Memoria Descriptiva

MEJORAMIENTO DE VIA DE ACCESO AL CENTRO POBLADO DE LA COMUNIDAD DE TANKARPATA
DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN-CUSCO FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL - UNSAAC
2 MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto está comprendido en su totalidad en la Comunidad de Tankarpata , ubicado en el
Distrito de San Sebastián, Provincia del Cusco, Departamento de Cusco.
En la actualidad no cuenta con ningún tipo de pavimentación, pero si cuenta con la dotación de
agua y los servicios de desagüe que tienen una antigüedad de 6 años. Por consiguiente con
este proyecto se realizara el mejoramiento de la transitabilidad de la vía con pavimento rígido
en una longitu de 466 metros, muros de contención así como sistema de drenaje mediante
canal con tapa.
2.2 ASPECTOS DEMOGRAFICOS, SOCIALES Y ECONOMICOS
Población Económicamente Activa PEA:
En la actualidad la estructura de la PEA en la Provincia de Cusco presenta una proporción de la

población desempleada y sub empleada (85%) y sólo un 15% adecuadamente empleada, que
refleja una situación de inestabilidad laboral y bajos ingresos. En el ámbito del proyecto la
población económicamente activa está clasificada en mayor porcentaje en la rama de actividad de
servicios, encontrándose a comerciantes formales e informales y un pequeño porcentaje en el
sector público secundario, alcanzando un nivel de analfabetismo a un 10%.
En el Distrito de San Sebastián la Población de la zona de influencia, está constituida por

personas de medianos recursos económicos (clase media), dedicadas a diversas actividades
económicas dentro del PEA (Población Económica Activa): comercio, transporte, profesionales
independientes, técnicos de mando medio, empleados públicos, trabajadores eventuales,
desempleados y estudiantes.
En el Distrito la mayor parte de la PEA se dedica a la prestación de servicios, 21%(comercio,

tiendas de abarrotes, hoteles y restaurantes, reparaciones de vehículos, etc.), seguida de
actividades de transformación 16%. En el sector público se tiene al 10%. La actividad
agropecuaria no es relevante por cuanto sólo alrededor de 3%, tal como se muestra por ramas de
actividad económica en el siguiente cuadro:
CUADRO 2.2-1 POBL. ECON. ACTIVA DE 6 Y MAS DE EDAD Y OCUPACION PRINCIPAL
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS DE EDAD, Y OCUPACIÓN

PRINCIPAL
DESCRIPCION TOTAL %
DISTRITO SAN SEBASTIÁN 31 725 100
Miembros Pers. ejec. Y leg. Direc., adm. Pub. Y empleados. 59 0
Profesores, Científicos e intelectuales 4 689 15
Técnicos de nivel medio y trab. Asimilados 2 218 7
Jefes y empleados de oficinas 1 683 5
Trabaj. De Serv. Pers. y Vend. del Comerc. y mercado 6 692 21
Agricult. Trabaj. Calif. Agrop. Y pesquero 815 3
Obreros y operad. Minas, indus. Manufac. Y otros 3 058 10
Obreros Construc., papel, fabr. Y otros 4 943 16
Trabaj. No calific. Serv. Peon, vended. Ambulantes. y afines 5 218 16
Otra 397 1
Ocupación no especificada 791 2
Desocupado 1 192 4
Fuente: INEI - censos nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda
Bach. SEVERO CONDORCCAHUA QUISPE Bach. GUILDO HUANCAHUIRE BRAVO | DESCRIPCION DEL PROYECTO 5
Lo anterior denota el incipiente desarrollo de las actividades productivas por cuanto, las
actividades agropecuarias y de transformación sólo llegan a ocupar al 16% de la PEA distrital.
Índice de Desarrollo Humano:
El Índice de Desarrollo Humano (IDH), es el que nos señala si las personas tienen una vida larga y
saludable, poseen educación y conocimientos y disfrutan de un nivel de vida decoroso. Según el
ranking del IDH peruano elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), en el año 2003 la región Cusco ocupaba el puesto N° 19 en el índice de desarrollo
humano a nivel nacional (0,511), a pesar del gran potencial turístico y de los recursos mineros e
hidrocarburos de la región. A su vez, la provincia del Cusco la mejor ubicada- se encontraba en el
puesto 32.
La carencia de mayor incidencia es en hogares que no disponen de ningún sistema de eliminación

de excretas, siendo en el distrito de San Jerónimo del 51,5%, los niveles son más altos en las
áreas rurales de este mismo distrito, Santiago y San Sebastián. Según el Censo de Población y
Vivienda del año 1993, las áreas de mayor concentración de hogares en pobreza en la ciudad del
Cusco se encuentran en los distritos de San Jerónimo, San Sebastián y Santiago. Donde existe
mayor incidencia de pobreza en relación a la población.
Bach. SEVERO CONDORCCAHUA QUISPE Bach. GUILDO HUANCAHUIRE BRAVO | ASPECTOS DEMOGRAFICOS, 6
SOCIALES Y ECONOMICOS
CUADRO 2.2-2 POBLACIÓN POR HOGARES CON NECESIDADES BÁSICAS

INSATISFECHAS, SEGÚN DISTRITOS Y ÁREAS DE RESIDENCIA
V
a
C
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia del Cusco 2006

Mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas de los Hogares a nivel distrital - INEI, UNFPA 2005
a) CARACTERÍSTICAS SOCIALES DE LA ZONA AFECTADOS

Es importante en este punto determinar las características más relevantes de los grupos
afectados como es la población, ocupación, nivel de pobreza, nivel socioeconómico, entre otros.
Es así que a continuación se detalla algunos puntos de relevante importancia:
Población:
El proyecto contribuirá favorablemente a mejorar el desarrollo de las actividades económicas y
sociales del Distrito de San Sebastián, la población de la Provincia de Cusco se considera como la
población de referencia, de acuerdo al INEI en el censo del 2007 la población Provincial alcanza a
367 791 habitantes, de los cuales la población del Distrito San Sebastián es 74 712 con una tasa
de crecimiento inter-censal de 6,21 %, (según el censo del 2007 del INEI).
CUADRO 2.2-3 POBLACIÓN INTERCENSAL 1972-2007 POR DISTRITOS: PROVINCIA

DEL CUSCO
No. Departamento POBLACION AL 31 DE AGOSTO DEL 2007

Provincia
Distrito 1972 1981 1993 2005 2007*
1
Cusco Región 715,237 832,504 1 028,763 1,216,638
1 171,403
2 Cusco
143,343 208,040 270,324
Provincia 361,923 367,791
3 Cusco Distrito 66,528 89,563 93,187 107,840 108,798
4 Ccorcca 2,383 2,424 2,581 2,534 2,343
5 Poroy 951 914 1,587 4,623 4,462
6 San Jerónimo 6,174 10,457 15,166 29,968 31,687
7 San Sebastián 6,174 14,422 32,134 88,766 74,712
8 Santiago 37,698 52,478 73,129 68,832 83,721
9 Saylla 604 956 956 2,736 2,934
10 Wanchaq 22,831 36,826 51,584 56,624 59,134
Fuente: INEI Censos de 1972, 1981, 1993 y 2007
Educación:
Por las modalidades y niveles de educación las áreas periféricas urbanas en su gran mayoría solo
cubren el nivel de educación primaria, generando fuertes flujos y desplazamientos hacia las
distintas áreas urbanas (centros) para acceder a los niveles secundarios y técnicos.
Los distritos de Cusco, Wanchaq, Santiago, San Jerónimo y San Sebastián son los que más
destacan en número de centros educativos, Nº de aulas, población de docentes y alumnos en
todos los niveles, mientras que Saylla, Ccorca y Poroy son los que menos destacan.
Existe preferencia de los pobladores por los centros educativos que se encuentran en zonas
céntricas de la ciudad del Cusco.
En el Distrito de San Sebastián la presentación de servicio educativo que reciben los pobladores
de la zona del proyecto se da de la siguiente manera; el 57 % del total de alumnos es servido por
los Centros Educativos Particulares, mientras que el 43 % lo hacen en los centros educativos
estatales.
La población de estas zonas solo cuenta con estudios básicos y secundarios alrededor del 61% y
con educación superior al redor del 39 % siendo baja la incidencia del analfabetismo (SEGÚN
PLAN DE DESARROLLO DEL DISTRITO)
La tasa de analfabetismo en el distrito de San Sebastián, a partir de los censos de 1981 y 1993,
muestra una tendencia decreciente, principalmente en la zona urbana, mientras que en la zona
rural la tendencia es menor. A nivel del distrito de San Sebastián la población que no sabe leer ni
escribir representa el 7 % de la población total, cifra relativamente significativo en comparación a
distritos del capital del país. En la zona Rural se puede apreciar a mayor cantidad de personas sin
estudios, esto debido a la lejanía de los centros educativos, lo que hace que pocos puedan
acceder, lo contrario de la población de la zona urbana que concentra a la mayoría de los centros
educativos ya sea públicos y privados del distrito.
Nivel Educativo Alcanzado: De acuerdo a los indicadores del Censo de Población y Vivienda de
2007, correspondiente al nivel de logro alcanzado para el distrito de San Sebastián se tiene que un
35 % de la población tiene secundaria completa, el 23 % de la población tiene primaria, el 22 %
de la población tiene estudios superiores en tanto que sólo el 7 % de la población no tienen ningún
estudio, mayores detalles en el cuadro siguiente:
CUADRO 2.2-4 NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO POR LA POBLACION DE SAN SEBASTIAN

NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO POR LA
POBLACION DE SAN SEBASTIAN
DESCRIPCION TOTAL %
Distrito San Sebastián 31 725 100
Sin nivel 59 0
Educación inicial 4 689 15
Primaria 2 218 7
Secundaria 1 683 5
Superior no universitario
incompleto 6 692 21
Superior no universitario completo 815 3
Superior universitario incompleto 3 058 10
Superior universitario completo 4 943 16
Fuente: INEI - censos nacionales 2007
Salud:
La provincia de Cusco cuenta con 187 establecimientos de salud en funcionamiento, entre

hospitales, centros de salud, postas sanitarias, clínicas y consultorios médicos, de los cuales 23
corresponden al sector estatal, 06 al sistema de ES SALUD de gestión para estatal y 156 locales
al sector privado. Cabe mencionar que en la zona no existe una posta o centro de salud, sin
embargo, los acondicionamientos en el distrito y provincia del Cusco tal como se describió
permiten un acceso no limitado hacia dicho servicio.
En el Distrito de San Sebastián: El sector salud tiene presencia a través del centro de salud de
San Sebastián y/o a los diferentes hospitales de la ciudad como el Hospital Regional y otros. En
cuanto a la salud de la población, según a datos proporcionados por DIRESAC, se tiene que las
cinco principales causas de morbilidad, en los últimos años son: las Enfermedades infecciosas
parasitarias, Enfermedades diarreicas agudas, Enfermedades de la piel y otras tal como se
muestra en cuadro siguiente:
CUADRO 2.2-5 CAUSAS DE MORBILIDAD

CAUSA CANTIDAD %
CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y
PARASITARIAS 2 213 18,94
ENFERMEDADES DEL SITEMA GENITOURINARIO 195 1,67
ENFERMEDADES ENDOCRINAS NUTRICIONALES 1 607 13,75
ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO 4 671 39,97
ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 1 588 13,59
ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO
SUBCUTANEO 624 5,34
ENFERMEDADES DEL OJO Y SUS ANEXOS 169 1,45
EMBARAZO PARTO Y PUERPERIO 61 0,52
TRANSTORNOS MENTALES Y DE LA CONDUCTA 95 0,81
TODAS LAS DEMAS CAUSAS 463 3,96
TOTAL 11 686 100,00
Fuente P.O.A 2008 - C de S. de San Sebastián
La población del Distrito de San Sebastián que tiene acceso a algún tipo de seguro de salud ya
sea público o privado es solamente el 37 % de la población total, mientras que el 63 % no tiene.
En lo referente al grupo poblacional que está entre las edades de 0 a 14 años, estas tienen
acceso al seguro en un 53 %, en cuanto por áreas, la población rural tiene un mayor acceso al
seguro en comparación con la población urbana, esto debido a que en los últimos años se viene
implementando programas sociales en salud a favor para zonas rurales.
CUADRO 2.2-6 POBLACION POR AFILIACION A SEGURO DE SALUD POR AREA Y GRUPO DE
EDAD
POBLACION POR AFILIACION A SEGURO DE SALUD POR AREA Y GRUPO DE
EDAD
DESCRIPCION TOTAL AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
SI % NO %
Distrito de San
Sebastián 74 712 27 307 37 47 641 64
De 0 a 14 años 22 039 11 710 53 10 386 47
De 15 a 65 años 49 729 14 496 29 35 399 71
De 65 y más años 2 944 1 101 37 1 856 63
Urbana 72 281 26 235 36 46 281 64
De 0 a 14 años 21 153 11 109 53 10 100 48
De 15 a 65 años 48 318 14 072 29 34 412 71
De 65 y más años 2 810 1 054 38 1 769 63
Rural 2 431 1 072 44 1 360 56
De 0 a 14 años 886 601 68 286 32
De 15 a 65 años 1 411 424 30 987 70
De 65 y más años 134 47 35 87 65
Fuente: INEI - Censos nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda
Vivienda:
De acuerdo a los resultados preliminares del Censo, en el distrito existen un total de 25 300
viviendas y 19 979 hogares, la mayor parte de las viviendas son a base de material de adobe y se
encuentran en regular estado de habitabilidad. El paisaje urbano del Cusco es resultado de la
suma de tipologías de viviendas las cuales son muestra del crecimiento horizontal de las
edificaciones, relacionado a los aspectos funcionales y económicos de la población. La relación
entre lo funcional y lo económico genera en las viviendas los procesos de subdivisión, que en su
mayoría son de manera irregular, reflejado el desorden de la organización espacial, en la
ocupación de zonas de riesgo, áreas verdes, etc. A esto se suma los deficientes sistemas
constructivos, la carencia de servicios y equipamiento.
Servicios de Saneamiento y Servicios Básicos:

Los servicios de agua y desagüe fueron renovados en el año 2008 conjuntamente con la
pavimentación del primer tramo que comprende desde la línea férrea hasta el centro educativo
50014, por consiguiente las tuberías aun no cumplen con el periodo de diseño y que tienen solo 6
años de uso por tal motivo no necesita renovación.
Con respecto al servicio de energía eléctrica, este ha sido el mejor atendido, ya que el 97 % de
viviendas cuenta con electricidad, mientras que sólo un 1,46 % aún continúa usando vela.
En el Distrito de San Sebastián, en las urbanizaciones predominan las viviendas de dos pisos (35
%) y están construidas con paredes de concreto, ladrillo, adobe y techo de concreto, mientras que
la diferencia de las viviendas son de un piso.
De acuerdo al censo nacional del 2007 el Distrito de San Sebastián, el 59 % de los hogares en
viviendas particulares se abastecen de agua por red pública dentro de la vivienda, mientras que el
41% se abastecen por red pública fuera de la vivienda y otras fuentes. La empresa proveedora de
servicio de agua y desagüe es SEDA-CUSCO.
Los servicios de agua y desagüe requieren de una especial atención con soluciones que optimicen
el uso de agua para consumo humano y eviten la contaminación de ríos y lagunas con las aguas
servidas en los centros urbanos de todo tamaño.
En cuanto a la cobertura del servicio de alumbrado público a nivel del distrito de San Sebastián es
al 92%, por lo que casi la totalidad de la población cuenta con instalaciones domiciliarias de
energía eléctrica, administrado por la empresa ELECTRO SUR ESTE.
Del total de viviendas ocupadas en el Distrito de San Sebastián, en líneas generales el 57% de las
viviendas cuentan con conexiones domiciliarias a una red matriz colector de desagüe, mientras
que en el ámbito urbano el 93% de las viviendas tienen el servicio higiénico conectado al desagüe
de la red pública tanto dentro de la vivienda como fuera de ella, y no tienen servicio higiénico 5%
viviendas. En el ámbito rural el 84% viviendas no disponen de servicio higiénico, mientras que 7%
de las viviendas usan el sistema de pozo ciego o letrina.
2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

El Objetivo del Proyecto es nsitabilidad Vehicular
y Peatonal en la via de acceso al centro poblado de la Comunidad de Tankarpata del
. Para ello se plantean una infraestructura vial adecuada desde el
punto de vista técnico, económico y ambiental.
Objetivos Específicos:
Aportar técnicamente en la mejora de los sistemas actuales de pavimentación.

Articular e integrar dinámicamente la zona con la ciudad.
Mejorar el flujo del tránsito vehicular y peatonal de la zona.
Mantener la accesibilidad de la vía en temporada de lluvias.
Dotar de un adecuado sistema de evacuación de aguas pluviales.
Dotar de una adecuada infraestructura de protección.
Mejorar las condiciones de vida de los usuarios beneficiarios, evitando los problemas de
transitabilidad.
Facilitar el transporte de materiales y otros a los pueblos jóvenes beneficiarios.
Bach. SEVERO CONDORCCAHUA QUISPE Bach. GUILDO HUANCAHUIRE BRAVO | OBJETIVOS DEL PROYECTO 11
2.4 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Identificación del Problema.
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran
parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer el problema central que afecta a
la población de la zona e indirectamente a la población en general que hace uso de la vía como:
la via de acceso al centro
poblado de la comunidad de Tankarpata
la Infraestructura Vial con características técnicas y de diseño inadecuado al contexto urbano
existente, lo cual origina: mayores tiempos de viaje, retraso de las personas al llegar a sus centros
de labor y/o otros, altos costos de operación vehicular, entre otros factores.
Identificación de las Causas del Problema Central
Causa directa.- La causa directamente relacionada con el problema central son las inadecuadas
condiciones de la infraestructura vial urbana que se origina por las siguientes causas indirectas:
Inadecuada infraestructura vehicular.- Se puede apreciar que la rodadura está totalmente

deteriorada, lodazales relieves con desniveles muy pronunciadas, lo que dificulta el normal tránsito
de los vehículos.
Inadecuada Infraestructura Peatonal.- También las veredas de ambos márgenes de la vía han
superado su vida útil, por lo que actualmente están en malas condiciones, lo cual va en perjuicio
de los transeúntes quienes tienen dificultades al momento de transitar por la vía. Ante el
incremento de tránsito vehicular en el área de influencia, también se debe salvaguardar las
condiciones de transitabilidad peatonal de los transeúntes de la zona.
Inadecuada evacuación de aguas pluviales.- La zona del proyecto no cuenta con un adecuado
y eficiente sistema de evacuación de aguas pluviales capaz de evacuar la cantidad de aguas de
escorrentía que pasa por este lugar, porque en temporadas de lluvias la vía se ve completamente
inundada. Se observó que no existe sumidero que capten las aguas superficiales de las vías. La
inadecuada evacuación de flujos generados de agua, provocan un rápido deterioro del pavimento
de la vía, pudiéndose observar la presencia de diversas fallas en el pavimento así como la
formación de baches, agrietamientos y fisuras en varios sectores de la vía, por la falta de un
adecuado y eficiente sistema de evacuación de las aguas pluviales.
Inadecuado infraestructura de Protección.- Así mismo en la via se puede observar un alto

grado de desnivel entre la vía Vehicular y peatonal, con un latente peligro de un colapso de talud
hacia la parte de la vía lo que pone en riesgo la vía como las viviendas colindantes en dicha calle.
Situación que se Intenta Modificar
Esta situación de vías inadecuadas se ha presentado desde hace tiempo, debido a la explosión
demográfica de la población que implica también un crecimiento del parque automotor por una
mayor demanda en el servicio de transporte, que en los últimos años tuvo un mayor crecimiento
por lo que actualmente las vías han colapsado. De la gravedad situacional que se intenta modificar
se tiene las siguientes características:
Temporalidad: El problema de la inadecuada transitabilidad se da todo el año, pero con mayor

fuerza en los meses de diciembre a marzo por la presencia de las aguas superficiales que inundan
las calzadas, obstaculizando el normal tránsito vehicular como peatonal. El mal estado de la losa
de rodadura de las vías incrementa los costos de mantenimiento de los vehículos. Además que no
permite a los vecinos transitar y realizar sus actividades cotidianas de trasladarse a sus lugares de
trabajo y a sus hogares de forma optimizada, incrementa el tiempo de desplazamiento de los
usuarios que transitan por esta vía.
Bach. SEVERO CONDORCCAHUA QUISPE Bach. GUILDO HUANCAHUIRE BRAVO | DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS 12
CAUSAS
Relevancia: La situación negativa que el proyecto precisa resolver es de orden permanente, lo

que significa que las estrategias de los involucrados deben estar enmarcadas en el logro de los
objetivos de Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial del Cusco.
Grado de avance: El problema se da a lo largo de todas la via que en la actualidad se encuentra

muy descuidada, afectando no solo a los vehículos que a diario circulan por esta vía, sino también
a los vecinos (residentes) colindantes de la vía, y a la vez todos las usuarios que transitan por esta
vía como vía de paso para dirigirse hacia otros lugares dentro de la urbanización.
Se verificó que la infraestructura actual de las calles que cuentan con una superficie de rodadura
de concreto están en rangos de regular a mal estado, se halla fuera de los estándares normales
de vías vecinales, no permitiendo una adecuada transitabilidad de los vecinos que radican en la
inmediaciones de la zona afectada; ya que las fuertes precipitaciones pluviales y el tránsito
continuo, deterioran y erosionan la superficie de rodadura, desgastando la base del pavimento, así
como algunas fallas como deformaciones, agrietamiento, peladuras, etc. dificultándose de esta
manera el tránsito de vehículos.
Análisis de Peligro en Zona Afectada
En la zona del proyecto no existen riesgos de posibles inundaciones, deslizamientos y huaycos,

tampoco existen probabilidades de probables ocurrencias de peligros naturales durante la vida
útil del proyecto, que pongan en riesgo la ejecución de la misma. Para ver el grado de riesgos, se
hace un análisis de probables ocurrencias.
CUADRO 2.4-1 ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA

ZONA
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1.- ¿Existen antecedentes de peligro en la zona 2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable
en la cual se pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones Inundaciones
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Sismos Sismos
Huaycos Huaycos
Derrumbes / Derrumbes /
Deslizamientos Deslizamientos
Otros Otros
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas
anteriores durante la vida útil del proyecto?
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Fuente: Elaboración propia
CAUSAS
Intentos anteriores de solución
Esta vía se encuentra en pésimo estado la cual no cuenta con una evacuación de aguas pluviales.
La cual erosiona la vía de acceso a la comunidad de Tankarpata que no cuenta con ningún tipo de
recubrimiento y/o estabilización.
En el año 2007 se elaboró un proyecto en la cual inicialmente se consideró la pavimentación

de toda la vía comprendido desde la línea férrea hasta la plazoleta del centro poblado de la
comunidad de tankarpata pero debido a que habían pocos usuarios interesados además porque
esta zona aun no contaba con una habilitación urbana esta fue denegada y el expediente
elaborado de ese entonces solo considero la pavimentación del tramo comprendido entre la línea
férrea y el CE: 50014
Intereses de los grupos involucrados
Con el fin de indagar si existe el apoyo social y político necesario para llevarlo a cabo el proyecto,
resulta útil elaborar la siguiente matriz de involucrados:
CUADRO 2.4-2 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
INTERES DE
Grupos PROBLEMAS CONFLICT
INTERESES UNA
Involucrados PERCIBIDOS OS
ESTRATEGIA
Mejora de la Vías de acceso, Con la Elaborar un

infraestructura vial arteriales, Población, proyecto que
en las avenidas colectoras, por la no cumpla con todos
del área de principales, en ejecución los aspectos
influencia del mal estado oportuna y técnicos propios
MUNICIPALIDAD proyecto. al menor del proyecto en
DISTRITAL DE Perdida del tiempo estudio.
SAN Garantizar aspecto posible del
SEBASTIAN adecuadas urbanístico. proyecto. Cumplir
condiciones de oportunamente
infraestructura vial Inadecuado con la
mediante un programa de programación en la
adecuado mantenimiento de ejecución de la
mantenimiento. vías. obra.
Mejora de la Recursos Elaborar un

infraestructura vial limitados para el Con la proyecto que
urbano vecinal del mejoramiento de Municipalid cumpla con todos
área de influencia la infraestructura ad del los aspectos
del proyecto. vial. Cusco , por técnicos propios
Garantizar Inadecuado la no del proyecto en
MUNICIPALIDAD adecuadas programa de ejecución estudio.
DISTRITAL DE condiciones de mantenimiento de oportuna Cumplir
SANSEBASTIAN infraestructura vial vías vehiculares y del oportunamente
mediante un peatonales. proyecto y con la
adecuado por diseño programación en la
mantenimiento. de obras ejecución de la
obra.
CAUSAS
GRUPOS
PROBLEMAS CONFLICT INTERES DE UNA
INVOLUCRADO INTERESES
PERCIBIDOS OS ESTRATEGIA
S
Sobresaturación
de las alcantarillas
Mejora el sistema en época de Con la Coordinación
de agua y lluvias. municipalid oportuna con
desagüe. ad del SEDA CUSCO
Posibles averías y Cusco por para inicio de
modificaciones en falta de obras. Diagnóstico
SEDA CUSCO redes de coordinació del estado
distribución y de n para el situacional de los
servicio, durante inicio de sistemas de agua
la ejecución de la obras y la y desagüe.
obra. renovación
de las
instalacione
s.
Falta de Coordinación
coordinació oportuna con
Brindar mejores Probable n con ELECTRO para
servicios de existencia de electro sur inicio de obras.
energía eléctrica a redes eléctricas, este para el
ELECTRO SUR la población. deterioradas y /o Diagnóstico del
inicio de
ESTE mal ubicadas. estado situacional
obras y la
renovación de los sistemas de
de las iluminación.
instalacione
s.
Mejorar sus Que se elabore un

condiciones en la proyecto que
calidad de vida, Mayor tiempo de Con la cumpla con todos
con vías desplazamiento Municipalid los aspectos
adecuadas que de los usuarios a ad, por la técnicos propios
incidan en su sus zonas de oportuna del proyecto en
desarrollo socio interés. ejecución estudio.
POBLACIÓN económico. de la obras.
BENEFICIARIA Riesgo de la Cumplir
Mejora de integridad física oportunamente
accesibilidad y del transeúnte. con la
desplazamiento programación en la
seguro de los ejecución de la
usuarios a sus obra.
predios.
Contribuir al Incremento de los Con la Que se elabore un

mejoramiento de costos de Municipalid proyecto que
TRANSPORTIST los niveles de mantenimiento ad, por la cumpla con todos
AS EN bienestar de la vehicular. oportuna los aspectos
GENERAL población a través ejecución técnicos propios
de adecuadas vías Perdida de la hora de la obras. del proyecto en
de transporte. hombre. estudio.
Fuente: Elaboración propia
CAUSAS
2.5 JUSTIFICACION DEL PROYECTO
Antecedentes de la situación actual que motiva el proyecto.
Entre los diferentes motivos que generaron la propuesta del presente proyecto tenemos los
siguientes:
Motivos que generaron la propuesta del PIP
Entre los motivos que generan la propuesta del proyecto se sustenta por la inadecuada
prestación de servicios referente al tránsito vehicular y peatonal, con una via de tierra que no
cuenta con ningún tratamiento en la cual no existe una vereda canal de evacuación ni una via
pavimentada que pueda facilitar la transitabilidad de peatones y vehículos. esta superficie de la
rodadura de tierra, no presta un adecuado servicio en favor de los vecinos ya que la presencia
de tierra (polvo) en épocas de estiaje y barro en temporadas de lluvias genera una serie de
inconvenientes (inseguridad en la circulación vehicular y peatonal, deterioro de los vehículos,
malestar de la población, deterioro de la vestimenta zapatos-, generación de polvo,
empozamiento de aguas de origen pluvial en la plataforma, entre otros aspectos) , siendo estos
más notorios en la época de lluvias y de algún modo en época de secas.
FIG 2.5-1 PRIMER TRAMO DE LA VÍA DE ACCESO AL CENTRO POBLADO DE LA COMUNIDAD

DE TANKARPATA.
Bach. SEVERO CONDORCCAHUA QUISPE Bach. GUILDO HUANCAHUIRE BRAVO | JUSTIFICACION DEL PROYECTO 16
FIG 2.5-2 SEGUNDO TRAMO DE LA VÍA DE ACCESO AL CENTRO POBLADO DE LA

COMUNIDAD DE TANKARPATA.
Características de la situación negativa que se intenta modificar
La situación negativa que intenta modificar con el proyecto es la inadecuada prestación del
servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en la vía de acceso a la comunidad de
Tankarpata materia de estudio que se encuentran en malas condiciones debido al alto grado
de deterioro de la vía por efectos de erosión, la vía presenta una superficie de tierra con
secciones longitudinales irregulares lo que genera problemas de transitabilidad vehicular y
peatonal especialmente en temporada de lluvias con la presencia de aniegos así como
constantes daños a la propiedad privada los mismos que se ven afectadas especialmente a las
fachadas de las viviendas,. Reflejado en la dificultad para el tránsito vehicular y peatonal, un
mayor tiempo que necesitan los usuarios para su desplazamiento a sus zonas de interés,
generando una pérdida de horas hombre, además de una propensión mayor de polvo en el aire
y acumulación de lodo, estos últimos generan una serie de enfermedades como es
respiratorias, oculares y de la piel en la población.
Las razones por las que es interés para la comunidad resolver dicha situación
Los vecinos que residen en las inmediaciones de las calles están dispuestos a contribuir con el
desarrollo del proyecto, desde su formulación proporcionando los datos solicitados, durante la
ejecución por su comprensión por el cierre de vía y generación de posibles ruidos y durante la
post inversión con el cuidado de la obra, para lo cual se tiene un documento suscrito, la misma
que se anexa, puesto que con dicha ejecución se les brindara mejores condiciones de vida, al
reducir los niveles de suspensión de partículas de tierra en el aire, por otro lado toda la
población está consciente de la necesidad de mejorar la infraestructura vial de la zona, tanto
vehicular y peatonal, puesto que el presente proyecto brindará mejores condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal en la zona materia de estudio, aspecto que permitirá una
mejor integración de su población con el resto del Distrito, (que no presente riesgos ni peligros),
oportuna en el tiempo y económica a la vez, situación que es de interés de la población, en
resumen, existe el interés y la necesidad de una articulación adecuada por razones
económicas, sociales y geográficas al interior de la comunidad de Tankarpata, con los
diferentes APVs del distrito de San Sebastián.
Razones por las cuales se justifica la intervención pública
Es responsabilidad de la Municipalidad Distrital de San Sebastián, de acuerdo a la Ley orgánica

de Municipalidades y el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad distrital de San
Sebastián al 2012, donde indica claramente que debe generarse las condiciones para su
desarrollo de las vías en estudio por ello es necesario el mejoramiento con el objeto de mejorar la
imagen urbana, mediante la implementación de infraestructura vial, que permitirá contribuir a
elevar el nivel de oportunidades de desarrollo económico y social de la población directamente
afectada. Así mismo es competencia del Estado resolver dicha situación por ser un bien público
la misma que debe estar en buenas condiciones de transitabilidad y que de seguridad permitiendo
ampliar la base económica del Distrito, mejorar la eficiencia del transporte la cual coadyuvará a
alcanzar el bienestar de la población de la zona.
Identificación de los Efectos del Problema Principal
Así mismo tenemos los siguientes efectos clasificados en:

Efectos directos
Emisión de polvo y formación de barro y empozamiento de aguas

Incremento de tiempos en desplazamiento
Deterioro de las unidades vehiculares
Efectos Indirectos
Deterioro de los enseres e inmuebles

Perdidas de horas hombre
Incremento de costos en mantenimiento vehicular
Efecto Final
Condiciones deprimentes del hábitat de los pobladores
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Deterioro de los Perdidas de Incremento de

enseres e horas hombre costos en
inmuebles mantenimiento
vehicular
Emisión de Incremento de Deterioro de las

tiempos en unidades
polvo y desplazamiento vehiculares
formación
Condiciones deprimentes del hábitat de los

pobladores
Inadecuadas condiciones de Transitabilidad

Vehicular y Peatonal en la via de acceso al
centro poblado de la comunidad de
Tankarpata del Distrito de San Sebastián
Inadecuada
infraestructura vial
Inadecuada Inadecuada Inadecuada Inadecuada

infraestructur infraestructur sistema de infraestructura
a vehicular a peatonal evacuación de de protección
aguas pluviales
2.6 MEDIOS Y FINES
Definición del Objetivo Central
condiciones de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la via de acceso al centro poblado de la

comunidad de Tankarpata
de contar con una infraestructura vial adecuada desde el punto de vista técnico, económico y
ambiental.
Medios y Fines Para Alcanzar el Objetivo
Los medios para alcanzar el objetivo central, serán los que se presentan a continuación:
Medios fundamentales:
Adecuada infraestructura vial.
Adecuada infraestructura vehicular y peatonal.
Adecuado sistema de evacuación de aguas pluviales.
Adecuada infraestructura de protección.
Fines directos:
Disminución de polvo, la formación de barro y empozamiento de aguas pluviales .
Disminución en tiempos de desplazamiento.
Mejor conservación de las unidades vehiculares
Fines indirectos:
Conservación de los enseres e inmuebles.
Menores pérdidas de horas hombre.
Menores costos en mantenimiento vehicular.
Fin último:
Mejorar las condiciones de hábitat de la población beneficiaria.
Bach. SEVERO CONDORCCAHUA QUISPE Bach. GUILDO HUANCAHUIRE BRAVO | MEDIOS Y FINES 20
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
Menores Menores costos

Conservación
perdidas de en
de los enseres e
horas hombre mantenimiento
inmuebles
vehicular
Desaparición de
Disminución en
polvo, la formación Conservación de
de barro tiempos de las unidades
empozamiento de desplazamiento vehiculares
aguas pluviales
Mejorar las condiciones de hábitat de la población

beneficiaria.
Adecuadas condiciones de Transitabilidad

Vehicular y Peatonal en la vía de acceso
al centro poblado de la comunidad de
Tankarpata del Distrito de San Sebastián
Adecuada
infraestructura vial
Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada

infraestructura infraestructura sistema de infraestructura
vehicular peatonal evacuación de de protección
aguas pluviales
Bach. SEVERO CONDORCCAHUA QUISPE Bach. GUILDO HUANCAHUIRE BRAVO | MEDIOS Y FINES 21

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MEJORAMIENTO DE VIA DE ACCESO AL CENTRO POBLADO DE LA COMUNIDAD DE TANKARPATA

DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN-CUSCO FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL - UNSAAC

2.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.2 ASPECTOS DEMOGRAFICOS, SOCIALES Y ECONOMICOS

Población Económicamente Activa PEA:

En la actualidad la estructura de la PEA en la Provincia de Cusco presenta una proporción de la

En el Distrito de San Sebastián la Población de la zona de influencia, está constituida por

En el Distrito la mayor parte de la PEA se dedica a la prestación de servicios, 21%(comercio,

CUADRO 2.2-1 POBL. ECON. ACTIVA DE 6 Y MAS DE EDAD Y OCUPACION PRINCIPAL

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MÁS DE EDAD, Y OCUPACIÓN

Índice de Desarrollo Humano:

La carencia de mayor incidencia es en hogares que no disponen de ningún sistema de eliminación

CUADRO 2.2-2 POBLACIÓN POR HOGARES CON NECESIDADES BÁSICAS

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia del Cusco 2006

a) CARACTERÍSTICAS SOCIALES DE LA ZONA AFECTADOS

CUADRO 2.2-3 POBLACIÓN INTERCENSAL 1972-2007 POR DISTRITOS: PROVINCIA

No. Departamento POBLACION AL 31 DE AGOSTO DEL 2007

CUADRO 2.2-4 NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO POR LA POBLACION DE SAN SEBASTIAN

La provincia de Cusco cuenta con 187 establecimientos de salud en funcionamiento, entre

CUADRO 2.2-5 CAUSAS DE MORBILIDAD

DESCRIPCION TOTAL AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

Servicios de Saneamiento y Servicios Básicos:

2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

Aportar técnicamente en la mejora de los sistemas actuales de pavimentación.

2.4 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Identificación del Problema.

Identificación de las Causas del Problema Central

Inadecuada infraestructura vehicular.- Se puede apreciar que la rodadura está totalmente

Inadecuado infraestructura de Protección.- Así mismo en la via se puede observar un alto

Situación que se Intenta Modificar

Temporalidad: El problema de la inadecuada transitabilidad se da todo el año, pero con mayor

Relevancia: La situación negativa que el proyecto precisa resolver es de orden permanente, lo

Grado de avance: El problema se da a lo largo de todas la via que en la actualidad se encuentra

Análisis de Peligro en Zona Afectada

En la zona del proyecto no existen riesgos de posibles inundaciones, deslizamientos y huaycos,

CUADRO 2.4-1 ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA

ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA

Fuente: Elaboración propia

Intentos anteriores de solución

En el año 2007 se elaboró un proyecto en la cual inicialmente se consideró la pavimentación

Intereses de los grupos involucrados

CUADRO 2.4-2 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

Mejora de la Vías de acceso, Con la Elaborar un

Mejora de la Recursos Elaborar un

Mejorar sus Que se elabore un

Contribuir al Incremento de los Con la Que se elabore un

Fuente: Elaboración propia

2.5 JUSTIFICACION DEL PROYECTO

Antecedentes de la situación actual que motiva el proyecto.

Motivos que generaron la propuesta del PIP

FIG 2.5-1 PRIMER TRAMO DE LA VÍA DE ACCESO AL CENTRO POBLADO DE LA COMUNIDAD

FIG 2.5-2 SEGUNDO TRAMO DE LA VÍA DE ACCESO AL CENTRO POBLADO DE LA

Características de la situación negativa que se intenta modificar

Razones por las cuales se justifica la intervención pública

Es responsabilidad de la Municipalidad Distrital de San Sebastián, de acuerdo a la Ley orgánica

Identificación de los Efectos del Problema Principal

Así mismo tenemos los siguientes efectos clasificados en:

Emisión de polvo y formación de barro y empozamiento de aguas

Deterioro de los enseres e inmuebles

Condiciones deprimentes del hábitat de los pobladores

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Deterioro de los Perdidas de Incremento de

Emisión de Incremento de Deterioro de las