UNIVERSIDAD NACIONAL

“SAN AGUSTIN” - AREQUIPA

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

DESARROLLO DE
SEMANA 2 MODELO LOGICO
BASICO

Augusto JAVES SANCHEZ

EXPOSITOR
Lic. Administración
Maestría en Gestión Estratégica de Organizaciones
Doctorado en Administración
http://cursosparaemprendedores.blogspot.com/p/proyectos.html
http://www.facebook.com/cursospara.emprendedores?sk=notes
 Parte I
Marco conceptual de los proyectos de
inversión

DESARROLLO DE MODELO LOGICO

BASICO
 INTRODUCCIÓN
• El marco lógico es una metodología que tiene el poder de
comunicar los objetivos de un proyecto clara y
comprensiblemente en un sólo marco o matriz. Su poder
reside en que puede incorporar todas las necesidades y
puntos de vista de los actores involucrados en el proyecto y
su entorno (stakeholders).

• El marco lógico es una herramienta que resume las

características principales de un proyecto, desde el diseño e
identificación (¿cuál es el problema?), la definición (¿qué
debemos hacer?), la valoración (¿cómo debemos hacerlo?), la
ejecución y supervisión (¿lo estamos haciendo bien?), hasta la
evaluación (¿lo hemos logrado?).
 Arbol del Problema
Menor calidad Pérdida de
de vida productividad

Árbol de
Altos costos de Alta inasistencia Altos costos Pérdida de votos Efectos
atención de salud laboral reparaciones

Alta Grandes Descontento con

Gran número de
daños a la la autoridad
mortalidad heridos
propiedad comunal

Alta tasa de accidentes en la intersección

Exceso de Gran número de

Visibilidad Falta de
velocidad de peatones
limitada señalización
los vehículos cruzando

Gran distancia a
semáforos aguas
Inexistencia de
un puente
Hay vehículos
estacionados
No hay
semáforo
Arbol de
arriba y abajo peatonal
Causas
No hay señal
Imprudencia de los Imprudencia de los de prioridad
conductores peatones
 Definir los objetivos para la solución
Mejor calidad
Menor calidad Buena de
Pérdida
de vida productividad

Árbol de
Altos costos
Menores de de
costos Alta inasistencia
Menor inasistencia Altos
Bajoscostos
costos de Pérdida
Se de votos
mantiene Fines
atención de salud laboral reparaciones apoyo electoral

Alta
Baja Grandes
Menores Satisfacción con
Descontento con
Gran número de
Pocos
daños a la la autoridad
mortalidad heridos
heridos propiedad comunal

Alta Baja
tasa de
tasa
accidentes
de accidentes
en la en
intersección
la intersección

Exceso de
Adecuada Gran número de
Bajo número de
Visibilidad
Buena Falta de
Existe
velocidad de peatones
limitada
visibilidad señalización
los vehículos cruzando señalización

Menordistancia
Gran distanciaa a
semáforos aguas
Inexistencia de
Existe un
un puente
No
Hay
hayvehículos
vehículos
estacionados
estacionados
Hayhay
No
semáforo
Arbol de
semáforo
arriba y abajo puente
peatonalpeatonal Medios
Hayhay
No señal
señal
de
Imprudencia
Prudencia dede
loslos Imprudencia
Prudencia dede
loslos de prioridad
prioridad
conductores peatones
 Identificar acciones
• Para cada base del árbol de objetivos se busca
creativamente una acción que concrete el medio
Menor distancia a
Existe un puente No hay vehículos Hay
semáforos aguas
peatonal estacionados
arriba y abajo semáforo

Prudencia de Prudencia de Hay señal de

los conductores los peatones prioridad

Instalar otros Construir Prohibir Instalar

semáforos Pasarela estacionamiento semáforo

Campaña Instalar
educacional disco PARE
Configurar alternativas de proyecto
Examinar las acciones propuestas en los siguientes
aspectos:

• Analizar su nivel de incidencia en la solución

del problema. priorizar las de mayor
incidencia.
• Verificar interdependencias y agrupar
acciones complementarias.
• Definir alternativas con base en las acciones
agrupadas.
• Verificar la factibilidad (física, técnica,
cultural, presupuestaria, institucional) de
cada alternativa.
Configurar alternativas de proyecto
Instalar otros Construir Prohibir Instalar
semáforos Pasarela estacionamiento semáforo

Campaña Instalar
educacional disco PARE

Alternativa 2 Alternativa 3
Alternativa 1
Instalar Instalar
Construir
disco PARE semáforo
pasarela
+ Campaña + Campaña
+ Campaña
educacional educacional
educacional
+Prohibir +Prohibir
estacionamiento estacionamiento
 SI NO SABES HACIA DÓNDE VAS,
¿CÓMO SABRÁS QUE YA HAS LLEGADO?
El Qué y Porqué del Modelo Lógico
• Básicamente, un modelo lógico es una forma sistemática y visual
de presentar y compartir su comprensión de las relaciones entre
los recursos que dispone para operar un proyecto, las
actividades que planea realizar, y los cambios o resultados que
espera obtener.

• En el ambiente de proyectos se identifican dos tipos principales:

Proyectos Duros y Proyectos Suaves.
Proyectos Duros, incluyen aquellos que buscan producir
resultados tangibles, como la construcción de una presa, una
carretera, un puente o una fábrica.
Proyectos Suaves, para los cuales es especialmente útil el Marco
Lógico, son los que buscan obtener intangibles, y su impacto
suele verse hasta después de algún tiempo de terminados
 RELACIÓN ENTRE UN PROYECTO EXITOSO Y LOS BENEFICIOS
DERIVADOS DEL USO DE MODELOS LÓGICOS.
ELEMENTOS DE UN CRITERIOS PARA EL ÉXITO BENEFICIOS DE LOS MODELOS
PROYECTO DE UN PROYECTO LÓGICOS DE PROYECTO
Las metas, objetivos y efectos Encuentran “vacíos” en la teoría o
secundarios importantes de un lógica de un proyecto y trabajan
proyecto se definen claramente para resolverlos.
Planificación y Diseño con antelación.
Las metas y objetivos del proyecto Construyen un entendimiento
son plausibles y posibles. compartido de lo que un proyecto
realmente es y cómo funcionan
juntas las partes.
Implementación y Pueden obtenerse datos de Concentran la atención de la
Gestión del Proyecto situación pertinentes, creíbles y gestión administrativa sobre las
útiles. conexiones más importantes entre
la acción y los resultados.
Evaluación, Los usuarios intencionados de los Ofrecen una forma de involucrar y
Comunicación y resultados de la evaluación han comprometer a los participantes en
Marketing coincidido en cómo usarán la el diseño, procesos y uso de la
información. evaluación.
 MODELO LOGICO BASICO:

• El modelo lógico más básico es una imagen de cómo cree

usted que funcionará el proyecto.
• Usa palabras y/o imágenes para describir la secuencia de
actividades que se piensa traerán el cambio y cómo estas
actividades se vinculan con los resultados que se espera
obtener del proyecto.
 COMPONENTES DEL MODELO LÓGICO BÁSICO, LOS
CUALES ILUSTRAN LA CONEXIÓN ENTRE EL TRABAJO
PLANIFICADO Y RESULTADOS INTENCIONADOS.
SU TRABAJO PLANIFICADO describe qué recursos cree usted
necesitar para implementar el programa y lo que intenta hacer.

1.Los Recursos incluyen los recursos humanos, financieros,

organizacionales y comunitarios que un programa tiene disponible
para emplearlos en la realización del trabajo. Algunas veces este
componente se conoce como Insumos.

2.Las Actividades del Programa son lo que el programa hace con los
recursos. Las actividades son los procesos, herramientas, eventos,
tecnología y acciones que son una parte intencional de la
implementación del programa. Estas intervenciones se usan para
originar los cambios o resultados intencionados del programa.
 SUS RESULTADOS INTENCIONADOS INCLUYEN TODOS LOS
RESULTADOS DESEADOS DEL PROGRAMA (PRODUCTOS,
RESULTADOS E IMPACTO).
3. Los Productos son los productos directos de las actividades del programa y
pueden incluir tipos, niveles y metas de servicios que serán prestados por el
programa.
4. Los Resultados son los cambios específicos en el comportamiento,
conocimiento, aptitudes, condición y nivel de funcionamiento de los
participantes del programa. Los resultados a corto plazo deberán ser
asequibles dentro de 1-3 años, mientras que los resultados a largo plazo
deberán serlo dentro de 4-6 años. La progresión lógica desde los resultados de
corto plazo a los de largo plazo deberá reflejarse en el impacto ocurriendo
dentro de 7-10 años aproximadamente.
5. El Impacto es el cambio intencionado o involuntario fundamental que ocurre en
las organizaciones, comunidades o sistemas como resultado de las actividades
del programa dentro de 7-10 años. En el modelo actual de otorgamiento de
donaciones y evaluación WKKF, el impacto a menudo ocurre después de
concluido el financiamiento del proyecto.
¿CÓMO LEER UN MODELO LÓGICO?
DESARROLLO DEL MODELO LÓGICO
 Ejemplo de un Modelo Lógico Teórico (Adaptado de los Comprehensive
Community Health Models of Michigan de la Fundación W.K. Kellogg Foundation
 EL MARCO O MATRIZ

• La estructura del marco lógico es una matriz de 4

columnas por 4 renglones.

Renglones
• Cada renglón representa un nivel diferente de los
objetivos del proyecto, con el nivel superior
representando los objetivos más amplios o
importantes y el nivel superior representando las
actividades e insumos. Esta arreglo se suele llamar
Jerarquía de los Componentes del Proyecto
 Terminología usada en el Marco Lógico:
• Misión de la Organización Objetivo permanente de la organización y su razón de existir. Suele
ser hasta cierto grado utópica, puesto que la organización no considera terminada su labor en
ningún momento. Siempre habrá algo que hacer o mejorar. No tiene un tiempo específico.
• Objetivo Amplio El objetivo de mayor orden o importancia al que el proyecto contribuye. Cambio
permanente que se desea producir en el entorno. Tiene un tiempo específico en que se espera
lograr, normalmente de largo plazo. Es la condición contraria a la situación inicial o línea base del
proyecto.
• Objetivos Inmediatos, Metas o Propósitos. El efecto o impacto inmediato del proyecto en
personas, instituciones o grupos, en forma de cambio de actitud, conducta o desempeño. De
mediano plazo.
• Productos y resultados Los productos y resultados son consecuencia directa y deliberada de
las acciones del proyecto. Los productos son tangibles, como infraestructura construida,
información en algún soporte físico, equipo instalado, etc. Los resultados son, en contraste,
intangibles, tales como conocimientos y habilidades nuevas, convencimiento, compromisos
adquiridos, etc.
• Actividades Acciones directamente emprendidas por el proyecto para obtener los productos,
(típicamente, junto con los insumos, representan el primer nivel de la estructura de trabajo del
proyecto y es donde reside el costo del mismo).
• Insumos Son la información, bienes y equipo necesarios para iniciar el proyecto. Se obtienen
exteriormente al proyecto.
 Columnas
(contienen información para cada nivel):

• Síntesis Narrativa: Descripción del objetivo fundamental,

objetivos inmediatos, productos esperados, actividades e
insumos.
• Indicadores (Objetivamente Verificables): Medidas o variables
para verificar el cumplimiento de cada paso.
• Medios de verificación: Fuentes de información para determinar
el estado de los indicadores de cada etapa del proyecto.
• Factores externos: Estos son elementos externos a la esfera de
influencia del proyecto que pueden afectar la factibilidad o
desempeño del proyecto, en cualquiera de sus etapas, es decir,
condiciones iniciales, suposiciones y riesgos.
 ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO:
• OBJETIVO AMPLIO
– El objetivo de orden mayor al que el proyecto contribuye Medidas para verificar el cumplimiento del
objetivo amplio y su impacto (logro del cambio deseado)
– Fuentes de información para verificar el estado de los indicadores del Objetivo Amplio Factores
externos importantes para mantener el objetivo amplio a largo plazo o impacto real del proyecto.
• OBJETIVOS ESPECIFICOS: El efecto o impacto inmediato del proyecto.
• MEDIDAS PARA VERIFICAR EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS INMEDIATOS.
– Fuentes de información para verificar el estado de los indicadores de los objetivos inmediatos
– Factores externos importantes para lograr el objetivo amplio, una vez logrados los objetivos inmediatos.
• PRODUCTOS / RESULTADOS:
– Los resultados directos de las acciones del proyecto. Medidas para comprobar la obtención de los
producto esperados. (Medida de la eficacia del proyecto) Fuentes de información. Factores externos
importantes.
•  ACTIVIDADES
– Acciones directamente emprendidas por el proyecto para obtener los productos. Medidas para verificar
la eficiencia de las actividades, referidas al cronograma y presupuesto. (Medida de la eficiencia del
Proyecto). Fuentes de información para verificar el estado de los indicadores de las actividades
(desempeño). Factores externos importantes necesarios para obtener los productos a través de las
actividades.
 BENEFICIOS
Los principales beneficios de usar el Marco Lógico en la definición y
diseño del proyecto incluyen:
• Mantener la línea de trabajo
– El proyecto así definido tiene un considerable poder en mantener alineadas las acciones de la
organización con su Misión, planeación estratégica y planes de trabajo, tanto institucional, como
individualmente.
– Identifica dónde se ubica un proyecto en términos de importancia para lograr los fines de la
organización.
– Asegura que todos los proyectos de la organización están enfocados en un punto común.
• Comunicación
– Contribuye a lograr un proceso de definición y diseño de base amplia dentro de la organización, es
decir participativo.
– Facilita el entendimiento común y una mejor comunicación entre los tomadores de decisiones,
administradores, responsables, beneficiarios, el equipo del proyecto y la agencia financiera.
– Ayuda a obtener los acuerdos y apoyo necesarios para la viabilidad del proyecto, especialmente
con los beneficiarios, población objetivo y responsables del proyecto.
– Ayuda a determinar las responsabilidades y autoridades en el equipo de proyecto.
– Proporciona una base simple para hacer presentaciones y reportes a Comités, Juntas de Gobierno,
Autoridades Comunitarias, Agencia Financiera, etc.
 BENEFICIOS … (continúa)
• Objetivos
– Proporciona una clara descripción de los objetivos del proyecto (en términos temporales, económicos,
alcance, etc.).
– Asegura que el propósito del proyecto está claramente entendido, definido y compartido por todos los
actores del proyecto (típicamente se refiere al cambio buscado, que puede ser, por ejemplo, un cambio de
conducta o actitud, en la población objetivo o en otros actores del proyecto).
– Produce una descripción clara de los productos a obtener y tiempos para ello (esto se conoce
generalmente como Términos de Referencia del proyecto).
– Describe el Salto de Fe entre los productos del proyecto y los objetivos y entre estos y el impacto
buscado.
– Provee una estructura o marco de referencia donde las actividades (el proyecto) se transforman en
beneficios (Objetivo amplio, cambio buscado, impacto).
– Fuerza al proyecto a comenzar con una serie de objetivos en mente, más que con una serie de
actividades (administración por objetivos).
• Desempeño
– Hace más fácil medir el desarrollo del proyecto en términos de cantidad (cuánto), de calidad (que tan
bien) y tiempo (cuándo).
– Identifica los medios de verificación de si el proyecto ha cumplido sus objetivos o no (es decir, si lo
podemos medir, lo podemos manejar).
– El éxito del proyecto se mide de acuerdo al grado en que el objetivo amplio del proyecto se ha cumplido (y
debemos recordar que “eres tan bueno o tan malo como tu última actuación”).
Subsistema de Planificación:
Matriz de Marco Lógico

“¿SI NO SABES A DÓNDE VAS,

CÓMO SABRÁS QUE HAS
LLEGADO?”
 MARCO LOGICO DEL PROYECTO

Fuente de
Jerarquia de Objetivos Meta Indicadores verificación Supuesto

Objetivo de Desarrollo

Objetivo del Proyecto Se planifica hasta la

vida útil del proyecto (3
Componentes: Resultados años)
Productos

Actvidades

PLAN OPERATIVO ANUAL DEL PROGRAMA

Indicadores Cronograma (semanas, meses)

Resultados Meta Productos Actividades Responsable Presupuesto
de producto
Producto 1.1
Se priorizan las actividades
Resultado 1 Se priorizan los productos del ML que permitan lograr
del ML correspondiente
Producto 1.2 a los productos propuesto
cada año

Producto 2.1
Resultado 2

Producto 2.2
 DEFINICIONES ....

Aluden al cambio, modificaciones o transformaciones que

se espera lograr en la realidad en la cual se interviene.
LOS OBJETIVOS
Los objetivos corresponden al tercer, segundo y primer
nivel del marco lógico.

Importancia y características de los Objetivos

 Los objetivos señalan lo que se quiere lograr y hacia donde debemos orientar todos
nuestros esfuerzos
 Son fundamentales para programar y relacionar entre sí las actividades, haciendo buen uso
de los recursos.
 Son esenciales para evaluar los resultados de las actividades, medir los avances y sopesar
los logros
 Deben ser producto y síntesis del encuentro de intereses de la ONG y la población

Tomando en consideración la importancia de los mismos, éstos deben tener las siguientes
características:
 Ser claros, redactado en lenguaje sencillo
 Concretos, breves
 Realistas y viables
 Pertinentes
 DEFINICIONES ....

Aluden a los factores externos que escapan al control de

la organización y que pueden influir en la viabilidad y
en la ejecución de los proyectos.
LOS SUPUESTOS
Estos deben ser redactados de forma positiva y se
formulan para cada nivel de la jerarquía de objetivos.
Para el caso del nivel de las acciones se puede formular
un supuesto para un conjunto de acciones.

Formulación y características de los Supuestos

 Al momento de diseñar los supuestos, éstos se deben definir teniendo como referente la columna Jerarquía de Objetivos.
 El procedimiento a seguir implica la elaboración del supuesto en el nivel referido a Actividades y terminar en el nivel referido al objetivo
del Proyecto o Impacto
 DEFINICIONES ....

Son los logros cuantificables al final de un proceso

usando los criterios de cantidad, calidad y tiempo.

La exigencia de considerar METAS para cada nivel de la

LAS METAS
Jerarquía de Objetivos fundamenta en la necesidad de
explicar qué cosas queremos lograr específicamente
con los procesos de cambio enunciados en ellos.

Proceso para la elaboración de las Metas:

 CUANTIFICAR: definir en qué cantidad porcentual o nominal vamos a cambiar o

modificar determinada realidad
 CALIDAD: establece específicamente el parámetro o marco de referencia para indcar
lo que se mejorará de la realidad en la que vamos a intervenir teniendo en cuenta los
objetivos propuestos.
 TIEMPO: especifica el horizonte temporal en el cual se alcanzarán las metas. Se
pueden expresar en años y meses.
 DEFINICIONES ....

Son medidas específicas (unidad de medida) del progreso

alcanzado en el cumplimiento de las metas y por ende en
el logro de los objetivos.
LOS INDICADORES
Señalan la información necesaria que se deberá recoger
sistemáticamente para conocer el avance o logro de las
metas planteadas.

De acuerdo a la jerarquía de objetivos podemos elaborar tres tipos de indicadores:

 Indicadores de Impacto (Tercer nivel):
nivel) miden los cambios que se esperan lograr al
final del proyecto y se ubican en el tercer nivel de la jerarquía de objetivos.

 Indicadores de Efecto (Segundo nivel):

nivel) miden los cambios que se van a producir
en el proceso de ejecución del proyecto, ya sea a seis meses, un año o más. En ese
sentido, a estos indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores de
proceso. Estos indicadores se ubican en el segundo nivel de la jerarquía de objetivos.

 Indicadores de Producto (Primer nivel):

nivel) indican si las metas planteadas en el
primer nivel se han cumplido.
 Tipos de Indicadores de Acuerdo a la
Jerarquía de Objetivos

Columna Jerarquía
Niveles de Cambio Tipos de Indicadores
de Objetivos

Indicadores de Impacto o de
TERCER NIVEL
Objetivo de desarrollo
IMPACTO tercer nivel:
(Sistemas de evaluación del
Objetivo del Proyecto Proyecto)

Indicadores de Efecto o de
SEGUNDO NIVEL
segundo nivel:
Componentes: Resultados EFECTOS
(Sistemas de evaluación del
proyecto)

PRIMER NIVEL Indicadores de Producto o de

Productos PRODUCTOS primer nivel:
(Sistemas de evaluación del
proyecto, sistema de
seguimiento)
Indicadores de cumplimiento:
ACTIVIDADES
(Sistema de seguimiento del
Actividades principales proyecto)
 Formulación de los Indicadores
(Tercera Columna del Marco Lógico)

Ejemplo de Meta:
Identificar en las metas
METAS las ideas fuerza o
65% de los productos
agrícolas/fritícola han
variables que explican mejorado sus
el cambio del objetivo. condiciones básicas de
Ejemplo de Indicadores: vida al final del proyecto.

• % de productores que tienen acceso a servicios básicos

(agua potable, energía, saneamiento).

• % de productores que dedican tiempo y recursos al

INDICADORES acceso a la salud y educación.

¿Qué información se
necesita para saber si se • % de disminución de desnutrición de los productores y
está alcanzando la meta? sus familias.

• % de incremento de los gastos familiares según tipo de

COHERENCIA Y PERTINENCIAactividad o necesidad.
 Ejemplo: Objetivos, Metas e Indicadores del Marco Lógico
JERARQUÍA DE
METAS INDICADORES
OBJETIVOS

• Número de TM de producto comercializado por tipo

EFECTO
Los productores
agrícolas/frutícolas de la
Comarca Bgäbe y Buglé
han adoptado la tecnología
promovido por el proyecto y
son mas competitivos
Los productores incrementan sus de producto.
ingresos agrícolas en un 15% al • Nivel de precios por tipo de producto.
final del proyecto • % de agricultores que manifiestan haber
incrementado sus ingresos por su actividad agrícola.
• % de productores que han incrementado el
rendimiento de sus cultivos debido al uso de nuevas
80% de los productores han tecnologías agrícolas.
incrementado la productividad y • % de productores que dan un valor agregado a sus
calidad de sus cultivos al final del productos.
proyecto. • Número de productores que cuentan con
certificación de calidad.

PRODUCTO
1. Los productores agrícolas • Número de agricultores con conocimientos en
90% de productores tienen
de la Comarca Bgäbe y nuevas tecnologías agrícolas, por género.
conocimientos sobre nuevas
Buglé cuentan con • Número de agricultores con conocimientos en
tecnologías agrícolas/frutícolas
capacidades y nuevas tecnologías Frutícolas, por género
potencialidades productivas.
 DEFINICIONES ....

MEDIOS DE Son los medios a través de los cuales podremos constatar,

conocer y verificar el cumplimiento de las metas
VERIFICACIÓN establecidas en la Jerarquía de Objetivos

Ejemplo: Medios de Verificación del Marco Lógico

JERARQUÍA DE
METAS INDICADORES Medios de Verificación
OBJETIVOS
• % de productores que han • Reporte de campo
incrementado el rendimiento
de sus cultivos debido al uso
EFECTO
de nuevas tecnologías
Los productores
80% de los productores agrícolas.
agrícolas/frutícolas de la
han incrementado la
Comarca Ngäbe y Buglé
productividad y • % de productores que dan un • Reporte/informes
han adoptado la
calidad de sus cultivos valor agregado a sus
tecnología promovido
al final del proyecto. productos.
por el proyecto y son mas
competitivos
• Número de productores que • Registro de Certificación de
cuentan con certificación de calidad
calidad.
 MATRICES DE
ORGANIZACIÓN DEL
SISTEMA DE EVALUACIÓN
INSTRUMENTOS NECESARIOS PARA LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE
EVALUACIÓN DEL PROYECTO

MARCO LOGICO
JERARQUIA DE MEDIOS DE
METAS INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION

IMPACTO
EFECTO
PRODUCTO
ACTIVIDADES

EVALUACIÓN
Matriz de Organización del Sistema de Evaluación

METAS SEGÚN INDICADORES DEFINICIÓN DEL

TERCER, SEGUNDO MEDIOS DE
CORRESPONDA: DE INDICADOR
Y PRIMER NIVEL VERIFICACIÓ TECNICA A FRECUENCI RESPONSABLE o
TERCER, PRODUCTO, (SIGNIFICADO O
DE LA JERARQUIA N PARA CADA UTILIZAR A REPORTA A:
SEGUNDO, EFECTO Y/O FORMULA DE
DE OBJETIVOS INDICADOR
PRIMER NIVEL IMPACTO MEDICIÓN)

TERCER impactos
NIVEL

SEGUNDO efectos
NIVEL
productos
PRIMER
NIVEL
 MATRIZ DE ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN
DEFINICIÓN DEL
TERCER, SEGUNDO Y INDICADORES DE MEDIOS DE
INDICADOR
PRIMER NIVEL DE LA IMPACTO, VERIFICACIÓN TECNICA A FRECUEN- RESPONSABLE
METAS (SIGNIFICADO O
JERARQUÍA DE EFECTOS Y PARA CADA UTILIZAR CIA o REPORTA A:
FORMULA DE
OBJETIVOS PRODUCTOS INDICADOR
MEDICIÓN)

Cantidad de TM y clase o
Número de TM de características de los
Reportes/in formes de Cada dos años o Area de Seguimiento
producto comercializado productos que son puestos en Encuesta
productores anual y Evaluación
por tipo de producto. mercados de acuerdo a la
demanda.

Los productores
Valor de venta de los diversos Area de Seguimiento
incrementan sus
Nivel de precios por tipo tipos de productos insertados Reportes/in formes de Cada dos años o y Evaluación
ingresos agrícolas en Encuesta
de producto. en mercados por demanda productores anual
un 15% al final del real.
proyecto.

% de agricultores que
Monto total de los ingresos de
manifiestan haber
los agricultores provenientes Reportes/in formes de Encuesta/grupos Cada dos años o Area de Seguimiento
incrementado sus
de la venta de sus productos productores focales anual y Evaluación
ingresos por su actividad
agrícolas en mercados.
agrícola.

EFECTO
Los productores % de productores
que han
agrícolas/frutícola incrementado el Cantidad de productores que
han diversificado y mejorado
s de la Comarca rendimiento de sus sus productos por el uso de
Reportes/in formes de Encuesta/videos Cada seis meses Area de Seguimiento
cultivos debido al productores , fotografias o anual y Evaluación
Ngäbe y Buglé uso de nuevas
tecnologías agrícolas
modernas.
han adoptado la tecnologías
tecnología agrícolas.
promovido por el
proyecto y son 80% de los
% de productores Número de productores que
productores han
mas competitivos incrementado la que dan un valor han mejorado sus productos Reportes/in formes de
Encuesta/videos
Cada seis meses Area de Seguimiento
productividad y agregado a sus dándoles un valor adicional o productores o anual y Evaluación
calidad de sus productos. agregado a los mismos.
cultivos al final del
proyecto

Número de
Cantidad de productores que
productores que presentan certificados de Registro de Ficha de
cuentan con Cada seis meses Area de Seguimiento
calidad referidos a sus Certificación de Revisión
o anual y Evaluación
certificación de productos y procesos de calidad Bibliográfica
producción.
calidad.
Ejemplo de Matriz de Marco Lógico

DESCRIPCIÓN
OBJETIVO SUPERIOR
Se reduce el número de pobres entre
las familias rurales de la Sierra
Sur con un aumento sostenido
de sus activos humanos,
naturales, físicos, financieros y
sociales
OBJETIVO DEL PROYECTO
Los hombres y mujeres campesinos y
micro empresarios en la Sierra
Sur aumentaron sus ingresos,
sus activos tangibles y
valorizaron sus conocimientos,
organización social y -200 comunidades campesinas gestionando
autoestima
RESULTADOS
-Recursos naturales rehabilitados y
capitalizados son manejados
adecuadamente
-Organizaciones campesinas y de
microempresarios contratan
servicios de asistencia y
emplean los servicios de IFI’s
-Conocimiento locales y otros activos
culturales recuperados,
sistematizados y difundidos
INDICADORES VERIFICABLES SUPUESTOS
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
OBJETIVAMENTE CRÍTICOS
Aumento del ingreso y el gasto de las familias Encuesta Nacional de Hogares -Prioridad de
rurales (ENAHO) estrategia de lucha
Aumento del valor de sus activos tangibles Indice de Desarrollo de Género contra la pobreza
Mayor percepción de satisfacción (IDG) y de Potenciación de -Información oficial
Mayor equidad de género Género (IPG) permite medir
Reducción de niveles de desnutrición Encuesta Nacional Demográfica y impactos
de Salud Familiar (ENDES)
-Aumento promedio de USD 150 anuales en -Medición del gasto e ingreso de las -Estabilidad política y
ingresos de los hogares familias (ENAHO) macroeconómica
-Valor aumentado de bienes naturales y físicos -Registros individuales de -Agentes de negocios
en USD 1000 por familia beneficiarios son atraídos por
-20 conocimientos registrados y reconocidos -Memorias comunales estrategia del
-Estudios específicos proyecto
sus RRNN y 300 organizaciones en negocios
-20 prácticas sustentables nuevas o -Informe de Jurados -Descentralización
recuperadas en 4000 has. con riego, 1800 -Registros visuales y testimonios fortalece
has en secano y 33 mil has de pastos competencias
naturales locales
-Sinergia con otros
-300 organizaciones contratando AT con -Sondeos de mercado, registros programas de
recursos propios y 100 proveedores de estos tributarios, registros públicos donantes
servicios en mercados rurales -Condiciones
-2000 nuevos clientes de IFI’s climáticas estables
-20 conocimientos locales identificados, -Documentos, publicaciones y
recuperados, desarrollados y diseminados eventos culturales
 INDICADORES VERIFICABLES SUPOSICIONES
DESCRIPCIÓN MEDIOS DE VERIFICACIÓN
OBJETIVAMENTE CRÍTICAS
ACTIVIDADES
Manejo de Recursos Naturales
Incentivos para la Formación y Manejo de los Activos Físicos
• -Promoción y Difusión zonal -230 comunidades u otras organizaciones -Registros de CLAR -Existencia de
• -23 Concurso de Mapas Situacionales campesinas participantes -Actas de jurados prácticas para un
• -Instalación de 6 Comités Locales de -9000 familias campesinas -Registros de otros proyectos manejo
Asignación de Recursos (CLAR) -2250 mujeres conductoras de hogares -Memorias comunales mejorado de
• -87 Concursos Intercomunales -6300 mujeres en hogares mixtos recursos
• -23 Concursos Intercomunales Finales -6750 hombres naturales
• -1100 Concursos Interfamiliares -300 animadores rurales (75 mujeres)
• -110 Concurso de Animadores Rurales

Capacitación Campesino a Campesino

• -Cofinanciamiento de asistencia técnica -230 comunidades u otras organizaciones -Contratos
de campesino a campesino campesinas -Reportes de organizaciones
• -Giras de intercambio y pasantías -1100 contratos comunales
campesinas -220 capacitadores campesinos (55 -Reportes de visitas de estudio
• -Guarderías temporales mujeres) e internados
-500 campesinos participantes (200
mujeres)
-230 guarderías

Fortalecimiento de los Mercados Locales

Desarrollo de Negocios Locales
Inversiones para el Desarrollo Local
-Cofinanciación de inversiones en facilidades -20 iniciativas municipales en capitales -Reportes Técnicos y de
de negocios, patrimonio cultural y medio provinciales y poblados mayores; Supervisión
ambiente, y servicios de comunicaciones -50 en poblados rurales; -Records Visuales
-Servicios de Consulta -18 iniciativas de asociaciones de migrantes -Memorias descriptivas
-48 de grupos de interés local -Reporte de consultas
-3 servicios de consulta en operación
Cofinanciamiento en Asistencia Técnica
-Promoción y Difusión -400 organizaciones de campesinos y 160 -Planes de negocios -Reglas de juego
-Cofinanciamiento de asistencia técnica de micro empresarios -Contratos claras y
administrativa y gestión, -8000 familias, 1920 campesinas, 4480 -Reportes de implementación y predecibles
producción, postproducción, campesinos, 640 micro empresarias y progreso -Sistema judicial y
mercadeo, legal in situ y visitas de 960 micro empresarios -Records mantenidos por la administrativo
aprendizaje -1680 contratos firmados por las 560 organizaciones probo
-145 premiaciones a organizaciones, -145 organizaciones -Libros contables
a grupos emprendedores de -1000 proveedores contratados (250 -Reportes de entrenamiento
mujeres y 145 a los mejores mujeres) -Historias de Vida
proveedores de servicios -100 proveedores (30 mujeres)
-100 becas a proveedores de AT
-500 guarderías temporales

Apoyo a Intermediación Financiera Rural

Inclusión en los mercados financieros formales
-45 Talleres de educación financiera -2500 mujeres con cuentas individuales y -Reportes de instituciones -Proveedores de
-Fomento al ahorro personal acumulando ahorros individuales Financieras servicios
-Subvención a la apertura de cuentas, al promedio de USD 636 -Records visuales financiero y no
aumento sostenido de los saldos y -100 grupos de mujeres ahorristas -Estudios especiales e historias de financiero
un premio a la capitalización -1800 mujeres vida interesados en
-Fortalecimiento de grupos de autoayuda -90 mujeres participar
en ahorro formal
-En ahorro informal
-Giras de intercambio

Innovaciones Financieras a favor de los pobres

-Concurso de iniciativas IFI’s para
cofinanciar el desarrollo de
productos y servicios financieros
-Talleres de promoción, difusión y
capacitación
-15 iniciativas desarrolladas -Proyectos postulados
-12 talleres -Productos y servicios
implementados
-Estudio de satisfacción de clientes
Manejo del Conocimiento
Recuperación y Sistematización del Conocimiento Local
-Preparación de Mapas Situacionales -276 comunidades u organizaciones -Mapas y memorias comunales Deseo de hombres y
-12 eventos de capacitación de campesinas -Memorias de eventos y talleres mujeres para
animadores rurales -300 animadores capacitados en MRN y -Estudios concluidos y difundidos compartir su
-29 encuentros de conocimiento local planificación comunal -Registro en línea de expertos conocimiento
-23 talleres de consulta local -Eventos anuales, 300 participantes (75 l
-2 Intercambio proyectos mujeres) o
-Sistematización de experiencias en -240 participantes (120 mujeres) c
Manejo de Recursos Naturales -Proyectos en Sierra Sur a
-Registros de expertos locales -5 documentos l
-Organización y planeamiento comunal -6 registros de acceso abierto e
-Sistematización de servicios de consulta -6 estudios s
local -3 estudios -Base de datos
-Calendarios de fiestas y ferias regional -2 calendarios publicados -Informes de resultados
-Memorias comunales -2 estudios -Estudios e interpretación de
-Historias de vida de personas -2 estudios r
emprendedoras -3 estudios con 40 personas identificadas e
-Econovistas (rescate de talleres (20 mujeres) y difusión s
artesanales tradicionales) -7 estudios u
-Estudios características ahorro local y el -2 estudios l
alcance de los servicios financieros -Medición de impacto del proyecto discutido t
-Consultoría de Género con beneficiarios a
-Participación actores locales d
-Capacitación del personal o
-Preparación de línea de base, s
seguimiento de indicadores de
impacto y medición de línea de
salida
-Registros personalizados de
beneficiarios
Divulgación y Socialización

-30 proyectos culturales (teatro, danza, -300 personas (150 mujeres) -Record visual y registros
música, video, plástica) -Videos
-Acceso a medios de comunicación -Programas radiales
-Publicaciones varias -Publicaciones circulando

Gestión del Proyecto

-Constitución de Núcleo Ejecutor -Cumplimiento de metas anuales -POA y presupuestos anuales -Autonomía
Central (NEC) en FONCODES -Ejecución presupuestal -Informes semestrales y anuales -Localizado en el área
-Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) -Impactos identificados y alcanzados -Evaluaciones del proyecto
en Arequipa -Auditorías
Dirección
Administración (3)
Especialistas por componentes (4)
-Oficinas Locales del Proyecto (OLP)
Años 1 al 5: Chivay e Ilave
Años 2 al 6: Chuquibamba, Omate,
Tarata
Años 3 al 6: Yauri
Personal (11)
 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

Introducción Capítulo VI: Inversiones y Financiamiento

Capítulo I: Resumen del proyecto 6.1 Inversiones en Activos Fijos Tangibles
1.1 Objetivos y Justificación 6.2 Inversiones en Activos Fijos Intangibles
1.2 Aspectos Administrativos 6.3 Inversiones en Activos Circulante o Capital de Trabajo
Capítulo II: Estudio de Mercado 6.4 Resumen de las Inversiones
2.1 Descripción del Producto, Características y usos. 6.5 Cronograma de ejecución del Proyecto
2.2 Estudio de la demanda. 6.6 Financiamiento
2.3 Estudio de la Oferta 6.7 Plan de Inversiones
2.4 Mercado Potencial para el Proyecto.
Capítulo VII:  Presupuesto de Gastos e Ingresos
2.5 Precios.
7.1 Situación financiera actual
2.6 Canales de Comercialización.
7.2 Situación Financiera Proyectada
Capítulo III:  Tamaño y Localización
3.1 Factores que Determinan el Tamaño. 7.3 Presupuesto de ingresos
3.2 Tamaño Optimo. 7.4 Estado de resultados proyectados
3.3 Localización. 7.5 Presupuesto de Caja
Capítulo IV:  Ingeniería del Proyecto 7.6 Fuente y Usos de fondos
4.1 Proceso Productivo 7.7 Punto de Equilibrio
4.2 Balance de materiales. 7.8 Tasa de Descuento y criterios alternativos para la
4.3 Periodo Operacional Estimado de la Planta. Evaluación de Proyectos
4.4 Capacidad de Producción 7.9 Valor acumulado neto de un Proyecto
4.5 Distribución de la maquinaria y equipos en la planta industrial 7.10 Valor Presente Neto o Valor Actual Neto (VAN)
(Lay-Out) 7.11 Tasa Beneficio - Costo
4.6 Planos de distribución de la Planta 7.12 Periodo de recuperación de la inversión
Capítulo V:  Organización 7.13 Tasa interna de retorno
5.1 Aspectos Generales 7.14 El Análisis de riesgo
5.2 Estructura Organizativa. Capítulo VIII:  Análisis Financiero
8.1 Análisis de Sensibilidad
8.2 Conclusiones y Recomendaciones
ANEXOS