ESTUDIOS PREVIOS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DE

PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL MUNICIPIO DE CALARCÁ

Calarcá, Agosto 5 de 2016.

Dando cumplimiento al numeral 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley
1150 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 donde se establece "... Las entidades
estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que este en capacidad de
ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o
experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que
la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe
dejar constancia escrita.

Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza Intelectual

diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal,
así como tos relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.

En acatamiento a las normas referentes a la Planeación Contractual, el Municipio de Calarcá, en

consideración a la necesidad que se expresará en este documento, elabora el estudio previo de
conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA

CONTRATACIÓN.

La Constitución Política de Colombia, expresa en su artículos 2°: “Son fines esenciales del Estado:
servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia
pacífica y la vigencia de un orden justo.

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias; y, demás derechos y libertades para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.”

Considerando que en el artículo 3º de la Ley 80 de 1993 expresa: “…De los fines de la contratación
estatal. Los servidores públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y con la
ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y
eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los
administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines.

Los particulares, por su parte, tendrán en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las entidades
estatales que, además de la obtención de utilidades cuya protección garantiza el Estado, colaboran
con ellas en el logro de sus fines y cumplen una función social que, como tal, implica obligaciones.”
El texto subrayado fue derogado por el artículo 32 de la ley 1150 de 2007.

El municipio de Calarcá ubicado en el departamento del Quindío en aras de establecer un mayor

orden en sus procesos y procedimientos ha determinado dentro plan de desarrollo “somos el cambio”
2016 – 2019 el proyecto denominado “actualización, ajuste y operativización del sistema de gestión
de calidad del municipio de Calarcá, Quindío”, con el objetivo poner en marcha en debida forma el
Sistema de Gestión de calidad basado en la norma NTCGP 1000:2009 para la ALCALDIA DE
CALARCA, a través de métodos efectivos que aseguren el éxito del sistema y la obtención del
certificado de calidad, bajo una filosofía de mejoramiento permanente que permita alcanzar los
objetivos trazados en el plan de desarrollo y lograr la certificación de la administración municipal bajo
los parámetros establecidos por la norma NTCGP 1000:2009.

La adopción de un sistema de gestión de calidad para el ejercicio de la función pública debe ser una
decisión estratégica de la alta gerencia, puesto que a diferencia de la ISO 9001:2008, la Norma
técnica de calidad en la gestión pública NTCGP 1000:2009 al ser respaldada por la Ley 872 de 2003
se convierte inmediatamente en una obligación legal.

El diseño y la implementación del sistema de gestión de calidad está influenciado por diferentes
necesidades, objetivos particulares, los productos y/o servicios suministrados, los procesos
empleados, el tamaño y estructura de la organización.

La Norma Técnica de Calidad para la gestión pública “NTCGP 1000:2009 “ indica los requisitos que
una entidad pública que decida demostrar la calidad de su servicio, debe cumplir, y contempla los
requerimientos en cuanto a los parámetros de indole legal, los del cliente y los de la organización.

Para lograr la materialización de la certificación para el municipio de Calarcá han sido creados
organismos de certificación los cuales se encargan de verificar y auditar el sistema de calidad
implementado, registrando su conformidad con la norma y efectúando un seguimiento de la
continuidad de la aplicación de los procesos certificados, los organismos creados para cumplir con
esta función y que podrán llevar a cabo la verificación al interior de la administración municipal y
para lo cual se pretende celebrar este contrato con el fin de generar las garantías suficientes que
conlleven al éxito del proceso posterior de auditoria son:

 EL ICONTEC Entidad nacional privada y sin ánimo de lucro, que funciona hace más de 35
años. Pionera en sistemas de gestión, que se dedica a las actividades de normalización,
certificación y formación.

 SGS: La Societé Generalé de Surveillance Empresa francesa que inició labores en nuestro
país en 1956. Soporta con sus filiales alrededor del mundo a los importadores que buscan el
certificado de conformidad con la norma técnica Colombiana.

 BVQI: Bureau Veritas Quality International Empresa inglesa fundada en 1988 con gran
experiencia, que lleva en nuestro país más de cuatro años ofreciendo sus servicios de
certificación de sistemas de gestión. Cuenta con un grupo de más de 800 auditores y ha
certificado a más de 27 mil empresas alrededor del mundo.

 QLCT. Organismo de Certificación de la Universidad Tecnológica de Pereira este organismo

actúa a nivel nacional satisfaciendo las necesidades de certificación de sistemas de gestión
de calidad.

Por otra parte es importante dejar claro que La norma ISO 9001:2008 es una norma dirigida
principalmente a empresas privadas con el objetivo evaluar la capacidad de la organización para
cumplir los requisitos del cliente, los legales y los reglamentarios aplicables al producto y los propios
de la organización y es de carácter voluntario. Sin embargo esta norma para el caso de las entidades
públicas no garantiza el cumplimiento del artículo 6 de la Ley 872 de 2003, que específica los
requisitos para la implementación de un sistema de gestión de calidad aplicable a la norma ejecutiva
del poder público y otras entidades prestadoras del servicio.

Por lo anterior, para una entidad pública es indispensable el establecimiento de la norma NTCGP
1000:2009 puesto que esto garantiza que se cumpla además de un requisito legal, adiciona los
principios de coordinación , cooperación y articulación y quizás un muy importante para las entidades
públicas la transparencia. Igualmente la compatibilidad de esta norma con el sistema de control
interno y desarrollo administrativo es mayor, puesto que soportan elementos comunes que permiten
fortalecer procesos y optimizar recursos dentro de las entidades públicas.
anterior a través de capacitaciones en todas y cada una de las secretarías con énfasis en los
requisitos legales que contiene las características del Sistema de Gestión de Calidad para entidades
públicas, los principios de la norma NTC-GP:1000 :2009 y los requisitos de la misma.

Finalmente resaltar como una certificación bajo la norma NTCGP 1000:2009 fortalece la imagen y
la credibilidad ante los usuarios y autoridades gubernamentales del orden nacional e internacional,
con respecto al compromiso de la organización frente a un Sistema de Gestión de calidad que le
permite satisfacer sus necesidades de confiabilidad y garantizar la calidad de los servicios que presta
a la ciudadanía, motivo por el cual y en aras de llevar a cabo el proceso de certificación ante las
instancias competentes, el municipio de Calarcá requiere celebrar en forma directa contrato de
prestación de servicios profesionales con una persona natural revestida de la competencia para
adelantar el proceso de capacitación y acompañamiento al interior de la administración en la
dinamización e instauración de los procesos bajo los parámetros que dejen por sentado unos
lineamientos claros y permitan alcanzar el objetivo principal de tener un sistema certificado y que se
convierta en la hoja de ruta para una administración más efectiva.

Frente a esta clase de contratos ha expresado el Consejo de Estado Sala de lo Contencioso

Administrativo Sección Tercera en Sentencia del 13 de Octubre de 2011, y con ponencia del
Magistrado JAIME ORLANDO SANTOFINIO GAMBOA dentro del radicado 2011-00039 que: “Se
puede afirmar, sin lugar a mayor dubitación, que la realidad material de las expresiones legales”… para la
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión…” engloba necesariamente una misma
sustancia jurídica: la del contrato de prestación de servicios definido en el Artículo 32 N° 3 de la Ley 80 de
1993 y que en relación con su funcionamiento o el desarrollo de actividades relacionadas con la
administración de la misma, que en esencia no implican en manera alguna el ejercicio de funciones públicas
administrativas. En realidad se trata de contratos a través de los cuales, de una u otra manera, se fortalece
la gestión administrativa y el funcionamiento de las entidades públicas, dando el soporte o el
acompañamiento necesario y requerido para el cumplimiento de sus propósitos y finalidades cuando estas
por sí solas, y a través de sus medios y mecanismos ordinarios, no los pueden satisfacer; o la complejidad
de las actividades administrativas o del funcionamiento de la entidad pública son de características tan
especiales, o de una complejidad tal, que reclaman conocimiento especializados que no se pueden obtener
por los medios y mecanismos normales que la Ley le concede a las entidades estatales”.

De conformidad con lo dispuesto por el numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1.993, el Técnico
Administrativo de Talento Humano de la Alcaldía de Calarcá - Quindío, ha certificado que en la
planta de personal del municipio, no se dispone de funcionario que pueda cumplir las actividades
del contrato que se pretende celebrar, por lo que se considera procedente celebrar en forma directa
contrato de prestación de servicios de profesionales con persona natural que acredite la idoneidad
y experiencia necesarias para cumplir las obligaciones contractuales.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA

IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

2.1 Tipo de Contrato: Contrato de Prestación de Servicios Profesionales

2.2 Objeto del Contrato: “Contrato de prestación de servicios profesionales para desarrollar
acciones en la actualización, ajuste y operativización del sistema de gestión de calidad del
municipio de Calarcá, Quindío”

2.3 Plazo de Ejecución: Desde la Suscripción del acta de inicio hasta el 30 de diciembre del año
2016.

2.4 Lugar de Ejecución: Carrera 24 # 39-52 tercer piso edificio de las Empresas Públicas
Municipales de Calarcá, Quindío.

2.5 Valor del Contrato: VEINTE MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA MIL PESOS M/CTE ($
20.860.000)
 2.6 Amparo Presupuestal: Amparado con el Certificado de Disponibilidad No. 743 de fecha
Agosto (3) de 2016 con cargo al Rubro 283604441310234 “Elaboración, ajuste y
operativización del sistema de gestión de calidad del Municipio de Calarcá” por valor
de VEINTE MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA MIL PESOS M/CTE ($ 20.860.000)
expedido por la Secretaria de Hacienda del Municipio.

2.7 Forma de Pago: El municipio de Calarcá, pagará al Contratista, el valor del presente contrato,
mediante pagos parciales de conformidad con el avance del producto contratado atendiendo
la tabla anexa en las obligaciones del contratista. Previa verificación del pago de seguridad
social integral y entrega a satisfacción del producto contratado e informe de actividades
realizadas, por parte del supervisor designado para el cumplimiento de las obligaciones
contractuales. No obstante la forma de pago prevista, queda sujeta a la situación de los
recursos del plan anual mensualizado de caja (PAC).

2.8 Obligaciones de las Partes:

Del Contratista:

 Prestar los servicios profesionales, para el desarrollo de las siguientes actividades:

“Contrato de prestación de servicios profesionales para VALOR TOTAL

desarrollar acciones en la actualización, ajuste y
operativización del sistema de gestión de calidad del $ 20.860.000
municipio de Calarcá, Quindío”

ACTIVIDADE Y/O ACTIVIDADES OBJETO DE Valor

Cantidad Valor Total
CONTRATACIÓN Unitario
* Realizar capacitaciones por secretarías y
oficinas de la administración municipal.
1. Despacho de la Alcaldesa , Oficina asesora jurídica y
Oficina de comunicaciones
1.1 Capacitación en Principios de la norma, requisitos generales
y procedimientos obligatorios
1.2 Capacitación en auditoria de calidad y elaboración de
informe de calidad a la alta dirección
1.3 Capacitación en Política e indicadores de calidad
1.4 Capacitación en Caracterizaciones y procedimientos
1.5 Capacitación en Listado maestro de documentos y registros
2. Secretaria de Hacienda
2.1 Capacitación en Principios de la norma, requisitos generales
y procedimientos obligatorios
2.2 Capacitación en auditoria de calidad y elaboración de
informe de calidad a la alta dirección
2.3 Capacitación en Política e indicadores de calidad
2.4 Capacitación en Caracterizaciones y procedimientos
2.5 Capacitación en Listado maestro de documentos y registros 40 $ 250.000 $ 10.000.000
3. Secretaria de Infraestructura, ambiente y desarrollo
productivo
3.1 Capacitación en Principios de la norma, requisitos generales
y procedimientos obligatorios
3.2 Capacitación en auditoria de calidad y elaboración de
informe de calidad a la alta dirección
3.3 Capacitación en Política e indicadores de calidad
3.4 Capacitación en Caracterizaciones y procedimientos
3.5 Capacitación en Listado maestro de documentos y registros
4. Secretaria de Gobierno
4.1 Capacitación en Principios de la norma, requisitos generales
y procedimientos obligatorios
4.2 Capacitación en auditoria de calidad y elaboración de
informe de calidad a la alta dirección
4.3 Capacitación en Política e indicadores de calidad
4.4 Capacitación en Caracterizaciones y procedimientos
4.5 Capacitación en Listado maestro de documentos y registros
5. Secretaria de Servicios sociales y salud
5.1 Capacitación en Principios de la norma, requisitos generales
 y procedimientos obligatorios
5.2 Capacitación en auditoria de calidad y elaboración de
informe de calidad a la alta dirección
5.3 Capacitación en Política e indicadores de calidad
5.4 Capacitación en Caracterizaciones y procedimientos
5.5 Capacitación en Listado maestro de documentos y registros
6. Secretaria de Planeación
6.1 Capacitación en Principios de la norma, requisitos generales
y procedimientos obligatorios
6.2 Capacitación en auditoria de calidad y elaboración de
informe de calidad a la alta dirección
6.3 Capacitación en Política e indicadores de calidad
6.4 Capacitación en Caracterizaciones y procedimientos
6.5 Capacitación en Listado maestro de documentos y registros
7. Secretaria de asuntos administrativos
7.1 Capacitación en Principios de la norma, requisitos generales
y procedimientos obligatorios
7.2 Capacitación en auditoria de calidad y elaboración de
informe de calidad a la alta dirección
7.3 Capacitación en Política e indicadores de calidad
7.4 Capacitación en Caracterizaciones y procedimientos
7.5 Capacitación en Listado maestro de documentos y registros
8. Oficina de Control interno
8.1 Capacitación en Principios de la norma, requisitos generales
y procedimientos obligatorios
8.2 Capacitación en auditoria de calidad y elaboración de
informe de calidad a la alta dirección
8.3 Capacitación en Política e indicadores de calidad
8.4 Capacitación en Caracterizaciones y procedimientos
8.5 Capacitación en Listado maestro de documentos y
registros.
* Realizar dos ciclos de capacitaciones por
proceso de asesorías personalizadas ajuste al
sistema de calidad al despacho de la alcaldesa,
oficina asesora Jurídica, oficina de control
interno, secretarías de despacho.
(Caracterizaciones, Procedimientos, instructivos e
información adicional requerida para buen
funcionamiento de los procesos, Procedimientos,
instructivos e información adicional requerida para
buen funcionamiento del proceso, Maestra de
Documentos y registros)

CICLO I

1. PLANIFICACION DE LA GESTION MUNICIPAL

2. PRESTACIÓN SERVICIOS ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
ESTRATIFICACIÓN Y SISBEN
3. PRESTACION DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA Y
VIVIENDA 42 $ 150.000 $ 6.300.000
4. DESARROLLO AMBIENTAL
5. DESARROLLO PRODUCTIVO
6. SEGURIDAD, JUSTICIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA
7. TRANSITO Y MOVILIDAD
8. DESARROLLO CULTURAL Y TURISMO
9. EDUCACION, RECREACION Y DEPORTES
10. PROTECCION SOCIAL
11. ASESORIA JURIDICA
12. COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
13. ADMINISTRACION CONTABLE Y FINANCIERA
14. ADMINISTRACION DE INVENTARIOS, PROPIEDAD,
PLANTA Y EQUIPOS
15. GESTION DE TALENTO HUMANO
16. CONTRATACION
17. ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS
18. DESARROLLO TECNOLOGICO E INFORMATICA
19. SERVICIO AL CLIENTE
20. GESTION DE CALIDAD
21. GESTION DE CONTROL INTERNO
CICLO II

1. PLANIFICACION DE LA GESTION MUNICIPAL

2. PRESTACIÓN SERVICIOS ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
ESTRATIFICACIÓN Y SISBEN
3. PRESTACION DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA Y
VIVIENDA
4. DESARROLLO AMBIENTAL
5. DESARROLLO PRODUCTIVO
6. SEGURIDAD, JUSTICIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA
7. TRANSITO Y MOVILIDAD
8. DESARROLLO CULTURAL Y TURISMO
9. EDUCACION, RECREACION Y DEPORTES
10. PROTECCION SOCIAL
11. ASESORIA JURIDICA
12. COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
13. ADMINISTRACION CONTABLE Y FINANCIERA
14. ADMINISTRACION DE INVENTARIOS, PROPIEDAD,
PLANTA Y EQUIPOS
15. GESTION DE TALENTO HUMANO
16. CONTRATACION
17. ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS
18. DESARROLLO TECNOLOGICO E INFORMATICA
19. SERVICIO AL CLIENTE
20. GESTION DE CALIDAD
21. GESTION DE CONTROL INTERNO
* Ejecutar Revisión, socialización y seguimiento a
planes de mejoramiento.

1. Revisión, socialización y seguimiento a planes de

mejoramiento 2014. 3 $ 370.000 1.110.000
2. Revisión, socialización y seguimiento a planes de
mejoramiento 2015 (Auditorias I Ciclo)
3. Revisión, socialización y seguimiento a planes de
mejoramiento 2015 (Auditorias II Ciclo)

* Realizar dos ciclos de Acompañamiento en

auditorías Internas de Calidad por procesos
estratégicos, evaluación, misionales y apoyo en la
presentación informes a la alta dirección.
CICLO I

1. PLANIFICACION DE LA GESTION MUNICIPAL

2. PRESTACIÓN SERVICIOS ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
ESTRATIFICACIÓN Y SISBEN
3. PRESTACION DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA Y
VIVIENDA
4. DESARROLLO AMBIENTAL
5. DESARROLLO PRODUCTIVO
6. SEGURIDAD, JUSTICIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA
7. TRANSITO Y MOVILIDAD
8. DESARROLLO CULTURAL Y TURISMO
9. EDUCACION, RECREACION Y DEPORTES
10. PROTECCION SOCIAL 42 $ 65.000 2.730.000
11. ASESORIA JURIDICA
12. COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
13. ADMINISTRACION CONTABLE Y FINANCIERA
14. ADMINISTRACION DE INVENTARIOS, PROPIEDAD,
PLANTA Y EQUIPOS
15. GESTION DE TALENTO HUMANO
16. CONTRATACION
17. ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS
18. DESARROLLO TECNOLOGICO E INFORMATICA
19. SERVICIO AL CLIENTE
20. GESTION DE CALIDAD
21. GESTION DE CONTROL INTERNO

CICLO II

1. PLANIFICACION DE LA GESTION MUNICIPAL

2. PRESTACIÓN SERVICIOS ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
ESTRATIFICACIÓN Y SISBEN
3. PRESTACION DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA Y
VIVIENDA
4. DESARROLLO AMBIENTAL
5. DESARROLLO PRODUCTIVO
6. SEGURIDAD, JUSTICIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA
7. TRANSITO Y MOVILIDAD
8. DESARROLLO CULTURAL Y TURISMO
9. EDUCACION, RECREACION Y DEPORTES
10. PROTECCION SOCIAL
11. ASESORIA JURIDICA
12. COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL
13. ADMINISTRACION CONTABLE Y FINANCIERA
14. ADMINISTRACION DE INVENTARIOS, PROPIEDAD,
PLANTA Y EQUIPOS
15. GESTION DE TALENTO HUMANO
16. CONTRATACION
17. ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS
18. DESARROLLO TECNOLOGICO E INFORMATICA
19. SERVICIO AL CLIENTE
20. GESTION DE CALIDAD
21. GESTION DE CONTROL INTERNO
* Asesoría en la construcción de Planes de
mejoramiento por cada ciclo de auditoria.
(Acciones correctivas, preventivas y de mejoramiento)

I CICLO DE AUDITORIA

1. Despacho de la Alcaldesa , Oficina asesora jurídica

2. Oficina de comunicaciones.
3. Secretaria de Hacienda.
4. Secretaria de Infraestructura, ambiente y desarrollo
productivo.
5. Secretaria de Gobierno
6. Secretaria de Servicios sociales y salud
7. Secretaria de Planeación
8. Secretaria de asuntos administrativos 18 $ 40.000 $ 720.000
9. Oficina de Control interno

II CICLO DE AUDITORIA

10. Despacho de la Alcaldesa , Oficina asesora jurídica

11. Oficina de comunicaciones.
12. Secretaria de Hacienda.
13. Secretaria de Infraestructura, ambiente y desarrollo
productivo.
14. Secretaria de Gobierno
15. Secretaria de Servicios sociales y salud
16. Secretaria de Planeación
17. Secretaria de asuntos administrativos
18. Oficina de Control interno

 Hacer entrega al supervisor del contrato del informe de actividades.

 Hacer entrega de la documentación que le haya sido suministrada para el
cumplimiento de sus actividades debidamente organizada e inventariada,
observando a cabalidad los criterios técnicos y administrativos diseñados por el
Archivo General de la Nación en cumplimiento de la ley 594 de 2000 y su decreto
reglamentario 4124 de 2004.
 De conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Decretos 1703 de 2002 y
510 de 2003, El contratista se obliga desde la celebración del contrato y durante toda
su vigencia a efectuar los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud,
Pensión y ARL, por su propia cuenta, de acuerdo a los porcentajes establecidos por
las normas legales vigentes que rigen la materia y teniendo en cuenta el valor
mensualizado del contrato.
  Demás obligaciones que se estimen necesarias para el efectivo cumplimiento del
objeto contractual, las cuales serán impartidas por el supervisor del contrato.

Del Municipio de Calarcá:

 Expedir el Registro Presupuestal

 Brindar la información que requiera la Contratista para la debida ejecución de contrato
 Efectuar cumplidamente el pago pactado en el contrato
 Generar la certificación de cumplimiento del objeto acordado, a través del funcionario
designado para ejercer la supervisión a la ejecución del contrato
 Verificar que el contratista cumpla con sus obligaciones contractuales o Verificar por
intermedio del servidor designado para ejercer la supervisión a la ejecución del
contrato, el cumplimiento de las obligaciones del contratista con relación al pago de
los aportes al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

En este caso y por tratarse de un contrato de prestación de servicios profesionales,

conforme al literal h, numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, en concordancia
con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, la modalidad de selección a aplicar
es la contratación directa, puesto que de acuerdo con las normas señaladas, en tratándose
de contratos de prestación de servicios profesionales la entidad estatal podrá contratar
directamente con la persona natural o jurídica que este en capacidad de ejecutar el objeto
del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada
con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias
ofertas, de to cual el ordenador del gasto deberá dejar constancia escrita.

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO.

Se tendrá en cuenta la capacidad e idoneidad del posible Contratista que prestará sus
servicios en la Alcaldía Municipal de Calarcá, para desarrollar las labores encomendadas y
a la inversión en tiempo y conocimiento que el cumplimiento efectivo de tales actividades
requiere; se estima el valor total del contrato en un valor de VEINTE MILLONES
OCHOCIENTOS SESENTA MIL PESOS M/CTE ($ 20.860.000), valor que fue tomado del
presupuesto destinado para el desarrollo del objeto contractual y será pagado al futuro
contratista de conformidad con el avance del proyecto tal y como se detalla en la tabla anexa
en las obligaciones del contratista, análisis que se detalla en el Estudio del Sector.

5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN

Por tratarse de un contrato de prestación de Servicios Profesionales, no es necesario obtener varias

ofertas y la selección se realizara teniendo en cuenta la capacidad de la proponente para ejecutar
el objeto contractual, teniendo en cuenta lo definido en la identificación de las necesidades, se
requiere contratar con una persona que acredite los siguientes requisitos mínimos:

 Acreditar Título Profesional y estudios complementarios en Gestión de Calidad.

 Contar con experiencia Laboral Mínima de (12) meses.

6. DE LA SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

La vigilancia y control del contrato que se suscriba, se recomienda que sea del Secretario de
Planeación Municipal, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2.011,
quien ejercerá la supervisión técnica, administrativa, financiera, contable y jurídica en la ejecución
del objeto contratado.
7. EL ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO.

En razón al tipo de contrato de prestación de servicios profesionales y a la forma en que se

Desarrollarán las actividades así como la forma de pago pactada, no se vislumbra riesgo
alguno que seba ser tipificado, asignado o cuantificable.

8. GARANTÍAS

Atendiendo lo contenido en el inciso 5 del artículo 7 de la ley 1150 en concordancia con lo

señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.5 del decreto 1082 de 2015, no se exigirá al contratista
seleccionado la constitución de garantías, ya que no se evidencia riesgos que afecten la
ejecución del contrato.

9. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTA COBIJADO POR UN

ACUERDO COMERCIAL.

En virtud de lo señalado en el artículo 1.1.1.2.4.1.1 y s.s. del Decreto 1082 de 2015, se deja
constancia que el presente proceso de contratación, no está cobijado por acuerdos
comerciales, ni existencia de trato nacional.

ALEXANDER MUÑOZ AGUDELO

Secretario de Planeación Municipal
Proyecto: Juan José Correa Lopera - Contratista
Reviso: Secretaría de Asuntos administrativa.