantes y lubricantes y el mayor desgaste y deterioro del casco y motor,
esto para las embarcaciones motorizadas; además de la perdida de la calidad de las
especies capturadas por el mayor tiempo que implica el desplazamiento de embarcaciones
a propulsión a vela.
10
Y aquellos que no incurren en gastos deciden desembarcar en el Ñuro, ubicada en la zona
de fondeadero, las especies capturadas se descargan en balsillas de madera y son
arrastradas por el suelo desde la playa hasta as unidades de transporte, corriendo el riesgo
de perderse ante oleajes fuertes que puedan ocurrir, además de un lavado del producto en
tinajas de agua salada que muchas veces no se renueva lo cual hace que también pierda
calidad el producto y no se cumpla con las normas mínimas de tipo sanitario.
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ÁRBOL DE OBJETIVOS
Elevado nivel socioeconómico de la población
Disminución
Elevado nivel de los costos
de ingresos de operación
Sistema
Concentración
Reducir costos
equitativo de Excelente Aumento porcentual Adecuado y uso del
Elevado de combustibles
comercialización calidad de del volumen de traslado de nuevo
productividad carburantes y
y distribución productos desembarcaderos productos desembarcade
lubricantes
ro
Pescadores con
Buena Pescadores con
vasta Estructura de
organización
experiencia
una flota pesquera
empresarial adecuada desembarque
adecuado
Contar con
espacio Capacitación Implementa
circundante ción de Cuentan con Eficiente
regido para Frecuente procesos equipos de desarrollo
Cuentan con Cuentan con
pescar
productivos información comunicació equipos de de la
integrados n para la conservación actividad
navegación pesquera
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ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS
INTERPRETACIÓN
- Contar con espacio circundante regido para pescar.- Busca tener un adecuado
espacio para que la flota pesquera pueda desarrollar con normalidad sus
actividades.
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- Elevada productividad. - este objetivo nos permite incrementar los productos con
los mismos insumos generando un mayor nivel de ingresos.
ELEVADO NIVEL DE INGRESOS
- Aumento porcentual del volumen de desembarcaderos.-
- Reducir costos de combustibles carburantes y lubricantes.- se busca estimar el
consumo de combustible de la flota pesquera para saber el costo; para mejorar el
rendimiento que la actividad productiva pueda generar.
- Adecuado traslado de productos.- busca trasladar en estado conservado y fresco
el producto para la distribución y comercialización en el mercado.
DISMINUCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN
- Concentración y uso del nuevo desembarcadero.- busca que las flotas no puedan
ir a otros desembarcaderos ya que esto implica un costo adicional. Y al usar el
nuevo desembarcadero esto brindara beneficios en tiempo y costos de operación
a la flota.
ELEVADO NIVEL SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN.- con todos los
objetivos ya señalados tendremos como resultado un elevado nivel socioeconómico de la
población permitiendo una mejor calidad de vida en los ciudadanos dedicados a la
actividad productiva pesquera.
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ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
EFICIENCIA EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO DE LA ACTIVIDAD PESQUERA
Brindar
Capacitar a información
los Implementar sobre zonas Construir una Establecer un uso adecuado
pescadores la realización con mejor Comprar equipos estructura de
Delimitar un de los equipos de
acerca de la de las producción a de comunicación desembarque
área específica comunicación y navegación
calidad del actividades través de para la navegación grandes
para pescar producto productivas algún reporte dimensiones
por Elaborar programación salida
por tiempos de alguna Implementar un
temporadas de de embarcaciones
institución sistema de control Comprar equipos
abundancia o Establecer de navegación
(IMARPE) de conservación de
escasez asistencia
total de la Fomentar la última generación
población comunicación Mantenimiento frecuente de la
pesquera eficiente entre infraestructura y los equipos
las diferentes
áreas de
producción
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ESTRUCTURA ANALITICA DEL PROYECTO
ELEVADO NIVEL SOCIECONOMICO DE LA POBLACION
1. Delimitar un área específica para pescar por 1. Brindar información sobre zonas con mejor producción a través
temporadas de abundancia o escasez de algún reporte de alguna institución (IMARPE)
2. Capacitar a los pescadores acerca de la calidad del 2. Comprar equipos de comunicación para la navegación
producto 3. Implementar un sistema de control de navegación
3. Establecer asistencia total de la población pesquera 4. Construir una estructura de desembarque grandes dimensiones
4. Implementar la realización de las actividades 5. Comprar equipos de conservación de última generación
productivas por tiempos 6. Establecer un uso adecuado de los equipos de comunicación y
5. Fomentar la comunicación eficiente entre las navegación
diferentes áreas de producción 7. Elaborar programación salida de embarcaciones
8. Mantenimiento frecuente de la infraestructura y los equipos
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MATRIZ MARCO LOGICO
RESUMEN DE INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
OBJETIVO
Elevado nivel El 80% de la población mejora su La encuesta del ENAHO brinda -La población está ligada de manera
socioeconómico de la situación económica (IDH) 5 información acerca del nivel de directa e indirecta a la actividad
FIN
de la actividad productiva que fue a las capacitaciones encuestas directas al consumidor. las capacitaciones mejora su
de la pesca. mejoro el de desarrollo de la productividad.
actividad productiva de la pesca,
esto se logrará hasta la
finalización del proyecto.
Buena organización -Incremento del 50% de la Ministerio del Ambiente y -El total de los pescadores practica una
empresarial y pescadores rentabilidad de los pescadores Ministerio de la producción del buena organización empresarial
COMPONENTES
con la experiencia -Disminución del 80% perdida Perú brinda información sobre la -Asistencia del total de pescadores a las
necesaria. de volúmenes de recurso producción y la rentabilidad capacitaciones mensuales sobre nuevas
capturado. (boletín institucional del MINAM técnicas de pesca.
y Boletín del sector pesquero del
Ministerio de la producción).
Pescadores con flota Disminución del 50% de los Verificación de los gastos en los -El total de los pescadores registra sus
pesquera e infraestructura costos de operación en la libros contables de la gastos en el libro contable de la
de desembarque adecuada. producción. organización. organización.
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-Planificación y -Costo de capacitaciones - Contrato del capacitador sobre -El Ministerio de la Producción brinda
programación del semestrales s/. 1000.00. nuevas técnicas para la pesca talleres de capacitación en tecnología de
desembarque semanal de punta para la pesca.
ACTIVIDADES
los pescadores. -Costo de capacitación sobre el -Contrato del capacitador del uso
-Capacitaciones uso adecuado de la adecuado de la infraestructura y
semestrales sobre nuevas infraestructura y flota pesquera flota pesquera.
técnicas de pesca. s/. 500.
-Capacitación sobre el uso
adecuado de la
infraestructura y la flota
pesquera.
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CONCLUSIONES
Por no contar con una buena organización, la flota pesquera no se desempeña sus
actividades de manera adecuada.
RECOMENDACIONES
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